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  1. 小松島市議会 2016-06-01
    平成28年6月定例会議(第1日目) 本文


    取得元: 小松島市議会公式サイト
    最終取得日: 2020-06-27
    2016年06月10日:平成28年6月定例会議(第1日目) 本文 ◎ 議長井村保裕議員)おはようございます。  ただいまより,平成28年小松島市議会6月定例会議を開会いたします。  会議に先立ち,報告いたします。  去る4月26日,松山市で開催の第78回四国市議会議長会定期総会におきまして,高木幸次議員が,議員在職8年以上の一般表彰を受けました。また,5月31日東京都で開催の第92回全国市議会議長会定期総会において,不肖私が全国市議会議長会地方財政委員会委員としての感謝状を受けました。  この際,表彰状伝達を行います。 ◎ 議長井村保裕議員表彰状小松島市,高木幸次殿。あなたは市議会議員在職8年にわたって,よく市政発展に尽くされ,その功績は特に顕著なものがあるので,ここに本会表彰規程により表彰いたします。  平成28年4月26日,四国市議会議長会会長松山市議会議長丹生谷利和。おめでとうございます。(拍 手) ◎ 副議長杉本 勝議員感謝状小松島市,井村保裕殿。あなたは全国市議会議長会地方財政委員会委員として会務運営の重責にあたられ,本会の使命達成に尽くされた功績は誠に顕著なものがあります。第92回定期総会にあたり,深甚な感謝の意を表します。平成28年5月31日,全国市議会議長会会長岡下勝彦。(拍 手) ◎ 議長井村保裕議員)これをもちまして,表彰状伝達を終わります。  小休いたします。                午前10時00分  休 憩 ───────────────────────────────────────────                午前10時07分  再 開 ◎ 議長井村保裕議員)小休前に引き続き,再開いたします。 ─────────────────────────────────────────── ◎ 議長井村保裕議員)これより,本日の会議を開きます。  日程に入るに先立ち,諸般報告を行います。  まず,議長会関係について,報告書をお手元に配付いたしましたので御了承願います。  次に,監査委員より,例月の現金出納検査の結果について,報告書提出されております。報告書事務局において保管いたしておりますので,後刻ごらん願いたいと存じます。 ◎ 議長井村保裕議員)引き続きまして,市長より,議案提出並びに説明のため出席する職員について,通知がありましたので,事務局長が朗読いたします。
                   [事 務 局 長 朗 読] ───────────────────────────────────────────        「平成28年小松島市議会6月定例会議議案提出について」                「説明員の通告について」 ─────────────────────────────────────────── ◎ 議長井村保裕議員)次に,本日の議事日程については,会議規則第20条の規定により,お手元に配付いたしましたので御了承願います。  以上で諸般報告を終わります。 ─────────────────────────────────────────── ◎ 議長井村保裕議員)これより本日の日程に入ります。  日程第1 会議録署名議員の指名を行います。  会議録署名議員は,会議規則第88条の規定により,議長において,2番 四宮祐司議員,16番 佐野善作議員,以上のお2人を指名いたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ◎ 議長井村保裕議員)次に,日程第2 会議期間決定についてを議題といたします。  本定例会議会議期間については,去る4月12日に開会されました議会運営委員会において協議されましたので,委員長報告を求めます。  議会運営委員会委員長 佐野善作議員。           [議会運営委員会委員長 佐野善作議員 登壇] ◎ 議会運営委員会委員長佐野善作議員議会運営委員会協議の結果につきまして報告いたします。  本日招集に係る平成28年6月定例会議運営につきまして協議のため,去る4月12日午前10時から,第一委員会室において委員会を開会いたしました。  出席委員は,敬称を略します。  杉本,出口,北野,広田,井村の各委員と私の6人であります。  なお,本委員会は5月2日に改選いたしましたので,当時の出席委員報告であります。  参与として,濱田市長,木村副市長大西政策監孫田政策監豊栖総務部副部長,泉総務課長花岡財政課長藍沢秘書政策課長出席いたしました。  まず,会議期間については,慎重に協議いたしました結果,本日から6月24日までの15日間と決定いたしました。  次に,会議期間中の休会については,13日は議案調査のため休会,17日,20日,21日,22日は各常任委員会にて付託議案審査のため休会,23日は事務整理のため休会と決定いたしました。なお,11日,12日,18日,19日は休日につき,会議規則により休会であります。  次に,質疑質問の順位については,調整会議により決定するものとし,発言時間については,行政の答弁時間は含まず,1人45分以内,質疑質問は完全一問一答形式により,第1項目めの1回目の質疑質問登壇席で,2回目以降は質問席で発言し,議長議会運営委員長において調整を行い,その他の運営については,議長において適宜善処するよう決定いたしました。  以上で議会運営委員会報告を終わります。 ◎ 議長井村保裕議員)以上で委員長報告は終わりました。 ◎ 議長井村保裕議員)お諮りいたします。  本定例会議会議期間については,本日から6月24日までの15日間とし,休会及びその他の決定事項については,ただいまの議会運営委員会委員長報告のとおり決定することに御異議ございませんか。               (「異議なし」と言う者あり) ◎ 議長井村保裕議員)御異議なしと認めます。  よって,そのように決定いたしました。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ◎ 議長井村保裕議員)次に,日程第3 議案第58号から議案第64号まで,報告第3号から報告第14号までについて,一括上程議題といたします。 ─────────────────────────────────────────── ◎ 議長井村保裕議員議案の朗読を省略し,提案理由説明を求めます。  濱田市長。                [市長 濱田保徳君 登壇] ◎ 市長濱田保徳君)皆さん,おはようございます。議案等説明に先立ちまして,一言,御挨拶申し上げます。  去る4月26日に開催されました第76回四国市議会議長会定期総会におきまして,高木議員議員在職8年以上の一般表彰を受けられました。また,5月31日,第92回全国市議会議長会定期総会において,地方財政委員会委員として感謝状井村議長が受けられました。理事者側を代表いたしまして,心からお喜び申し上げますともに,今後におかれましても市政発展のために御尽力賜りますようよろしくお願い申し上げます。  また,6月1日には,市制施行65周年記念式典開催いたしまして,さまざまな分野で本市発展に貢献いただきました個人17名,3団体を市政功労者として表彰させていただきました。表彰されました皆様方本市発展のため御活躍いただいた方々であり,改めて敬意と感謝の意を表するとともに,今後ますます御活躍を期待申し上げるものでございます。  それでは,議案等説明に移らせていただきます。  議員皆様におかれましては,御多忙の中にもかかわりませず,平成28年小松島市議会6月定例会議に御出席を賜り厚くお礼申し上げます。  皆様ご承知のとおり,4月14日,4月16日に発生した,熊本地方最大震度7の地震は,熊本県,大分県に甚大な被害をもたらしました。お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈り申し上げますとともに,被災された方々に心よりお見舞い申し上げます。  本市は,まず4月16日に徳島県の緊急消防援助隊として隊員3名を南阿蘇村へ派遣し,通信確保などの支援を行い,4月18日には小松島災害被災地支援対策本部を設置いたしました。  その後,徳島県,他市町村と連携して,一般行政職員を5月上旬に2名,さらに6月上旬に2名と,2度にわたって益城町等の避難所運営支援のために派遣し,現在も保健師1名が現地において支援活動を行っているところでございます。帰還後にはさらに保健師1名を派遣する予定でございます。  発災から2か月近くが経過した今もなお,多くの方々避難生活を余儀なくされておるところであり,今後におきましても,市として適切な支援を行ってまいりたいと考えております。  さて,先の第3回臨時会議において議決をいただきました,小松島葬斎場建設事業うち葬斎場整備工事につきましては,5月23日に建設地において起工式が行われたところでございます。今後は,周辺環境にも十分配慮して工事を進めてまいりますので,御理解と御協力をお願いいたします。  また,ごみ処理施設広域整備につきまして,5月30日に本市と勝浦,松茂,北島,石井の4町で徳島市に協議再開の要望を行いました。遠藤徳島市長からは,事務レベルでの協議の場を設けることについて前向きなお話をいただきましたので,協議再開に向け,徳島市,4町と協力して進めてまいります。  それでは,本定例会議提出いたしました議案及び報告案件につきまして,その概要を御説明いたします。  本定例会議には,議案として条例案6件とその他の議案1件,専決処分等報告12件を提出いたしております。  なお,会議期間中に追加提案予定議案もございますので,あらかじめ御了承をいただきたいと存じます。  議案第58号の小松島基本構想に関する議会議決すべき事件を定める条例につきましては,市の基本構想策定変更等に関しまして,地方自治法第96条第2項の規定による,議会議決すべき事件とするものであります。  基本構想については,地方自治法の一部改正に伴い,策定及び議会議決が自治体の裁量に委ねられることとなりましたが,総合計画の中心をなす基本構想につきましては,本市の総合的かつ計画的な行政運営の指針となるものでありますことから,従前どおり議会議決をお願いするものでございます。  議案第59号の小松島津波避難施設の設置及び管理に関する条例につきましては,現在整備中の小松島ニュータウン地区津波避難施設を市の施設と位置づけ,管理を行うために必要な事項を定めるものであります。  議案第60号の小松島固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例につきましては,事務局の書記が調書を作成することを定める規定において,引用する条文にずれが生じているため,改正を行うものであります。  議案第61号の小松島市議会議員及び小松島市長選挙における自動車の使用及びポスターの作成公営に関する条例の一部を改正する条例議案第62号の小松島市長選挙におけるビラの作成公営に関する条例の一部を改正する条例につきましては,公職選挙法施行令等改正に伴い,所要改正を行うものであります。  議案第63号の小松島家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例につきましては,当該条例が参酌する国の省令の基準改正されたこと等により,所要改正を行うものであります。  議案第64号の財産取得につきましては,更新する救助工作車について,購入金額議会議決に付すべき財産取得または処分に関する条例第2条に該当することから,議会議決を求めるものであります。  報告第3号の専決処分報告小松島市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例につきましては,平成28年度税制改正に係る地方税法等の一部改正に伴い,軽自動車税におけるグリーン化特例の延長のほか,法人市民税の税率を引き下げる等の改正を,3月31日付で専決処分により行いましたので,議会報告するものであります。  報告第4号の専決処分報告小松島国民健康保険税条例の一部を改正する条例につきましては,地方税法等の一部改正に伴い,国民健康保険税及び後期高齢者支援金等課税額に係る課税限度額をそれぞれ引き上げるとともに,国民健康保険税軽減措置を見直すなどの改正を,3月31日付で専決処分により行いましたので,議会報告するものであります。  報告第5号の専決処分報告平成27年度小松島一般会計補正予算(第4号)につきましては,現年度分執行額の確定に伴う,繰越明許費補正専決処分により行いましたので,報告するものであります。  報告第6号の専決処分報告平成27年度小松島競輪事業特別会計補正予算(第2号)につきましては,歳出において,通常及び記念競輪開催事業費等を2億7,000万円減額し,その同額を競輪施設整備等基金積立金及び競輪事業基金積立金へ増額する補正専決処分により行いましたので,報告するものであります。  報告第7号の平成27年度小松島一般会計繰越明許費繰越報告につきましては,3月定例会議以降に事業費が変更または追加となったものにつきまして,翌年度への繰越額が確定いたしましたので,報告するものであります。  報告第8号の平成27年度小松島一般会計事故繰越繰越報告につきましては,野外活動センター解体工事において,平成27年度中の工事完了が見込めなくなったため,やむを得ない措置として平成28年度への予算繰り越しを行いましたので,報告するものであります。  報告第9号の平成27年度小松島公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越報告につきましては,繰り越しの承認をいただいておりました事業費の,翌年度への繰越額が確定いたしましたので,報告するものであります。  報告第10号の平成27年度小松島水道事業会計予算繰越報告につきましては,平成28年度繰り越し平成27年度小松島水道事業会計予算について,繰越計算書提出がありましたので,報告するものであります。  報告第11号の平成27年度小松島水道事業会計予算の事故繰越しの繰越報告につきましては,PCB廃棄物処分について,平成27年度中の処分完了が見込めなくなったため,やむを得ない措置として平成28年度への繰り越しを行った旨の繰越計算書提出がありましたので,報告するものであります。  報告第12号の専決処分報告につきましては,市の管理する里道の舗装の瑕疵により発生した物損事故につきまして,その損害賠償の額を専決処分により決定いたしましたので,議会報告するものであります。  報告第13号の専決処分報告につきましては,小松島ステーションパークで発生した物損事故につきまして,その損害賠償の額を専決処分により決定いたしましたので,議会報告するものであります。  報告第14号の平成28年度小松島土地開発公社事業計画に関する報告につきましては,小松島土地開発公社より,平成28年度事業計画書提出がありましたので,議会報告するものであります。  以上,本日提案いたしました議案及び報告案件につきまして概要を御説明いたしました。よろしく御審議のうえ,原案どおり御賛同賜りますようお願い申し上げます。 ─────────────────────────────────────────── ◎ 議長井村保裕議員)以上で本日の日程は終了いたしました。  次会日程報告いたします。  次会は,6月14日午前10時再開上程議案に対する質疑及び市政に対する一般質問であります。  なお,6月14日火曜日,12時20分より,本会議場にて「ふれあい市議会コンサート」を開催する予定としておりますので,市民皆様の御来場をお待ちしております。 ◎ 議長井村保裕議員)本日は,これをもって散会いたします。                午前10時34分  散 会 Copyright (C) 2005 Komatsushima City 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