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  1. 魚津市議会 2018-09-01
    平成30年9月定例会(第5号) 本文


    取得元: 魚津市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-09-18
    2018年10月09日:平成30年9月定例会(第5号) 本文 (全 16 発言中 0 発言ヒット)(全 0 個所) ▼最初のヒット個所へ 1  午前10時00分 開議 ◯議長石倉 彰君) ただいま出席議員は定足数であります。  休会前に引き続き会議を開きます。  本日の日程は、お手元に配付の日程表のとおりであります。        ─────────────────────────         議案第66号及び認定第1号から認定第9号まで 2 ◯議長石倉 彰君) 日程に入ります。  日程第1 議案第66号及び認定第1号から認定第9号までを一括議題とし、決算特別委員会委員長報告を求めます。  (決算特別委員会委員長報告) 3 ◯議長石倉 彰君) 決算特別委員会委員長 関口雅治君。  〔決算特別委員会委員長 関口雅治君 登壇〕 4 ◯決算特別委員会委員長関口雅治君) おはようございます。それでは、ただいまから決算特別委員会委員長報告を行います。お手元の資料をちょっと割愛しながら少ししゃべらさせていただきますので、よろしくお願いいたします。  本定例会決算特別委員会に付託されました議案第66号 平成29年度魚津水道事業会計処分利益剰余金処分について及び認定第1号から認定第9号までの平成29年度魚津一般会計魚津下水道事業等特別会計及び魚津水道事業会計の9つの会計歳入歳出決算認定について、審査経過と結果を報告いたします。  平成29年度の魚津予算は、人口減少など本市が抱える諸課題に対応し、地方創生実現のため「教育充実通学環境安全確保」「子育て支援環境充実」「観光振興」「産業振興」「主体的な地域づくりと安全・安心な生活づくり」の5つの特定政策分野における取り組みを加速化させる予算編成となっています。  本委員会は、9月25日、27日、28日、翌10月2日、3日、4日の6日間にわたり開催し、36ある施策評価進捗状況及び収支の状況並びに個別の事業等を中心に、限られた財源効果的・効率的に活用されているかを主眼に置いて審査を行ったところであります。  歳入においては、平成29年度から特別徴収完全実施や新たに納税推進員を採用し、市税徴収に力を注いだことが、前年度より高い徴収率につながっていると考えられます。  歳出においては、人口減少時代に突入した今日、交流人口を増やし、市の活性化に向けた取り組みが多く行われています。  事業においては、廃止も含めた見直しも行われていますが、歳出を抑制・削減するという視点のみだけでなく、施策評価事務事業評価を有効活用しながらPDCAサイクルがうまく機能するように取り組まれるとともに、生産性市民サービス向上など、事業の質を高めるという視点からも、継続的に事業見直しを進めていただきたい。
     以上が審査経過であります。  次に、審査結果について報告いたします。  議案第66号については、全会一致原案どおり可決、また、認定第1号から認定第9号までについても、全会一致認定すべきものと決したところであります。  財政調整基金の残高が2億5,900万円に激減しており、突発的な災害が発生した場合の財政運営が懸念されることから、基金に頼らない持続可能な財政運営に転換できるよう、今後の財政見通しを踏まえた市政運営を検討されたい。  最後に、市民にとってこれからも安心して住み続けたいと思えるような魅力ある魚津市となるよう、健全な財政運営と限られた財源のもとで、活気ある市政運営に努められるように求めるものであります。  なお、指摘事項15点は次のとおりであります。 1.計画的で効率的な行財政運営について  既存事業見直しも含めて、新規事業実施においても設定した事業終期見直しではなく、毎年度見直しを行い、事業成果を重視した事業展開を図られたい。 2.公共施設見直しについて  公共施設再編方針目標達成合意形成各種要因により困難な状況である。したがって市民ニーズや建物の老朽度などを勘案し、早急に実効性のある見直しに努められたい。 3.各種補助金及び指定管理事業について  各種補助金が目的に沿った使われ方をしているかを見極めるため、チェック機能強化に努められたい。また、指定管理の更新にあたっては、制度導入の本質を踏まえ、モニタリングや評価の結果に基づき、導入効果課題の検証を十分行うよう努められたい。 4.子育て家庭への応援体制環境づくりについて  子どもを産み、育てやすい環境整備推進するため、引き続き不妊治療における支援を継続されたい。また、子育てニーズの把握は、計画的に進め、項目、内容を精査しながら施策に反映されたい。 5.健康づくり医療保険制度健全化について  レセプト点検などによる医療費適正化を図るとともに、ジェネリック医薬品のさらなる普及に努め、病気の重症化を防ぐために特定健康診査受診率向上を図り、より効果的な受診勧奨方法について検討されたい。また、保健師など保健福祉に従事する人員が不足している現状を踏まえて、職場の環境改善などを図り、人員確保に努められたい。 6.豊かな長寿社会実現について  認知症について、現状チェックリストなどで把握されているが、より多くの人を早期に発見し、効果的な対策実施できる人員体制整備を図られたい。また、介護予防教室など高齢者福祉サービス推進を図るため、廃止した福祉センター機能の移転や廃止後の施設利活用について早急に対策を検討されたい。 7.農業振興について  (1)農業現状や将来を見極め、青年農雇用促進事業など成果が見込めない事業は、   廃止も含めて見直しをされたい。また、若者が働きたくなるような取り組みを工夫   し、担い手の育成・確保に努められたい。  (2)野生鳥獣による農作物被害は、年々増加傾向にあることから、地域住民、農林   関係団体自治体をはじめ広域的に連携して一層の対策強化に努められたい。 8.水産業振興について  水産物の地産地消を進めるため、流通や販路を確保し、PRや販売促進に努め、普及販売拡大を図るともに漁業の活性化に向けて関連事業への支援を図られたい。 9.工業・商業の振興について  起業しようとする者や地元企業支援するとともに、企業誘致推進するため、ニーズを見極めながら、企業用地の洗い出しを検討されたい。 10.観光振興について  観光客誘致は、魚津市単独では効果が弱いと考えられるため、引き続き周辺観光地自治体などとタイアップしながら広域的に進められたい。また、組織の一本化に向けて研究されたい。 11.消防・防災体制充実について  近年の異常気象等による災害対策として、高齢者や障がい者の避難誘導が求められることから関係組織と連携し、個人情報の扱いに留意しながら避難行動支援者名簿整備に努められたい。 12.駅前周辺整備について  魚津周辺整備については、市民に情報提供しながら市民の声を十分に聞き、財源も含め、まちづくりの観点から適切に進められたい。 13.上下水道事業について  下水道及び簡易水道企業会計移行により安定した上下水道事業経営を図られたい。また、料金の見直し市民生活に直結するものであり、維持経費の節減に努め、実施にあたっては計画的に進められたい。 14.学校教育充実について  英語教育充実のため専任のALT2名が配置されているが、全ての学年に対応ができていない状況にあることから教員の指導力向上と研修の充実に努められたい。 15.スポーツの振興について  大学女子野球については、市民レベルでの交流が広がっているが、今後も大会の活性化に向けて、地域ぐるみ支援や積極的な情報発信に取り組まれたい。  以上が指摘事項であります。  これで決算特別委員会報告を終わります。 5 ◯議長石倉 彰君) 以上で決算特別委員会委員長報告は終わりました。  (質  疑) 6 ◯議長石倉 彰君) 委員長報告について、何かご質疑はありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 7 ◯議長石倉 彰君) ないようですから、質疑を終わります。  (討  論) 8 ◯議長石倉 彰君) これより討論に入ります。  何かご意見はありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 9 ◯議長石倉 彰君) ないようですから、討論を終わります。  (採  決) 10 ◯議長石倉 彰君) これより採決いたします。  まず、議案第66号について採決いたします。  決算特別委員会委員長報告は、原案どおり可決すべきとのことであります。  お諮りいたします。ただいまの議案第66号について、原案どおり可決するにご異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 11 ◯議長石倉 彰君) ご異議なしと認めます。よって、ただいまの議案第66号は原案どおり可決されました。  次に、認定第1号から認定第9号までを一括採決いたします。  決算特別委員会委員長報告は、いずれも認定すべきとのことであります。  お諮りいたします。ただいまの認定第1号から認定第9号までを認定すると決するにご異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 12 ◯議長石倉 彰君) ご異議なしと認めます。よって、ただいまの認定9件は認定することに決しました。        ─────────────────────────      議会運営委員会及び各常任委員会閉会中の継続審査について 13 ◯議長石倉 彰君) 次に、日程第2 議会運営委員会及び各常任委員会閉会中の継続審査の件を議題といたします。  議会運営委員会委員長及び各常任委員会委員長から、審査中につき会議規則第112条の規定により、お手元にお配りいたしました申出一覧のとおり、閉会中の継続審査申し出がありました。  お諮りいたします。議会運営委員会委員長及び各常任委員会委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することにご異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 14 ◯議長石倉 彰君) ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。        ───────────────────────── 15 ◯議長石倉 彰君) 以上で日程は全部終了し、本定例会に付議されました案件は全て議了いたしました。  今会期中は、議員各位市当局並びに報道関係者より誠意を持ってご協力いただきましたことに対し、本席より厚くお礼申し上げます。        ─────────────────────────          閉    会    の    宣    告 16 ◯議長石倉 彰君) これをもちまして、平成30年9月魚津市議会定例会閉会いたします。  ありがとうございました。  午前10時16分 閉会  上記のとおり会議の次第を記載し、その相違ないことを証するため、ここに署名する。            魚津市議会議長            署 名 議 員            署 名 議 員 魚津市議会...