安曇野市議会 2020-12-07 12月07日－03号
次に、圃場整備、当初は農道でありましたけれども、後に交通量の増加等で、市道に認定された道があります。この道ですけれども、亀裂がある箇所が目立ちます。また、アスファルト等も、当初は薄かったせいか、崩れて田んぼに転がっている箇所も見られます。 市道認定されれば、その管理については、やはり市において行うと思います。
次に、圃場整備、当初は農道でありましたけれども、後に交通量の増加等で、市道に認定された道があります。この道ですけれども、亀裂がある箇所が目立ちます。また、アスファルト等も、当初は薄かったせいか、崩れて田んぼに転がっている箇所も見られます。 市道認定されれば、その管理については、やはり市において行うと思います。
農道や用水路の整備には有効でありますが、農家が住む住環境の整備に有効な制度ではありません。 長野県景観条例は、良好な都市景観を形成することを目的としています。居住環境の整備を推進する条例ではありません。 環境保全条例は、農地転用を規制する地域を宅地等開発地としている。そのために、農家でない移住者や後継者が宅地等開発地に住むことは難しいという制度になっています。
先日、私の居住区でもありますが、市道伊勢山金井線、通称ふるさと農道におきまして軽自動車１台が横転する交通事故が発生いたしました。勾配もあり、カーブも連担する道路ですが、制限速度を超えて走行する車両が多く、特に下りはスピードが増し危険であり、これまでも事故が発生しています。今回の事故も原因はスピードの出し過ぎと見られています。小中学生の通学路でもあり、農耕車が通るなど生活道路の面もあります。
集落内農道沿いの木障切り対策を村はどう捉え、今後進めていくかということでございます。 これ写真、私、２か所撮ってきました。ちょっと見づらいと思います。これが１か所目、御射山のあるところでありますけれども、皆さん向かって左側が畑になっています。それで、東西の道が走っていると。その右が細長い林になっていると。もうこれ見た感じ本当に道端に、道路にも枝が大分出ているということであります。
ここ数年冬にあまり除雪機は使っていないということで、その中でホイールローダーをバケットに取り替えて、砂利などを運ぶ運搬、林道、農道の砂利敷きに使用できないかという話をされました。今現在の大型除雪機の所管は危機管理室になっていると思います。林道、農道関係は農林課ということで職場がまたがるわけですが、そういう弊害があるんじゃないかということで今回質問に至ったわけでございます。
│ │ │ │ │ ３．各集落内農道沿いの木障切対策 │〃 │ │ │ │ を、村はどう捉え今後進めて行く │ │ │ │ │ か。
ここ５年間での使用状況 │ │ │ │（３）免許について │ │ │ │ ①必要な免許はどのような種類、講習かなど │ │ │ │ ②各地区で運転できる人は何人で、年齢は │ │ │ │ ③除雪ホイルローダーをバケットに取り替えて農道
質疑において、農道から市道に移管する基準は何か。 これに対し、対象となる道路が構造上市道の基準に適合することや、現状において不特定多数が利用する地域の幹線道路の機能を果たしており、道路の安全を確保するために道路管理者が必要であると認めることが挙げられる等の質疑応答があり、本案については可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第64号、市道路線の変更について申し上げます。
市内におきましても、７月上旬から梅雨前線等の影響に伴う大雨などにより、市道などの公共土木施設や農道をはじめとする農業用施設等に被害が発生いたしました。災害対応にご協力いただいた方々に、この場をお借りして深く感謝申し上げます。 今後につきましても、関係機関や地元関係者と連携を図りながら、早期復旧に向け鋭意取り組んでまいります。
審査において、第６款農林水産業費では、食料農業農村対策事業費及び市単農道・用排水路整備事業費について、第７款商工費では、企業立地推進事業費について、質疑があり、採決の結果、全会一致、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 続いて、議案第５１号 令和２年度千曲市水道事業会計補正予算（第１号）の議定について申し上げます。
そこで、今回の７月集中豪雨による市道や農道などにおける災害の概要についてお尋ねをいたします。 ○議長（渋川芳三） それでは、答弁を求めます。 村上建設水道部長。 ◎建設水道部長（村上透） ７月豪雨における市道、河川等の土木施設や農地農林業施設の災害の概要についてということでございますが、市道、河川等の土木施設につきましては、市道災害37か所、河川災害４か所の合計41か所となっております。
開通後、古里小学校前の交差点の渋滞を回避するため、北部幹線と市道古里93号線との交差点から北部方面に通じる農道、上駒沢の住宅地を抜ける狭あいな道路が抜け道となることが予想され、地元の住民から不安の声、何か対策をして欲しいとの声を聞きます。課題の認識と対応について伺います。
今回は、数ある社会基盤の中でも、特に市道・農道・農地について取り上げます。それは、現在の飯田市は新規の大型事業が幾つもあります。そういったどちらかというと注目を浴びる未来志向の建設行政の中で、その足元の市民の毎日の暮らし、地域の集落や地域社会を支える一番身近な社会基盤である道路や農地が、安心して暮らし続けていくためには極めて重要だと考えているからです。
次に、５目農地費の農道整備事業費及び農道等施設維持管理事業費につきましては、農道の舗装や整備、維持管理に要した工事費や材料費などであります。 かんがい排水事業費、318ページ、農業用水路等維持管理事業費は、水路、水利施設等の改修や維持管理に係る工事費や負担金などであります。
このたびの補正は、地域要望等に基づく市道・農道等の整備費や、日本遺産認定に伴う事業推進に要する経費など、行政運営上、緊急に必要な経費として総額４億６，７００万円の追加をお願いし、歳入歳出それぞれ３４８億円とするものでございます。 以下、その主な内容について歳出から順次説明をいたします。 予算書の１６ページから御覧ください。
ページが飛びますが、134ページの１項４目農地費では、農業用水路や農道の管理と整備に関わる経費を支出し、ため池の耐震性点検調査費として、13節委託料と19節負担金補助及び交付金、合わせて2,515万円を次年度へ繰越しをしております。 ２項２目林業振興費では、137ページ備考欄の林業振興事業費で、川岸地区山林火災の復旧事業に向けた林業専用道の開設工事費1,870万円を支出しています。
農林水産業費では、農道・水路補修事業で、土地改良施設インフラ長寿命化計画における個別施設計画について、市内全ての地区を本年度中に策定することで、来年度以降の改修工事が補助対象となることから委託料を増額します。 商工費では、観光施設管理事業で、湯っ蔵んどの福祉浴室のバスリフトに不具合が生じたことから、新たに更新するため備品購入費578万2,000円を計上しました。
次に、経済部関係の審査の状況及び意見に関しては、農業農村整備費のうち農山漁村地域整備交付金事業費について、高呂地区の実施状況についての質疑において、水路及び農道の改修が今年度中に完了予定であるということを確認いたしました。
整理番号４につきましては、農道を市道に移管する道路１路線で、延長は97.0メートルでございます。 整理番号５から６につきましては、建築基準法による位置指定道路２路線で、延長は合わせて101.6メートルでございます。 議案第63号につきましては以上でございます。 次に、議案集の28ページをお願いいたします。議案第64号、市道路線の変更についてご説明申し上げます。
これまで、農業・農村が、これからの多面的機能の保全、とりわけ農用地、水路、農道などの地域資源の保全管理を、地域の共同活動といった集落活動によって支えてきたところですが、昨今の農村地域の高齢化、人口減少などにより支障が出てきている現状から、須坂市内では、多面的機能交付金事業を活用し、農業者に限らず地域住民と一体になって保全活動を取り組み、「自分たちが住んでいる地域は自分たちで守っていく」という気概を持