田辺市議会 2022-03-01
令和 4年第2回定例会（第2号 3月 1日）
開 議
○議長（
北田健治君） おはようございます。
定足数がありますので、ただいまからお手元に配付の日程により、令和４年第２回
田辺市議会定例会２日目の会議を開きます。
（午前１０時００分）
――
―――――――――――――――――
◎報告
○議長（
北田健治君） １８番、小川浩樹君から欠席の届出があります。
◎日程第 １ ２定議案第１１号 田辺市
個人情報保護条例の一部改正についてから
日程第３６ ２定報告第 ４号 令和４年度
有限会社龍神温泉元湯の事業の計画についてまで一括上程
○議長（
北田健治君） 日程第１ ２定議案第１１号 田辺市
個人情報保護条例の一部改正についてから、日程第３６ ２定報告第４号 令和４年度
有限会社龍神温泉元湯の事業の計画についてまで、以上３６件を一括上程いたします。
先日に引き続き、当局から提案の
補足説明を求めます。
建設部長、衣田 克君。
（
建設部長 衣田 克君 登壇）
○
建設部長（衣田 克君） それでは、
建設部関係の
補足説明をさせていただきます。
議案書の１０４ページをお願いします。
２定議案第１６号 田辺市
都市下水路条例の一部改正について、
下水道法施行令の一部改正に伴い、所要の規定の整備を行うものです。
次に、１１７ページをお願いします。
２定議案第２２号
市道路線の認定について、道路法第８条第２項の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件は、市道稲成町８７号線ほか２線を認定するものです。位置図は、１１８ページから１２０ページを御参照願います。
次に、１２１ページをお願いします。
２定議案第２３号
市道路線の変更について、道路法第１０条第３項において準用する同法第８条第２項の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件は、
市道秋津川１７号線ほか７線を変更するものです。位置図は、１２３ページから１３０ページを御参照願います。
次に、１３１ページをお願いします。
２定議案第２４号
市道路線の廃止について、道路法第１０条第３項において準用する同法第８条第２項の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件は、
市道紀伊新庄駅跨線橋線ほか４線を廃止するものです。位置図は、１３２ページから１３６ページを御参照願います。
引き続いて、令和４年度当初予算について、順次御説明申し上げます。
予算書の１５２ページから１５３ページをお願いします。
土木費、
土木管理費、
土木総務費１億２,８４９万６,０００円は、主なものとして、職員の人件費、
市道街路灯の電気料金などの光熱水費のほか、市道の認定・廃止・変更に係る
道路台帳補正業務等に要する委託料です。
１５３ページの
負担金補助及び交付金は、
国道等整備促進のための各種団体への負担金です。
次に、１５４ページをお願いします。
道路橋梁費、
道路維持費１億９,７３２万９,０００円は、
市内各地の市道の
維持補修及び街路樹の管理等に要する経費です。
道路舗装費６,９１７万円は、
市道元町江川文里港線ほか９線の道路舗装を行うほか、
市内各地の市道の舗装修繕を行うものです。
工事明細は２３１ページ、
工事箇所は
別冊参考資料１８ページから２５ページです。
次に、１５５ページから１５６ページをお願いします。
道路新設改良費３億２,８６７万７,０００円は、主な事業として、
市道東山学園本幹線について、通学時等の安全を確保するため、
変則交差点の
改良整備を行うとともに、
市道近露福定線の逢坂隧道について、定期点検の結果を踏まえた修繕を行います。
また、
市道本宮湯の峰渡瀬線につきまして、対面通行が困難な場所の解消に向けて
改良整備を行います。
このほか、
市道上屋敷２５号線ほか２７線につきまして、側溝その他の
改良整備を実施するものです。
工事明細は２３１ページから２３３ページ、
工事箇所は
別冊参考資料１８ページ、２０ページから２１ページ及び２６ページから４７ページです。
道路局部改良費５,３３３万１,０００円は、市道芳養町５４号線ほか３線の
のり面保護等の
改良整備に要する経費です。
工事明細は２３３ページ、
工事箇所は
別冊参考資料３５ページ及び４８ページから５０ページです。
橋梁維持費１億１４０万円は、橋梁４１６橋の定期点検及び
市内各地の市道橋の橋梁補修に要する経費です。
橋梁新設改良費９,６９８万３,０００円は、市道九鬼八木尾線の八木尾橋の
修繕耐震設計等に要する委託料のほか、
市道あけぼの東山２号線の礫坂大橋の
耐震改修工事を行う経費です。
工事明細は２３３ページ、
工事箇所は
別冊参考資料３３ページです。
次に、１５８ページをお願いします。
交通対策費、
交通安全施設事業費１,１４８万円は、
カーブミラー、ガードレール、水銀灯などの
交通安全施設の設置や維持修繕を行うとともに、私道から市道等へ至る見通しの悪い交差点の安全確保に供する
カーブミラーの
原材料支給に要する経費です。
歩道新設事業費２,５００万円は、三栖６７号線の歩道整備に要する経費です。
工事明細は２３３ページ、
工事箇所は
別冊参考資料４９ページです。
次に、河川費、
水路維持費４,３７０万円は、小溝清掃や
市内各地の水路の
維持補修に要する経費です。
１５８ページから１５９ページの
河川管理費５,６７０万５,０００円は、市内６か所の
ポンプ場及び樋門、
ポンプ設備、
排水ポンプ車の
維持管理に要する経費です。
水路新設改良費１億５,０６０万円は、
上の山排水路の
改良整備に要する経費です。
工事明細は２３３ページ、
工事箇所は
別冊参考資料１８ページです。
１６０ページから１６２ページの
都市計画費、
都市計画総務費２億７,４７９万円は、職員の人件費のほか、
都市計画審議会及び
景観審議会開催に要する経費、旧国鉄田辺駅
宿舎跡地活用事業に要する手数料、大
規模盛土造成地変動予測調査に要する委託料、
都市計画事業推進に伴う各種協会への負担金、
不良空き家等の除却に要する補助金、令和５年３月に開催する第６１回全日本花いっぱい田辺大会の取組への補助金、その他の経費です。
街路事業費５,８９０万円は、
都市計画道路目良線整備に要する委託料、
都市計画道路文里湾横断道路整備に要する
県営事業負担金です。
１６２ページから１６４ページまでの
公園管理費１億４,０５５万２,０００円は、
近畿自動車道高架下整備に要する
工事請負費及び同事業に係る
コミュニティ助成事業費補助金、また、管理している市内１２１公園等の
維持管理に要する経費です。
工事明細は２３３ページ、
工事箇所は
別冊参考資料５１ページから５２ページです。
１６５ページの
都市下水路費５,３００万円は、
背戸川ポンプ場及び
小泉ポンプ場整備に要する
設計委託料です。
次に、１６５ページから１６７ページまでの住宅費、
住宅管理費１億３,８２５万円は、市営住宅の
維持管理に要する経費です。
工事明細は２３４ページ、
工事箇所は
別冊参考資料５３ページから５７ページです。
次に、２１０ページの
災害復旧費、
公共土木施設災害復旧費、
過年度公共土木災害復旧事業費２億２,９２０万円は、令和３年４月の豪雨により被災した
市道広井原宮代線及び、令和２年１０月に被災した
市道宮谷線の
道路災害復旧に係る経費です。
工事明細は２３５ページ、
工事箇所は
別冊参考資料８０ページから８１ページです。
次に、
駐車場事業特別会計について御説明申し上げます。
予算書の３７５ページをお願いします。
２定議案第３８号 令和４年度田辺市
駐車場事業特別会計予算は、次に定めるところによる。
第１条
歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ３,１２６万１,０００円と定める。
同条第２項
歳入歳出予算の款項の区分及び
当該区分ごとの金額は、第１表
歳入歳出予算による。
内容につきましては、３８１ページから３８２ページの歳出で御説明しますが、本事業は
駐車場運営のための
特別会計であり、
紀伊田辺駅前駐車場、
紀伊田辺駅前第二駐車場、
紀伊田辺駅前自転車駐車場、
扇ヶ浜海岸駐車場を運営しています。
３８１ページの
駐車場事業費２,１６７万８,０００円は、駐車場の
維持管理に要する経費です。
３８２ページの公債費９５８万３,０００円は、
駐車場整備に伴う起債の償還元金と
償還金利子です。
なお、これらの歳出に対する財源は、
駐車場等の使用料を充当しております。
以上で、
建設部関係の
補足説明を終わらせていただきます。よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。
（
建設部長 衣田 克君 降壇）
○議長（
北田健治君） 続いて、消防長、
安田浩二君。
（消防長
安田浩二君 登壇）
○消防長（
安田浩二君） それでは、
消防本部関係の
補足説明をさせていただきます。
まず、議案書の１０６ページをお願いします。
２定議案第１７号 田辺市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、
非常勤消防団員の報酬等の基準が定められたことに伴い、
消防団員の出動報酬及び年報酬の額を改定するものです。
続きまして、１０９ページをお願いします。
２定議案第１８号 田辺市
消防団条例の一部改正について、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、
消防団員退職報償金支給責任共済契約に係る掛金の額を算定するために用いる定員数を規定するほか、所要の改正を行うものです。
続きまして、１１１ページをお願いします。
２定議案第１９号 田辺市
消防団員等公務災害補償条例の一部改正ついて、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、
消防団員等公務災害補償等責任共済等に関する法律の一部改正に伴い、損害補償を受ける権利の保護の例外規定を削るため改正するものです。
続きまして、１１３ページをお願いします。
２定議案第２０号 田辺市
手数料条例の一部改正について、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。
本件につきましては、
地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部改正に伴い、
液化石油ガスの保安の確保及び取引の適正化に関する法律に基づく申請に対する審査に係る手数料の額を改定するものです。
当初予算についてですが、予算書の１６７ページをお願いいたします。
第９款消防費の予算総額は、１８億２,３７９万４,０００円でございます。
まず、第１目
常備消防費１５億４,６７８万１,０００円の主なものは、
消防職員１５８人及び
会計年度任用職員２人の人件費１３億３,２９９万５,０００円です。
旅費２５８万６,０００円のうち普通旅費２５４万１,０００円は、消防大学校や
県消防学校等での専門分野の研修に要する経費をはじめ、
救急救命士を新規に養成するための経費が主なものです。これらの研修を通じて、各種災害に的確に対応し得る高度で専門的な知識、技術を有する
消防職員を養成し、消防体制のさらなる充実に努めてまいります。
１６８ページの需用費と役務費は、
常備消防業務全般に要する
経常的経費が主なものです。
１６９ページの委託料３,０７７万２,０００円のうち
消防緊急通信指令施設保守点検委託料８３９万１,０００円及び
消防救急デジタル無線保守点検委託料１,４２２万３,０００円は、田辺市、上富田町、白浜町及びすさみ町が共同で
維持管理する
当該施設の保守点検に要する経費でありまして、それぞれの町の
案分負担分を歳入予算で計上しております。
緊急度判定等電話相談業務委託料３１６万８,０００円は、シャープ７１１９の
救急安心センターサービスに係る委託料です。
使用料及び賃借料８５９万５,０００円のうち
通信回線使用料３７５万２,０００円は、
消防救急デジタル無線の
消防本部と各基地局を結ぶ
回線使用料です。
電話機借料２３９万円は、本部庁舎の
電話交換機及び電話機の借料です。
備品購入費５,６０５万円２,０００円のうち２２０万５,０００円は、
消防用ホース等の
消防用備品の更新に要する経費です。
消防用車両購入費５,３７０万円は、
扇ヶ浜分署及び龍神分署に配備している高
規格救急自動車の更新に要する経費です。
１７０ページの
負担金補助及び交付金４,２２１万４,０００円のうち
研修参加負担金４５８万９,０００円は、旅費で御説明いたしました研修等に要する経費が主なものです。
県総合防災情報システム整備費負担金８５７万６,０００円は、
衛星系設備等の更新に要する経費です。
県防災ヘリコプター運航連絡協議会負担金６９１万５,０００円は、
防災ヘリコプター運航経費のうち、航空隊員１０人分の人件費を県下の市町村で負担するものです。
消火栓設置工事負担金９７０万円は、上水道に対して消火栓の設置等を行う経費であります。
消防デジタル無線維持管理費負担金７４９万８,０００円及び
消防デジタル無線維持管理協議会負担金２０５万４,０００円は、県及び
県下市町村が共同で
維持管理する
当該施設の保守費や
協議会人件費等を案分負担するものです。
なお、参考までに、本市から
県防災ヘリコプター運航連絡協議会及び
消防デジタル無線維持管理協議会へ計３人の職員を派遣していますが、これら派遣職員に対する人件費は、それぞれの協議会から田辺市へ交付されます。
第２目
消防団費２億６,７７３万５,０００円のうち９,２０８万９,０００円は、
消防団員の年報酬のほか、出動報酬、
公務災害補償費及び
退職報償金などの人件費です。
１７１ページの需用費及び役務費は、
消防団活動に要する
経常的経費が主なものです。
１７２ページの委託料８６０万５,０００円のうち
登記委託料５０万９,０００円及び
設計委託料６３０万円は、
長野分団車庫建築に係る経費で、
工事施工監理委託料１６０万円は、万
呂分団車庫建築に係る
監理業務委託料であります。
工事請負費５,５７５万円は、万呂分団の新車庫の建築及び現車庫の
解体撤去工事、新庄分団第１及び第２車庫の
解体撤去工事、
上山路分団の３か所の器具庫の
解体撤去工事に係る経費であります。
工事明細につきましては、２３４ページを、
工事箇所につきましては
別冊参考資料５８ページから６３ページを御参照ください。
備品購入費５,８７４万３,０００円のうち
消防用備品購入費９９４万３,０００円は、
小型動力ポンプ４台の更新や
水害救助用ボート３艇を新規に購入するための経費で、
消防用車両購入費４,８８０万円は、近野分団の
動力ポンプつき水槽車、秋津分団の
普通ポンプ積載車、
上山路分団の
軽四ポンプ積載車の更新、並びに龍神支団に
軽四ポンプ積載車を新規配備するのに要する経費であります。
１７３ページの
負担金補助及び交付金２,４５３万１,０００円のうち、
消防団員等公務災害補償等共済基金負担金２,０４８万円は、
消防団員及び
消防協力者の
公務災害補償と
消防団員の
退職報償金支払いのための基金への掛金で、
分団運営交付金３６５万円は団本部、５個支団本部及び３０個分団に対する
運営交付金であります。
次に、第３目
上富田消防受託費９０９万６,０００円は、上富田町から委託されている上富田分署の運営に要する経費であります。
なお、人件費を含めた令和４年度の消防事務受託経費の総額は、１億８,０７９万２,０００円で、委託町である上富田町が負担し、５４ページの消防業務受託事業収入において歳入予算を計上しています。
１７４ページの第４目水防費１８万２,０００円は、土のうなどの水防用資器材の購入に要する経費です。
以上で消防関係の
補足説明を終わります。御審議の上、御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。
（消防長
安田浩二君 降壇）
○議長（
北田健治君） 続いて、教育次長、前川光弘君。
（教育次長 前川光弘君 登壇）
○教育次長（前川光弘君） それでは、教育委員会関係の令和４年度
一般会計予算について、
補足説明をさせていただきます。
予算書の８２ページをお願いいたします。
総務費、総務管理費の国際交流事業費７６５万８,０００円でありますが、これは国際交流の推進に要する費用で、主なものといたしまして、国際交流センターの
会計年度任用職員の報酬のほか、国際理解推進事業等に要する費用、また、
負担金補助及び交付金につきましては、国際交流推進補助金等であります。
続きまして、予算書の１７４ページをお願いいたします。
教育費、教育総務費の教育委員会費１,１２２万７,０００円は、教育委員４名といじめ問題専門委員会委員ほかの報酬及び各種の負担金が主なものであります。
１７５ページの
負担金補助及び交付金のうち、独立行政法人日本スポーツ振興センター負担金につきましては、学校管理下で発生したけがや疾病の治療費を支給する制度に対する負担金であります。
また、積立金につきましては、教育振興基金の運用利子を積み立てるものであります。
次に、事務局費２億３,０４６万９,０００円は、教育委員会事務局の運営に必要な経費で、主なものといたしましては、職員の人件費等であります。
次に、１７６ページの教育事務所費１億１,７３２万１,０００円は、龍神、中辺路、大塔、本宮の４地域に設けております教育事務所の運営に必要な費用で、主なものといたしまして、職員の人件費や
会計年度任用職員の報酬等であります。
次に、１７７ページの教育指導費１億１,８３６万円でありますが、このうち報酬につきましては、運動部活動指導員や外国人英語指導教師のほか、発達障害等、配慮を要する児童生徒に対して日常生活の介助や学習活動上のサポートを行うための特別支援教育支援員など、
会計年度任用職員の報酬等が主なものであります。
報償費につきましては、大学教授による授業研究の直接指導に係る講師謝礼のほか、県の補助を受けて行う防災教育事業や早寝早起き朝ごはん推進事業の講師謝礼、特色ある学校づくりのための講師への謝礼金等が主なものであります。
旅費につきましては、特別支援教育支援員や学校司書など
会計年度任用職員の通勤手当が主なものであります。
また、委託料につきましては、児童生徒１人１台端末の導入により、ＩＣＴを活用した学習活動を推進するための小中学校ＩＣＴ支援業務委託料や、教育課程の研究充実のため、小・中学校で継続して実施している授業研究委託料、学校生活における児童生徒の満足度や意欲、さらには学級集団の状態を調べるための学級集団アセスメント業務委託料が主なものであります。
次に、１７８ページの教育振興費２,７５９万円は、高校生及び大学生等の教育振興に資するための経費が主なものであります。
負担金補助及び交付金のうち高等学校通学費等助成金につきましては、高等学校等への修学のため、多額の通学費及び寮費等を負担する世帯を対象に、その費用の一部を助成するものであります。また、専門学校授業料等減免負担金につきましては、国の高等教育無償化に伴う、紀南看護専門学校が実施する授業料等の減免による減収分を負担するものであります。
貸付金につきましては、勉学に対する意欲があるにもかかわらず、経済的な理由により修学が困難な高校生及び大学生等への奨学金と、大学、短大等へ入学する際の入学準備金の貸与に係る費用であります。
また、積立金につきましては、教育奨学基金の運用利子を積み立てるものであります。
続きまして、１７９ページからの小学校費の学校管理費２億８,６３３万４,０００円は、小学校２５校の管理運営に要する経費で、このうち報酬につきましては、小学校の事務員１名及び用務員１２名の
会計年度任用職員報酬であります。
また、１８０ページの委託料につきましては、本年度から実施する学校施設のバリアフリー化事業に係る
設計委託料などが主なものであり、
工事請負費につきましては小学校普通教室の床改修工事及び秋津川小学校のバリアフリー化のほか中山路小学校の校舎外壁改修工事に要する費用であります。
備品購入費につきましては、田辺第三小学校ほか７校で、紀州材の天板を使った児童用机を導入するものであります。
なお、
工事明細につきましては、２３４ページに記載しておりますので御参照ください。
次に、１８１ページの教育振興費１億８,９４４万７,０００円でありますが、このうち委託料の森林環境教育推進事業委託料につきましては、森林環境譲与税を活用し、森林学習などを通じて人々の生活や環境と森林との関係について理解を深め、持続可能な社会のつくり手を育成するための費用であります。
また、使用料及び賃借料につきましては、教育用・校務用パソコンのリース料や校務支援システムに係る利用料のほか、タブレット端末でより効果的な学習活動を推進するための授業支援・学習支援システムの導入に係る利用料が主なものであります。
備品購入費につきましては、タブレット端末の家庭への持ち帰り運用を実施するため、通信環境がない世帯に対して貸し出すモバイルＷｉ－Ｆｉルーターのほか、図書及び教材備品等の購入費であり、
負担金補助及び交付金につきましては、修学旅行感染症対策支援補助金が主なものであります。
また、扶助費につきましては、特別支援学級に在籍する児童等の保護者を対象に支給する特別支援教育就学奨励費と経済的に困窮している家庭に支給する就学援助費であります。
次に、１８２ページのスクールバス運行費５,３７６万８,０００円につきましては、児童の登下校のためのスクールバス運行に要する経費であります。
次に、本宮小学校建築費２億８,１９６万円でありますが、平成２３年、３０年の台風被害により施設の浸水被害を受けたことから、本宮中学校敷地内へ本宮小学校の校舎移転に係る経費であり、新校舎建築工事及び隣接する本宮中学校の内部改修工事をはじめ、校用器具購入に係る費用等が主なものであります。
なお、
工事明細につきましては、２３４ページに記載しておりますので御参照ください。
続きまして、１８３ページからの中学校費の学校管理費１億６,６５８万４,０００円は、中学校１４校の管理運営に要する経費であります。各費目につきましては、おおむね小学校費に準じており、このうち報酬につきましては、中学校の事務員１名及び用務員９名の
会計年度任用職員報酬であります。
１８４ページの委託料につきましては、本年度から実施する特別教室の空調設備設置事業に係るもので、中学校１３校の特別教室等への空調設備設置及び高雄中学校トイレ改修等に係る
設計委託料が主なものであります。
工事請負費につきましては、高雄中学校の普通教室床改修工事及び明洋中学校ほか２校のバリアフリー化に要する費用であります。
なお、
工事明細につきましては、２３５ページに記載しておりますので御参照ください。
次に、教育振興費１億５,７５９万２,０００円でありますが、各費目につきましては、おおむね小学校費と同様であります。
次に、１８５ページのスクールバス運行費５,８８４万３,０００円につきましては、生徒の登下校のためのスクールバス運行に要する費用であります。
続きまして、１８６ページからの幼稚園費の管理費９,０８４万１,０００円は、幼稚園４園の管理運営に要する経費で、主なものといたしましては、職員の人件費のほか、預かり保育に係る
会計年度任用職員の報酬等であります。
次に、１８７ページの教育振興費１億４,３８６万５,０００円でありますが、このうち委託料につきましては、子ども・子育て支援新制度に移行した認定こども園及び私立幼稚園において預かり保育を実施するための一時預かり事業（幼稚園型）委託料であります。
また、
備品購入費につきましては、図書の購入等に要する費用であり、
負担金補助及び交付金につきましては、新制度に移行した私立幼稚園を対象とした施設型給付費負担金（幼稚園）や幼児教育の無償化に係る子育て支援施設等利用給付費負担金（幼稚園）、低所得世帯及び多子世帯の副食材料費に係る負担を軽減する幼稚園給食費補助金であります。
続きまして、１８８ページの社会教育費の社会教育総務費３億４,５３２万円でありますが、主なものといたしまして、田辺青少年センター等の
会計年度任用職員及び社会教育委員１３名の報酬のほか、職員の人件費、生涯学習センター、ふるさと陶芸館、龍神市民センター等の管理運営に要する費用であります。
また、１８９ページの
負担金補助及び交付金につきましては、田辺市、上富田町青少年センター協議会負担金等が主なものであります。
次に、１９０ページの文化財費２,０８７万円でありますが、これは世界遺産紀伊山地の霊場と参詣道の登録資産や文化的景観の保全、市内に所在する指定文化財の管理など、文化財の調査研究や保存活用に要する経費であります。
主なものといたしまして、需用費の施設修繕料につきましては、熊野古道の修繕等に要する費用で、委託料につきましては、熊野参詣道等の指定文化財の
維持管理等に要する費用であります。
また、
工事請負費につきましては、特別天然記念物カモシカ食害対策事業として実施する防護柵設置工事に要する費用であります。
なお、
工事明細につきましては、２３５ページに記載しておりますので御参照ください。
次に、１９１ページの公民館費６,６９０万５,０００円でありますが、主なものといたしまして、公民館長３４名の報酬、公民館の各種教室や学習会などの講師謝礼のほか、市内全ての公立幼稚園及び小・中学校を対象に設置した学社融合推進協議会の運営に係る費用や公民館施設の
維持管理等に要する費用であります。
次に、１９３ページからの図書館費１億２,１８１万円につきましては、図書館及び田辺市文化交流センターの管理運営に要する経費であります。
人件費のほか、主なものといたしまして、需用費につきましては、田辺市文化交流センターの外壁塗装に伴う施設修繕料を、１９４ページの使用料及び賃借料につきましては、図書館システムの運用に伴う電子計算機借料を、１９５ページの
備品購入費につきましては、本館、分室及び移動図書館の図書購入費を計上しております。
次に、集会所運営費６８万８,０００円につきましては、南松原教育集会所等の管理運営に要する費用であります。
次に、歴史民俗資料館運営費７７１万３,０００円でありますが、これは田辺歴史民俗資料館及び大塔歴史民俗資料館の管理運営に要する経費であります。
次に、１９６ページの社会教育活動費１,７４５万円でありますが、このうち報酬につきましては、山村地域の子供の居場所づくり事業の支援員に対する
会計年度任用職員の報酬であります。また、報償費につきましては、田辺で育ち二十歳を迎えた方々に地域の特産品を贈る二十歳の門出応援事業に係る記念品代のほか、地域人材育成講座や、生涯学習フェスティバル、人権教育総合推進事業、その他各種教室の開催に伴う講師謝礼が主なものであります。
委託料につきましては、将来を担う青少年の育成のための子どもクラブ育成事業委託料と子ども芸術鑑賞事業委託料が主なものであります。
また、
負担金補助及び交付金につきましては、学校・家庭・地域の連携協力による取組を支援するための地域子ども会活動支援事業費補助金をはじめ、地域組織活動費補助金、田辺市青少年育成市民会議補助金が主なものであります。
なお、成年年齢引下げに伴い、これまでの成人式典費を廃止し、二十歳を祝う式典等に要する費用を社会教育活動費に
組み入れて計上しております。
次に、１９７ページの児童館費４,７５１万９,０００円は、児童館３館の
維持管理に要する費用のほか、子供の健全育成及び居場所づくりを目的とした教室や事業の実施に要する費用が主なものであります。
次に、１９９ページの文化振興費１億２,５７５万７,０００円は、ふるさと文化の普及・振興を図ることを目的とした市民の文化活動への支援や文化事業の実施、紀南文化会館の運営に要する経費であります。
主なものといたしまして、需用費の施設修繕料につきましては、紀南文化会館の火災報知設備修繕に要する経費であります。
また、委託料につきましては、文化事業の実施委託料と指定管理者への紀南文化会館運営委託料であります。
次に、美術館運営費１億５７４万円は、田辺市立美術館本館及び分館である熊野古道なかへち美術館の管理運営に要する費用であります。
２０１ページの委託料のうち、印刷物等作成委託料及び美術品輸送等委託料につきましては、展覧会開催に要する経費で、本館では田辺市出身で令和３年に逝去した稗田一穂の回顧展を和歌山県立近代美術館と共催で行うなど特別展２回、小企画展１回、館蔵品展２回の開催費用を、分館では、本館と同時開催の稗田一穂展や現代の織を紹介する展覧会など特別展２回と館蔵品展１回の開催に要する費用であります。
また、
備品購入費につきましては、美術品の購入費が主なものであり、購入に際しては収集方針を元に調査研究を行い、美術館としてふさわしい作品の購入に努めてまいります。
次に、南方熊楠翁顕彰事業費２,７０６万３,０００円は、南方熊楠翁の顕彰及び南方熊楠顕彰館・南方熊楠邸の管理運営のための経費であります。
主なものといたしまして、２０２ページの委託料につきましては、顕彰館所蔵資料の調査・整備や展示会、講演会等の教育啓発事業に係る南方熊楠翁顕彰事業委託料のほか、第３２回南方熊楠賞授賞式及び第３３回受賞者の選考に係る南方熊楠賞運営委託料、顕彰館と南方熊楠邸の
維持管理等に要する経費であります。
また、
負担金補助及び交付金につきましては、南方熊楠顕彰会の運営に係る事務経費に対する南方熊楠翁顕彰事業費補助金であります。
次に、２０３ページの稲成公民館建築事業費２億２,５０７万５,０００円でありますが、稲成公民館の建築工事に要する費用が主なものであります。
また、
備品購入費につきましては、供用開始に向けた館用器具の購入に要する費用であります。
なお、
工事明細につきましては、２３５ページに記載しておりますので御参照ください。
続きまして、保健体育費の保健体育総務費３,４４２万８,０００円は、スポーツ合宿や各種スポーツ大会の誘致に向けて営業活動を行うスポーツ・ツーリズム・コーディネーターや、植芝盛平記念館に配置している武道指導員への謝礼金などのほか、女子野球タウン認定に伴う調印式及び記念イベント等に要する費用であります。
このうち、２０４ページの
負担金補助及び交付金につきましては、体育連盟交付金、植芝盛平翁顕彰会補助金、関西実業団対抗駅伝競走大会補助金、市民体育祭・市民スポーツレクリエーション祭補助金が主なものであります。
次に、２０５ページの体育施設管理費２億１,５８３万４,０００円は、田辺スポーツパークの各施設や弓道場、武道館など体育施設の
維持管理のほか、パラ陸上競技のナショナルトレーニングセンター強化拠点施設の指定に伴う施設の運営等に要する費用であります。
このうち
会計年度任用職員報酬につきましては、施設の管理人等の報酬で、２０６ページの委託料につきましては、施設の
維持管理業務やパラ陸上競技強化選手トレーニングサポートに係る委託料、田辺スポーツパーク内に新たに建設するトレーニングジムの
設計委託料が主なものであります。
また、２０７ページの
工事請負費につきましては、林業者等健康増進センターの屋根改修工事に要する費用であります。
なお、
工事明細につきましては、２３５ページに記載しておりますので御参照ください。
次に、保健管理費３,７１７万８,０００円は、小・中学校の児童生徒、幼稚園児及び教職員の健康管理に要する費用であります。
このうち報酬につきましては、学校医、学校歯科医、学校薬剤師への報酬であり、報償費につきましては、児童生徒の心臓検診判定会への謝礼、教職員健康検査及びストレスチェック実施に伴う産業医への謝礼金が主なものであります。
役務費につきましては、児童生徒、幼稚園児及び教職員の尿検査並びに教職員の健康検査に要する費用が主なものであります。
次に、２０８ページの学校給食費４億８,６５９万９,０００円につきましては、田辺市立城山台学校給食センターをはじめ、学校給食調理場の管理運営に係る費用であります。
主なものといたしまして、報酬につきましては、自校式及び共同調理場での
会計年度任用職員６４名分の報酬であります。また、需用費の賄材料費につきましては、給食の食材等の費用であります。
２０９ページの委託料のうち給食業務委託料につきましては、田辺市立城山台学校給食センターの調理及び運搬業務等に要する費用であります。
工事請負費につきましては、田辺市立城山台学校給食センターの空調設備増設工事に要する費用であります。
なお、
工事明細につきましては、２３５ページに記載しておりますので御参照ください。
以上で、教育委員会関係の令和４年度一般会計当初予算の
補足説明を終わらせていただきます。御審議の上、御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。
（教育次長 前川光弘君 降壇）
○議長（
北田健治君） 続いて、水道部長、木村博充君。
（水道部長 木村博充君 登壇）
○水道部長（木村博充君） それでは、水道部関係の予算について
補足説明をさせていただきます。
別冊の
水道事業会計予算書をお願いします。
１ページをお願いします。
２定議案第４２号 令和４年度田辺市
水道事業会計予算。
第１条 令和４年度田辺市水道事業会計の予算は、次に定めるところによる。
第２条 業務の予定量は、次のとおりとするもので、令和４年度は、給水戸数３万３,７００戸、総配水量１,１４０万立方メートル、１日平均配水量３万１,２３３立方メートル、そのほか、量水器の取り替え５,２７６個、消火栓新設の受託工事５件、配水設備改良費として９億５,０９８万７,０００円を予定しています。
第３条 収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定めるもので、収入合計は水道事業収益２０億３,３８６万７,０００円、支出合計は水道事業費用１８億２,１５５万９,０００円としており、差引き２億１,２３０万８,０００円の利益を見込んでいます。
２ページをお願いします。
第４条 資本的収入及び支出の予定額は次のとおりと定めるもので、収入合計は資本的収入６億１,９２５万７,０００円、支出合計は資本的支出１２億８,１９８万７,０００円としており、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額６億６,２７３万円は、損益勘定留保資金等で補填することにしています。
第５条 債務負担行為をすることができる事項、期間及び限度額は、次のとおりと定めるもので、内容につきましては、津波による浸水対策として実施する小泉浄水場浄水施設整備工事ほか３件の債務負担行為を設定するものです。
第６条 起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は次のとおりと定めるもので、令和４年度の企業債は、建設改良事業費を目的として、限度額は３億１,７５０万円としています。
３ページをお願いします。
第７条は予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合を、第８条は議会の議決を経なければ流用することのできない経費を、第９条は一般会計からこの会計へ補助を受ける金額を、第１０条は棚卸資産の購入限度額を、第１１条は重要な資産の取得をそれぞれ定めるものです。
続いて、次ページからの予算に関する説明書によりまして、内容を御説明いたします。
４ページをお願いします。
令和４年度田辺市
水道事業会計予算実施計画の（１）収益的収入及び支出ですが、収入の総額として、水道事業収益２０億３,３８６万７,０００円を計上しています。
第１項、営業収益１５億３,２３７万３,０００円の内訳は、給水収益（水道料金）１４億９,３６９万円、受託給水工事収益２,５８５万６,０００円、その他営業収益（口径別給水分担金等）１,２８２万７,０００円です。
第２項、営業外収益５億９５万１,０００円の内訳は、受取利息及び配当金３１５万７,０００円、他会計補助金６,４７１万６,０００円、長期前受金戻入４億２,５７９万５千円、雑収益７２８万３,０００円です。
このうち他会計補助金は、統合した簡易水道事業の営業費用の一部及び企業債償還利息に対する一般会計からの補助金で、長期前受金戻入は、建物や構築物などの固定資産を取得した際に受け入れた補助金等について、当該固定資産の減価償却費及び除却費に対応する額を現金が伴わない収益として計上するものです。
第３項、特別利益５４万３,０００円は、固定資産売却益、退職給付引当金戻入等です。
５ページをお願いします。
支出の総額として、水道事業費用１８億２,１５５万９,０００円を計上しています。
第１項、営業費用の第１目、原水及び浄水費５億２,３８４万５,０００円につきましては、原水の取水及び浄水施設の
維持管理等に要する経費で、主なものは、職員４名分の人件費のほか、施設の修繕費や動力費、上富田・白浜の両町からの受水に係る負担金及び受水費です。
なお、このうち賞与引当金繰入額及び法定福利費引当金繰入額は、令和５年６月の期末・勤勉手当に係る令和４年度の負担額（令和４年１２月から令和５年３月までの４か月分）を計上するもので、これ以降の人件費を計上している費目についても同様に計上しています。
５ページ及び６ページの第２目、配水及び給水費３億４,７７６万３,０００円につきましては、配水管や給水管などの
維持管理に要する経費で、主なものは、職員１０名分の人件費のほか、給配水管
維持管理業務等の委託料、給水管切替等の修繕費、中継ポンプ所等の動力費です。
６ページの第３目、受託給水工事費６１０万円につきましては、消火栓新設の
工事請負費及び材料費で、
工事明細につきましては２９ページを、
工事箇所につきましては別冊の参考資料８３ページから９１ページまでを御参照願います。
第４目、業務費８,６４３万９,０００円につきましては、検針及び水道料金徴収並びに窓口業務に要する経費で、主なものは、職員４名分の人件費のほか、検針業務等の委託料です。
７ページの第５目、総係費８,２７６万２,０００円につきましては、水道事業経営全般にわたる諸経費で、主なものは、職員５名分の人件費のほか、企業会計システム利用料等の賃借料、債権の不納欠損に備えるための貸倒引当金繰入額です。
８ページをお願いします。
第６目、減価償却費６億７,９６４万１,０００円につきましては、水道事業に係る有形固定資産等の減価償却費で、第７目、資産減耗費２,７３５万１,０００円につきましては、有形固定資産除却費及び棚卸資産減耗費です。
次の第２項、営業外費用６,３４５万円につきましては、企業債支払利息及び支払消費税等で、第３項、特別損失３５０万８,０００円につきましては、過年度水道料金の調定減額分及び不納欠損消費税相当分である過年度損益修正損が主なものです。
次に、９ページをお願いします。
（２）資本的収入及び支出ですが、資本的収入の総額として６億１,９２５万７,０００円を計上しています。主なものは、建設改良に係る企業債３億１,７５０万円、工事負担金等の負担金１億３７７万５,０００円、統合した簡易水道事業に係る企業債償還元金や建設改良費に対する一般会計からの補助金１億９,２９７万２,０００円及び投資有価証券償還金５００万円です。
１０ページをお願いします。
資本的支出の総額として１２億８,１９８万７,０００円を計上しています。
第１項、建設改良費の第１目、配水設備改良費９億５,０９８万７,０００円につきましては、職員５名分の人件費のほか、小泉浄水場の津波浸水対策、下平水系の新配水池築造等及び老朽配水管の更新に係る
工事請負費、新東部配水池用地の買収費が主なものです。
なお、
工事明細につきましては３０ページ及び３１ページを、
工事箇所につきましては別冊の参考資料８２ページから９３ページまでを御参照願います。
第３目、有形固定資産費３,２６７万６,０００円につきましては、車両及び配水池の水位計更新等に要する経費です。
次の第２項、企業債償還金１億９,６５１万３,０００円につきましては、企業債元金の償還に要する経費で、第３項、投資１億２１万１,０００円につきましては、資金運用のための満期保有目的有価証券の購入等に要する経費です。
次に１１ページをお願いします。
令和４年度田辺市水道事業予定キャッシュ・フロー計算書につきましては、令和４年度における現金及び預金の増減を、業務活動、投資活動及び財務活動の三つに区分して記載しています。
また、給与費明細書は１３ページから１８ページまでに、債務負担行為に関する調書は１９ページに、令和４年度田辺市水道事業予定貸借対照表は２０ページから２２ページまでに、令和３年度田辺市水道事業予定損益計算書及び予定貸借対照表は２３ページから２６ページまでに、重要な会計方針等を示す注記表は２７ページ及び２８ページに記載していますので、御参照願います。
以上で水道部関係の
補足説明を終わらせていただきます。御審議の上、御賛同賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
（水道部長 木村博充君 降壇）
○議長（
北田健治君） 以上をもって、提出者の説明が終了いたしました。
この場合、お諮りいたします。
ただいま議題となっております３６件については、審議の都合上、後日審議願うことにいたします。
これに異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
北田健治君） 異議なしと認めます。
よって、さよう決しました。
◎日程第３７ ２定議案第 １号 田辺市農業み
らい基金条例の制定についてから
日程第４６ ２定議案第１０号 令和３年度田辺市
特定環境保全公共下水道事業会計補正予算（第１号）まで一括上程
○議長（
北田健治君） 続いて、日程第３７ ２定議案第１号 田辺市農業み
らい基金条例の制定についてから、日程第４６ ２定議案第１０号 令和３年度田辺市
特定環境保全公共下水道事業会計補正予算（第１号）まで、以上１０件を一括上程いたします。
ただいま上程いたしました１０件については、過日、既に当局の説明が終了しておりますので、これより総括質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
北田健治君） 質疑なしと認めます。
それでは、ただいま議題となっております１０件については、会議規則第３７条第１項の規定により、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
各常任委員会の付託事件は、配付いたしております議案付託表のとおりであります。
お諮りいたします。
本日の会議はこの辺にとどめ散会し、明日３月２日から３月９日までの８日間は休会とし、３月１０日午前１０時から再開いたします。
これに異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
北田健治君） 異議なしと認めます。
よって、さよう決しました。
散 会
○議長（
北田健治君） それでは、本日はこれをもって散会いたします。
（午前１１時００分）
地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。
令和４年３月１日
議 長 北 田 健 治
議 員 塚 寿 雄
議 員 佐 井 昭 子
議 員 松 上 京 子...