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1. 魚津市議会 2018-09-01
   平成30年９月定例会（第４号）　本文

   
   取得元: 魚津市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-18
   2018年09月25日：平成30年９月定例会（第４号）　本文 （全 39 発言中 0 発言がヒット）（全 0 個所） ▼最初のヒット個所へ 1 　午前１０時００分　開議 ◯議長（石倉　彰君）　ただいま出席議員は定足数であります。 　休会前に引き続き会議を開きます。 　本日の日程は、お手元に配付の日程表のとおりであります。 　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　議案第５５号から議案第６３号まで及び議案第６５号 2 ◯議長（石倉　彰君）　日程に入ります。 　日程第１　議案第５５号から議案第６３号まで及び議案第６５号についてを一括議題とし、各常任委員会委員長の報告を求めます。 　（各常任委員会委員長報告） 3 ◯議長（石倉　彰君）　民生委員会委員長　寺崎孝洋君。 　〔民生委員会委員長　寺崎孝洋君　登壇〕 4 ◯民生委員会委員長（寺崎孝洋君）　民生委員会の報告をいたします。 　本定例会において、当委員会に審査を付託された案件は、議案第５５号　平成３０年度魚津市一般会計補正予算（第２号）中、当委員会関係費並びに議案第５６号及び議案第５７号でありました。 　去る１９日に委員会を開催し、慎重に審査いたしましたところ、いずれも全会一致で原案どおり可決することに決しました。 　以上で報告を終わります。 5 ◯議長（石倉　彰君）　産業建設委員会委員長　浜田泰友君。 　〔産業建設委員会委員長　浜田泰友君　登壇〕 6 ◯産業建設委員会委員長（浜田泰友君）　産業建設委員会の報告をいたします。
   　本定例会において、当委員会に審査を付託された案件は、議案第５５号　平成３０年度魚津市一般会計補正予算（第２号）中、当委員会関係費並びに議案第５８号及び議案第６５号でありました。 　去る１９日に委員会を開催し、慎重に審査しましたところ、いずれも全会一致で原案どおり可決することに決しました。 　以上で報告を終わります。 7 ◯議長（石倉　彰君）　総務文教委員会委員長　浦崎将隆君。 　〔総務文教委員会委員長　浦崎将隆君　登壇〕 8 ◯総務文教委員会委員長（浦崎将隆君）　総務文教委員会の報告をいたします。 　本定例会において、当委員会に審査を付託された案件は、議案第５５号　平成３０年度魚津市一般会計補正予算（第２号）中、当委員会関係費並びに議案第５９号から議案第６３号でありました。 　去る２０日に委員会を開催し、慎重に審査いたしましたところ、いずれも全会一致で原案どおり可決することに決しました。 9 ◯議長（石倉　彰君）　以上で各常任委員会委員長の審査報告が終わりました。 　（質　　疑） 10 ◯議長（石倉　彰君）　各委員長報告に対して何かご質疑はありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 11 ◯議長（石倉　彰君）　ないようですから、質疑を終わります。 　（討　　論） 12 ◯議長（石倉　彰君）　これより、議案第５５号から議案第６３号まで及び議案第６５号について、一括して討論に入ります。 　発言者の通告を受けておりますので、これを許可いたします。 　８番　浜田泰友君。 　〔８番　浜田泰友君　登壇〕 13 ◯８番（浜田泰友君）　議案第５５号　平成３０年度魚津市一般会計補正予算（第２号）に対する賛成討論をいたします。 　会派しおかぜを代表して、賛成の意見を述べます。 　本議会に上程されました平成３０年度魚津市一般会計補正予算は、住吉・上中島・松倉統合小学校整備事業や鳥獣被害対策事業など２億１，８３８万３，０００円を追加するものでありました。 　毎年度の財源不足が見込まれる厳しい財政状況において、一般会計補正予算について代表・個別質問、委員会質疑が行われました。 　その中では、市税徴収率の向上対策として、差し押さえ物件のインターネット公売や、相続財産管理人選任による滞納処分を実施するための費用の計上であったり、公園内の危険なブロック塀の撤去を業者に委託するのではなく、消防の倒壊訓練の一環として行うことであったり、ほかにも財政健全化に向けた取り組みの工夫が見られました。 　一方で、住吉・上中島・松倉統合小学校整備事業では、特殊工法に係る部分が設計価格に反映されていなかったとして、見積もりの甘さによる予算の増額があり、住吉小学校解体工事、慶野市営住宅解体工事においては、アスベスト対策による追加費用が見込まれております。来年に迫った星の杜小学校開校に向けては、遅滞なく準備を進めていただくことを望みます。 　また、獣肉処理施設整備では、事業について趣旨としては理解いたしますが、これが本当に鳥獣被害の低減につながっていくかは、市や関係者の今後のご努力によるところが大であります。目標達成に向け、多方面の力を結集し、知恵と汗を絞らねばなりません。 　将来的には、処分施設の整備を含め、より広域での取り組みを検討すべきと考えます。 　魚津市は総合計画をはじめ、たくさんの計画をつくり、たくさんの大きな絵を描いております。絵に描いた餅が絵のままで終わるのか、本物の餅になるのか。チーム魚津で、情熱を持って魚津市の課題解決に取り組んでいかれることを期待いたしまして、賛成討論といたします。 14 ◯議長（石倉　彰君）　ほかにご意見はありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 15 ◯議長（石倉　彰君）　ないようですから、討論を終わります。 　（採　　決） 16 ◯議長（石倉　彰君）　各常任委員会委員長の報告は、議案第５５号から議案第６３号まで及び議案第６５号は、いずれも原案どおり可決すべきとの報告であります。 　お諮りいたします。ただいまの議案第５５号から議案第６３号まで及び議案第６５号を原案どおり可決するにご異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 17 ◯議長（石倉　彰君）　ご異議なしと認めます。よって、ただいまの議案第５５号から議案第６３号まで及び議案第６５号は原案どおり可決されました。 　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　　　　追　加　提　出　議　案　第　６　７　号 18 ◯議長（石倉　彰君）　次に、日程第２　本日新たに提案されました議案第６７号を議題といたします。 　（提案理由の説明） 19 ◯議長（石倉　彰君）　提案者の説明を求めます。 　市長　村椿　晃君。 　〔市長　村椿　晃君　登壇〕 20 ◯市長（村椿　晃君）　おはようございます。 　本日、追加提出いたしました議案についてご説明申し上げます。 　議案第６７号　魚津市教育委員会の委員の任命につき同意を求めることについてでありますが、これは、魚津市教育委員会の委員　宮本玲子氏の任期が平成３０年９月３０日をもって満了となるため、新たに魚津市東山３８０番地２　山浦春美氏を任命いたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により議会の同意を求めるものであります。 　以上、議案の説明といたします。 　何とぞ慎重ご審議の上、議決をいただきますようお願い申し上げます。 　（採　　決） 21 ◯議長（石倉　彰君）　お諮りいたします。ただいまの議案については人事案件ですので、直ちに採決いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 22 ◯議長（石倉　彰君）　ご異議なしと認め、これより採決いたします。 　魚津市教育委員会委員に、魚津市東山３８０番地２　山浦春美君を任命するに同意と決するにご異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 23 ◯議長（石倉　彰君）　ご異議なしと認めます。よって、本件は同意と決しました。 　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　　　議員提出議案第３号及び議員提出議案第４号 24 ◯議長（石倉　彰君）　次に、日程第３　議員提出議案第３号及び議員提出議案第４号を議題といたします。 　（提案理由の説明） 25 ◯議長（石倉　彰君）　まず、議員提出議案第３号について、提案者の説明を求めます。 　１番　石崎一成君。 　〔１番　石崎一成君　登壇〕 26 ◯１番（石崎一成君）　学校施設への冷房等空調設備の設置促進を求める意見書（案）。 　世界的な異常気象や地球温暖化の影響、ヒートアイランド現象などにより、最高気温が３５℃を超える猛暑日が続く中、近年の夏の暑さは非常に厳しくなっている。政府は、文部科学省の学校環境衛生基準において、教室内の温度は１７℃以上、２８℃以下が望ましいとしているものの、実際の教室ではこの範囲を外れるところが多数発生しているのが現状である。 　冷暖房設備などの空調設備に関しては、学校施設環境改善交付金により大規模改造事業の中で、補助対象となっているが、交付金の算定割合は３分の１と低い。また、空調の設置に要する経費と関連工事が補助対象で、リース契約による空調設置は対象外となっている。さらに空調設備は設置だけでなく、受電設備の整備を含め、維持・運用や更新などに多額の費用が必要となるため、財政力に乏しい自治体の中には設置に慎重になるところが多い。実際、２０１７年の文部科学省の調査でも、全国の公立小中学校における設置率は、４１．７％と半数以下であり、しかも都道府県ごとの設置率には大きな格差が生じている。 　学校は、子どもたちが一日の大半を過ごす大切な教育の場であり、国は、ひとしく子どもたちが集中して学習し、また快適に学校生活を送ることのできる環境の整備を行う責務を有している。 　よって、国会及び政府に対し、子どもたちの教育環境を改善するため、下記の事項について誠実に対応されるよう強く求めるものである。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 一、学校施設への空調設備設置に係る補助事業の予算を早急に確保し、増額など抜本 　　拡充を行うこと。 二、上記事業の補助率を大幅に引き上げるとともに、リース契約による場合にも国庫 　　補助の対象とするなど、要件等の拡充を図ること。 三、引き続き学校施設の老朽化・耐震化に必要な予算を確保して対策の一層の推進を 　　図ること。 　以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。 　　平成３０年９月２５日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　魚　津　市　議　会 　（質　　疑） 27 ◯議長（石倉　彰君）　ただいまの議員提出議案第３号について、ご質疑はありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 28 ◯議長（石倉　彰君）　ないようですから、質疑を終わります。 　お諮りいたします。ただいまの議員提出議案第３号について、会員規則第３７条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 29 ◯議長（石倉　彰君）　ご異議なしと認めます。 　（討　　論） 30 ◯議長（石倉　彰君）　これより討論に入ります。 　何かご意見はありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 31 ◯議長（石倉　彰君）　ないようですから、討論を終わります。 　（採　　決） 32 ◯議長（石倉　彰君）　これより採決いたします。
   　ただいまの議員提出議案第３号を原案どおり可決するにご異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 33 ◯議長（石倉　彰君）　ご異議なしと認めます。よって、ただいまの議案は提案どおり可決されました。 　次に、議員提出議案第４号でありますが、賛成者が欠席をいたしておりますので、提案の取り下げを申し出ております。よって、本案件は取り下げといたしますので、お願いをいたします。 　〔「欠席届出とらんが。欠席届出ていません？」と呼ぶ者あり〕 34 ◯議長（石倉　彰君）　はい、出ていません。 　〔「魚津市始まって以来、そのような取り下げというのは」と呼ぶ者あり〕 35 ◯議長（石倉　彰君）　その話はまた後にいたしますので、よろしくお願いします。 　ただいま可決されました意見書１件は、速やかに関係行政庁宛て送付することにいたします。 　　　　　　　───────────────────────── 　　　　　　　　　議　　　員　　　派　　　遣　　　の　　　件 36 ◯議長（石倉　彰君）　次に、日程第４　議員派遣の件を議題といたします。 　お諮りいたします。会議規則第１６８条の規定に基づき、お手元にお配りしたとおり、議員４名を友好親善都市岡山県井原市へ派遣することにご異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 37 ◯議長（石倉　彰君）　ご異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 　次にお諮りいたします。ただいま議決されました議員派遣の内容に今後変更を要するときは、その取り扱いを議長にご一任願いたいと思いますが、ご異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 38 ◯議長（石倉　彰君）　ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　　　　───────────────────────── 39 ◯議長（石倉　彰君）　以上で、本日の日程は全て終了いたしました。 　なお、明２６日から１０月８日までを議案調査等のため休会とし、その間、決算特別委員会を開催することとし、１０月９日に本会議を再開いたします。 　本日はこれをもって散会いたします。 　午前１０時１７分　散会 魚津市議会...