京都市議会 1999-05-28 05月28日－03号
21世紀を担う子供たちが心豊かでたくましく成長することはすべての保護者の願いでありますが，近年，性の逸脱行動，いじめや不登校，問題行動など子供たちの心の問題に関する課題が深刻化している中で，運動部活動が果たしてきた役割を改めて見詰め直す必要があると考えております。
21世紀を担う子供たちが心豊かでたくましく成長することはすべての保護者の願いでありますが，近年，性の逸脱行動，いじめや不登校，問題行動など子供たちの心の問題に関する課題が深刻化している中で，運動部活動が果たしてきた役割を改めて見詰め直す必要があると考えております。
教育委員会に関しましては，不登校と心の教室，ワールドカップに係る白旗山競技場の活用について。 以上が，質疑の概要であります。
問題の第１は，整備費の負担割合の不均等についてです。 今回の供給施設棟等整備工事は，総額13億余万円で電気，上水を供給する設備及び実験排水処理の関連施設，総合研究ゾーンの骨格的な役割を持つ地区内幹線通路，守衛所など，いずれも共同施設を整備するものです。
小林委員の心の教室の関連で，私の方は，不登校の子供たちへの対応と心の教室相談員の取り組みについて，一言お伺いをしたいと思います。 不登校の子供たちを調べていただきますと，全国で約10万と言われております。この前お聞きしましたら，札幌市が約1,200人強と，これだけの子供たちが，今，現実に不登校ということであります。 なかなか，この不登校の問題，原因というのは難しいと思います。
それから，ボランティアセンターと，機能の面で連携に不都合が生じないかというご指摘でございますが，この点につきましては，特に研修センターで学んだボランティアの方々について，さっき村松委員からもお話ありましたように，この辺のところの実際の活動との結びつきが，これは極めて短い時間で緊急的にやっぱり対応してあげることが実際の活動に結びつくというふうに考えておりますので，研修センターの場所にそういうコーディネート
中でも，いじめや不登校の問題については，本市の種々の取り組みにもかかわらず，依然として難しい状況にあり，不登校については，むしろ危機的な状況にあると言わざるを得ません。こうしたことに加えて，非行の低年齢化とともに，凶悪化が大きな社会問題となっております。また，小学校においては，子供の自分勝手な行動から授業が成立しないというような状況等が生まれていると聞いております。
そこで，当局では学校教育においてトライやる・ウィーク等のさまざまな体験学習なども導入し，青少年健全育成のために努力しておられますが，地域社会，家庭環境等の激しい変化によって人との触れ合いが欠如し，人間関係が希薄になってきている状況の中で，近年の青少年問題は極めて複雑・多様化し，そのために非行，不登校などの問題行動が多く発生していることも事実であり，なお一層強力な取り組みが求められていると言わざるを得
(2)今後どのようなサービス向上策で患者数の増加を図るのかとの質問があり，当局から，(1)結核などの伝染病患者の収容部門や救急医療・高度医療などの不採算医療部門において，今後も地域支援病院として重要な役割を担うものと考えている。
また，このときの選挙結果の新聞記事をひもといてみますと，東京都及び大阪府の革新大都市の知事選で保守中道が勝利し，横浜市会においても同様の結果となり，当時の連合市政に不協和音のきしみが出るかもしれないと報じられていました。 一方，国外では１月にイラン革命が勃発し，第二次の石油危機が駆けめぐった年でもありました。日銀は公定歩合を４月に4.25％，11月末には6.25％まで引き上げました。
取り扱いについて再度協議をいたしましたが、米の関税化撤回については、大方の賛同が得られず、本請願については賛成少数で不採択と決した次第であります。 以上御報告申し上げます。
次に、いじめや不登校、学級崩壊など、ますます複雑困難をきわめる教育問題について、地域や家庭、学校の連携した解決策について、さまざまな観点から質疑がありました。 これに対して理事者は、問題解決のためこれまでも児童生徒の心のケアを図るスクールカウンセラーやメンタルリーダーなどの教育相談事業を積極的に推進するとともに、研修等を通じて教員の資質向上にも努めてきた。
それだったら、例えばプレハブの校舎で勉強している小学生と立派に完成した耐震設計された校舎で勉強している生徒さんに不平等があるんではないですか、そんなことを言ったら。一斉にみんな直さなくてはならないんではないんですか。なぜ授業料だけをバランスで考えるんですか。
建設廃材は，大変不適当な処理が行われているのではないかと心配をします。岡山市内でも依然として野焼きをやったり，近隣の住民から煙やにおいに対する苦情が寄せられているのではありませんか。岡山市はそれにどう対処していますか，最近の状況をお知らせください。 次に，大きい３番ですが，県立総合社会福祉センターでの幼児の不明及び死亡事故について質問をします。
│２ 新総合計画と平成11年度予算について │ ┃ ┃ │ │ (1)健康・福祉 1)介護保険制度への準備 2)少子化対策 │ ┃ ┃ │ │ 3)藁科保健福祉センター 4)ＮＰＯの活動促進 │ ┃ ┃ │ │ (2)文化・生涯学習 1)教育の３本柱 2)不登校対策
次に、委員から、弁護士謝金に係る訴訟の案件について質問があり、当局から、国民健康保険料免除不承認処分取消請求事件３件を初め６件であるとの答弁がありました。
さらに、中学校に心の教室相談員を配置するほか、小・中学校にスクールカウンセラーを派遣し、いじめや不登校など子供たちを取り巻くさまざまな問題の解消に努めてまいります」と述べているわけであります。 このように不登校児童に関する事柄が表現されていることは、この問題が重要視されている証左だと思うのであります。
191: ◯山脇武治委員 私も不勉強で、この問題について余り関心を持っていなかったんですが、消防団の方からお話を受けて、私の地域の方で調査をさせていただきました。非常に狭い範囲なんですが、私の地元の町内会の範囲で調べたところ、２３カ所ほど消火栓がありまして、そのうち標識が設置されているのが８カ所、１５カ所はついておりません。
また、生徒の問題行動などに対し見て見ぬふりをする先生がいるという意見があったため、生徒指導主事会等において改めて指導を行うなどの対応を行ったところであり、その結果、いじめ、不登校も減少してきているとの答弁がありましたが、さらに委員より、こうした機会をとらえ、子供の意見に真剣に耳を傾け解決していくことこそが子供との信頼関係につながると思うので、積極的に対応の努力を行ってもらいたいとの要望が述べられました
また、生徒の問題行動などに対し見て見ぬふりをする先生がいるという意見があったため、生徒指導主事会等において改めて指導を行うなどの対応を行ったところであり、その結果、いじめ、不登校も減少してきているとの答弁がありましたが、さらに委員より、こうした機会をとらえ、子供の意見に真剣に耳を傾け解決していくことこそが子供との信頼関係につながると思うので、積極的に対応の努力を行ってもらいたいとの要望が述べられました
特に今回の移植手術のポイントは，ヘリコプターやビジネスジェット機によって提供された臓器の各地医療機関への緊急輸送であり，高度医療の提供とともに航空輸送による迅速化が不可分のものであることが実証されました。医療産業都市構想を目指す神戸市にとって，これを契機にして，神戸空港が不可欠な都市装置であることが市民にも理解されたと考えております。