東広島市議会 2016-02-29 02月29日－03号
次に、総合戦略に係る空き家対策、空き家の有効活用についてでございます。 国の総合戦略におきましては、人口減少等を踏まえた既存ストックのマネジメント強化の中で、空き家の利活用の推進や空き家物件に関する円滑な流通、マッチングの促進を重要な施策と位置づけられております。
次に、総合戦略に係る空き家対策、空き家の有効活用についてでございます。 国の総合戦略におきましては、人口減少等を踏まえた既存ストックのマネジメント強化の中で、空き家の利活用の推進や空き家物件に関する円滑な流通、マッチングの促進を重要な施策と位置づけられております。
◆18番（福永高美議員） 空き家条例などに基づいて民間の空き家は解体を含めた適正な管理を求めたりしているのに、どうして公共の施設の解体はどんどん進めていかないのか、そこんところをお願いします。 ◎財務部長（澤村直樹） どうして解体がどんどん進まないのかというお尋ねでございます。
また、空家等対策の推進に関する特別措置法に基づき、空き家の実態調査を踏まえた空き家等対策計画を策定し、その計画に基づく対応や定住施策と連携した活用を図るため、新たに建設部に住宅政策課を設置をいたします。 市営住宅につきましては、第２次廿日市市住宅整備基本計画に基づき、老朽化した新宮原住宅の建てかえを進めます。
この移住・交流情報ガーデンでは，全国の移住に関する情報や疑問や相談への対応だけでなく，仕事や空き家バンクの紹介や，パソコンも数台設置され，自由にウエブサイト，全国移住ナビの検索もでき，さまざまな情報発信や支援をされていました。また，その館内において，イベントやセミナーなども開催され，当日も数人の方が来館され，熱心に相談されていました。
呉市では、10年前の平成17年に定住対策室を設置するとともに空き家バンクを開設し、定住・移住促進に取り組んでまいりました。しかしながら、空き家バンクの利用件数は伸び悩み、定住が進んでいるとは決して言えるものではありません。住宅事情を理由に市外へ転出する方も依然として多く、島嶼部を初め、広い地域でにぎわいの低下に拍車がかかっておると思います。
空き家情報につきましては、立ち入り調査や所有権、所有者特定のための固定資産税情報の内部利用が可能となり、空き家等のデータベース整備の努力をするよう求めております。また、地域環境に悪影響を及ぼす空き家を特定空き家と定め、一定の措置が可能となっております。
呉市では、10年前の平成17年に定住対策室を設置するとともに空き家バンクを開設し、定住・移住促進に取り組んでまいりました。しかしながら、空き家バンクの利用件数は伸び悩み、定住が進んでいるとは決して言えるものではありません。住宅事情を理由に市外へ転出する方も依然として多く、島嶼部を初め、広い地域でにぎわいの低下に拍車がかかっておると思います。
このほか、空き家バンク制度への民間活力の導入、転入希望者や転入者の相談・フォローに対応するコンシェルジュ３名の増員など、きめ細かな支援を拡充することといたしております。また、結婚を希望する皆さんへの支援として、カップル誕生から成婚へ、さらには定住への期待を込めましたしょうばら縁結び事業をスタートし、自己啓発や出会いの場の提供に努めてまいります。
この計画では，目指す姿として，安心・安全で豊かな住まいと住環境の構築，多様な居住ニーズに対応する住まいの実現，多様な居住ニーズが適切に実現される住宅市場の環境整備の３つの目標を掲げ，これらの成果指標の一つとして，空き家戸数の抑制と危険空き家等の是正棟数を定めております。
次に、「活力あふれる産業が育つまち」でございますが、総合戦略に基づき、尾道ブランドによる雇用促進と移住・定住促進に向けた官民連携プロジェクトを推進するための計画を策定する成長・経営戦略推進事業に取り組むとともに、農業の６次産業化や空き家・空き店舗の活用を図る未来創造支援事業を御調町及び瀬戸田町で実施してまいります。
そのほか、１年以上居住していない空き家を購入してリフォームを行う場合に補助を行う空き家活用リフォーム助成は、空き家対策としてだけでなく、移住者支援にもつながる施策となっている。 また、久留米市にＵターンした若者５人が「久留米市移住計画」という団体をつくり、都市部でトークイベントを行ったり、久留米市の見学ツアーを行うなど、自主的に活動を行っている。
そのほか、１年以上居住していない空き家を購入してリフォームを行う場合に補助を行う空き家活用リフォーム助成は、空き家対策としてだけでなく、移住者支援にもつながる施策となっている。 また、久留米市にＵターンした若者５人が「久留米市移住計画」という団体をつくり、都市部でトークイベントを行ったり、久留米市の見学ツアーを行うなど、自主的に活動を行っている。
また，空き家を改装して運営するため，空き家対策，そして少人数で地域と協力しながら運営するので，地域の共同意識の醸成や活性化，また細やかな在宅支援や見守りを行うなど，地域包括支援システムなどにも貢献するものと思われます。
集落にある25軒のうち21軒が空き家，残り４軒に76歳から87歳の６人が暮らしています。高齢化率は100％，持ち主が去った田畑は草が茂り，消火栓や消火ホースも備えてあるのですが，火事が起きても力仕事の放水は高齢者にはできないと書かれています。
今回の補正では、国の補正予算による地方創生加速化交付金を活用して、移住定住ポータルサイト整備事業や空き家再生活性化事業、新開地区の地域活性化を図るまちなみ再生事業に取り組むほか、尾道しまなみロングステイ推進事業として、都市・農村漁村体験交流事業や夜間景観照明整備事業、宿泊施設整備補助事業、尾道プロモーション事業、観光地域担い手育成事業に取り組んでまいります。
暮らしの安心・安全の確保では，歩行者と自転車が安全に通行できる歩道，自転車走行空間の整備や快適な住環境のための空き家の調査を実施するほか，防犯カメラの設置費用の一部を助成いたします。 さらに，環境に優しいまちづくりとして，希少野生動植物等の保護のため，市民との協働により生息環境の保全や状況把握調査などにも取り組んでまいります。 基本目標の第２は，保健・福祉・医療であります。
本案は、空家等対策の推進に関する特別措置法の施行に伴い、本市における空き家等の適切な管理に関し必要な事項を定めようとするものでございます。
は，このたび，市内約５５００件の空き家等実態調査を実施し，現時点で３７３５件が空き家と判定されている。
そのためには、地域の空き家等を探し、住んでいただける状態に整える必要があり、小規模な改修費用として100万円を計上させていただいている。」との答弁がなされたところであります。 また、「情報通信基盤整備事業の増額理由は何か。」
◆１１番（村上） 一般財源を使っていただいとるわけですが，できるだけ一般財源を使わないというふうに国庫県費を崩してもらうような予算取りを工夫していただきたいと思うんですが，最近も人口減少で，歯どめ策にそうしたことをすることによって空き家とかそういうものの対策費というのが国のほうからも空き家対策なり，そういう施設を改善するということによって地域の過疎化をとめるということで，活性化になるということで，そうした