黒部市議会 2008-03-03 平成20年第1回定例会（第1号 3月 3日）
その他の補正といたしましては、定額運用基金廃止に伴う基金積立金及び保育所整備事業の追加、事業費の確保に伴います、ふるさと農道整備事業の減額及び県単道路整備事業負担金並びに優秀スポーツクラブ育成補助金を計上いたしました。 歳入では、国庫支出金、財産収入、寄附金、繰入金、繰越金及び諸収入をそれぞれ追加するとともに、県支出金及び土地改良事業債の減額と市債の財源更正をするものであります。
その他の補正といたしましては、定額運用基金廃止に伴う基金積立金及び保育所整備事業の追加、事業費の確保に伴います、ふるさと農道整備事業の減額及び県単道路整備事業負担金並びに優秀スポーツクラブ育成補助金を計上いたしました。 歳入では、国庫支出金、財産収入、寄附金、繰入金、繰越金及び諸収入をそれぞれ追加するとともに、県支出金及び土地改良事業債の減額と市債の財源更正をするものであります。
議案第３６号 市道路線の認定についてでありますが、これは、三ケ地区における基盤整備促進事業の完了に伴い路線の見直しを行った３路線、地区住民の陳情による６路線、宅地開発により整備された２路線、農道西布施線の計１２路線の市道路線の認定につき、議会の議決を求めるものであります。
また、農業従事者の減少で危惧される用水・農道保全や、地域社会の連携が希薄になるおそれから取り組まれている農地・水・環境保全向上対策も煩雑な事項が多く、対策に苦慮しておられますが、市の対応はいかがでしょうか。 また、食品表示偽装、残留農薬問題、輸入加工食品の安全性など、私たちの食に対する不安が多くの人々に知られるようになりましたが、きちんとした食事をとる習慣、食育はまさに命を育むものです。
次に、町施工につきましては、長年の懸案であります利用される皆様にご迷惑をおかけしておりました鍵町の交差点改良は、歩行者の安全確保と通行車両の安全走行のため平成１７年度から着手して昨年末で供用開始し、また平成１８年度には、上市中央小学校前の住宅団地開発にあわせた歩道整備と、旧スーパー農道の女川交差点からゆうゆう館までの歩道整備をして通学児童の安全確保に努め、さらに幹線道路である和合柿沢線と神田稗田線につきましても
106 ◯産業課長（酒井春夫君） 農道におきましては、道路法規定されているもの以外の道路でありまして、農業用機械や農業資材の搬出入としての道路、農産物の集出荷や市場、消費地への輸送としての道路、農産物、肥料の積みおろしなど、農業的利用としての道路で、農道整備事業は、農業基盤の整備であることから、農道受益者からの申請事業であり、負担金を支払っていただいて実施している事業であります
使用料について ４ 奨励品の生産状況について ５ 柿沢コミュニティセンターの利用状況について ６ 銃の保管状況について ７ 職員の綱紀粛正について ３．１１番 碓 井 憲 夫 １ 道路予算について 1) この１０年間の道路予算の中での歩道、通学路の割合 2) この１０年間の林業予算の中での林道予算の割合 3) この１０年間の農業予算の中での農道予算
新規事業として、県営農道保全対策で橋梁点検診断を実施し、県営かんがい排水では古川排水路の改修に着手いたします。また、水路環境整備事業等を継続してまいります。 農地・水環境保全向上対策では、取り組む地区の拡大を目指してまいります。
農道費の方で、福光南部橋梁工事の補正理由を求める質疑に対し、一昨年の設計時点から現在の発注までにおいて、設計資材の精査の検討や、より安全で強度な橋梁工事の施工が必要とされてきている。これに対応するため、使用資材を見直したものであり、また、さらに資材の高騰などに対応する措置であるとの答弁がありました。当委員会としても、より安心して通行利用できる、強度な橋梁の完成を望むものであります。
このことにより、宮野用水の水を防火用水として、また冬の期間には、融雪・消雪水としてスーパー農道やそのほかの道路にも多くの水量が必要とされております。 一方、最近、地球温暖化対策として、動植物の再生のため、自然環境の復元化が叫ばれており、水田や用水に水性動植物を再生させるために一定の流水量が求められています。
おかげで迷惑駐車で効果が見られるものの、規制区域外の農道では逆にキャリアカーの迷惑駐車が増加している状況であり、交通事故防止の観点から市としてどのように対応していくのか、お尋ねをします。 次に、農地転用に係る諸問題についてですが、現在、農地を雑種地に変更する場合、隣接耕作者の同意書をつけて５条申請をしています。
その内容につきましては、道路、農道、林道、用排水路などの整備要望が７割弱を占めており、昨年と比較いたしましても、その傾向は同様となっております。
おかげさまで業者の一定の理解と駐車禁止路線などの指定などによりまして、違法駐車は少なくなりましたが、一定の成果は上がっているものの、しかしながら、規定のない農道へ入る積載車もあると指摘がありまして、地元自治会、警察関係者とも協議しながら、対策を講じてまいりたいと考えております。
このほか鉄道建設・運輸機構からの受託事業として、新川広域農道の補修事業費を計上いたしております。 商工費では、宇奈月国際会館の取得費を計上するものであります。 教育費では、中央小学校の第２期大規模改造事業費のほか、各種全国スポーツ大会などへの派遣費などの追加を計上いたしました。
今回の農業用施設及び農地災害の補正は、８月２２日から２３日にかけての豪雨によって被災した農業用水路や農道などの農業用施設の復旧と、同様に両日の豪雨によって崩壊した農地の復元工事に資する費用であると理解いたしておりますが、まずは市当局の素早い対応に深く敬意を表するところでございます。
このことから本市では、都市と農村の連携を図るため、１つには、都市住民の農業や農村への関心を高めるための農業ふれあい体験やふるさと再発見農業バスツアーの開催、２つには、都市住民と協働で行う中山間地域の棚田保全活動の推進、３つには、非農家も含め集落全体で協働し、農道や農業用用排水路などを保全する地域活動の推進、４つには、上流域の農業者の協力を得て行う水田の貯水機能を活用した浸水対策などに取り組んでいるところであり
旧市町村境の県道や市道、農道などにおいて、一方の地区側の歩道が整備され舗装されていても、もう一方の地区側が未整備なところが散見されます。生活道路だけに、舗装や改良が進まずそのままというのは、合併に対する偏見を生むだけでなく、住民感情として釈然としない不満感が残っています。そのような箇所は、それぞれの地域が長年にわたって要望していながら未整備な箇所でもあります。
議案第９０号 町道路線の認定及び廃止に関する件につきましては、上市西部農免農道の一部を町へ管理移管すること及び東江上地内の踏切の整理統合を行うことに伴い、町道路線の認定及び廃止をするものであります。
そのほかに独立行政法人の緑資源機構、何か最近ちょっと話題になったところでございますが、ここで広域的な林道の整備ができますが、これもやっぱり広域農道といいますか、スーパー林道という形でやっておりますので、なかなか該当しないところがあります。 でも、議員ご指摘のとおり、そういういろいろな補助事業、補助制度をまた研究して、対応できるように頑張りたいと思っております。
近年では、カーナビなどの普及により一般車両の農道への侵入もふえ、一般車両との交通事故も懸念されており、安全に対する意識づけの啓発が急務にも感じられます。農作業事故の実態と事故防止への考えについて伺います。 以上４項目について質問いたします。答弁よろしくお願いいたします。 ○副議長（奈田安弘君） 当局の答弁を求めます。 竹内教育長。
次に、市道赤浜宮窪線（旧）南部農免農道の掘江地内において、長らく未買収のため道路幅員が確保されていない箇所がありましたが、このたび、用地買収が完了しましたので、県単独農業農村整備事業により道路整備を行うため所要の予算を計上しております。 元気な地域づくり交付金事業につきましては、この度、継続地区の開地区において、交付金の追加内示がありましたので、事業の推進を図りたいと考えております。