彦根市議会 2015-03-01
平成27年3月定例会 目次
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ヒット) 1 平 成 2 7 年 3 月
彦根市議会定例会会議録総目次
第1号 3月2日(月)
議事日程 …………………………………………………………………………………………… 1
本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………… 1
会議に出席した
議員 ……………………………………………………………………………… 2
会議に欠席した
議員 ……………………………………………………………………………… 3
議場に出席した
事務局職員 ……………………………………………………………………… 3
会議に出席した
説明員 …………………………………………………………………………… 3
開会 ………………………………………………………………………………………………… 4
開議 ………………………………………………………………………………………………… 4
会議録署名議員の
指名(3番
小川喜三郎君、4番 北川元気君) ……………………… 4
会期の決定 ………………………………………………………………………………………… 4
議会改革特別委員長中間報告の件 ……………………………………………………………… 4
諸般の
報告 ………………………………………………………………………………………… 4
議案第1号から
議案第40号まで上程(
市長提案説明) ……………………………………… 5
休会の議決 ………………………………………………………………………………………… 21
散会 ………………………………………………………………………………………………… 21
第2号 3月9日(月)
議事日程 …………………………………………………………………………………………… 23
本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………… 23
会議に出席した
議員 ……………………………………………………………………………… 23
会議に欠席した
議員 ……………………………………………………………………………… 23
議場に出席した
事務局職員 ……………………………………………………………………… 23
会議に出席した
説明員 …………………………………………………………………………… 24
開議 ………………………………………………………………………………………………… 25
会議録署名議員の
指名(5番
山内善男君、6番
山田多津子さん) …………………… 25
議案第1号から
議案第40号まで(
質疑ならびに
一般質問) ………………………………… 25
23番
北村 收君(
公政会)
代表質問 ………………………………………………………… 25
平成27年度
一般会計予算案について ………………………………………………………… 25
大久保市政の総括と
課題について …………………………………………………………… 26
彦根市役所本庁舎の
耐震化整備工事の
方向性と
現有施設の
活用の見直しについて …… 26
学校給食センターについて …………………………………………………………………… 28
彦根城世界遺産登録に向けての
取り組みと現況について ………………………………… 30
第79回
国民体育大会への
取り組みについて ………………………………………………… 31
彦根市立病院の
院内暴力について …………………………………………………………… 32
農政の
現状と今後の
課題は …………………………………………………………………… 33
副
市長2人制について ………………………………………………………………………… 33
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 34
若林総務部長 答弁 ……………………………………………………………… 42
山田都市建設部長 答弁 ……………………………………………………………… 44
安居教育部長 答弁 ……………………………………………………………… 45
山根副
市長 答弁 ……………………………………………………………… 46
疋田企画振興部参事 答弁 ……………………………………………………………… 46
川嶋病院事務局長 答弁 ……………………………………………………………… 47
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 49
萩野産業部長 発言の
訂正 ……………………………………………………… 53
23番
北村 收君
発言の
訂正 ……………………………………………………… 53
23番
北村 收君 再
質問 …………………………………………………………… 53
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 55
若林総務部長 答弁 ……………………………………………………………… 56
安居教育部長 答弁 ……………………………………………………………… 56
山根副
市長 答弁 ……………………………………………………………… 57
疋田企画振興部参事 答弁 ……………………………………………………………… 58
川嶋病院事務局長 答弁 ……………………………………………………………… 58
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 59
23番
北村 收君
再々質問 ………………………………………………………… 59
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 60
安居教育部長 答弁 ……………………………………………………………… 61
山根副
市長 答弁 ……………………………………………………………… 61
疋田企画振興部参事 答弁 ……………………………………………………………… 61
15番
赤井康彦君(夢みらい)
代表質問 ……………………………………………………… 62
平成27年度当初
予算案から …………………………………………………………………… 62
国民体育大会関連について …………………………………………………………………… 63
世界遺産登録について ………………………………………………………………………… 64
「全国一の
福祉モデル都市」を目指し第6期
高齢者福祉計画を問う …………………… 65
教育行政について ……………………………………………………………………………… 66
子ども・
子育て支援について ………………………………………………………………… 67
新たな
市民との
協働による
まちづくりについて …………………………………………… 68
防災全般について ……………………………………………………………………………… 68
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 70
若林総務部長 答弁 ……………………………………………………………… 76
大倉市民環境部長 答弁 ……………………………………………………………… 77
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 78
山田都市建設部長 答弁 ……………………………………………………………… 79
若林総務部長 答弁 ……………………………………………………………… 79
疋田企画振興部参事 答弁 ……………………………………………………………… 80
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 81
若林総務部長 答弁 ……………………………………………………………… 82
磯谷企画振興部長 答弁 ……………………………………………………………… 82
前川教育長 答弁 ……………………………………………………………… 83
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 83
前川教育長 答弁 ……………………………………………………………… 85
磯谷企画振興部長 答弁 ……………………………………………………………… 86
辰巳総務部危機管理監 答弁 ……………………………………………………………… 88
吉村消防長 答弁 ……………………………………………………………… 92
15番
赤井康彦君 再
質問 …………………………………………………………… 92
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 94
前川教育長 答弁 ……………………………………………………………… 94
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 94
山田都市建設部長 答弁 ……………………………………………………………… 95
安居教育部長 答弁 ……………………………………………………………… 96
若林総務部長 答弁 ……………………………………………………………… 96
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 96
若林総務部長 答弁 ……………………………………………………………… 96
磯谷企画振興部長 答弁 ……………………………………………………………… 96
前川教育長 答弁 ……………………………………………………………… 97
磯谷企画振興部長 答弁 ……………………………………………………………… 97
辰巳総務部危機管理監 答弁 ……………………………………………………………… 98
安居教育部長 答弁 ……………………………………………………………… 98
15番
赤井康彦君
再々質問 ………………………………………………………… 98
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 98
2番 辻 真理子さん
質問 ……………………………………………………………… 99
彦根の
地場産業を
地方創生の第一歩にするには …………………………………………… 99
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 100
寺田上下水道部長 答弁 ……………………………………………………………… 103
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 104
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 107
神宮踏切付近の
交差点改良工事は一歩進んだのか ………………………………………… 107
山田都市建設部長 答弁 ……………………………………………………………… 108
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 110
市立病院の
地域拠点病院への飛躍について ………………………………………………… 111
川嶋病院事務局長 答弁 ……………………………………………………………… 111
金子病院長 答弁 ……………………………………………………………… 114
延会 ………………………………………………………………………………………………… 114
第3号 3月10日(火)
議事日程 …………………………………………………………………………………………… 115
本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………… 115
会議に出席した
議員 ……………………………………………………………………………… 115
会議に欠席した
議員 ……………………………………………………………………………… 115
議場に出席した
事務局職員 ……………………………………………………………………… 115
会議に出席した
説明員 …………………………………………………………………………… 116
開議 ………………………………………………………………………………………………… 117
会議録署名議員の
指名(7番
上杉正敏君、8番
徳永ひで子さん) …………………… 117
議案第1号から
議案第40号まで(
質疑ならびに
一般質問) ………………………………… 117
13番 安澤 勝君
質問 ……………………………………………………………… 117
鳥居本学園スタート …………………………………………………………………………… 117
前川教育長 答弁 ……………………………………………………………… 117
国体開催に向け、ひこにゃんのポーズの
増設検討を ……………………………………… 130
若林総務部長 答弁 ……………………………………………………………… 131
4番 北川元気君
質問 ……………………………………………………………… 132
まち・ひと・し
ごと創生について …………………………………………………………… 132
磯谷企画振興部長 答弁 ……………………………………………………………… 133
彦根市の
IT活用の
取り組みについて ……………………………………………………… 142
磯谷企画振興部長 答弁 ……………………………………………………………… 143
12番
宮田茂雄君
質問 ……………………………………………………………… 146
学校図書館について …………………………………………………………………………… 147
前川教育長 答弁 ……………………………………………………………… 147
河川整備事業について ………………………………………………………………………… 154
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 155
山田都市建設部長 答弁 ……………………………………………………………… 157
県立高校再編計画実施について ……………………………………………………………… 158
磯谷企画振興部長 答弁 ……………………………………………………………… 159
山田都市建設部長 答弁 ……………………………………………………………… 162
磯谷企画振興部長 答弁 ……………………………………………………………… 163
19番
馬場和子さん
質問 ……………………………………………………………… 163
国との
関係性の中で進める施策について …………………………………………………… 163
磯谷企画振興部長 答弁 ……………………………………………………………… 164
安心と温もりのある
彦根市の対応を希求し ………………………………………………… 170
金子病院長 答弁 ……………………………………………………………… 171
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 173
平田こども園構想について …………………………………………………………………… 176
安居教育部長 答弁 ……………………………………………………………… 176
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 177
10番
田中滋康君
質問 ……………………………………………………………… 178
彦根市立病院は
湖東医療圏域の
中核病院であるとうたうが ……………………………… 178
金子病院長 答弁 ……………………………………………………………… 179
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 183
金子病院長 答弁 ……………………………………………………………… 184
生活保護制度の
現状と改善について ………………………………………………………… 185
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 185
6番
山田多津子さん
質問 ……………………………………………………………… 190
高齢者の命と暮らしを守る
介護保険制度の充実を求め …………………………………… 190
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 190
琵琶湖岸の
浜がけ対策について ……………………………………………………………… 197
山田都市建設部長 答弁 ……………………………………………………………… 197
教育への不当な支配を許さず、自主性ある
教育行政を求め ……………………………… 200
前川教育長 答弁 ……………………………………………………………… 201
18番
矢吹安子さん
質問 ……………………………………………………………… 204
統一地方選挙における
投票率アップのために ……………………………………………… 204
小川選挙管理委員会委員長 答弁 ……………………………………………………………… 204
旧
井伊神社社殿の再建に向けて ……………………………………………………………… 209
長谷川文化財部長 答弁 ……………………………………………………………… 210
21番
渡辺史郎君
質問 ……………………………………………………………… 212
彦根市の
公有財産管理と
土地有効利用について …………………………………………… 212
若林総務部長 答弁 ……………………………………………………………… 212
山田都市建設部長 答弁 ……………………………………………………………… 215
JR稲枝駅舎改築と
周辺整備について ……………………………………………………… 215
山田都市建設部長 答弁 ……………………………………………………………… 216
市道芹橋彦富線および
市道稲部本庄線について …………………………………………… 217
山田都市建設部長 答弁 ……………………………………………………………… 217
稲枝東幼稚園園舎改築整備について ………………………………………………………… 219
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 219
延会 ………………………………………………………………………………………………… 220
第4号 3月11日(水)
議事日程 …………………………………………………………………………………………… 221
本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………… 221
会議に出席した
議員 ……………………………………………………………………………… 221
会議に欠席した
議員 ……………………………………………………………………………… 221
議場に出席した
事務局職員 ……………………………………………………………………… 221
会議に出席した
説明員 …………………………………………………………………………… 222
開議 ………………………………………………………………………………………………… 223
会議録署名議員の
指名(9番
野村郁雄君、10番
田中滋康君) ………………………… 223
議案第1号から
議案第40号まで(
質疑ならびに
一般質問) ………………………………… 223
18番
矢吹安子さん
発言取り消しの申し出 ………………………………………… 223
16番 安藤 博君
質問 ……………………………………………………………… 223
予算編成にあたっての
市長の考え方から …………………………………………………… 223
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 224
彦根市の
教育行政から ………………………………………………………………………… 227
前川教育長 答弁 ……………………………………………………………… 228
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 234
彦根市の
観光行政から ………………………………………………………………………… 235
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 235
11番
有馬裕次君
質問 ……………………………………………………………… 239
大
介護時代を
地域が支える …………………………………………………………………… 239
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 240
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 252
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 252
川嵜福祉保健部長 発言の
訂正 ……………………………………………………… 253
7番
上杉正敏君
質問 ……………………………………………………………… 253
地方創生戦略の
推進について ………………………………………………………………… 253
磯谷企画振興部長 答弁 ……………………………………………………………… 254
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 260
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 261
「コンビニ健診」の
推進を …………………………………………………………………… 262
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 263
5番
山内善男君
質問 ……………………………………………………………… 266
三津町への
特別養護老人ホーム建設計画について ………………………………………… 266
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 267
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 268
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 269
川嵜福祉保健部長 答弁 ……………………………………………………………… 270
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 270
地域社会を壊す
安倍農協「
改革」ストップ、
TPP撤退の姿勢を明確にし、市内の農
家経営を守る …………………………………………………………………………………… 271
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 271
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 274
市立病院の地公法、全部適用は労働者と
市民にとって何がかわるのか ………………… 276
金子病院長 答弁 ……………………………………………………………… 276
川嶋病院事務局長 答弁 ……………………………………………………………… 278
9番
野村郁雄君
質問 ……………………………………………………………… 280
荒神山公園・鳥居本公園につづく河瀬公園の実現を願って ……………………………… 280
山田都市建設部長 答弁 ……………………………………………………………… 280
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 282
彦根市の
観光行政について …………………………………………………………………… 283
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 283
市長の市政に対する
取り組みについて ……………………………………………………… 288
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 288
14番 安居正倫君
質問 ……………………………………………………………… 289
(仮称)
彦根市総合体育館(以下「体育館」という。)の早期建設について ………… 289
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 290
安居教育部長 答弁 ……………………………………………………………… 291
前川教育長 答弁 ……………………………………………………………… 292
大久保市長 答弁 ……………………………………………………………… 292
安居教育部長 答弁 ……………………………………………………………… 294
疋田企画振興部参事 答弁 ……………………………………………………………… 295
安居教育部長 答弁 ……………………………………………………………… 296
議案第1号から
議案第9号まで(予算特別委員会付託) …………………………………… 299
議案第10号から
議案第40号まで(各委員会付託) …………………………………………… 299
請願文書表および請願(請願第1号および請願第2号) …………………………………… 299
休会の議決 ………………………………………………………………………………………… 303
散会 ………………………………………………………………………………………………… 303
第5号 3月23日(月)
議事日程 …………………………………………………………………………………………… 305
本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………… 305
会議に出席した
議員 ……………………………………………………………………………… 305
会議に欠席した
議員 ……………………………………………………………………………… 305
議場に出席した
事務局職員 ……………………………………………………………………… 305
会議に出席した
説明員 …………………………………………………………………………… 306
開議 ………………………………………………………………………………………………… 307
会議録署名議員の
指名(11番
有馬裕次君、12番
宮田茂雄君) ………………………… 307
議案第41号から
議案第46号まで上程(
市長提案説明) ……………………………………… 308
7番
上杉正敏君
質疑 ……………………………………………………………… 309
議案第41号について …………………………………………………………………………… 309
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 311
磯谷企画振興部長 答弁 ……………………………………………………………… 313
若林総務部長 答弁 ……………………………………………………………… 313
19番
馬場和子さん
質疑 ……………………………………………………………… 314
議案第41号
平成26年度
彦根市一般会計補正予算(第7号)について …………………… 314
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 317
磯谷企画振興部長 答弁 ……………………………………………………………… 322
19番
馬場和子さん 再
質疑 …………………………………………………………… 323
萩野産業部長 答弁 ……………………………………………………………… 324
磯谷企画振興部長 答弁 ……………………………………………………………… 325
休会の議決 ………………………………………………………………………………………… 326
散会 ………………………………………………………………………………………………… 326
第6号 3月25日(水)
議事日程 …………………………………………………………………………………………… 327
本日の
会議に付した
事件 ………………………………………………………………………… 327
会議に出席した
議員 ……………………………………………………………………………… 327
会議に欠席した
議員 ……………………………………………………………………………… 327
議場に出席した
事務局職員 ……………………………………………………………………… 327
会議に出席した
説明員 …………………………………………………………………………… 328
開議 ………………………………………………………………………………………………… 329
会議録署名議員の
指名(13番 安澤 勝君、14番 安居正倫君) ………………………… 329
議案第1号から
議案第46号まで、および請願(委員長
報告・
質疑・討論) ……………… 329
○予算特別委員長
馬場和子さん ……………………………………………… 329
○企画総務消防常任委員長
田中滋康君 ………………………………………………… 333
○福祉病院
教育常任委員長 辻 真理子さん …………………………………………… 334
○
市民産業建設常任委員長
北村 收君 ………………………………………………… 335
6番
山田多津子さん 反対討論(
議案第10号、
議案第16号、
議案第19号、
議案第
33号から
議案第35号まで、
議案第37号) ……… 336
10番
田中滋康君 賛成討論(
議案第1号、
議案第41号) ……………………… 339
5番
山内善男君 反対討論(
議案第1号、
議案第2号、
議案第6号、
議案第
8号、
議案第36号) ……………………………… 340
賛成討論(
議案第40号、請願第1号、請願第2号) ……… 343
12番
宮田茂雄君 賛成討論(
議案第1号から
議案第9号まで、
議案第41号か
ら
議案第46号まで) ……………………………… 345
15番
赤井康彦君 賛成討論(
議案第1号、
議案第41号) ……………………… 347
議案第1号から
議案第46号まで、および請願(採決) ……………………………………… 348
意見書案第1号上程(提案説明省略) ………………………………………………………… 357
意見書案第1号(
質疑・委員会付託省略・討論・採決) …………………………………… 359
委員
会議案第1号上程 …………………………………………………………………………… 359
委員
会議案第1号(議会
改革特別委員長提案説明) ………………………………………… 359
委員
会議案第1号(
質疑・委員会付託省略・討論・採決) ………………………………… 360
会議案第1号上程(提案説明省略) …………………………………………………………… 360
会議案第1号(
質疑・委員会付託省略・討論・採決) ……………………………………… 361
閉会中の継続審査ならびに継続調査(議会運営委員会、議会
改革特別委員会) ………… 361
閉会 ………………………………………………………………………………………………… 361
付録
全員協議会(
平成27年3月2日) ……………………………………………………………… 363
全員協議会(
平成27年3月25日) ……………………………………………………………… 373
12月市議会定例会以降の議会に係る諸般の
報告 ……………………………………………… 375
3月市議会定例会中の議会に係る諸般の
報告 ………………………………………………… 379
議長年度末挨拶 …………………………………………………………………………………… 381
市長年度末挨拶 …………………………………………………………………………………… 382
勇退
議員挨拶 ……………………………………………………………………………………… 385
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