ひたちなか市議会 2020-12-09 令和 ２年第 ８回１２月定例会−12月09日-02号
１点目，自殺防止対策についてお伺いいたします。 自殺は多くが追い込まれた末の死であり，その背景には精神保健上の問題だけではなく，過労，生活困窮，育児や介護疲れ，いじめや孤立などの様々な社会的要因があることが知られております。 全国の自殺者数は年々減少する傾向にありましたが，本年７月以降，４か月連続で前年の同じ月より増加している状況にあります。
１点目，自殺防止対策についてお伺いいたします。 自殺は多くが追い込まれた末の死であり，その背景には精神保健上の問題だけではなく，過労，生活困窮，育児や介護疲れ，いじめや孤立などの様々な社会的要因があることが知られております。 全国の自殺者数は年々減少する傾向にありましたが，本年７月以降，４か月連続で前年の同じ月より増加している状況にあります。
まず、大きな２番のいじめ問題対応強化について質問をさせていただきます。 こちら、いじめは、大津市の事件があってから、そういういじめをちゃんと把握しようという流れで、そういう件数が増えたりして、対策は進んできているところであります。そういういじめの問題対策の委員会とかも市で設置できるようになったりしているところではあります。そこで質問をさせていただきます。
また、県主催のいじめ・自殺予防に係る研修会などに教職員を積極的に参加させるほか、児童生徒に対しては、いじめ、悩み事などに関する相談窓口カードを配布し、相談を受け付けている窓口を周知しております。いじめのケースによっては、県派遣によるスクールロイヤーである弁護士を派遣し、いじめ問題等への対策について、法務相談への指導助言をしていただいております。
……………… 52 １．新型コロナウイルス感染症対策について ……………………………………… 52 （１）「いばらきアマビエちゃん」登録状況等について （２）「新しい生活様式」を促す取り組みについて （３）高齢者等の季節性インフルエンザ予防接種について ２．心の健康を支援する取り組みについて ………………………………………… 54 （１）自殺防止対策
経済的に弱い立場にある方、介護の必要な方、社会にうまくなじめずに家に引き籠ってしまう方、このような方が増加傾向にある自殺者の問題、児童虐待の問題、認知症の問題、高齢者支援と社会的弱者への対応に迫られていますが、こちらについても拡充策、新たな対応策についてどのように考えているのか。 次に、保育現場における現状と課題、課題解決のための取り組についてでお伺いします。
……………… 52 １．新型コロナウイルス感染症対策について ……………………………………… 52 （１）「いばらきアマビエちゃん」登録状況等について （２）「新しい生活様式」を促す取り組みについて （３）高齢者等の季節性インフルエンザ予防接種について ２．心の健康を支援する取り組みについて ………………………………………… 54 （１）自殺防止対策
教員においては、学習面だけでなく、いじめや不登校は減りつつあるものの虐待が増えつつあり、学習面だけでない部分において負担が増えつつあるとの答弁がありました。 種々検討した結果、全委員異議なく、願意妥当と認め、採択すべきものと決しました。
一方では，そういうことを特定された方に対して，いじめや誹謗中傷があって，本当にどこまでが守秘義務なのか，どこまできちんとした情報を開示するのかと，こういう判断が非常に難しい状況になっているわけであります。これらの取扱いについては，私はいじめや迫害，そしていろんな思惑の中で面白おかしく話をすることを市民の意識の高揚を図りながら何とか阻止していく。きちんと守るものは守る。人の権利は守る。
それと、自殺の原因と対策、結果です。これは、何人の人が自殺されたのか、その結果と内容を伺います。 それと、先ほどの海外漂着物の内容と現状ですけれども、特にプラごみ、昨年はプラごみを回収しましたけれども、どれくらいの量が回収されたのかをお伺いします。 それと、資源物売却、回収率の向上の原因を伺います。
感染リスクは、誰にもあるものであり、感染を理由に人権が侵害され、不当な扱いやいじめ等を受けるようなことは絶対あってはなりません。市民の皆様におかれましても、国や茨城県、市などの公共機関が発信する正確な情報をご確認いただきますとともに、人権に配慮した生活、冷静な行動を取っていただきますよう、この場をお借りしまして改めてお願いいたします。 以上でございます。 ○議長（篠塚洋三君） 菅谷毅君。
心理面や生活面等で個別のケアが必要な児童生徒に対しましては、学校以外の相談窓口としまして、保護者も含め、子どもホットライン、いじめ・体罰解消サポートセンター、いばらき子どもＳＮＳ相談２０２０について周知しております。
実際に学校が再開される中、自殺と見られる事案が相次いだことを受けて、６月９日には文部科学大臣から、子供たちの心身の状況や変化に注意するよう、教育委員会などに働きかけていく考えが示されました。このことに関してどのように対策を考えているのかお伺いします。 ○議長（神谷大蔵君） 吉沼教育局長。
にもかかわらず，このような中，このデータの下ではあるかどうか，ちょっと言い過ぎかもしれませんが，いじめや差別などいろんな嫌な情報が入ってきております。本当にこのままでよいのか。全く残念でなりません。 ＣＯＶＩＤ−１９は，医療関係ばかりでなく，経済の問題を起こしております。自粛の時期は間違っていなかったのかな。データを集め，検証する必要があるのではないかと思います。
にもかかわらず，このような中，このデータの下ではあるかどうか，ちょっと言い過ぎかもしれませんが，いじめや差別などいろんな嫌な情報が入ってきております。本当にこのままでよいのか。全く残念でなりません。 ＣＯＶＩＤ−１９は，医療関係ばかりでなく，経済の問題を起こしております。自粛の時期は間違っていなかったのかな。データを集め，検証する必要があるのではないかと思います。
新型コロナウイルスに関する差別や誹謗中傷、いじめ等の対策について。コロナウイルスがたまたまかかってきたということですけれども、誹謗中傷、いじめの話についてちょっとお話しします。 学校教育が再開されますが、まずはコロナウイルス感染に関する確かな知識をしっかり理解してもらうことが必要と思われます。
このままだと，日本の失業者の数は62万7,000人ぐらいになるだろうと予測もあり，企業の倒産，労働者のリストラが相次ぎ，経済的困窮から自殺や犯罪が増える可能性があります。失業率が１％増えると2,000人の自殺者が増えると言われます。感染症で亡くなられた方と比較しても，経済対策に対する命を守ることも，より重要視していかなければなりません。
具体的な取り組みに対する成果と課題について （３）学校再開にあたっての対応と課題，及び新しい学校生活様式（衛生管理マニュアル）の周知と学校の実態に応じた工夫・実践について （４）学習の遅れを取り戻すための授業時数の確保策と確保できる授業時数，及び教育課程（カリキュラム）の再編成・実施に関する課題について （５）長期休校中の心身のストレス，悩み，不安，虐待等の実態と対応，及び「いじめ・
具体的な取り組みに対する成果と課題について （３）学校再開にあたっての対応と課題，及び新しい学校生活様式（衛生管理マニュアル）の周知と学校の実態に応じた工夫・実践について （４）学習の遅れを取り戻すための授業時数の確保策と確保できる授業時数，及び教育課程（カリキュラム）の再編成・実施に関する課題について （５）長期休校中の心身のストレス，悩み，不安，虐待等の実態と対応，及び「いじめ・
一般ラインと、自殺予防ラインと、３番がＤＶの被害者、女性のための専門ライン、あと７番までいろいろな相談ができるそうなんですけれども、ここはもうあれですね、実際に相談する方が直接に電話するんですね。課長、ちょっとお答えください。
議案第14号 常陸大宮市いじめ問題再調査委員会条例については、いじめ防止対策推進法が平成25年に制定されているが、本市でなぜ今回この条例を提案するのかとの質疑では、県内中学校で起きた中学３年生の自殺事案などがあり、本市もいじめの重大事案が発生した際に教育委員会が実施した当該いじめに係る調査結果を基に市長が重大案件と認めれば、第三者委員会による再調査を必要と判断した際にこれを速やかに実施するために体制整備