海老名市議会 2008-06-19
平成２０年 ６月 第２回定例会−06月19日-04号
△日程第３ 議案第30号
海老名市
公共下水道使用料徴収条例の一部改正についてを議題といたします。
本案に関する
委員長の報告を求めます。
外村昭経済建設常任委員会委員長。
〔外村
昭議員 登壇〕
◎（
外村昭 議員） それでは、
経済建設常任委員会の審査結果を報告いたします。
当
委員会は、６月２日に付託されました議案第30号
海老名市
公共下水道使用料徴収条例の一部改正について、６月10日に審査を行いました。
審査の中で要望として、
下水道事業は
独立採算の事業なので、しっかりした
体制整備が必要と考える。市の
下水道使用料は県下で一番安価であるが、今後予定される
調整区域を整備する際の費用や老朽化した部分の
改修工事等を考えると、8.2パーセントの
値上げで大丈夫なのか、不安がある。
料金改定は計画的に進めていただきたい。
あらゆる料金が立て続けに上がっている昨今の
社会情勢から考えると、この時期に
使用料の
値上げを行うことで
便乗値上げのように感じる方もいると思われる。
料金改定に当たっては市民に長期にわたり繰り返し丁寧な説明をお願いしたい。
受益者負担の観点からも、資本費への
使用料算入率をなるべく早く100パーセントに近づけるためには、計画的な
値上げはいたし方ない。今後とも、
値上げに限らず、計画的な運営を続けていただきたい。
一方、
反対意見として、市の
料金体系は、１万立方メートル以上の排水量の場合、同一料金となり、区分が大き過ぎると感じる。
事業者の中にはかなりの
使用量のところもあり、
使用量に応じた
料金体系とすべきである。今回の
値上げで市は6000万円の増収となるが、市民は
各種保険料の
値上げ、年金の引き下げ、原油、穀物などの
値上げなど負担増で苦しんでいる。こうした実態を踏まえると、今回の
値上げには反対するといったものがありました。
採決の結果は、お手元に配付されております
委員会審査報告書のとおり、賛成多数による
原案可決でございます。
議員各位におかれましては、当
委員会の決定にご賛同くださいますようお願い申し上げまして、審査結果の報告といたします。
〔外村
昭議員 降壇〕
○議長（
市川敏彦 議員） これより
委員長に対する質疑に入ります。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） 質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
初めに、
反対意見の発言を許します。
志村憲一議員。
〔
志村憲一議員 登壇〕
◆（
志村憲一 議員） 私は、
日本共産党市議団を代表して、議案第30号
海老名市
公共下水道使用料徴収条例の一部改正に対して、
委員長報告に反対する立場から討論を行います。
反対する第１の理由は、
使用料金の体系が
大口事業者には有利になっているため、余りにも安い
使用料金になっていることであります。例えば市内の
大口事業者は、１万立方排水した場合、県下19市平均の料金と比べて月額106万円も安いし、２万立方ですと195万円、３万立方だと286万円、４万立方ですと378万円、５万立方では470万円、６万立方だと562万円という驚くほどの超
破格料金になっている事実は、とても市民の合意が得られるものではないと考えるものであります。
委員会の審議の中で、
大口事業者の料金を上げると市内から撤退してしまうと
担当者からの答弁がありましたが、他市では応分の負担を取っているではありませんか。私の調べによれば、１万立方以上の
大口事業者の
使用料金を県下19市平均の料金まで引き上げることによって月額で約2000万円、年間では２億3995万円程度の増収になると考えています。私は改めて調べて、
海老名市の
料金体系は県下と比べていかに
大口事業者にまけているか、
共産党市議団は無理な要求は望んでいません。県下19市の
下水道料金の平均まで引き上げるだけで、新たに２億3900万円もの財源を生み出すことができます。このことを実行していれば、今回の
値上げは明らかに避けられたはずであります。市長は、今回の8.2パーセントの
料金値上げで6000万円から7000万円の増収を見込んだこの
条例改正案を出すに当たって、適正な
受益者負担を図るためと言うのであれば、こういう不公平な
大口事業者の余りにも安過ぎる
使用料金の体系こそ見直すべきであります。
第２の理由は、
一般会計からの繰入金の問題であります。
海老名市は現在、
下水道普及率はもう96パーセントに到達しております。今後は
下水道管の維持、管理に財源を充てていくと思われます。したがって、
一般会計からの繰入金の増額と目的税である
都市計画税の充当率をもっと引き上げるべきであります。
第３の理由は、
減免制度の問題です。今日ほど低
所得者にとって一段と厳しくなっています。諸物価が一斉に
値上げされて、市民の暮らしも大変であります。
使用料金の
減免制度を早期に実現すべきであります。
以上の点を指摘しまして、
反対討論を終わります。
〔
志村憲一議員 降壇〕
○議長（
市川敏彦 議員） 次に、
賛成意見の発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） 次に、
反対意見の発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） 討論を終結いたします。
これより採決に入ります。
議案第30号を採決いたします。本案に対する
委員長の報告は
原案可決であります。本案を
委員長報告のとおり決するに賛成の方の挙手を求めます。
（挙 手 多 数）
○議長（
市川敏彦 議員） 挙手多数であります。よって議案第30号
海老名市
公共下水道使用料徴収条例の一部改正については
委員長報告のとおり
原案可決することに決しました。
――
――――――――――――――― ○ ――
―――――――――――――――
○議長（
市川敏彦 議員） 次に、
△日程第４
意見書案第１号
神奈川県
最低賃金の
改定等についての
意見書を議題といたします。
提出者の説明を求めます。
外村昭議員。
〔外村
昭議員 登壇〕
◎（
外村昭 議員） それでは、
意見書案第１号
神奈川県
最低賃金の
改定等についての
意見書を提案いたします。
提案の理由及び内容についてはお手元に配付のとおりの
意見書に書いてございますので、ごらんいだければご理解いただけると思います。
どうかこの
意見書に賛同くださるようお願いいたしまして、
提案説明にかえます。よろしくお願いします。
〔外村
昭議員 降壇〕
○議長（
市川敏彦 議員） これより
提出者に対する質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） 質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております
意見書案第１号については
委員会付託を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） ご異議なしと認めます。よって
意見書案第１号については
委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。
初めに、
反対意見の発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） 次に、
賛成意見の発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） 討論を終結いたします。
これより採決に入ります。
意見書案第１号を採決いたします。本案を原案のとおり決するに賛成の方の挙手を求めます。
（挙 手 全 員）
○議長（
市川敏彦 議員）
挙手全員であります。よって
意見書案第１号
神奈川県
最低賃金の
改定等についての
意見書は原案のとおり可決されました。
――
――――――――――――――― ○ ――
―――――――――――――――
○議長（
市川敏彦 議員） 次に、
△日程第５
意見書案第２号
後期高齢者医療制度の廃止を求める
意見書を議題といたします。
提出者の説明を求めます。
重田保明議員。
〔
重田保明議員 登壇〕
◎（
重田保明 議員） それでは、
意見書案第２号
後期高齢者医療制度の廃止を求める
意見書の
提案理由について説明をいたしておきたいと思います。お手元に配付されておりますけれども、その政府の状況が変わってきておりますので、その辺を若干ご説明したいというふうに思います。
１つは、６月12日に決めたこの
医療制度の
改善案は、自民党さんと与党の方ですけれども、
保険料の軽減で、例えば
年金年間収入80万円以下の均等割の軽減を７割軽減から９割軽減にすると、これがまず１点です。
２つ目は、
保険料の天引きの問題です。国保税の滞納がなかった人が希望すれば
口座振り込みで納付できるようにするという内容でありますけれども、75歳以上を独立させたこの
医療制度の根幹は、いささかも――改悪案は残っているわけであります。したがいまして、制度に対する
高齢者の怒りと不信感は、この政府・与党の
改善案でも改善されるわけではありません。
したがいまして、廃止を求めて、
議員皆さんのご賛同をお願いしたいというふうに提案を申し上げる次第でございます。
よろしくご賛同くださいますようお願い申し上げまして、この場での提案とさせていただきます。ありがとうございました。
〔
重田保明議員 降壇〕
○議長（
市川敏彦 議員） これより
提出者に対する質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） 質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております
意見書案第２号については
委員会付託を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） ご異議なしと認めます。よって
意見書案第２号については
委員会付託を省略することに決しました。
〔外村
昭議員 退場〕
○議長（
市川敏彦 議員） これより討論に入ります。
初めに、
反対意見の発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） 次に、
賛成意見の発言を許します。
三宅良子議員。
〔
三宅良子議員 登壇〕
◆（
三宅良子 議員）
神奈川ネットワーク運動
海老名の
三宅良子でございます。ただいま議題となっております
意見書案第２号
後期高齢者医療制度の廃止を求める
意見書について、賛成の立場から討論いたします。
2008年４月からスタートした75歳以上の
高齢者を対象とする
後期高齢者医療制度。２年前からわかっていたわけですが、全く内容が見えてこず、協議中と言われ続け、ふたをあけてみてびっくり、国民感覚からのずれが生じており、
制度そのものを廃止した上で、当事者の尊厳を加味した抜本的制度改革が必要と考えます。
さて、時を同じくして年間18万円以上、すなわち月１万5000円以上の年金収入がある65歳以上の被保険者のみで構成される世帯については、原則保険税（医療分、後期
高齢者支援金分、介護分）を年金から天引きする特別徴収になりました。既に介護分は天引きされておりましたが、その上、70歳以上の
高齢者の医療費の窓口負担が１割負担から２割へと増大しました。前期
高齢者にとっても受難な時代を迎えています。そして、75歳以上の後期
高齢者は、最近は長寿
高齢者とも呼ばれていますが、看板は変わっても、内容は当事者性を配慮したものに変わったわけではありません。前期
高齢者と同じように保険税を天引きする特別徴収です。これまで75歳以上の人が滞納した場合には保険証を取り上げることはしてきませんでしたが、制度が変わり、滞納者に対して保険証を取り上げ、資格証明書を発行します。その場合、医療を受けたときには全額自己負担、10割負担になります。本当に医療を受ける必要がある
高齢者が医療の利用を控えるということが現実問題起こりますし、支払うことができないお年寄りもあるでしょう。
医療制度の根幹を揺るがす問題です。
この制度は、老人医療費が全体医療費の約３分の１を占めるという現状、また、ますます高齢化が進み、老人医療費の増大が見込まれる中、何とかしなければ制度が破綻してしまうとして、持続可能な制度として考えられました。そして、広域化することで効率性を求めたわけですが、事務量の軽減も図れず、
神奈川県
後期高齢者医療広域連合規約に盛り込まれているように、広域連合の議会の組織は、議員定数を20人、議員は関係市町村議会の議員により組織します。
海老名市は区分７で、厚木市、大和市、座間市、綾瀬市の５市で２名の議席となっており、議員の任期は１年です。これでは市民の声を反映することは難しく、地域性も考慮されることなく、人口比のみで議員の人数が振り分けられており、問題です。大きなくくりにすることのデメリットについても議論されるべきです。確かに現役世代の国民健康保険税は軽減された方もいますが、65歳以上の前期
高齢者、75歳以上の後期
高齢者にとって長生きしてよかったと思える社会に、そして、夢や希望を持って長生きしてくださいと言えるような制度になっているでしょうか。長生きしていることがいけないことのように当事者は感じています。
憲法第25条では「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」、すべての国民なのです。前期
高齢者も、後期
高齢者も含んで「すべての国民」なのです。私たちがこれから必ず通る道です。自分のことととらえて考えてみる必要があると考えます。
さて、フォトジャーナリスト、吉田敬三氏がある雑誌に投稿されている興味深い記事がありましたので、紹介させてください。
父は太平洋戦争で陸軍に徴兵され、南方の戦地を転々としたようですが、多くを語らない。復員した後は役場勤めとなり、60歳で定年となった後ものんびりとすることなく、実家の農業を受け継いだ。秋には80俵ほどの収穫もあるが、米価は下がる一方で、農業機械や燃料費、肥料費などを差し引くと、手元に残るのはわずか。それでも農業を続けてきた。米づくりが生きがいのようだった。私自身の生活も厳しいため、東京に呼んで一緒に暮らすことはできない。４年前に母が体調を崩し、台所に立てなくなってから、90歳を過ぎた父が初めて料理に挑戦した。母は介護保険制度で要介護度４と認定されたが、他人を家に上げることに抵抗があった父は「お母ちゃん」と話しかけながら、食事や入浴、排せつの世話まで、１人で面倒を見ていた。しかし、その父も足腰が弱くなって、介護ヘルパーの派遣を受けざるを得なくなった。現在、父は大正２年まれ、94歳、母は大正４年生まれ、92歳です。４月15日には1900円という
後期高齢者医療制度の
保険料引き落としが始まったが、両親の住む村落から一番近い医療機関まで約16キロ。公共の医療機関がなく、車を持たない交通弱者にとって親戚や集落の助け合いが頼りだ。それでも両親は、息子の私に愚痴をこぼしたことは１度もない。生まれ育った古里で夫婦仲よく、平穏に暮らしたいというささやかな望みさえも、今の政治では不安を感じる。
高齢者への尊厳が置き去りにされている。若いときに戦争で苦しみ、戦争復興に力を尽くした人たちが後期
高齢者です。今回の福祉改革でねらい撃ちにされた人々です。過疎化が深刻な地域では、お年寄り同士が支え合って暮らす老老介護が少なくありませんという記事でした。当事者性、地域の特性などについても課題ととらえる必要があります。
以上、
高齢者にとって厳しい内容であること、制度として持続可能なものになっていないことなど、この制度はさまざまな問題を含んでいることを指摘いたしまして、賛成の討論といたします。
〔
三宅良子議員 降壇〕
○議長（
市川敏彦 議員） 次に、
反対意見の発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） 次に、
賛成意見の発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） 討論を終結いたします。
〔
坂本俊六議員、
飯田英榮議員、相原
繁議員、
太田祐介議員 退場〕
○議長（
市川敏彦 議員） これより採決に入ります。
意見書案第２号を採決いたします。本案を原案のとおり決するに賛成の方の挙手を求めます。
（挙 手 少 数）
○議長（
市川敏彦 議員） 挙手少数であります。よって
意見書案第２号
後期高齢者医療制度の廃止を求める
意見書は否決されました。
〔
坂本俊六議員、外村
昭議員、
飯田英榮議員、相原
繁議員、
太田祐介議員 入場〕
――
――――――――――――――― ○ ――
―――――――――――――――
○議長（
市川敏彦 議員） 次に、
△日程第６ 決議案第１号
米原子力空母の
横須賀配備に反対する決議を議題といたします。
提出者の説明を求めます。
志村憲一議員。
〔
志村憲一議員 登壇〕
◎（
志村憲一 議員） 決議案第１号について説明いたします。
提出者、そして賛成者は記載のとおりであります。
それでは、
米原子力空母の
横須賀配備に反対する決議に対する補足説明を行います。８月19日、配備予定の原子力空母ジョージ・ワシントンが横須賀軍港に向かう途中、南米沖で火災事故を起こしました。この事故だけでも絶対に許すことはできない。同時に、原子力空母は２基の原子炉を燃やす核燃料を動力として航行する。原子力空母は熱出力が日本国内で稼働している原子炉１基分、約100万キロワットに匹敵すると言われ、横須賀寄港中に事故を起こした場合、半径数十キロの危険があると見られるだけに、人口密集の首都圏への配備は絶対容認できないと考えます。
どうか
議員各位におかれましては、ご賛同いただきますように切にお願いを申し上げまして、趣旨説明を終わります。
〔
志村憲一議員 降壇〕
○議長（
市川敏彦 議員） これより
提出者に対する質疑を行います。
氏家康太議員。
◆（
氏家康太 議員） ありがとうございます。それでは、質問をさせていただきたいと思います。
私は、世界の軍艦が動力から原子力を排除することを願っている議員の１人でもございます。しかしながら、
地方議会から出す決議案は、民主主義の根幹であります
地方議会の議長名でしかる方あてに出すものでありますから、これが例えば特定の団体や任意の団体であればその方の思いが反映されてもいいでしょうけれども、議会議長名で出す決議でありますから、事実に基づいた決議でなければならないと私は考えます。
そして、
米原子力空母の
横須賀配備に反対する決議は、近隣ですと平成17年の３月25日に座間市議会から出ておりますが、出された相手先が内閣総理大臣、総務大臣、外務大臣、防衛庁長官、駐日アメリカ合衆国大使ということでありますから、この
海老名市議会でも、決議された場合には、そういった方たちに送られるものでありますから、なおさら中身の精査をする必要があると私は考えております。
そこで、
提出者の方に質問いたしますが、この決議案の中ほど「この上」から始まる文章の中に「原子力空母配備は」という一文がございますが、原子力空母が配備されると、どうして「騒音の一層の増大と永続化が予想される」のか、具体的な根拠を教えていただきたいと思います。
○議長（
市川敏彦 議員）
志村憲一議員。
◆（
志村憲一 議員） お答えします。今、我が国のこの種の問題では、米軍基地再編の動きもありまして、キャンプ座間基地に米第１軍団の移転と、そしてさらに、今回８月19日に配備予定のジョージ・ワシントン。これはキティホークに交代をさせる内容を持っていますけれども、私はこの決議の中身の、今質問がありましたようにますます基地の恒久化、そして強化が強まるだろう。そうなることは軍事の専門家の話でも明らかですし、そういった意味でも原子力空母の配備は、まさに私が先ほど壇上で触れましたように放射能漏れ事故の問題が大変危惧されています。もし放射能漏れ事故が発生すれば周辺数十キロに及ぶ範囲と言われていますから、千葉県から
神奈川県、そして東京都、首都３都県にまたがるそういった大きな問題に発展してしまいます。ですから、この問題については、座間市議会、綾瀬市議会、そして横須賀市議会、三浦市議会、向こうの町――ちょっとど忘れしましたけれども、そういう町議会でもこの決議が採択されて関係機関に送付されている、このように聞いております。
以上です。
○議長（
市川敏彦 議員）
氏家康太議員。
◆（
氏家康太 議員） キティホークは1961年に製造された通常型空母でありまして、かなり老朽化しているということでもう退役が決まって、本来ならことしの８月にジョージ・ワシントンと交代する予定でございました。そうすると、アメリカ海軍に通常型空母はあと何が残っているかというと、キティホークの７年後、最後にできました1968年のＪＦＫだけなのですが、こちらもかなり老朽化がひどくて、退役する予定となっております。そうすると、アメリカ軍には原子力を動力とする空母しかないのですね。ですので、どこの国に、どの地域に配備されてもアメリカ軍の空母は原子力空母ですから、原子力空母イコール、そういった永続化にはつながらない。これしか持っていないのですから。ましてや原子力空母になったからアメリカ軍が日本にいるわけではなくて、アメリカ軍が駐日している根拠は日米安保条約の第６条に基づいて駐留しているわけであって、勝手にアメリカ軍が日本に駐留しているわけではございません。ですので、騒音の永続化というのは当然外交問題、国際情勢、そしてまた、アメリカ軍の戦略等々によって変わるものでありますし、今申し上げたように原子力空母しかない中で交代するだけであって、第７艦隊の第５航空群の艦載機の編成が変わるわけではありません。今の飛行機が乗っかる空母がかわるだけで、中身は変わらないわけでありますから、原子力空母の配備は「騒音の一層の増大と永続化」につながらない。ですから、この部分を果たして市議会として決議していいのかというと、これはしてはいけない、根拠のないことをやってはいけないと私は考えております。
ですので、騒音被害、そしてまた、外国の軍隊が日本にいることに関して反対するのであれば、別の形で決議をするべきだと思います。そういった内容を
米原子力空母の
横須賀配備に反対する決議案に入れてしまったことがこの決議案を私は台なしにしてしまったと思います。
確かに放射能汚染の危険はあります。私は大変危惧をしております。しかしながら、我々が日常で被曝している国内での被曝量は0.4ミリシーベルトでございます。アメリカ軍の空母の内部の一番原子炉に近いところでも0.38ミリシーベルトという放射能しか測定されておりません。ブラジルにおいては、日常でも10ミリシーベルトという放射能が降り注いでおります。私たちが毎年受ける胸部エックス線は6.9ミリシーベルト、実際体に被曝の症状が出るのは200ミリシーベルトと言われております。そしてまた、この原子力空母は、戦闘中の50Ｇという重力や攻撃の衝撃に耐えられるような構造、そしてまた、四重の構造となっておりまして、いまだかつて同じ形の空母が世界で、要は原子炉が溶解した、放射能漏れが起こるという事故は起こっておりません。
そしてまた、原子力空母は停泊中は原子炉を切りますので、今、
提出者の方がおっしゃったのは、今、日本で一般的にこういった資料を出しているのは、原子力資料情報室という民間機関がありますが、そこが出している数値をもとにおっしゃっているのだと思いますけれども、そこの団体ですら、接岸中もしくは横須賀湾内を航行中、もしあり得る最大のという仮定のもとでありまして、現実問題としては、この原子炉は厳重な管理のもと運行されているわけであります。
ただ、危険があるかないかといえば、確かに危険があるので、この部分はそのとおりだと思いますが、原子力空母の配備がイコール騒音の一層の増大だとか永続化につながるわけではないので、明らかに間違った文言を入れている決議案であると私は申し上げます。
以上です。
○議長（
市川敏彦 議員）
志村憲一議員。
◆（
志村憲一 議員） 確かに考え方の違いも多少あるようですけれども、今、米側がというか、アメリカ側が世界戦略を目指して、そして基地の再編。この中で当然さっきも触れましたけれども、キャンプ座間への米陸軍第１軍団の移転、横須賀の軍港にはジョージ・ワシントンの配備、そして岩国にも移転の問題があります。沖縄の基地も含めて、すべて米側が今、そういう基地の再編を世界戦略との関係で計画をされているわけです。そうなりますと、当然基地の恒久化にもつながりますし、同時に空母の艦載機によるＮＬＰは当然増大してくると、このように私は考えているところであります。
それと、先ほど事故はないのではないかとおっしゃっていますけれども、これは横須賀市民グループがみずからアメリカに安全・安心の面で調査に行ったときに、アメリカの公開条例に基づいて調査した結果、放射能漏れ事故が何件かあったという事実。ですから、この決議案を通して基地の周辺、とりわけ
海老名市民の安全・安心の面からも、私はこの決議案は当然だろうと、このように思っています。
あと通常型の空母の配備は、今のところアメリカが抱えているのは９そうぐらいです。９そうのうちだんだん断られて、今ギリシャの軍港まで断られて、ただ、これをしっかりと認めているのは、日本の政府が横須賀の軍港にこのキティホークと、そして交代するジョージ・ワシントンの配備を認めているという事実であります。ですから、この配備によって市民の、とりわけ
海老名市民の安全・安心の面からも、私は今回のこの決議案というのは当然だろうと、こういうふうに考えています。
以上です。
○議長（
市川敏彦 議員） ほかに。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） 質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております決議案第１号については
委員会付託を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） ご異議なしと認めます。よって決議案第１号については
委員会付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。
初めに、
反対意見の発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） 次に、
賛成意見の発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） 討論を終結いたします。
〔
坂本俊六議員、外村
昭議員、
飯田英榮議員、相原
繁議員、
太田祐介議員 退場〕
○議長（
市川敏彦 議員） これより採決に入ります。
決議案第１号を採決いたします。本案を原案のとおり決するに賛成の方の挙手を求めます。
（挙 手 少 数）
○議長（
市川敏彦 議員） 挙手少数であります。よって決議案第１号
米原子力空母の
横須賀配備に反対する決議は否決されました。
〔
坂本俊六議員、外村
昭議員、
飯田英榮議員、相原
繁議員、
太田祐介議員 入場〕
――
――――――――――――――― ○ ――
―――――――――――――――
○議長（
市川敏彦 議員） お諮りいたします。ただいま可決されました
意見書の送付先等の取り扱いについては議長にご一任願いたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） ご異議なしと認めます。よって
意見書の送付先等の取り扱いについては議長一任と決しました。
――
――――――――――――――― ○ ――
―――――――――――――――
○議長（
市川敏彦 議員） 次に、
△日程第７ 議員の派遣についてを議題といたします。厚木基地周辺市議会基地対策協議会では、平成20年７月２日、３日の２日間、石川県小松市に調査、研究のため行政視察を予定しております。当市議会から協議会の委員となっております基地対策特別
委員会委員長の
氏家康太議員、そして私、
市川敏彦が参加することになります。
お諮りいたします。会議規則第160条の規定により、
氏家康太議員を議員派遣することについてご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） ご異議なしと認めます。よってさよう決定いたします。
――
――――――――――――――― ○ ――
―――――――――――――――
○議長（
市川敏彦 議員） 次に、
△日程第８
所管事務の調査・審査についてを議題といたします。
お諮りいたします。各常任
委員会等
委員長から、お手元に配付いたしました内容について調査・審査をしたい旨の申し出がありました。
よって本件については議会閉会中も調査・審査できることといたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
市川敏彦 議員） ご異議なしと認めます。よってさよう決定いたします。
以上で本日の議事は全部終了いたしました。
閉会に当たりまして、市長からごあいさつをお願いいたします。
〔市長（内野 優） 登壇〕
◎市長（内野優） 平成20年第２回
定例会の閉会に当たりまして、一言、ごあいさつを申し上げます。議員の皆様には、６月２日から本日まで会期18日間にわたりまして、提案いたしました諸議案を鋭意ご審議いただき、厚くお礼申し上げます。
今月14日に岩手・宮城内陸で震度６強の地震が発生いたしました。17日現在で被災者は、死者10名、負傷者286名となっておりますが、お亡くなりになられた方々のご冥福をお祈りするとともに、被災地の早急な復興を心から願うところでございます。このことを教訓といたしまして、市としても、いつ起きるかわからない自然災害に対してできる限りの対策を整えてまいります。
また、皆さんもご存じのとおり、今月８日に東京秋葉原の路上において、25歳の青年が通行人を無差別に襲い、殺傷し、７名のとうとい命が落とされたという大変痛ましい事件が起きてしまいました。犠牲になられた方々のご冥福をお祈りするとともに、ご親族のお気持ちを考えますと、まことに悲しい思いでいっぱいでございます。青年が事件を起こしてしまった動機や背景につきましては、これから司法の場において詳しく追及されるものと思いますが、今回の事件について私は、青年個人の問題としてとらえるのではなく、社会的問題として受けとめ、原因を究明し、今後の対応策を検討すべきであると思っております。
本
定例会の一般質問において外村議員のご質問の中でもございましたが、５月30日付の
神奈川新聞の小中学生を対象とした「自分のいのち」についてのアンケート結果の記事が取り上げられており、その中では、高学年になるほど自分と他人の命に対して大切に思う気持ちが減ってきているということでございました。私はまず、自分の命を大切に思う気持ちがなければ、人の命の大切さを思うことはできないと考えております。そうしたことから、市といたしましても、学校教育において次代を担う子どもたちに命の大切さをしっかり教育していくとともに、このような悲しい事件が起きないよう、警察と連携し、より一層市民の安全・安心を守る環境整備を行っていかなければならないと考えているところでございます。
さて、
海老名市の魅力の創造と発信を行う都市ブランド事業を推進するため、昨年12月に市の魅力をあらわした
海老名市都市ブランドロゴマークを策定したところでございます。現段階では職員の名刺や庁内から発行される印刷物等に使用しているところでございますが、今後市内の事業所等で製造された製品や市内で収穫された農産物等での使用推進を積極的に行うため、このたびロゴマークの使用認証制度を創設いたしました。既に使用認証第１号は７月１日発売予定のいちごワインに決定しておりますが、今後も
海老名産農産物等に使用していただくことで、ブランド力アップや地産地消の推進等につなげてまいりたいと考えているところでございます。
また、よりよい子育て環境を築くため、来月７月から小児医療費助成制度の
対象者を小学校６年生まで拡大してまいりますが、これに先立ち、今月５日から新たに対象となる7002名に対し、助成申請案内通知を発送いたしました。現在担当課において申請を受け付けしておりますが、17日現在で既に
対象者4173名の方々が来庁され、その場で医療証を発行しているところであり、窓口に来られた方々からは大変喜ばれ、あわせて高い評価もいただいているところでございます。
なお、来月からの制度スタートに当たり、混乱等が生じないよう、医療機関とともに連携を図り、万全を期してまいります。
議員各位におかれましては、今後とも市政発展のため、ご指導、ご尽力いただきますようお願い申し上げ、閉会のあいさつといたします。ありがとうございました。（拍手）
〔市長（内野 優） 降壇〕
○議長（
市川敏彦 議員） 閉会に当たりまして、一言、ごあいさつを申し上げます。
６月２日から本日までの会期18日間にわたり、
議員各位におかれましては、各案件の審議に終始熱心に取り組まれ、本日ここに無事閉会の運びとなりましたことを議長として厚く御礼申し上げます。また、市長を初め職員各位のご協力に対し、深く感謝を申し上げます。今
定例会で、各議員から表明されました提言、要望等につきまして、市長初め職員各位におかれましては十分に検討され、ますますの市政発展と市民福祉の向上に向けて役立てていただきますようお願いを申し上げます。
第四次総合計画も順調なスタートを切ったようであります。「快適に暮らす 魅力あふれるまち
海老名」実現に向け、１歩１歩着実に基本計画に掲げたプロジェクトの遂行に努めていただきたいと思います。我々議員一同におきましても、誠心誠意尽力いたす所存でございます。
議員各位、市長初め職員各位におかれましては、健康に十分留意され、今後ますますのご活躍を祈念申し上げまして、閉会のごあいさつといたします。（拍手）
これをもちまして平成20年第２回
海老名市議会定例会を閉会いたします。大変ご苦労さまでした。
（午後０時19分 閉会）
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以上は、会議の顛末であるが、その内容に相違ないことを証するために、ここに署名する。
平成20年６月19日
海老名市議会議長 市 川 敏 彦
同 副議長 坂 本 俊 六
同 署名議員 福 地 茂
同 署名議員 太 田 祐 介...