目黒区議会 2019-06-28
令和元年議会運営委員会( 6月28日)
令和元年議会運営委員会( 6月28日)
議 会 運 営 委 員 会
1 日 時
令和元年6月28日(金)
開会 午前10時00分
散会 午後 6時18分
2 場 所 第一
委員会室
3
出席者 委員長 田 島 けんじ 副
委員長 山 宮 きよたか
(12名)委 員 吉 野 正 人 委 員 西 崎 つばさ
委 員 松 嶋 祐一郎 委 員 河 野 陽 子
委 員
鴨志田 リ エ 委 員 岩 崎
ふみひろ
委 員 関 けんいち 委 員 おのせ 康 裕
議 長 宮 澤 宏 行 副
議長 川 原
のぶあき
4
欠席者
(0名)
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○
田島委員長 次に、その他。
先ほど
議会運営委員会で、
議事進行に対しての理事会を開くということで、理事会を開いていただきましたので、
議長より理事会の
報告をいただきます。
○宮澤
議長 さきの本
会議におきまして、
議案第32号に対する白川愛
議員の反対
討論が終わりまして、そのときに、おのせ康裕
議員から
議事進行が出されました。
その
議事進行について、理事会を開催いたしまして、
白川議員の
議事録を作成させていただき、その内容を精査いたしました。ここで、おのせ
委員のほうから、
議事進行の内容を再度確認のため発言をしていただきたいと思います。
○おのせ
委員 今、
議長からお話がございました、議運の理事会で私のほうで御
報告をさせていただきました白川愛
議員の反対
討論についての事実誤認の部分について申し上げます。
まず第1点目には、「
議会で
議決する以前に韓国で行われる
締結式が予定されていることは、
目黒区行政機関による明らかな
議会軽視と考えます」の部分です。「
議会で
議決する以前に韓国で行われる
締結式が予定されていることは、
目黒区行政機関による明らかな
議会軽視と考えます」という部分です。
重要案件として、
友好都市の
締結が
議決事件となりましたが、
友好都市の
締結方針は、行政はもちろん、私ども両国の
議会間でも
締結に向けて議論を続けてきた内容であります。これは
平成のころから、足かけ7年にわたって行ってきたものであります。覚書も
締結をしています。
そのゴールに向けて、
事務レベルでの調整や準備行為は当然行われるものであり、今期が始まった代表者会や生活福祉
委員会においても、
議会に対してこの
締結に向けた
報告が行われており、
議会軽視には当たりません。
2点目として、「たまたま三区間
交流事業が決まったから、あわせて
締結式をしようという御都合主義ともとられかねない」という表現がございました。「たまたま三区間
交流事業が決まったから、あわせて
締結式をしようという御都合主義ともとられかねない」という表現がありました。
これに関しましては、三区間
交流事業は3年間の集大成であって、
締結式は、今申し上げましたとおり、
議会側も要望してきたものが種々の事情で延長されてきた経緯から考えて、この時期に設定されたものであり、たまたまという軽いものではなく、これは今までの経緯を理解していない発言であります。
3点目として、
白川議員の発言後に、先ほどの発言後に、
招聘決定に基づく
議員派遣についての議運での
協議が開始されたことからもわかるように、「多くの
議員が帯同する必要があるのか」という表現がありましたが、あの時点で、この内容について発言できる内容ではありません。
3点が事実誤認に関してであります。
さらにつけ加えますと、事実誤認ではありませんが、「
議会の皆様なら御存じのように、外交は国の専権
事項です。国家間の流れを軽視する行動は、
議会人として認めがたいのが当然」という発言がありました。「
議会の皆様なら御存じのように、外交は国の専権
事項です。国家間の流れを軽視する行動は、
議会人として認めがたいのが当然」という発言がありました。
これは、地方
議会や地方自治に対する冒涜であり、自己の存在を否定する行為であります。崇高な地方自治の存在からして、決して許される発言ではなく、この点に関しては、私は断固抗議をいたします。
以上でございます。
○宮澤
議長 ただいま
議事進行の発言がありました、おのせ
委員からの
説明をいただきました。
これを受けまして、本
会議場で
議事の内容を精査し、
議長の預かりとさせていただき、理事会を開催するという旨をお伝えしたかと思います。
それで、それを受けまして、理事会を開催いたしまして、各理事と議論をさせていただきました結果、
議事進行をされた3点につきましては、事実誤認であったということが
全会一致で確認をされたということでございます。
そして、
事務局長同席のもと、先ほどの
議事進行の内容に関して、
白川議員に確認をさせていただきました。事実誤認等を含めての修正等、削除等の話をさせていただきました。
白川議員のほうからは、修正、削除等は一切されないということでの御回答をいただいております。
以上、御
報告を申し上げます。
○
田島委員長 今の
報告に対して、御
質疑ございますか。
〔「
なし」と呼ぶ者あり〕
○
田島委員長 よろしいですか。
それでは、この件に関しましては
議長にお預けして、この後の対処をお願いするということにさせていただきますが、よろしいですね。
(「はい」と呼ぶ者あり)
○
田島委員長 それでは、
議会運営委員会をまた
休憩、またあるかもしれませんから、
休憩とさせていただきます。本
会議中でございますので、よろしくお願いします。
(
休憩)...