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  1. 光市議会 2013-12-03
    2013.12.03 平成25年第4回定例会 目次


    取得元: 光市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-10-05
    2013.12.03 : 平成25年第4回定例会 目次 ( 1 発言中 0 件ヒット) ▼最初の箇所へ(全 0 箇所) - この発言ダウンロード - 全発言ダウンロードヒット箇所をクリックすると、次のヒット箇所へジャンプします。 : 12月3日  (火)                  目       次 ○ 開  会 ………………………………………………………………………………………  5 ○ 開  議 ………………………………………………………………………………………  5 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 …………………………………………………………  5 ○ 日程第2 会期の決定 ………………………………………………………………………  5 ○ 日程第3 報告第16号 牛島海運有限会社平成25年度決算及び平成26年度事              業計画報告について          上程説明   市川市長 …………………………………………………  5          補足説明   山本経済部長 ……………………………………………  6 ○ 日程第4 議案第 96号 平成25年度光市一般会計補正予算(第5号)        議案第 97号 平成25年度光市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)        議案第 98号 平成25年度光市墓園特別会計補正予算(第1号)        議案第 99号 平成25年度光市下水道事業特別会計補正予算(第1号)        議案第100号 平成25年度光市介護保険特別会計補正予算(第2号)
           議案第101号 光市地域づくり支援センター条例の一部を改正する条例        議案第102号 光市職員退職手当条例の一部を改正する条例        議案第103号 光市行政財産使用料条例の一部を改正する条例        議案第104号 光市民ホール条例の一部を改正する条例        議案第105号 光市文化センター条例の一部を改正する条例        議案第106号 光ふるさと郷土館条例の一部を改正する条例        議案第107号 光市教育集会所設置条例の一部を改正する条例        議案第108号 光市勤労青少年ホーム条例の一部を改正する条例        議案第109号 光市野外活動センター条例の一部を改正する条例        議案第110号 光市総合体育館条例の一部を改正する条例        議案第111号 光市総合福祉センター条例の一部を改正する条例        議案第112号 光市憩い家条例の一部を改正する条例        議案第113号 光市三島温泉健康交流施設条例の一部を改正する条例        議案第114号 光市障害者(児)地域支援施設条例の一部を改正する条例        議案第115号 光市休日診療所条例の一部を改正する条例        議案第116号 光市牛島診療所条例の一部を改正する条例        議案第117号 光市墓園設置、墓地の管理等に関する条例の一部を改正               する条例        議案第118号 光市農業振興拠点施設条例の一部を改正する条例        議案第119号 光市周防多目的集会所条例の一部を改正する条例        議案第120号 光市農村婦人家条例の一部を改正する条例        議案第121号 光市農産物加工センター設置及び管理条例の一部を改正す               る条例        議案第122号 光市漁港管理条例の一部を改正する条例        議案第123号 光市漁港土砂採取料等徴収条例の一部を改正する条例        議案第124号 光市フィッシングパーク設置条例の一部を改正する条例        議案第125号 光市海岸占用料等徴収条例の一部を改正する条例        議案第126号 光市シルバーワークプラザ条例の一部を改正する条例        議案第127号 光市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例        議案第128号 光市普通河川管理条例の一部を改正する条例        議案第129号 光市景観法による届出行為等に関する条例        議案第130号 光市都市公園条例の一部を改正する条例        議案第131号 光市下水道条例の一部を改正する条例        議案第132号 光市営住宅条例の一部を改正する条例        議案第133号 光市水道給水条例の一部を改正する条例        議案第134号 光市民ホール指定管理者指定について        議案第135号 光市文化センター指定管理者指定について        議案第136号 光ふるさと郷土館指定管理者指定について        議案第137号 光市総合体育館光スポーツ公園及び大和総合運動公園の               指定管理者指定について        議案第138号 光市勤労者体育センター指定管理者指定について        議案第139号 光市身体障害者体育施設指定管理者指定について        議案第140号 光市牛島憩い家デイサービスセンター指定管理者の指               定について        議案第141号 光市西部憩いの家の指定管理者指定について        議案第142号 光市東部憩いの家の指定管理者指定について        議案第143号 光市やまとふれあいセンター指定管理者指定について        議案第144号 光市身体障害者デイサービスセンター指定管理者指定               について        議案第145号 光市牛島診療所指定管理者指定について        議案第146号 フィッシングパーク光指定管理者指定について        議案第147号 光市景観計画の策定について        議案第148号 山口市町総合事務組合の共同処理する事務及び規約の変               更について        議案第149号 周南地区衛生施設組合規約変更について        議案第150号 周南地区食肉センター組合解散について        議案第151号 周南地区食肉センター組合解散に伴う財産処分について          上程説明   市川市長 …………………………………………………  7          質  疑   森戸芳史議員 …………………………………………… 13          答  弁   近藤福祉保健部長 ……………………………………… 13          委員会付託 ………………………………………………………………… 13 ○ 散  会 ……………………………………………………………………………………… 14 12月5日  (木)                  目       次 ○ 開  議 ……………………………………………………………………………………… 19 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ………………………………………………………… 19 ○ 日程第2 一般質問 ………………………………………………………………………… 19 ・ 田中陽三議員 ………… 19,23,24,25,26,27,29,30,31,32                           33,34,35,36,37,38     ・ 光カントリー倶楽部閉鎖処分に伴う諸問題の解決について        (1) 大規模(約10万坪)の土地利用に対し、どのような行政指導がで          きるのか?        (2) 懸山地区の生活道は存続できるのか?        (3) ゴルフ場内の防球ネットは撤去されるのか?     ・ ニューファーマー・ニューフィッシャーと6次産業化について        (1) ニューファーマー・ニューフィッシャー現状課題、これからに          ついて        (2) 新しい人材をどう活かすか        (3) 6次産業特産品化による「わがまち活性化」     ・ 新市誕生10周年について        (1) 来年度の新市誕生10周年をどう迎えるか?          答  弁   岡田建設部長 …………………… 21,24,25,26                 亀井環境部長 …………………………………………… 23                 岡田市民部長 …………………………………………… 26                 市川市長 ………………………………………… 27,38                 山本経済部長 …………… 27,29,30,31,32                                       33,34                 山本総務部長 …………… 34,35,36,37,38  ・ 笹井 琢議員 ……………………… 39,47,49,50,51,53,55,58     ・ 光市の3つ都市宣言について        (1) 「おっぱい都市宣言」「自然敬愛都市宣言」「安全・安心都市宣言」          を市役所庁舎に        (2) 施策の組み立て        (3) パンフレットとホームページ     ・ 岩田周辺コンパクトシティ地域医療充実について        (1) 県のモデル事業認定のメリットは?        (2) 県道の拡幅方法
           (3) 岩田駅前の駐車場や駐輪場はどうなるのか?        (4) 大和支所の移転市営住宅移転新設        (5) 民間診療所誘致     ・ 光ふるさと郷土館の今後について        (1) 入場料の改定と影響        (2) 施設老朽化への対応        (3) 維新史や第二奇兵隊資料充実        (4) 別館を手塚律蔵松岡洋右礒永秀雄丸岡忠雄等歴史文学館に        (5) 光市出身のアーティスト企画を          答  弁   小田政策企画部長 ……………………………………… 44                 近藤福祉保健部長 ……………………………… 45,49                 亀井環境部長 …………………………………………… 46                 岡田市民部長 …………………………………………… 46                 岡田建設部長 …………………………………… 48,50                 武居教育次長 …………………………………… 52,55                 市川市長 ………………………………………………… 56  ・ 萬谷竹彦議員 ……………… 58,64,65,66,67,69,70,71,72     ・ 平成26年度予算編成について        (1) 予算編成に向けての基本方針        (2) 財政見通し     ・ 光総合病院について        (1) 光総合病院移転新築について     ・ 教育について        (1) 家庭教育・心の教育        (2) 伊藤公資料館について     ・ 瀬戸風線について        (1) 1期工事進捗状況        (2) 2期工事のこれからの計画          答  弁   市川市長 ………………………………………………… 62                 小田政策企画部長 ……………………… 63,64,65                 田村病院局管理部長 …………………………………… 66                 能美教育長 ……………………………… 67,69,70                 武居教育次長 …………………………………………… 69                 岡田建設部長 …………………………………… 71,72  ・ 大樂俊明議員 ……………………………………………… 72,79,80,82,83     ・ 防災及び減災対策課題について        (1) 対話集会を省みて地域毎の防災対策の見直しについて        (2) 自治会組織率と自主防災組織率乖離対策        (3) 学校と地域の連携について     ・ 環境所管課題について        (1) 下水道事業認可区域内での浄化槽設置補助該当地区への周知につ          いて        (2) アルゼンチンアリの今後の対策について          答  弁   山本総務部長 …………………………………… 75,79                 岡田市民部長 …………………………………………… 77                 能美教育長 ……………………………………………… 78                 市川市長 ………………………………………………… 80                 亀井環境部長 …………………………… 80,82,83 ○ 延  会 ……………………………………………………………………………………… 83 12月6日  (金)                  目       次 ○ 開  議 ……………………………………………………………………………………… 89 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ………………………………………………………… 89 ○ 日程第2 一般質問 ………………………………………………………………………… 89  ・ 四浦順一郎議員 ……………… 89,92,93,94,95,99,100,101     ・ 上関原発問題を考える            102,104,105,106        (1) 福島原発の現状をみつめる        (2) 市長は市長選挙時の公約通り上関原発中止の声明を     ・ 環境都市ひかりを考える        (1) 光ソーラーCITYプロジェクトについて        (2) 休耕田の再生と活用        (3) 放置自動車発生の防止取組みについての経緯        (4) 緑町松林内のプロパンガスボンベや倉庫設置等問題について     ・ 光市下水道使用料はなぜ山口県で1番高いのか?        (1) 平成13年の流域下水道浄化センター建設費負担に関する協定変更          を深く考える        (2) 行政の責任を市民に転嫁することは大間違い          答  弁   小田政策企画部長 ……………… 91,92,93,95                 市川市長 ………………………………… 92,94,95                 亀井環境部長 ……………… 96,99,102,104                                     105,106                 山本経済部長 ……………………… 97,100,101  ・ 畠堀計議員 …………… 107,112,113,114,115,116,117                         118,119,122,123,126     ・ 平成25年度の行政改革取り組み状況について        (1) 平成25年度の第2次行政改革大綱実施計画進捗状況について        (2) 「公共施設マネジメント事業」「行政評価システムの構築」の進捗          状況と今後の取り組みについて        (3) 行政改革市民会議の役割と運営について     ・ 地域経済活性化雇用の拡大に向けて        (1) ヒカリノミクスの3つ新規雇用経済対策事業をはじめ離職者再就          職支援事業進捗状況について        (2) 8月の光市有効求人倍率0.85倍(山口労働局)についての評価と          今後の取り組みについて        (3) 中小企業を対象とした各種融資制度等支援策の現況と今後の振興          策について          答  弁   小田政策企画部長 ……………… 110,113,114                                 115,116,117                                         118                 山本経済部長 …………………… 119,122,123                 市川市長 ……………………………………………… 125  ・ 森戸芳史議員 …………… 126,132,133,134,136,137,139     ・ 公立幼稚園を考える     140,141,142,143,144,145        (1) さつき幼稚園の今後
        ・ TTP!先進地視察を活かす        (1) 日本「住みたい田舎」全国1位 大分県豊後高田市の事例        (2) 「教員の多忙化解消」熊本県山鹿市の事例        (3) 「教育委員会改革」福岡県春日市の事例     ・ 道路河川改良        (1) 三島橋周辺の河川整備状況        (2) 島田川の浚渫状況        (3) 市道中央町線と県道光井島田線改良状況          答  弁   近藤福祉保健部長 ……………… 131,133,134                 小田政策企画部長 ……………… 134,136,137                 能美教育長 …………… 135,139,141,142                                         143                 市川市長 ……………………………………………… 138                 岡田建設部長 …………………… 143,144,145  ・ 磯部登志恵議員 ………… 145,151,152,153,154,156,159     ・ 職員人材育成について           160,162,163,164        (1) 光市が目指す人材育成への取り組み        (2) 「元気を目指す」健康管理     ・ 交流と定住のまちづくりについて        (1) ふるさと納税などを交流の発信に     ・ 元気なまち協働推進事業について        (1) 新規事業の取り組み状況     ・ 室積地区活性化について        (1) 室積19号線の整備について        (2) コミュニティ交通事業の必要性          答  弁   市川市長 ……………………………………………… 148                 山本総務部長 ………… 150,151,153,154                 小田政策企画部長 …………………………………… 155                 岡田市民部長 …………………… 157,159,160                 岡田建設部長 ……………………………… 161,162                 山本経済部長 ……………………………… 161,164 ○ 延  会 …………………………………………………………………………………… 164 12月9日  (月)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 169 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ……………………………………………………… 169 ○ 日程第2 一般質問 ……………………………………………………………………… 169  ・ 大田敏司議員 …………… 169,172,173,174,175,176,177     ・ 平常時・災害時の高齢者福祉について     178,179,181,182        (1) 災害時における伝達方法や避難などについて   183,184,185     ・ 入札制度について        (1) 入札制度改正点や検証についてなど     ・ 病院問題について        (1) 地域医療の強化などについて        (2) 救急医療体制などについて          答  弁   近藤福祉保健部長 ……………… 172,173,174                                         176                 山本総務部長 ………… 175,176,177,178                                         179                 田村病院局管理部長 …………… 180,181,182                                 183,184,185  ・ 土橋啓義議員 …………… 186,188,189,190,191,192,193     ・ 消費税について       194,195,196,197,198,199        (1) 消費税法、地方税法改正内容を問う      200,201,203     ・ 生活保護について        (1) 生活保護申請時に扶養義務を前提とした対応が行われている。光市          の実態を問う。どのようになっているか。     ・ 病院診療所について        (1) 大和地域 民間診療所誘致について        (2) 光総合病院 新築について問う     ・ 介護保険について        (1) 介護保険制度 光市の実態を聞く          答  弁   福島水道局長 ………………………………………… 188                 田村病院局管理部長 …………… 188,189,190                                 196,197,198                                     199,200                 小田政策企画部長 ……………… 190,191,192                                         193                 岡田市民部長 ………………………………………… 192                 近藤福祉保健部長 ……………… 193,194,195                                 196,197,198                                         201  ・木村則夫議員 ………………………… 203,207,208,211,212,213     ・ 選ばれる光市を目指して 光ブランドの伸長について        (1) 光市の優位性は何か        (2) ブランド力を高める方法は        (3) 光市情報発信の方法は        (4) 新市誕生10周年を契機に     ・ 光市の芸術文化政策について        (1) 光市の芸術文化政策の現状課題        (2) 市長部局への移管について        (3) 指定管理者制度の成果        (4) 新市誕生10周年に向けた取組み          答  弁   市川市長 ……………………………………………… 205                 山本総務部長 …………………… 208,210,212                 武居教育次長 ………………………………………… 209 ○ 散  会 …………………………………………………………………………………… 213 12月25日  (水)                  目       次 ○ 開  議 …………………………………………………………………………………… 221 ○ 日程第1 会議録署名議員指名 ……………………………………………………… 221 ○ 日程第2 議案第96号  平成25年度光市一般会計補正予算(第5号)        議案第97号  平成25年度光市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
           議案第98号  平成25年度光市墓園特別会計補正予算(第1号)        議案第99号  平成25年度光市下水道事業特別会計補正予算(第1号)        議案第100号 平成25年度光市介護保険特別会計補正予算(第2号)        議案第101号 光市地域づくり支援センター条例の一部を改正する条例        議案第102号 光市職員退職手当条例の一部を改正する条例        議案第103号 光市行政財産使用料条例の一部を改正する条例        議案第104号 光市民ホール条例の一部を改正する条例        議案第105号 光市文化センター条例の一部を改正する条例        議案第106号 光ふるさと郷土館条例の一部を改正する条例        議案第107号 光市教育集会所設置条例の一部を改正する条例        議案第108号 光市勤労青少年ホーム条例の一部を改正する条例        議案第109号 光市野外活動センター条例の一部を改正する条例        議案第110号 光市総合体育館条例の一部を改正する条例        議案第111号 光市総合福祉センター条例の一部を改正する条例        議案第112号 光市憩い家条例の一部を改正する条例        議案第113号 光市三島温泉健康交流施設条例の一部を改正する条例        議案第114号 光市障害者(児)地域支援施設条例の一部を改正する条例        議案第115号 光市休日診療所条例の一部を改正する条例        議案第116号 光市牛島診療所条例の一部を改正する条例        議案第117号 光市墓園設置、墓地の管理等に関する条例の一部を改正               する条例        議案第118号 光市農業振興拠点施設条例の一部を改正する条例        議案第119号 光市周防多目的集会所条例の一部を改正する条例        議案第120号 光市農村婦人家条例の一部を改正する条例        議案第121号 光市農産物加工センター設置及び管理条例の一部を改正す               る条例        議案第122号 光市漁港管理条例の一部を改正する条例        議案第123号 光市漁港土砂採取料等徴収条例の一部を改正する条例        議案第124号 光市フィッシングパーク設置条例の一部を改正する条例        議案第125号 光市海岸占用料等徴収条例の一部を改正する条例        議案第126号 光市シルバーワークプラザ条例の一部を改正する条例        議案第127号 光市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例        議案第128号 光市普通河川管理条例の一部を改正する条例        議案第129号 光市景観法による届出行為等に関する条例        議案第130号 光市都市公園条例の一部を改正する条例        議案第131号 光市下水道条例の一部を改正する条例        議案第132号 光市営住宅条例の一部を改正する条例        議案第133号 光市水道給水条例の一部を改正する条例        議案第134号 光市民ホール指定管理者指定について        議案第135号 光市文化センター指定管理者指定について        議案第136号 光ふるさと郷土館指定管理者指定について        議案第137号 光市総合体育館光スポーツ公園及び大和総合運動公園の               指定管理者指定について        議案第138号 光市勤労者体育センター指定管理者指定について        議案第139号 光市身体障害者体育施設指定管理者指定について        議案第140号 光市牛島憩い家デイサービスセンター指定管理者の指               定について        議案第141号 光市西部憩いの家の指定管理者指定について        議案第142号 光市東部憩いの家の指定管理者指定について        議案第143号 光市やまとふれあいセンター指定管理者指定について        議案第144号 光市身体障害者デイサービスセンター指定管理者指定               について        議案第145号 光市牛島診療所指定管理者指定について        議案第146号 フィッシングパーク光指定管理者指定について        議案第147号 光市景観計画の策定について        議案第148号 山口市町総合事務組合の共同処理する事務及び規約の変               更について        議案第149号 周南地区衛生施設組合規約変更について        議案第150号 周南地区食肉センター組合解散について        議案第151号 周南地区食肉センター組合解散に伴う財産処分について         委員長報告          ・土橋環境福祉経済委員長 …………………………………………… 221          ・林総務市民文教委員長 ……………………………………………… 226          議案第96号・議案第97号          討  論   四浦順一郎議員 ……………………………………… 229          採  決 ………………………………………………………………… 230          議案第101号・議案第103号〜議案第128号・議案第130号・議案第131          号・議案第133号          討  論   土橋啓義議員 ………………………………………… 230          採  決 ………………………………………………………………… 232          議案第98号〜議案第100号・議案第102号・議案第129号・議案第132          号・議案第134号〜議案第151号          採  決 ………………………………………………………………… 232 ○ 日程第3 第5回光市議会報告会における議員派遣について ……………………… 232 ○ 閉  会 …………………………………………………………………………………… 233...