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西宮市議会
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2019-05-27
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令和 元年 5月27日議会運営委員会−05月27日-01号
令和 元年 5月27日民生常任委員会−05月27日-01号
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西宮市議会 2019-05-27
令和 元年 5月27日民生常任委員会−05月27日-01号
取得元:
西宮市議会公式サイト
最終取得日: 2021-07-30
令和
元年 5月27日
民生常任委員会
−05月27日-01
号令和
元年 5月27日
民生常任委員会
西宮市議会
民生常任委員会記録
令和元年
(2019年)5月27日(月) 開 会 午後 1時30分 閉 会 午後 1時43分 場 所 3
号委員会室
■
付託事件
な し ■
所管事務調査
(
市民局
) 1
施策研究テーマ
「
男女共同参画
について」 ■
出席委員
田 中 正 剛 (
委員長
) 一 色 風 子 (副
委員長
) 菅 野 雅 一 佐 藤 みち子 篠 原 正 寛 西 田 いさお 松山 かつのり よつや 薫 ■
欠席委員
な し ■
委員外議員等
な し ■
紹介議員
な し ■
傍聴議員
な し ■
説明員
(
西宮市議会委員会条例
第19条による) な し (午後1時30分開会) ○
田中正剛
委員長
お疲れさまでございます。 ただいまから
民生常任委員会
を開会いたします。 本日は、
所管事務調査
の件として、
施策研究テーマ
「
男女共同参画
について」の
協議
を行います。
施策研究テーマ
「
男女共同参画
について」を議題といたします。 まず、
資料
につきましては、「
施策研究テーマ
「
男女共同参画
について」の
意見
再募集」というものをまず
一つ
お配りさせていただいてます。これは、
修正
、一部
追記等
ということでございます。もう
一つ
が、「
民生常任委員会施策研究テーマ
について(
報告
)」ということで
タブレット
のほうに上げております。まず、そちらのほうを御
確認
ください。 それでは
協議
に入りたいと思います。 まず、
前回
の
一定
の
協議
を経て
委員
の
皆さん
から
修正
・
追記
を提出いただきました。お
手元
の
資料
のほうでは、
タブレット
のほうでは黄色で下線を引いて示しておりますので、特に変更していただいた
委員
の
皆様方
は御
確認
をいただければというふうに思います。 あと、
報告
のほうにそちらの
内容
を反映いたしまして、さらに各項目の終わりに、「
調査
を終えて」というところで正副
委員長コメント
というのを載せさせていただいております。 きょうの
協議
なんですけれども、まず最初に、
皆さん
から
追記
・
修正部分
についてもし
補足等
がございましたら御披瀝をいただきまして、それを終えた後に、先ほど言いました正副
委員長コメント
につきまして御
意見
をいただければなというふうに思っております。きょうの
協議
の
内容
は、以上2点でございます。 まず、
皆様
からの
意見
・
提言
の
部分
につきまして
補足
がもしあるようでしたらお願いしたいと思うんですけれども、
前回
も御
意見
をいただきましたとおりですので、特にございませんでしょうか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
田中正剛
委員長
それでは、
皆様
からの
意見
・
提言
につきましては、お
手元
の
資料
のとおりとさせていただきたいというふうに思います。 次に、「
調査
を終えて」という
部分
でございます。
皆さん
からいただいた御
意見
を踏まえて、
調査
を1年間して
コメント
を付させていただくということで、
委員会
としての
提言
にはちょっと至らなかったんですけれども、
コメント
をつけるという形にさせていただきましたので、今回文字として見ていただくのは初めてですので、これは
一つ一つ確認
をしていきたいというふうに思います。 まず、「(1)「
男女共同参画
条例
(仮称)」の
制定
に関する見解及び
提言
」というところで、この
条例
の
制定
について、
目的
は様々ではあるが、
条例
を
制定
すべきとの
意見
が多くあった。また、直ちに
条例制定
を必要としないという
意見
においても、
条例
の
実効性
や
有効性
が
確認
されれば
制定
すべきであるという趣旨であった。これらのことから、今後、
男女共同参画社会
の実現のために、
現状
でどのような
取り組み
や視点などが欠けているのかを
調査
した上で、
条例制定
の
目的
や
有効性
をさらに議論する必要がある。 と、
まとめ
といいますか、
コメント
させていただいておりますが、何か御
意見
はございますでしょうか。よろしいでしょうか。 (「はい」と呼ぶ者あり) ○
田中正剛
委員長
そしたら、こちらのほうはこの
コメント
で
最後
の
報告
とさせていただきたいと思います。 次に、「(2)
男女共同参画センター
「
ウェーブ
」の運営と
あり方
に関する
提言
」につきまして、
皆様
の御
意見
を踏まえまして、
最後
に
コメント
といたしまして、これも朗読いたします。
男女共同参画センター
の
設置目的
についての理解は進んでおらず、
認知度
の低さを指摘する
意見
が複数あった。今後、
条例
で定められた「
ウェーブ
」の
設置目的
と事業に照らし、
男女共同参画センター
の
あり方
と
現状
について、一層の
調査検討
が必要である。 とさせていただきました。フラットな書き方ですけど、そういった御
意見
でしたということでございます。 御
意見
はございますでしょうか。物足りないですか、大丈夫ですか。 (「はい」と呼ぶ者あり) ○
田中正剛
委員長
それでは、以上とさせていただきたいと思います。 次に、「(3)市が取り組むべき
女性起業家支援
に関する
提言
」の
コメント
といたしまして、朗読いたします。 市が
女性起業家
に対する
支援
を直接的に実施すべきという
意見
が
大半
であり、今後、
女性起業家
の
支援
は拡充する方向に進むことになるだろう。しかし、
商工会議所
が中心となって
支援
をすべきという
意見
があり、これは、市の介入、つまり
公費投入
にあたっては、
男女
の区別なく
創業支援
が必要であると解釈でき、これもまた妥当である。
男女共同参画
の観点からの
起業家
の
支援
については、特に
女性起業家
に対して
創業支援
を強化する
必要性
、その
目的
や効果について、客観的な
現況分析
によって
説明
をすることも必要である。 と
コメント
させていただきました。 こちらは、御
意見
は大丈夫でしょうか。ございませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
田中正剛
委員長
はい。ありがとうございます。 「(4)市が取り組むべき
市内企業
における男性の
育休取得促進
に関する
提言
」に対する
コメント
でございます。朗読します。
民間企業
への普及を図るためのアプローチとしては、
企業
にとってのメリットを付加するもしくは直接働きかけるという直接的な
方法
と、市役所が率先して取り組むことによって範を示すという間接的な
方法
が
意見
として挙げられた。本市では、
中小零細企業
が
大半
を占めていることから、
育休
どころか産休すら取れずに仕事を辞めざるを得ない
中小零細企業
の
実態等
を踏まえて、
取り組み
を検討する必要がある。 とさせていただきました。 こちらは、御
意見
はございますでしょうか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
田中正剛
委員長
では、正副
委員長
からの
コメント
といたしましては以上となります。 今は案として示させていただいておりますけれども、以上を
報告書
ということで
議長
のほうに提出するということで
確認
しておきたいというふうに思います。 今度、この
報告書確定
の後の流れでございますけれども、まず、
議長
のほうへ
報告
をいたします。その後、
当局
ですね、
市民局
のほうにもこの
報告書
を提出させていただきます。
最後
、
市議会
のホームページに掲載がされますので、御承知おきください。 この
提言
につきましては、先ほど来の繰り返しになりますけれども、
委員会
として何か
提言
をするような
内容
ではございませんでしたので、
当局
からの
回答
につきましては、この
分野
については求めないということで、
皆さん
、今後動向を注視していただくという形で結論としたいと思うんですけれども、
回答
を求めないということでよろしいでしょうかね。 (「はい」と呼ぶ者あり) ○
田中正剛
委員長
では、そういう形で
確認
をしておきたいというふうに思います。 以上で本年度の
施策研究テーマ
については終了ということになります。 きょう
協議
すべき事項というのは全て終了したわけでございますが、この際、何か御発言はございますでしょうか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
田中正剛
委員長
では、
委員会
の本日の
まとめ
ということでございますけれども、本日の
委員会
の
まとめ
といいますか、この
男女共同参画
についての
まとめ
になろうかなというふうに思うんですけれども、大分前のイメージですけど、去年の6月にここでどういう
テーマ
にしようかと決めるときに、できるだけ
皆さん
の提案について多くのことが研究できたらなということで決めさせていただいた中の
一つ
がこの
男女共同参画
ということで、もう
一つ
の環境のほうも、いろいろと
まとめ
るのは難しい
内容
ではございました。
男女共同参画
について何か
提言
ができるというのも、いろいろと考え方には開きがございまして、難しいところはあったんですけれども、この
男女共同参画
という切り口で
調査研究
を進めたというのは恐らく初めてじゃなかろうかなというふうに思いましたし、私自身、
委員長
をさせていただいて、
大変勉強
になったというか、人権問題も含めて、その辺の
意識
的なところが少し深まったのかなと。
意識
が深まるという日本語はちょっとおかしいですけれども、
意識
が高まったのかなという感を受けております。 こうした
機会
に、
調査
をしっかりとさせていただいて、市として何をすべきかということを考える
機会
になったのかなというふうに思いますので、どうか
皆さん
、
委員会
のメンバーというのは1年に1回かわりますので、
新任期
になりまして、この
分野
が
施策研究テーマ
になることはなかなか少ないのかなというふうには思いますけれども、せっかくこうして
調査
を進めてきた中で、次の本
会議
、また、
委員会
等々で、その
調査
の結果を生かしていただいて、また、市のほうに
皆さん
から
政策提言
をしていただければ、この1年間やってよかったなということになろうかなというふうに思いますので、引き続きの
取り組み
のほうをよろしくお願いしたいと思います。 こんな
まとめ
でいいかなと思いながらも、1年間の
一定
の感想ということにさせていただきたいというふうに思います。本当に御
協力
ありがとうございました。 それでは、これをもちまして
民生常任委員会
を閉会いたします。 御
協力
ありがとうございました。 (午後1時43分
閉会)...
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