奈良市議会 2019-11-29 11月29日－01号
どういうことをやっているかということは、例えば小さな事故であっても、事故が起こると、内部的には規律の問題で始末書やとか、それがボーナスにはね返るとか、こういうことはあるんですが、こんなことは奈良市のほうでできることもないと思うんですけれども、問題の共有なんです。
どういうことをやっているかということは、例えば小さな事故であっても、事故が起こると、内部的には規律の問題で始末書やとか、それがボーナスにはね返るとか、こういうことはあるんですが、こんなことは奈良市のほうでできることもないと思うんですけれども、問題の共有なんです。
また、年々予算を組むことが厳しくなっている中でも、予算配分の効率化や財政規律の徹底によって歳出を抑制し、単年度収支、実質単年度収支ともに黒字になったことも一定評価したいと思います。
御指摘いただきましたように、奈良市の財政状況、また他の団体に対する補助の状況などということもございますので、今後の観光協会との関係ということにつきましては、財政的な規律をしっかりと担保していくということは当然念頭に置きながらも、やはり本市の成長産業であります観光を、特に滞在型につなげていくためのバックアップということについては、しっかりと行っていきたいというふうに考えております。
このような厳しい財政状況下、積み残された課題が山積する状況でありますが、１０年先、２０年先を見据え、若い世代が、将来の桜井を背負って立つ世代が桜井の将来に夢を持ってくれるように、財政規律をしっかりと守りながら、行財政改革を行い、財政の健全化と活力のあるまちづくりの両立を図ってまいりたい、そのように決意も新たにしているところでございますので、よろしくご理解お願いいたしたいと思います。
平成30年度の本市の財政運営は、歳入面では税収入の確保や受益者負担の適正化等を進め、財源の確保に努めるとともに、歳出面では財政規律の堅持や事務事業の見直しを徹底し、その抑制と予算配分の重点化、効率化を図ってまいりました。
いつの時代も勉学に励み、学校生活を楽しみ、有意義なものにしたいという考えの生徒が多い中で、自分の都合を優先させ、他人の迷惑を考えずに反抗したりする一部の生徒の行動が授業の規律を乱したり、けんかなどの暴力行為につながる場合もございます。どんな場合にも、教職員は決して諦めず、常に生徒たちに寄り添い、粘り強く取り組んでいます。また、保護者に対して、連携と協力を願っているところでございます。
このように厳しい財政状況下、積み残された課題が山積する状況でありますが、１０年先、２０年先を見据えて、若い世代が、将来の桜井を背負って立つ世代が桜井の将来に夢を持ってくれるように、財政規律をしっかりと守りながら、行財政改革を行い、財政の健全化と活力のあるまちづくりの両立を図ってまいりたいと考えております。
勤務時間によりフルタイムと短時間勤務の２タイプを設け、給料・報酬や手当で待遇を差別することができるほか、服務の宣誓、守秘義務など、常勤職員と同じ規律が求められます。 民間企業に働く非正規雇用労働者では、２０１８年４月から労働契約法第１８条に基づく無期雇用への転換請求が始まっています。
地方公務員法で規定された公務上の義務、規律、人事評価が適用されます。上司の命令に従う義務、信用失墜行為の禁止、守秘義務、職務専念義務や政治的行為の制限などがあります。またフルタイム会計年度任用職員には、兼業禁止が適用されます。労働条件面で正規職員との格差を残したまま、義務や規律、処罰だけを正規職員並みというのは問題ではないでしょうか。
また、財務条例につきましては、交付税制度や国の経済政策、税政策、地方財政制度によって市の財政運営は大きく影響を受けてしまう中で、行財政運営を計画的に決めてしまうことには無理があること、予算査定において当該事業が市にとって重要であるかではなく財務条例に適合するかという判断に重きが置かれ、財政規律を重視する余り必要な事業を見送ったり社会情勢に的確に対応できない硬直的な財政運営となる懸念があることなどから
学校で規律を乱す行為については、ある一定の基準を設けて、違反する生徒は、出席停止などの指導の処置を講じるということも考えてはどうか、これ一定基準ですよ、全部じゃないですよ。そういうふうに考えます。今まで教育委員会だけで対応していたけれども、実際に難しいんじゃないかなというふうなことは前もお話しさせていただきました。
この事業の一例といたしましては、消防団、学校、自主防災組織などが連携し、町単位の少年消防クラブを結成し、消防団の指導のもと規律訓練を実施するほか、自主防災組織と連携した活動を行うことによる人材育成の取り組みなども紹介されておるところでございます。 事業１件当たりの委託料は原則下限額を50万円、上限額を200万円で、事業実施後に要した経費が支出されるというものでございます。
消防団体制の充実といたしまして、厳正な規律を身につけ、諸般の消防活動に対するための基礎づくりを目的として、４月21日に香芝市消防団春季合同訓練を実施いたしました。今後におきましても、消防署の指導による訓練などを行い、災害等に迅速に対応できるよう、技術の向上に努めてまいります。
懲戒処分とは、職員が悪いことをした場合、つまり果たすべき義務や規律に違反した場合に科される制裁処分のことです。懲戒処分には、懲戒免職、停職、減給というように、当該職員に経済的不利益を求めるものも含まれます。ちなみに、労働基準法によると、経済的不利益は企業などの秩序維持のために科されるべきで、損害賠償のためのものであってはならないと定められています。
大きな流れでは行政サービスの見直しや組織改革、財政規律の改善、地方分権といったことが言えると思います。基礎自治体においても主体的に取り組み、住民サービスの維持向上を図っていくことは求められております。広陵町において、ＲＥＳＡＳ分析に基づく経済循環の観点から少子高齢化の進展への対応なんかを考えた場合、従来型の組織手法で解決するには限界があります。
このように、ますます厳しい財政運営を強いられることが予想される中、規律ある正しい財政運営を堅持し、費用対効果を常に念頭に置く必要があります。真に必要な施策にしっかり対応できるよう、既存の歳出予算全てを点検し、新規要求事業の取捨選択を行い、重点的配分と経費支出の効率化を基本としながら、最少の経費で最大の効果を引き出すことを念頭に予算編成に努めたところであります。
そこに先生がふらっと顔を出すだけでもすごく、学童内の規律と言ったら変ですけども、雰囲気というのは変わろうかと思います。そういったことだけでも様々な連携がとれると思うんですけども、そういった連携というのはしたりはしないんですか。
そのため、財政規律に重点を置いた行財政改革に取り組み、そのことで危機的な状況からは脱することができたものの、先送りされてきた課題が山積みとなり、元気と活力が失われ、町が疲弊してしまいました。また、市の基金も底をついた状態となりました。
社会状況の変化に柔軟かつ迅速に対応し、将来世代に負担を残さないため、より一層の創意工夫を凝らし、健全で規律ある財政運営を行ってまいります。 そこで、平成31年度予算につきましては、２期目の集大成として未来志向で持続可能なまちづくりに向け、市民サービスの向上を第一優先に掲げ、予算を編成したところであります。
次に、委員より、議案第142号 奈良市特別職の職員の給与に関する条例の一部改正についてに関し、民生金庫の着服事件について、当時の福祉部次長が不正はないと福祉部長に報告したのは事実かとの質疑があり、また退職することにより、結果として処分を免れることができる現制度のままでは、本市の規律と公務遂行の秩序を維持することは到底困難であると言わざるを得ない。