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1. 山形市議会 1999-03-15
   平成11年建設委員会（ 3月15日 建設分科会・予算）

   
   取得元: 山形市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-06-17
   平成11年建設委員会（ 3月15日 建設分科会・予算） 建設委員会 建設分科会（予算） 　 日　　　時　　　３月１５日（月）　１０時０２分〜１３時４０分 場　　　所　　　第５委員会室 出席委員　　　　長瀬洋男，加藤賢一，加藤　孝，高橋民夫，鈴木善太郎， 　　　　　　　　峯田豊太郎，荒井　啓，枝松昭雄，中村幸雄 欠席委員　　　　なし 当局出席者　　　建設部長，都市開発部長，下水道部長，水道部長，関係課長 委員長席　　　　長瀬洋男 審査事項　　　　１．議第５号　　平成１１年度山形市一般会計予算のうち第１条第 　　　　　　　　　　　　　　　　１表歳出第８款 　　　　　　　　２．議第６号　　平成１１年度山形市水道事業会計予算 　　　　　　　　３．議第１２号　　平成１１年度山形市公共下水道事業会計予算 　　　　　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 （新年度予算） 【下水道部関係】 ◎議第５号　　平成１１年度山形市一般会計予算のうち第１条第１表歳出第８款 ◎議第１２号　　平成１１年度山形市公共下水道事業会計予算
   　〇一般会計予算のうち下水道部所管の部分及び議第１２号について，下水道部管理課長から説明を受けた後，質疑に入った。その主な内容は次のとおり。 ○委員　　　今年度の予算総額は，１６０億３，５７６万１，０００円となっているが，予定されている普及率７０％をクリアできるのか。 ○（下）管理課長　　　平成１１年度末は７０％を目標にしており，それ以上にしていきたい。 ○委員　　　予算委員会の中で質疑のあった，水道あるいは下水道の工事の振動による亀裂に対し，何の補償もされていないことについてはどうなのか。 ○（下）建設課長　　　下水道工事の場合，事前に写真を撮り，工事に起因したものについては補償工事をしている。瀬波地区の件については，調査の結果，平成３〜４年頃の下水道工事であり，６〜７年前のことで，原因が下水道工事によるものかどうか確認できなかった。なお，当事者の話し合いで了解を得ている。なお，平成１０年では６件の補償を行っている。 ○委員　　　水道部に委託している下水道使用料徴収事務委託料の金額の算定はどうなっているのか。 ○（下）管理課長　　　毎年，協議のうえ算定しており，コンピューター入力，メーター検針業務などの作業割合で算定している。 ○委員　　　第３次補正後の整備面積はどうなるのか。 ○（下）管理課長　　　平成１１年度の公共下水道が１７５ha，特定環境保全公共下水道が５５haで合計２３０haを計画しており，平成１１年度末で３，５００ha，普及率約７０％になる見込みである。 ○委員　　　平成１０年度の工事の発注件数は何件で何社に発注しているのか。 ○（下）建設課長　　　３７３件，１０８社に発注している。 ○委員　　　一番多いところでは，何件を落札しているのか。 ○（下）建設課長　　　２５件というのが一番多いところで，一番少ないところは１社で１件である。 ○委員　　　景気浮揚策として公共事業を行っていても，それが効果として見えてこないと言われるが，発注の仕方に問題があるのではないか。継続ということで同じ業者に発注することはないのか。 ○（建）管理課長　　　継続できるのは２回までとなっている。 ○委員　　　３７３件のうち工事が完成して金を支払ったのはどのくらいあるのか。 ○（下）建設課長　　　前払い金として４０％は支払っており，完成検査の後，請求があってから４０日以内に支払うことになっている。 ○委員　　　今年が２年に１度のランク替えと聞くが，これまで何社から申し込みがあったのか。 ○（建）管理課長　　　全国から１，８８８件の申し込みがあった。 ○委員　　　除雪に協力をしている業者には，入札の際に配慮をしているのか。 ○（建）管理課長　　　除雪に協力をしてくれている業者にはそれなりの配慮をしている。 ○委員　　　下水道料金改定の時に要望した審議会の設置，貸付金の限度額の引き上げと利用対象者の幅の拡大，さらには返済期限の延長による普及率への効果はどうなのか。また，下水道の普及率が９０％になれば，企業会計へ切り替える考えのようであったが，これらについてはどうなっているのか。 ○（下）管理課長　　　今年の４月に審議会設置条例を制定すべく，この３月定例会に上程しており，普及率への効果については，貸付件数で前年の３，２００件を超えており，１件当たりの平均工事金額が８７万円であり，総額では約２７億円くらいになるので景気浮揚に役立っていると思われる。また，企業会計への切り替えには６〜７年くらいかかると思われるが，今年と来年に下水道部内で検討したい。 　大要以上の後，一般会計予算のうち下水道部所管の部分については，全員異議なく可決すべきものと決した。 　また，議第１２号については，全員異議なく可決すべきものと決した。 　　　　　　　　　　　　　　　休　憩　　１１時４６分 　　　　　　　　　　　　　　　再　開　　１３時０２分 【水道部関係】 ◎議第６号　　平成１１年度山形市水道事業会計予算 　〇関係課長から説明を受けた後，質疑に入った。その主な内容は次のとおり。 ○委員　　　水道事業収益のうち営業収益が３％減ということだが，節水意識の高まりなどから水の需要が伸びないということなのか。 ○（水）総務課長　　　営業収益の中の給水収益については，０．９％増を見込んでいる。 ○委員　　　下水道工事に伴う配水管仮設工事において，コスト縮減のため，工事費が約２６．１％減となったということだが，金額でいうとどのくらいなのか。 ○（水）総務課長　　　配水管の仮設及び移設工事のコスト縮減を図るため，地中埋設から側溝等への地上配管などに変更した。配水管仮設の工事請負で比較すると，平成１１年当初４億６，２４０万円，平成１０年当初８億３，４７０万円で３億７，２３０万円の減，現計予算と比較すると１億８，５８９万円の減となる。 ○委員　　　東北中央自動車道関連の負担事業費として，村山広域水道の配水管移設に日本道路公団から負担金が出るのか。 ○工務課長　　　東北中央自動車道関連の補償工事のため，工事費１００％と事務費が出る。 ○委員　　　水道サービスセンターに水道及び下水道の検針を委託しているということだが，下水道分の委託料というのはどうやって決めているのか。 ○営業課長　　　下水道業務受託収入については，日本水道協会の指導方式のもと，検針や使用開始・中止等の業務に関する人件費，一般事務費を算出し，全業務のうち，下水道料比を出して，それをかけて算出している。水道サービスセンターへの検針委託料７，０００万円のうち下水道分は２，５００万円である。 ○委員　　　受水費１０億円の予算は，村山広域水道に対するものであると思うが，村山広域水道の利用はどうなっているのか。 ○浄水課長　　　受水契約に基づく受水量について，県水配水区域で未消化の余剰水を見崎配水区域へ融通している。 ○委員　　　村山広域水道の料金等，今後の動きはどうなっているのか。 ○経営推進課長　　　村山広域水道は平成１２年度から新料金となる。企業局の受水団体６市６町の水需要調査では，各市町とも現在の計画水量を超えない見込みである。料金については，現状より高くなることはないと思われる。 ○委員　　　特殊勤務手当，業務手当も含めて，当初予算の取扱い及び見直しの状況はどうか。 ○水道部長　　　見直しを進めているが，組合との協議がならなければできないので，これまでどおり予算化した。 ○委員　　　行財政改革の中で，全庁的に特殊勤務手当を見直すということだったが，それとの絡みはどうか。 ○水道部長　　　全体の中で話し合っており，方向性は出てきている。 ○委員　　　ニュータウンの水道については，地域振興整備公団で全部やるのか。 ○工務課長　　　移転用地については，住宅供給公社で上ノ原，下ノ原の２カ所に造成工事を実施しており，負担事業費の宅地造成地に対する配水管布設として予算化している。ニュータウンに対する給水計画は，路線計画が出てきたので，南山形配水場からポンプアップし，新たに配水池を設け単独の区域として計画しており，具体的には今後，公団事務所と協議していく。 　大要以上の後，全員異議なく可決すべきものと決した。...