上郡町議会 2003-09-29 平成15年第5回定例会（第4日 9月29日）
付託案件、陳情第３号、幼稚園・保育所の一元化、保育所調理室の必置規制撤廃論議に関する意見書提出の陳情書の件。 本陳情は、現在国において検討されている「幼稚園、保育所の一元化」とこれにかかわる保育所の給食調理室の必置規制撤廃について、地方の実情や子育ての実態を無視して早急に結論を出すのではなく、関係者の意見を十分に踏まえて慎重に検討することを求めて意見書の提出を求める陳情であります。
付託案件、陳情第３号、幼稚園・保育所の一元化、保育所調理室の必置規制撤廃論議に関する意見書提出の陳情書の件。 本陳情は、現在国において検討されている「幼稚園、保育所の一元化」とこれにかかわる保育所の給食調理室の必置規制撤廃について、地方の実情や子育ての実態を無視して早急に結論を出すのではなく、関係者の意見を十分に踏まえて慎重に検討することを求めて意見書の提出を求める陳情であります。
、そのあたりをひとつ実態をお聞きしておきたいということと、今後、開業医なり診療所との連携を通じて地域医療を充実をさせていきたいというふうにおっしゃっておるんですが、例えば今から８年前のちょうど３月議会の予算委員会のときに、病院当局はこのようにおっしゃっているんですね。
さらに堺市の保育所の建てかえで、保育士がホルムアルデヒドの影響により体調を壊し、公務災害の認定を受けた。このほかにも最近では姫路市の学校におきましてシックスクールの問題が報道されておりましたように、このシックスクール問題が大きな社会問題となっております。そこで数点お伺いいたします。 初めに、シックスクールの原因についてであります。
翻って、本市はエンゼルプランを平成９年に作成しており、赤穂、塩屋保育所では延長保育が朝７時３０分、午後は１９時まで、尾崎、御崎、坂越、有年保育所は朝７時３０分から午後の１８時まで延長され、共働きの家庭にはこれまでとは異なり明るい兆しが見えてきました。
協力しているのは、保育所、小学校、中学校、企業の皆さん方であり、はがきを届けた際、郵便局職員の方々が見守り活動を行っています。はがきの調達は社協が年間を通じて募集しており、すべて趣旨に賛同した方々の寄附によるものだそうでございます。 これらのことにより、園児や児童は小さなときからボランティアを実践でき、また、はがきと一緒に子供たちの純真な心を届けるという情操面でのプラスも考えられます。
就学前の子どもの取り扱いについて、国政レベルでは、文部科学省と厚生労働省の幼稚園と保育所の所管の違い、篠山市でも教育委員会と保健福祉部の縦割り行政の壁を越えることができず、議会でも総務文教委員会から文教厚生委員会へと所管の変更があったにもかかわらず、役割を果たすことができませんでした。
就学前の子どもの取り扱いについて、国政レベルでは、文部科学省と厚生労働省の幼稚園と保育所の所管の違い、篠山市でも教育委員会と保健福祉部の縦割り行政の壁を越えることができず、議会でも総務文教委員会から文教厚生委員会へと所管の変更があったにもかかわらず、役割を果たすことができませんでした。
これは、かかりつけ医の機能を持つ地域の診療所などと200床以上の中核病院との機能分担を明確にし、「病診連携」を強めることが導入の趣旨となっています。 「病診連携」で、かかりつけ医からの「紹介状」を書いてもらうと、紹介元での情報提供料と市民病院での初診時紹介加算の自己負担が要ります。
その１２カ所を事業名、所在地、保有期間の順に言いますと、福祉施設としてゲートボール場、昆陽字ハザ２０年、ワークハウス、東有岡４丁目２０年、神津保育所、森本２丁目２５年、公園施設として荒牧バラ公園駐車場、荒牧７丁目１８年、荒牧バラ公園圃場、荒牧６丁目１０年、鴻池地先公園、鴻池１１年、昆陽南地先公園、寺本字半田１７年、宮ノ前広場、宮ノ前３丁目９年、神津緑地広場、森本１丁目２１年、地域整備として北少路村、
２点目、売店、販売所について。 温泉施設のレストラン、売店、自動販売機、農産物直売所などの設置を計画されていますが、どのような規模になるのか具体的にお聞かせをください。 ３点目、ＰＲの機会について。 市内外から、多くの方々が「ゆぴか」を利用されると思いますが、特産や観光、またハイキングコースなど、小野市をＰＲする絶好の機会であります。
２点目、子供たちが放課後や夏休みを過ごしている学童保育所は、安心して過ごせる「もうひとつの家」で、大切な居場所です。 町内には５つあり、２３０人が通っています。 現在、学童は親たちの努力で運営されています。町に一日も早い公設化を求め、その願いを伝えていますが、残念ながら町長は協働事業として補助をしていくという考えです。
また、伊丹市財政健全化計画では、多くの市民が安心して使っていた公民館を有料化し、さらに少子化支援に逆行する保育所保育料の値上げや、幼稚園入園料、保育料の値上げなどを行ってきました。これでは全く国と同じく弱い者いじめの市政です。このように生活が厳しい時にこそ、地方自治体は本来の仕事である住民の福祉、健康を守る立場に立つべきです。市長の見解をお伺いいたします。
２２ 議案第９２号 人権擁護委員候補者推せんにつき意見を求めること 第２３ 議案第９３号 人権擁護委員候補者推せんにつき意見を求めること 第２４ 議案第９４号 人権擁護委員候補者推せんにつき意見を求めること 日程追加 議案第９５号 訴えの提起のこと 第２５ 会議案第３号 議員派遣のこと 日程追加 意見書案第７号 教育基本法改正について慎重審議を求める意見書 意見書案第８号 保育所運営費
│ │ ４．出席委員の氏名 下記のとおり │ │ ５．会議の資料 掲載省略 │ └──────────────────────────────────────────┘ 協議事項 （保健福祉局） １．報告第６号 専決処分報告の件（神戸市手数料条例の一部改正） ２．陳情第20号 いなば保育所
引き続きまして，継続審査となっております陳情第20号いなば保育所閉所計画に関する陳情につきまして，その後の経過についてご報告を申し上げます。 前回８月４日の委員会では，いなば保育所の保護者の方に対しまして個別懇談等を行い，閉所の理由及び今後の児童の処遇につきまして，十分ご説明するようにとのご意見をいただきました。
それから、２点目でございますけれども、現在非常に盛況で運営されております農産物直売所サンパティオは会員数もどんどん増えておりまして、会員の生産販売意欲も非常に旺盛であると聞いております。
あわせて地域における子育て支援については、地域における保育所の活用や、地域の高齢者が参画した多世代交流が求められていることから、今後の保育所機能の拡充策や地域との連携についてお伺いいたします。 次に、昨年地域福祉の拠点として、いきいきプラザがオープンいたしました。会議室の利用も活発にされているようですが、ボランティア活動の支援として講座回数は延べ７回、１９５人の参加人数となっております。
条例別表中，投票管理者を期日前投票所のものと区別するために，投票所の投票管理者に改め，新たに期日前投票所の投票管理者を加え，その報酬の額を日額１万 1,200円とし，投票立会人につきましても投票所の投票立会人に改め，新たに期日前投票所の投票立会人を加え，その報酬の額を日額 9,600円とするものでございます。
また、１３ページにおきまして、市税以外の保育所保育料と市営住宅使用料の未収金を記載いたしておりますが、保育料につきましては、徴収率の向上に努められ、徴収率は９1.１％と前年度より上昇いたしておりますが、市営住宅使用料は７5.３％と前年度と比較して2.２％の低下となっており、特に滞納繰越分の徴収率に至っては、１3.２％と極端に低率であります。
また、１３ページにおきまして、市税以外の保育所保育料と市営住宅使用料の未収金を記載いたしておりますが、保育料につきましては、徴収率の向上に努められ、徴収率は９1.１％と前年度より上昇いたしておりますが、市営住宅使用料は７5.３％と前年度と比較して2.２％の低下となっており、特に滞納繰越分の徴収率に至っては、１3.２％と極端に低率であります。