仙台市議会 1998-03-02 民生衛生委員会 本文 1998-03-02
◯加藤栄一紹介議員 ただいま委員長からも御提案のありました、仙台市の食品安全行政の充実・強化を求める件でございますが、食品の安全については消費者の願いでありまして、食品の添加物、農薬等の適切な規制、あるいは輸入農畜産物の検査の徹底と充実改善、そのほかに、経済の国際化のために穀物、青果、魚類、畜産物、輸入食品が増大しておりますので、添加物、動物医薬品、遺伝子組みかえ食品など新しい科学技術による食品加工
◯加藤栄一紹介議員 ただいま委員長からも御提案のありました、仙台市の食品安全行政の充実・強化を求める件でございますが、食品の安全については消費者の願いでありまして、食品の添加物、農薬等の適切な規制、あるいは輸入農畜産物の検査の徹底と充実改善、そのほかに、経済の国際化のために穀物、青果、魚類、畜産物、輸入食品が増大しておりますので、添加物、動物医薬品、遺伝子組みかえ食品など新しい科学技術による食品加工
近年，経済のボーダレス化や我が国の高コスト構造がもたらす国際分業構造の進展によりまして，輸出依存度の高い自動車関連など，機械系加工組立産業を基幹とする本市にとりましても，産業構造の高度化，多角化を図っていくことは重大な課題となっております。
地域ごとに，歴史，文化の豊かな京都だけに個性を大切にし，安全，安心できる職住接近したまちの復興，都心人口の再生に向けて，西陣を伝統産業と新産業のまちとしての再整備や中京の友禅，下，南区の金属加工のまちなど地域経済に密着した振興政策が必要なのです。
（ｳ）北九州国際物流センター（ＫＩＤ）の整備 ＫＩＤは西日本地域最大のコンテナターミナルである太刀浦コンテナターミナル内 に立地し、貨物の荷揚げから市場に至る間の荷捌き・保管・流通加工・仕分けなどの 機能を集約した物流高度化基盤施設です。 施設は管理棟と物流棟に分かれ、物流棟は４階建てで、延床面積３万2,240平方メー トルになります。
次に，市民サービスの充実として，本市に関する情報や企業からの情報など各種情報を集約・加工し，情報を媒体とした市民交流の活性化を図るための拠点施設となる市民情報センターの基本設計等を行うことにしております。 以上で，市政執行の目標とこれに基づく主要施策についての説明を終わり，次に，歳入の主なものにつきましてご説明を申し上げます。
さらには，食中毒対策の点においても，魚や肉や野菜などの生鮮食品や豆腐などの加工食品の新鮮さを確保するためにも，調理の必要な時間に必要な量が届けられることがベストです。そのためには，学校の近くの業者から食材を学校ごとに購入することが求められていると思います。同時に，そのことが地域経済にも寄与すると考えますが，市長の見解を求めます。
（１）は地域産業情報の整備でございまして、各種産業情報の加工・整理、商工業の業種ごとの課題整理、マーケティングやネットワーク関連情報の集積など、さまざまなニーズにこたえられる「地域産業情報の整備」を進めてまいります。
特に空港の経済効果は，2010年には市内で２万 3,000人の雇用増加， 4,000億円の所得増加が見込まれており，観光産業，ファッション産業，コンベンション産業，精密加工など高付加価値産業，研究開発産業等でその効果が期待されているのであります。
加工食品につきましては，大豆等の輸入作物を原料とするものもありますので，引き続き，食品衛生に関する関係法令やＪＡＳ規格等に基づき安全性の確保を図ってまいりたいと考えております。
今後も、地域にマッチした農業経営の指導を行ってもらいたい旨の意見が述べられたのに対しては、農家にはどのように生きがいを持って農業に従事してもらうかが課題であり、生産物に加工を施し付加価値を高める等、所得増を図るための経営的な感覚についても指導をしていきたいと考えているとの答弁がありました。
今後も、地域にマッチした農業経営の指導を行ってもらいたい旨の意見が述べられたのに対しては、農家にはどのように生きがいを持って農業に従事してもらうかが課題であり、生産物に加工を施し付加価値を高める等、所得増を図るための経営的な感覚についても指導をしていきたいと考えているとの答弁がありました。
その調査の結果、自然環境度あるいは造成の難易度、それに伴う経費の問題、その中には土質の問題もございまして、泥岩あるいは凝灰岩、泥岩互層構造からなっていて非常に加工しにくい、表面加工も非常に経費がかかるというようなこともございまして、その４カ所につきましては、選考の結果外したということでございます。
稲毛区ではありませんが，市内の靴屋さんで，卸から見込みで仕入れ，販売する普通の靴屋さんにとどまらないで，一人ひとりの足型をコンピューターで診断して，お客様に合った靴を注文仕入れし，若干の加工をするという方式に変えられた靴屋さんもいます。足型に合っているので，歩きやすいということが健康ブームも手伝い，口コミで売り上げを伸ばしているという話です。
川崎ＦＡＺ第１期，第２期は物流加工施設であり，小売施設ではないので，基本的には市内商業に対する影響はないと考えられる。量販店の物流加工センターとして川崎ＦＡＺ施設の一部が使用されるため，量販店の経営基盤を強化することになり，市内商業に対し悪影響を及ぼすおそれがあると指摘されているが，賃貸料水準は市場価格で決められており，量販店への優遇が行われているわけではない。
昨年からは遺伝子組みかえ農産物の輸入が始まり，加工され形を変えて私たちの食卓に上って，知らないまま食べている可能性があります。昨年のＯ－157事件は，日本じゅうを混乱させるなど，食をめぐる環境は，目まぐるしく変わってきています。
また，これとあわせ，林道の整備や高性能林業機械の導入等による低コスト化，林業事業体の育成，原木の取扱規模の拡大や，契約販売を通じた製材工場や各種加工施設への直送等，総合的に整備をする必要があります。 また，平成７年末の我が国の森林面積は2,500万ヘクタールで，国土の67％を占めており，このうち人工林は1,040万ヘクタールとなっております。
市場への影響といたしましては，輸入品，加工品，冷凍ものなど，数量，価格において比較的安定した品目については市場外流通にシェアを奪われている状況でございますが，天候等自然条件に左右されやすい産品など，価格数量の安定しないものや多品目の品ぞろえ等で市場を利用する方が有利なものも多く，これ以上大きく市場経由率が減少することはないものと考えております。
次に，中央卸売市場の集荷力の強化に向けての取り組みについてでございますが，近年，卸売市場を取り巻く環境は，生産地と直結した場外取り引きの増加や量販店，外食産業などによる調理済み加工食品の消費拡大，さらには大型ロット，品ぞろえ，価格等の条件による巨大市場への取り引き集中が要因となりまして，首都圏の卸売市場の取扱高は年々停滞傾向にございます。
次に，輸入食品につきましてはＪＡＳ法──農林物資の規格化及び品質表示の適正化に関する法律ということでございますが，そのＪＡＳ法によりほとんどの加工食品の原産地表示がガイドラインとして示されております。青果物につきましては５品目について──この５品目と申しますのはブロッコリー，サトイモ，ニンニク，根ショウガ，生シイタケと聞いてございますが──その５品目についての原産地表示が義務づけをされております。
気になっておりました空き部屋の状況は、きちんと整備されており、心配したアスベストの対策として、天井の囲い込み工法で仕上げるリフォージュールという製品は建設省承認の製品だそうで、ポリ塩化ビニール系樹脂を特殊加工したもので強度防水、防炎、ガス無害性などにすぐれていると議事録にありましたが、さすがこちらの天井はしっかりして、７年を経ても汚れは目立っておりませんでした。