呉市議会 2021-03-09 03月09日－04号
どれほどあの災害で苦しんでいるのか、その痛みを感じる姿勢ではありません。市民の痛みが分からない行政であり、反対をするものです。 議第61号令和２年度呉市国民健康保険事業（事業勘定）特別会計補正予算、さらに議第63号令和２年度呉市介護保険事業（保険勘定）特別会計補正予算、いずれも基金に積んでいる点で反対をするものです。
どれほどあの災害で苦しんでいるのか、その痛みを感じる姿勢ではありません。市民の痛みが分からない行政であり、反対をするものです。 議第61号令和２年度呉市国民健康保険事業（事業勘定）特別会計補正予算、さらに議第63号令和２年度呉市介護保険事業（保険勘定）特別会計補正予算、いずれも基金に積んでいる点で反対をするものです。
当局は財政面の課題があると言いますが、市民と対話する窓口業務や相談業務などで非正規職員がその職を担う中心となれば、正規職員は市民の声を直接聞く機会が減り、市民の悩みや痛みに寄り添った支援がなおざりにされます。要は、公務としての仕事の質が担保されないということではないでしょうか。いまだに庁舎の明かりは遅くまでともされております。
課税免除部分は交付税措置され、呉市にとって理論上財政的痛みはありません。しかし、助成制度となりますと、これは普通交付税の基準財政…… ○議長（加藤忠二） あと３分です。 ◆17番（谷本誠一議員） （続）需要額に算入されるものなのでしょうか。
その間、職員給与を期間限定で削減する痛みもあって、それを見事に達成しました。 そこで、私は、合併による地方交付税算定がえの期限が来ることもあって、平成25年度以降の新たな財政健全化計画の策定を提案した経緯があります。ところが、それに対して当局は、職員体制再構築計画、公共施設再配置計画、アウトソーシング推進計画という三つの個別計画で十分対応できると、新計画策定は不要との認識を示されました。
人の痛みに涙する感性が今こそ政治に求められていると言えるんじゃないでしょうか。ぜひ市長、よろしくここら辺のところを深く踏み込んで施策に反映していただきたい。 さて、話を就労継続Ａ事業所、この問題に戻します。就労継続Ａ型事業の必要性は十分に理解しつつ、今後こうしたＡ型事業所の閉鎖に伴う障害のある人の解雇を生まないために、事件の検証が必要と個人的には考えております。
財政集中改革プログラムの達成は非常に高く評価をいたしておりますが、同時に、市民への痛みと負担を伴うものでもありました。これを教訓として、どうか今後とも地道な努力、行財政改革を続けていただきますよう要望いたしておきます。 また、呉市公共施設等管理計画を推進し、経営感覚を持って、将来の人口規模、財政規模を踏まえた合理的、効率的な公共施設の管理をお願いしたいと思います。
このような未曽有の危機的状況下にあって、地方自治体が痛みをある程度甘受しつつも、国全体を支える気概が必要であります。本意見書案は国の足を引っ張ることに通じてまいりますので、以上の理由から反対せざるを得ません。議員諸氏におかれましては、正しい大局観に立脚し、賢明な御判断をお願いするものであります。 ○議長（加藤忠二） 以上で討論を終結いたします。 本件を電子表決システムにより採決いたします。
本当に大きな痛みを伴う改革でありまして、交通局の職員の人生を変えると。これは本当につらい仕事でありましたけれども、情を殺して断行したところであります。 三つ目の陸の孤島状態の解消につきましては、これは生活や経済活動を活性化させるためには高速交通体系に直結させることが不可欠だ、私の信念でありました。
しかし、「鉄は熱いうちに打て」ではありませんが、財政危機に対して小村市長を先頭にいち早く真っ正面から取り組んだからこそ、行政、議会、市民が一致団結して痛みを伴う改革を乗り越えることができたと思っております。平成20年度から平成24年度の５年間で384億円の財政不足が見込まれておりましたが、無事解消することもできました。その平成19年から10年目を迎える新年度予算の上程であります。
特に、200人を超す職員の人生設計を大きく変えざるを得ないということは、私は今でも自分の心の痛みとしてずっと残っております。しかし、事業の引き継ぎ以降、広島電鉄は市民生活を支える公共交通として、一日も欠かすことなく市民の移動手段を確保していただいてきております。
財政集中改革プログラムの達成は非常に高く評価いたしておりますが、同時に市民への痛みと負担を伴うものでありました。これらを教訓として、どうか今後とも地道な努力、行財政改革を続けていただきますよう要望いたしておきます。 いずれにいたしましても、呉市発展のためのよい発想をつくっていくのは、市長を初め市の職員であります。職員がやる気を持って呉市の行政に当たることが市民のための一番重要なことだと思います。
また一方で、成長期に運動のし過ぎや誤った運動方法で手足や脊柱にスポーツ障害を負う場合も考えられ、成人期に痛みや機能障害が残り、運動継続が難しくなり、高齢期にロコモに陥ることも懸念されます。
こうしたゆがんだことを子どもたちに教えることに痛みも感じず、平気で戦前に戻せる方々に教育行政を担ってほしくないと考えます。 基地交付金がふえました。広弾薬庫が改修されたのが理由ですが、それだけ市民への危険が増したということなのに、何がどう変わったのか確認もされておりません。相模原米軍基地が爆発しても、日本は何も入っていくこともできませんでした。
今こそ景気の悪循環の鎖を断ち切るために、地方にお金が回るようにさせる金融抜本改革、既得権益を打破し、自然への回帰を目指した痛みを伴う大手術を断行するときであります。よって、本意見書には断固反対いたします。 ○議長（石崎元成） 以上で討論を終結いたします。 本件を採決いたします。 本件は原案のとおり可決することに賛成の方は御起立願います。 〔賛成者起立〕 ○議長（石崎元成） 起立多数。
財政集中改革プログラムの達成は、私も非常に高く評価をいたしておるところでございますが、同時に市民への痛みと負担を伴うものでございました。これを教訓として、どうか今後とも地道な努力、行財政改革を続けていただきますよう要望いたしておきたいと思います。 次に、空き校舎など、廃校施設の活用について質問いたします。
御存じのように年金は老後の暮らしを支える命綱で、議員の皆さん方も当局も、その痛みを感じるときがやがて来るでありましょう。全国の高齢者が立ち上がっているわけで、それをぜひ後押しいただきますようお願いをするものです。 請議第２号要支援者を介護予防給付から外すことに反対する国への意見書提出を求める請願です。
このたびは大改革だと言われましょうが、私からすれば住民に痛みを伴わない改革は大改革とは言えません。当局におかれましては、このたびの経営統合を改革第一弾として位置づけ、近い将来の改革第二弾を断行されますよう強く要望いたしまして、私の質問を終わります。御清聴まことにありがとうございました。 ○副議長（林敏夫） 以上で谷本議員の一般質問を終わります。
人口減少社会の到来、少子高齢化の進展とそれに伴う税収の減少により、今後、市民負担の増大は避けられず、市民に痛みを伴う行政改革も予想される中、議員定数削減はやむ得ないものと考えますが、行政の監視機能と多種多様な民意を市政に反映する役割も十分考慮する必要もあります。
だから、そういったものについてきちっと対応しなきゃいけないためにも、やはり早期発見、早期対応に努めることが大事であると思いますし、まずは心を耕すというか、相手がどんな痛みを持つか、この発言によってどんな痛みを持つかということも、やはりきちっと指導していかなきゃいけないのと、また強さも持たなきゃいけないと思うんですね。いろんなものについても打ちかっていくものについて。
今回日本において、採血、注射、針を刺す医療行為、外傷などが原因で自律神経が過剰に活性化することによって起こる慢性的な痛み、運動障害、発汗異常などがあったため積極的勧奨はやめましたが、世界保健機関は日本に対しＨＰＶワクチンの安全性と効果を強調する声明を出しております。厚生労働省も定期接種の方針に変わりなく、ワクチンそのものの安全性に問題はないとしております。