神石高原町議会 2005-03-10 03月10日－03号
ご承知のように、この残業手当というのは２年間はさかのぼって請求する権利もあるわけですから、ただ２．５％に抑えてサービス残業がふえるということになって、基本的にこの残業、超過勤務をなくすといったそういった体制づくりに向けて努力をしていただきたいということと、そしてあってはならないことですが、特別職、理事者もこれだけ痛みを覚えたんだからということで、それをてこに住民サービスを抑えつけることのないように。
ご承知のように、この残業手当というのは２年間はさかのぼって請求する権利もあるわけですから、ただ２．５％に抑えてサービス残業がふえるということになって、基本的にこの残業、超過勤務をなくすといったそういった体制づくりに向けて努力をしていただきたいということと、そしてあってはならないことですが、特別職、理事者もこれだけ痛みを覚えたんだからということで、それをてこに住民サービスを抑えつけることのないように。
開催日の１０日減や発売収入の約３割減を予測して，賞典費削減や競走馬購入費補助制度の廃止など，大幅減や経費の見直しを図る内容であり，当局も競馬関係者にとっても痛みを共有する一層厳しいものとなっています。 今後，プロジェクトチームにより背水の陣で競馬事業の健全化に取り組まれるとのことですが，御所見をお伺いします。
地域が西の拠点都市になるために、合併が目的ではない、ともにお互いが助け合うて生きていく地方分権に沿った地域の受皿を強固にするためには、やはり小さい政府をつくるために、多少の痛みはあっても、それは合理的なまちづくりのために、西部拠点都市のために、そして佐伯も吉和も含めて、山間部であろうが、海辺であろうが、お互いこの地域が円満な方向に向けていくいうのがこの合併の私は目的だと思っております。
制度見直すいうても，ちょっと言葉を変えただけでね，数千人の方々が大変な痛みを伴うわけですから，これは制度の見直し，いい方向に見直していただきたい。このことをお願いしたい。引き続きやります，これは。ありがとうございました。 ○谷川正徳 副議長 続いて，29番酒入忠昭議員。 〔29番酒入忠昭議員登壇〕（拍手） ◆29番（酒入忠昭議員） 皆さん，こんにちは。
合併に関連して、昨日行われた他の会派の議員の質問の中で、議員定数の削減が避けられないことに触れ、議員報酬の議論よりも定数削減でみずからが痛みを受け、そのことで市民の理解が得られる旨の主張がありました。しかし、市民は議員報酬や、さきに述べた失職議員に対しての報酬のあり方も含め、議員の特権的なあり方そのものを問題にしているのであり、定数問題に矮小化すべきでないことを指摘をしておきます。
尾道市議会も一昨年の12月議会で、議会の経費を節約して議員みずからも痛みを分かち合おうということで、議員の定数削減が行われました。経費節減、みずからも痛みをと言われるのであれば、これまで市の職員の給与や市長さんなど特別職の報酬削減に賛成されてこられたわけですから、市民の目から見て議員特権、お手盛りとの批判の強い期末手当のうちの勤勉手当相当分の削減を実施すべきでありました。
患者さんは、平成１０年９月１日の労災事故によりまして、頑固な首の痛みと右上腕から手にかけてのしびれや痛みが後遺症として残っておりました。そのため、週に１回、上下病院、現在の府中北市民病院ですけど、それの整形外科に通院加療され、首に局部注射、トリガポイント注射といいますけど、これを受けておられました。この注射は特別な手技が必要な注射ではありませんで、いつも行っている注射でございます。
これは、ただ安易に経済的負担のみを施策とした場合に起因するもので、市民の皆様に対し、ともに痛みを受けながら環境問題に取り組み、成果を上げるという啓発が促されていないがために起きるものと考えていますが、いかがでしょうか。
これは、ただ安易に経済的負担のみを施策とした場合に起因するもので、市民の皆様に対し、ともに痛みを受けながら環境問題に取り組み、成果を上げるという啓発が促されていないがために起きるものと考えていますが、いかがでしょうか。
その後、上半身のじりじりする強い痛みと肩、ひじ、手関節、手指の多発性関節痛、また知覚過敏異常、一部の知覚脱失や握力の低下が認められた。 以降、週１回の間隔で外来受診され、内服薬、外用薬、注射薬等の投与やリハビリ訓練、検査を行い、症状の回復を図ってきました。
財政非常事態宣言により，市民には，市の財政が苦しいからと事務事業や補助金の見直し，職員には，人件費の削減など，痛みを我慢させているときに，ずさんな計画でスタートした無責任な会社を維持するために，貴重な税金をつぎ込むことは簡単に納得できるものではありません。
少子・高齢化の社会の中で、日本の行財政の効率化という観点から、この合併というものも痛みを伴う合併であるはずでございます。今私ども議員が、この合併に関して編入ということでもございます。そのために、我が東広島市の市民も、私は、合併で編入される町民の皆様も、現時点、今までできなかったことが合併ではやってもらえるんだと、まちづくりがスムーズにいくんだという思いが残念ながらあるような気がいたしております。
それを調整をするのが地方交付税なんでありますが、大幅カットで、地方の弱小自治体は少々合併をしてリストラをしてもとても立ち行かないということで、小泉改革の正体そのもの、国民に痛みを押しつけるだけというのがますます明らかになったんではないかと思います。
当然多少の痛みも伴います。困難は承知である。子や孫の世代により住みやすい、安心して暮らせる尾道として渡していくという揺るぎない信念、自覚を持って一層の奮闘、精進を亀田市長並びに市職員の皆様にお願いし、また自らを戒めつつ討論を終わります。御清聴ありがとうございました。 ○議長（松谷成人） ６番、山戸議員。 ◆６番（山戸重治） （登壇）皆さんこんにちは。市民連合会派を代表いたしまして討論を行います。
実際、通院については６歳まで上乗せになりましたけど、痛みを伴う上乗せというのは、これは問題があると。他市の状況を見ても、何がしかの上乗せ、また苦肉の策で負担を求めながら年齢を、対象を上げていくという苦肉の策もとっているところもありますし、東広島としても、この１月に改正したばかりですので、できればこの議会で工夫というのをしてもらいたかったなという気持ちでいっぱいです。
小泉改革の国民いじめの政策が、今日このような形で府中市議会にも強烈な痛みを伴う形でやってきたわけであります。そういったことに反対するということも、そういうことに対して断じて許すことができないという思いを込めてこの議案に反対をするわけでございます。 このような形で、幾ら対象となる年齢、子どもたちの年齢が引き上げられたとしても、一部負担ということでは全く意味がないということをさきにも申し上げました。
小泉内閣は，大企業優遇，軍備増強で，国民の税金を湯水のごとく注ぎ，その一方で，税金が足らないと福祉予算を削り，配偶者特別控除，老年者控除等の縮小・廃止で，不況に苦しむ国民に容赦のない痛みを押しつけています。 今回の市税条例の一部改正は，法律が改正されたから仕方がないとは言えない大変な深刻さを含んでいます。とても容認できるものではありません。
今回の年金制度改悪に見られる手法が，まさに小泉連立政権の社会的弱者切り捨ての痛みを伴う構造改革路線なのであります。 このことは，地方自治体にも影響し，国と地方のお金の配分や権限を見直す，いわゆる三位一体改革について，これまで政府は３年間で４兆円を削り，それに見合う税源を地方に渡し，自治体間の格差を埋める地方交付税も減らすと言ってきました。
また，本市への影響についてでありますが，国，地方を通じ厳しい財政環境下にあって，地方の行財政運営においても一定の痛みは避けられないものと考えております。こうしたことから，市民の御協力を得る中で行財政改革を推進し，簡素で効率的な行政運営体質を早急に確立することが重要と考えております。 次に，投票率についてのお尋ねであります。
教育に携わっている一人として、心の痛みを感じております。と同時に、被害者となられた少女に対して、心から御冥福をお祈りいたします。 当然のことですが、このような痛ましい事件はもとより、子どもたちが犠牲になるようなことが起こってはならないと思います。