那珂川町議会 2021-02-16 02月16日－03号
既に、活力あるまちづくり促進事業を通じ起業した事例もあり、いろいろな活動が始まっています。そんな活動が市内の中に一つ、また一つと増えていくことで、那珂川市は皆がすごく面白いことをやっていると、市内だけではなく積極的に市外の方々へ発信することで、関係人口の増加、その後の交流人口、ひいては移住人口の増加の可能性も期待できます。
既に、活力あるまちづくり促進事業を通じ起業した事例もあり、いろいろな活動が始まっています。そんな活動が市内の中に一つ、また一つと増えていくことで、那珂川市は皆がすごく面白いことをやっていると、市内だけではなく積極的に市外の方々へ発信することで、関係人口の増加、その後の交流人口、ひいては移住人口の増加の可能性も期待できます。
このため、市内公共施設や本市の各地域に既にある資源や潜在している資源を活用した市民の主体的な事業化や起業などの取組を支援する活力あるまちづくり促進事業を実施してまいりました。この事業の成果として、コロナ禍で苦境に立たされている飲食店等を支援するため、「那珂川をお持ち帰り！」
雲南市の幸雲南塾は、平成23年度から実施されている社会起業や地域貢献を志す若者の企画立案と実績をサポートする取組となっております。新富町のこゆ財団は、平成29年度に観光協会を解散して設立した財団となっており、財団としての商品開発やふるさと納税、企業との連携により自主財源を確保したりし、その利益を元に社会の課題をビジネスで解決する企業家育成となっております。
この補助金の活用促進を図ることによりまして、従来の工場誘致だけではなく、情報技術の活用により大都市圏以外でも事業展開が可能なオフィス系の企業やサテライトオフィス等の誘致や、コワーキングスペース等を活用した起業、また創業者の誘致を図ることで、将来的に市内での事業活動や新たなビジネスチャンスの創出を促進させていきたいと思っております。
◎観光スポーツ部長（関口吉丸） 本年度の活動状況は、佐野市国際クリケット場の利活用促進事業といたしまして、販売カウンターや催物案内看板の設置、まちなかの交流拠点といたしまして、佐野駅前のクリケットカフェ＆佐野セレクトショップの運営、そして新たな仕事づくりといたしまして、個々の事業者に対して起業・ビジネス開発支援を実施、継続しております。
起業家などへの支援策についてお伺いいたします。今、全国各地でご当地ビズと呼ばれるものを設置する自治体が増えております。これは、起業家の育成支援、さらに既存の事業者に対する経営指導をも行う組織のことです。３年前に産業建設常任委員会が行政視察に赴きました静岡県富士市のエフビズがモデルとなって全国各地に広まりました。
３つ目は、起業支援、コワーキングスペース等提供の考えはないのかということでお伺いいたします。 お願いします。 ○議長（渋井康男君） 市長。 〔市長 花塚隆志君 登壇〕 ◎市長（花塚隆志君） ただいまのご質問にお答えいたします。
食と農で、特に女性の起業家を中心にして何かできたらなというふうに思っておりますので、もう少しお時間をいただきたいと思います。 以上です。 ○議長（和久和夫） 関澤議員。 ◆３番（関澤正一） では、２つ目の題目に入りたいと思います。 スクールバスの運行と児童の安全・安心についてということなんですけれども。 これ、タンポポの団地ですね。これできた当時、子供たちは芳賀町の学区だったんですよね。
また、その中で、さらに定住目的として着任、また行政側も起業を求めているが、起業準備に関わる時間がほとんど確保できない。任期中に副業は認められておらず、任期終了後は収益を目的とした活動が認められていないということがある。このようなことで大半の隊員は着任直後から何らかのずれを感じていると思われているというふうに分析されております。
次に、６つ目ですが、ＪＲ宝積寺駅前には町の起業者を支援すべく創業施設クリエイターズ・デパートメントを整備しました。併せて、駅前のすばらしいロケーションと宝積寺駅を生かしたロックサイドマーケットを開催し、駅前はいまだかつてないにぎわいを見せ、ＪＲを利用し、多くの来場者を迎え、我が高根沢町を町外、県外へ大きく発信する一歩を踏み出すことができたと思っております。
そういった中で、そこの隣接する土地がそれであって、起業地については、分割するに当たって、起業地をそこの同意については、耕作者、権利者と耕作権利者ということで立ち会い、境界の同意をすれば、法務局は、それはそれで受け付けてくれると思います。これは過去の事例等も参考にちょっと確認させてもらったんですけれども。
さらに、図書館においても起業支援につながるような取組を検討してまいりたいと考えております。 次に、町民活動支援センター設立につきましては、基本目標である健全な経営体の中の町民主体のまちづくりの具体的行動として掲げておりましたが、目に見える成果は得られていないのが現状でございます。
中には那須地域が気に入ったので起業したいと、会社の一部の支社をつくってもいいよという方もいらっしゃいますし、そういうきっかけは少しずつ出てきているのかなというふうに考えております。
この空き店舗につきましては、町も再利用できるよう、ここに起業する際の支援制度等が検討できないかということを考えてまいりたいと思っております。駅周辺地域の皆様と今後、周辺の活性化や再生に向けた協議を行っていけたらと思っております。 次に、時代に合った地域づくりについて伺うのご質問のうち、ＩＣＴ環境の整備についてのご質問にお答えいたします。
また、今後総生産のほうを伸ばすためにいろいろ考えておるのだと思うのですが、例えばランドスケープによる町の魅力の増強とか、そのほか起業支援、企業誘致を考えておられるのでしょうけれども、やはりその中で特に今後力を入れる点がありましたらお教えください。 ○議長（星野壽男） 産業建設部長。 ◎産業建設部長（池田） お答えをさせていただきます。
事業の実施に当たっては、実際に本市に移住し、起業した経験を持つ事業者に業務を委託しており、移住希望者に対して、自身の経験談や地域の情報提供等を行うなど、一部コーディネーターの役割も担っていただいております。 次に、移住支援コーディネーターの設置及び民間事業者等の活用についてでありますが、移住者が実際に移住を決めるまでには、住む地域、住居、仕事、そのほか、様々な課題があります。
その記事によりますと、国際クリケット場の利活用の促進、まちのにぎわいづくり、起業・ビジネス開発、プロモーション事業、以上４つの重点目標が挙げられておりました。 そこで、中項目（２）、本年度の取組について伺いたいと思います。４つ全ての目標について伺うことは時間が足りませんので、特に重要と思われる２つの重点目標について伺います。
続きまして、起業者数でございますが、益子町内に起業された方が３人いらっしゃいます。うち、町民の方が２人で、町外から益子町に起業された方が１人いらっしゃいます。町外に起業された方は、町外の方で１人となります。合計で４人の方が起業されてございます。 あと１点なのですが、先日歳入のほうで説明させていただいた内容につきまして、１点訂正させていただきたいと思います。
起業者数も４人で、結果は増えているので、かなり効果があったと思うのですが、この就職者は町内か町外か。また、就職なり起業なりされた方、実際その前の年度もそうなのですが、その後の調査などはされておりますでしょうか。引き続き勤めておるのか、起業した人は引き続きその事業をやっておられるのか調査してありますか、お伺いします。 ○議長（星野壽男） 観光商工課長。
田町にありますプラチナショップを町内の起業希望者に一定期間貸し出すためのチャレンジショップとして利用するために、改修工事に伴う設計監督業務の委託163万円に係るものでございます。14節工事費につきましては、委託料でもご説明させていただきましたチャレンジショップへの改修工事に係るもので、起業者の支援につながるものと考えております。