北栄町議会 2015-09-14 平成27年 9月第7回定例会 (第 8日 9月14日)
○議員（13番 長谷川昭二君） これからやってみなければ、どういう対応が必要なのかということはわからない部分があると思いますけれども、これまで農家がたくさん離農していった中には、経営が困難で離農していった農家もたくさんあると思います。
○議員（13番 長谷川昭二君） これからやってみなければ、どういう対応が必要なのかということはわからない部分があると思いますけれども、これまで農家がたくさん離農していった中には、経営が困難で離農していった農家もたくさんあると思います。
水道局では、お客様の御負担を最小限に抑えるために、更新する施設の統廃合や、更新規模のダウンサイジング、また、固定費を抑制すると、こういったことでさらなるコスト縮減に努めますとともに、事業全般にわたりまして、先ほども説明いたしましたが、行財政改革に最大限取り組む所存でございます。
米子市を初め鳥取県では、ＵＩＪターンの若者の受け皿として就農環境の整備を進め、新規就農をする若者を呼び込んでいますが、加齢による離農者が上回り、農家人口は減少をしています。新規就農者をふやすために、もうかる農業モデルをつくる必要があります。そのためには、地域ブランドをつくる必要があるのではないかと思います。市長の見解をお伺いをいたします。次に、６次産業化についてお伺いをいたします。
平成２７年の中学校、そして平成２９年４月には小学校の統合を目指しておりますが、こちらのほうはやはり最終的には物件費の抑制といったようなところにつながっていくではないかというように考えております。
農業所得の増加だけでなく、耕作放棄地の増加を抑制するためにも、意欲のある農業者への農地集積は必要と考え、農地中間管理機構との連携や町独自に相談員を配置し、制度の周知や農地の出し手、受け手の調整など、農地中間管理事業を推進しているところであります。
なお、施設の整備に当たりましては、市民サービスの向上と、初期投資を抑制して財政に大きな影響を与えないことなどを基本的な考え方としておりまして、例えば保健所と保健センターの併設や、専門的な検査業務などの外部委託、既設の施設の活用などについて十分検討してまいりたいと考えています。
当該計画書には、農家の高齢化により十分な対策がとれないまま被害が拡大し、営農意欲の減退による離農が危惧されるとありますが、現状は危惧されるのではなく、多くのところで高齢化と相まって営農意欲の減退による耕作放棄地の発生や離農が進んでいるのです。 そこで、町長にお尋ねをいたします。 我が町の農作物の鳥獣被害の現状をどのように考えておられるのか。
小規模災害の復旧費用の負担が農家の生産意欲を減退させ、離農、耕作放棄の拡大につながらないよう地元負担の軽減を図ることを検討していきます。 最後に、反核平和宣言のプレートのことでありますが、これは青亀議員が言われるとおり、平成１６年１０月２６日に県内の合併市町村では最初となる核兵器廃絶・琴浦町平和の町宣言を琴浦町議会において議決されております。
昨日、市長はちょっとお見えでなかったけども、抑制スイカの出荷式がございました。ハウススイカの後にまたハウススイカで、抑制スイカのスタートしました。非常においしくでき上がっとります。市民の皆さんが、倉吉の特産物でございますから、使い物や、それから自分の家で食べる、それを大いに利用してあげていただきたいと、このように思います。 まず最初に、最近、領土問題が非常にクローズアップされております。
そこで、倉吉市はこの生活保護費の抑制をどの様にお考えになっておるのか、まず１点聞きたいというぐあいに思います。 そこで、まさかですね市長まさか２００６年ごろから各自治体において水際作戦と呼ばれる生活保護申請者の実質的な拒否、これが相次いだと言われております。実際、北九州市では生活保護申請を断られたと考えられる貧困者の餓死事件が次々と起こるというようなことも新聞紙上をにぎわした。
したがいまして、今トップセールス的な、これもやはりそれぞれの県人会とか、あるいは琴浦会の辺では必ず出席をしてお願いなり、あるいはそういうパンフレットはお配りをするようにはしておりますけれども、私の場合は余りあいさつの中で声高にそのことを訴えるということは極力抑制ぎみにいたしております。 ○議長（川本正一郎君） 金田章君。 ○議員（９番 金田 章君） 町長の考えよくわかりました。
まず、二十世紀につきましては前年の単価がキロ当たり３９３円であったものが、ことしは３１１円という販売結果が出ておりますし、スイカにつきましては春作につきましては前年１８９円に対して、キロ単価ことしは２０４円、それから抑制が、これはちょっと去年より相当安くて、去年３４９円だったものが半値近い１８２円。スイカの合計は前年１９３円の２０３円。
町民の健康を守るということから積極的に展開し、生活習慣病を予防することにし、医療費の抑制を図るというのが公約でございました。
こういった芝生化によりまして幾つかの効果があるわけでありますが、転倒による打撲・すり傷の防止・軽減、ヒートアイランド現象という、校庭などが非常に熱くなって、日が当たって、それによって熱を持ってくるという状況がありますけれども、そういった現象を抑制する。それから、体を積極的に動かすための身体能力の向上とか、見た目に緑が非常に目にも優しく、また心が和むという効果もあります。
一方、農地法で転用と荒廃農地や遊休農地の規制を強め、持ちきれなくなった農地の流動化を促し、小規模農家の離農を進め、大規模農家に農地を集積し、その後で補償や助成をすべきという農政改革審議会の委員さんが多いように思います。食料の自由化に備えようというねらいはわかりますけれども、いろいろな農家が必要であって、この施策も失敗に終わるのではないかなという気がいたします。
耕作放棄地となっている要因の一つとして、高齢化による労働力不足、離農などによる農業従事者の減少によるものがあると考えておりまして、新規就農者の育成、企業参入の促進、意欲ある農業者の支援により、農業振興を図っております。
行政の主体性の欠如を克服すること、自由な発言の抑制を解消すること、えせ同和行為の横行を解消すること、言葉狩りをやめて言論と表現の自由を保障することといったものであります。日本共産党は、社会には社会の発展法則、つまり哲学的にいうと史的弁証法、唯物論などを含む科学的社会主義の理論があり、部落解放運動の分野においても必ず社会の発展法則に従った事例で歴史は進むであろうということに確信を持っています。
それから、海水の流入によって塩分濃度が高まり、このことが植物プランクトンの発生を抑制し、特にアオコの発生を防止していると考えられると。だから潮の塩分によってアオコの発生を防いでいるということです。 それと、もう一つとして湖水の滞留時間が長くなると、要するに水が動かんかったら内部生産、植物プランクトンを増殖しちゃうわけですよ。水がたまっちゃっとる、動かないから。いうようなことがあってはならない。
これにより、家庭内、地域の環境を悪化することなく牛の飼育が可能となり、荒廃農地の拡大を抑制し、肥沃化を促進する一石三鳥の効果と考えるものです。この放牧型飼育に防護さくなど助成を県とともに考えられないか、お伺いいたしたいと思います。
そこに、行政改革を早期に実現して費用対効果の視点による事業の見きわめ、行政コストの抑制に努めるとともにという記述がございます。これは総合計画の記述です。その観点から、費用対効果はいかがなものかお聞きします。 ○議長（西郷 一義君） 住田町長。 ○町長（住田 圭成君） 影山議員から、美術館の今後の方向について、まず１点目の御質問をいただきましたので、答弁申し上げたいと思います。