何よりも職を失う苦しみにははかり知れないものがあり，そうした一人ひとりの痛みを忘れた政策は空しいものと言わなければならない。第２は，さまざまなニーズを持つ労働者がより主体的にその働き方を選べるように雇用システムを一層柔軟なものにしていくこと。第３は，産業発展の基盤とも言うべき人材の蓄積を図っていくこと。我々は，これらの三つの目標を同時に達成し得るよう，英知を絞っていかなければならない。
他人の痛みを痛みとして感じることのできる想像力や相互の文化を尊重し合う勇気が国を越えた交流の輪を押し広げ，新しい時代の扉を開く力となると，私たちは確信します。」 この３人の市長のアピールは，当然，３人の市長さんの共通の御認識だと思いますが，平岡市長の御所見を伺います。 ２点目は，核兵器の存在は，もはや一日たりとも放置できないというのが多くの人々の実感です。この点は市長さんも同感だと思います。
しかし，神戸の置かれている危機的な状況を踏まえますと，今後は痛みを市民と分かち合うことも将来必要となるかもしれません。 それだけに議会，行政という立場で復興に携わる私どもは，みずからに厳しく，改善するべき点は思い切った改善を行い，真に市民のための復興を貫いていく姿勢が大切であり，またその姿勢こそが市民の協力を得るために不可欠であると思うのであります。
ただ，この計画を遂行するためには，大きな痛みも一時的に感じるでしょう。市長や当局は言うに及ばず，市民の方々にも無理をお願いする必要があるかもしれません。しかし，その痛みを分かち合い，神戸市と神戸市民がともに手を携えて復興に向け努力をすることが，次の時代の目標である協働のまちづくりにもつながりますし，ひいては国の財政支援も得られ，復興のスピードアップにもつながることと考えております。
市民１人１人の心の中に自然を大切にする，美しい環境を守る，人に親切である，人の痛みがわかる，こういった平和の心を育てていくことが大変重要だと考えております。今後とも，こうした視点を踏まえながら，つくり出す平和について積極的に取り組んでまいりたいと考えております。 その他の御質問につきましては，関係局長が御答弁申し上げます。 ○副議長（兼桝栄二君） 企画調整局長。
一番多いオスグートシュラッテル病は，ジャンプ・ランニング・キックを行うスポーツ活動を行う子供に多く見られるひざの痛みを起こす障害でありますが，私が中学，高校時代の部活動で積極的に行ったと申しますか，積極的に行わされたといいますか，いわゆるウサギ跳びなどというトレーニング方法は誤っており，この障害を起こしやすいようであります。
一番多かったのが、人の痛みがわかる心を育ててほしいと、これが68％です。また、いじめの原因として実際にいじめた子供もいじめられた子供も答えている中身は、競争のストレス解消だと考えている子供がちょうど50％いました。
さらに，いじめなどに見られるように，他人の痛みが感じられない現象は，すべて自分中心で，他人がどれほど苦しんでいるかに少しも思いをはせる，寄せることができない子供たち，人の嫌がることはするなということですら理解できないこの現実の解決は，何にも増して優先される課題であります。私は，偏差値教育の弊害，知識偏重教育の弊害がこのような現象を出していると思っております。
私は改めて被害の甚大さに驚かされるとともに，被災者の皆さんに胸の痛みを覚えたわけであります。 今回の地震での犠牲者は5,400人を超え，戦後最大の惨事となりました。その９割の人が家の下敷になる圧死と言われています。また，犠牲者のうち約１割は，出火による火災から逃れられなかった人達だと言います。木造老朽家屋の倒壊が目立ちましたが，民間マンションが案外もろく倒壊していることもわかりました。
歯科は言うまでもなく子供から老人まですべての住民を対象とした医療行為であり，民間の歯医者さんの再建もまだままならない周辺の被災住民にとって，歯の痛みは耐えがたいものがあります。 特に西市民病院の口腔外科は，民間歯科医院との連携も非常にうまくいっていたことから，民間開業医の中からも早期の復旧を望む声が強いのであります。
私たちのまちをどんなまちにしていくのか，痛みを伴うことも覚悟しようと，市と話し合う機会を待たれておりました。 しかし，この間の市当局の姿勢は，地元の声に耳を傾けることなく，決まっている計画だからやるというものでしかなく，納得できません。
相当高額の収入者にとっては、二万円の引き上げは大きな痛みを感ずるほどではないでしょうが、事業者にとって現在の不況下で五百万円を稼ぎ出すというのは容易ではありません。各種諸税に加えて、年金や保険料の支払いは大変なものがあります。相変わらず政府は、より改悪の方向を目指しているようですから、地方自治体の苦労は理解できますし、繰り入れによる努力もありますが、限度額引き上げを見送るべきだと思います。
震災により家族をなくした子供たち，家をなくした子供たち，彼らが心の痛みから立ち直り，しっかりした歩みを始めることを願わずにはいられません。そのため，精神的に不安定な状態にある子供たちの心の健康を守るために，精神科医や専門のカウンセラーによります電話相談及び巡回相談を行ってまいります。
いじめ問題解決のためには、児童・生徒の生活実態を的確に把握するとともに、教職員１人１人が児童・生徒の立場に立って心の痛みを理解し、教職員・児童・生徒・保護者の信頼関係を築くことが最も大切であり、そのためにも児童・生徒の心を開かせるためのカウンセリング研修に教職員が積極的に参加することが重要であります。
今回、いまだ避難生活を余儀なくされている方々が、テレビ・新聞で報道される現状を見るとき、胸の痛みを覚えるのは私一人ではないと思います。
広島市長の姿勢として，石内まちづくり協議会が，開発許可を取るために地元に同意をもらわなくてはならないと弱い立場で交渉せざるを得ない開発業者が拠出した財産を，その心の痛みもわからずに，何事もなかったかのように平然と受け取って，当たり前のような顔をしていたのでは，口で平和，平和と言われる，人の苦しみや人の心がわかる市長といわれる市長としては，ほど遠い姿勢であると思わざるを得ません。
私たちはその痛みをみずからの痛みとすることによって，未来へ向けて相互のきずなをより強めなければならない」と言い，1993年の平和宣言では，「日本はかつての植民地支配や戦争でアジア太平洋地域の人々に苦難を与え，その心に今も深い傷を残していることを私たちは知っており，率直に反省する」こういうことを言って深い反省とおわびの気持ちを述べております。
特に、教職員がいじめられている児童・生徒の心の痛みを鋭敏に感じ取り、子どもが出しているサインを見逃さぬよう主体的に取り組む気概と力量を持つことが何よりも大切でございます。
今回の想像を絶する甚大なる被害の痛みをともに分かち合い，一日も早く被災都市が復興し，市民生活が平常に戻ることを心から念じますとともに，本市としてなし得る最大限の支援を今後とも続けてまいる所存でございますので，皆様方の一層の御理解と御協力をお願い申し上げます。
家庭において人の痛みや辛さのわかる心、つまり人を思いやる心が養われるならば、今回のような死に至る凄惨ないじめが起こるはずはないのです。今、私たちは家庭という教育の原点に立ち返り、子供を見詰め直す必要があると確信いたします。