高槻市議会 2005-10-21 平成17年決算審査特別委員会（10月21日）
ワンコインとか、１，０００円という状況では、決してないということを、私はこういうことを実施をしたということで言えば、痛みに感じなあかんの違うかなというふうに思います。 ぜひ、それはそれで１６年の決算の状況、自己負担の状況をよく考えながら、今後の対応に、ぜひ生かしていただきたいというふうに要望しておきます。 次に、保育にかかわる問題です。いろいろ資料を出していただきました。
ワンコインとか、１，０００円という状況では、決してないということを、私はこういうことを実施をしたということで言えば、痛みに感じなあかんの違うかなというふうに思います。 ぜひ、それはそれで１６年の決算の状況、自己負担の状況をよく考えながら、今後の対応に、ぜひ生かしていただきたいというふうに要望しておきます。 次に、保育にかかわる問題です。いろいろ資料を出していただきました。
だけど、そういうふうになった場合に、ほかに委託するのではなくて、やっぱり職員さんも、そういう追い出しにかけるという、その追い出される痛みもわかった方がいいのと違うかという意図があって、委託せんでも職員さんができるんじゃないかということを１５年度では言わせてもらったものですから、そこら辺もまた検討されて、そういうことがないように願うのは、私たちもそうなんですけれども、なった場合には、委託ではなくて、職員
切りつけられた時点では、被害生徒は痛みも余りなく、大したことはないと思っていたようです。 授業終了後、被害生徒がトイレに行って自分のけがの状況を把握し、トイレから出てきた被害生徒の様子を変に思った２人の教員がけがを確認し、すぐに保健室へ連れて行きました。
値上げ分と消費税を合わせての約26％に及ぶ大幅な値上げは、重大な市民負担を生み、この痛みに、今の市民の暮らしぶりから、大きな傷のもとで耐えているのであります。 松原市の水道料金は、これによって大阪府下でも最も高いランクの料金になります。
市町村のモデル事業実施の集計結果を見ましても、筋トレをした人の１6.３％が悪化、項目別の内容では、体の痛みで２5.８％が悪化、全体的健康観で悪化した人が３0.８％にも上っています。また、鼻血を出した、痛みが強くなったとして中断する高齢者が続出していますと、厚労省の方でもモデル事業の方で集計をとっております。
枚方市は本当に人の心の痛みがわかり、希望を与えてくれるところだと思ってくださるような、そういった人間性のあふれる研修をしていただくように要望させていただきます。 それでは、最後になりました。１８０ページ、成人祭の実施経費について、お伺いをいたします。
我が党は、昨年の１２月議会において、徹底した行財政改革の推進を実現するために、旧態依然とした既成概念を打ち破り、改革の痛みを分かち合い、市民とともに生活者の視点で創造の道を歩み行くという厳しい覚悟を持って難局に立ち向かわなければならないと、こうしたことを強く申し述べてまいりました。
しかし、この背景は市民への痛みと職員の賃金カットなどによるものであり、市長はこのことを改めて認識すべきである。 一方で、財政構造の弾力性を示す経常収支比率は９5.１％と前年度に比べ1.９ポイント上昇し、硬直化した財政事情に変わりはなく、依然として厳しい状態にある。
若いお母さんが日曜日の夜、急に腹痛を訴えた我が子を急いで車に乗せ、箕面の医療保健センターまで走っていったが、子どもは痛みで泣き叫び、だんだんぐったりしていくのをそばで見て、近くに市民病院があるのに、なぜ箕面まで行かなければならないのかと悲痛な訴えを聞いています。救急のときこそ、身近な市民病院で受け入れるべきと思いますが、答弁を求めて質問を終わります。
今後「選択と集中」を強力に推し進め、行政・議会・市民がそれぞれ傷みを伴う行財政改革が必要で、行政の痛みの１つは「一層の人員削減」であり、「機構・組織の簡素化・スリム化」と「給与体系の見直し」に集約されるものと考えます。
日本共産党は、財源難を理由に福祉を削り、弱者に痛みを押しつける政治には反対です。よって、本決算認定について反対いたします。 以上です。 ○議長（大北国栄） 大原一郎議員。 ◆３番（大原一郎） 認定第１号 平成１６年度河内長野市一般会計歳入歳出決算認定につきまして、会派・公明党を代表して賛成討論をいたします。
２００６年度に財政再建という府との約束を実現するために、この３年間だけでも職員の人件費や福祉、教育など市民に対する負担増を考えるならば、痛みばかりを押しつける行財政改革には限界があります。緊急、必要性の乏しい大型公共工事は、すぐやめるべきであります。 そこで、お伺いしますが、財政改革について２００６年度までの見通しについてお伺いしたいと思います。
従前のしがらみに束縛されることなく、身内の痛みを伴ってもなお改革を進めるんだという強いリーダーシップに国民はエールを送ったものであると思います。 総論は賛成、しかし各論になるとそれぞれの立場、また組織の事情等主張がぶつかり改革が進まない、それではまた次の各論でストップする、この図式を国民は十分理解し、改革路線を支持されたものだと私は思います。
授業の終わった夕刻、お母さんヤギは１時間以上も出産の痛みに耐え、苦しみながら小さな生命を誕生させました。両の手を組み合わせて祈るような目で見詰めていた子供たちの多くは、その瞬間、感動の涙をはらはらと流し、中には声を上げて感動をあらわにする子供もいました。
国民は、大企業のリストラと「不良債権処理」を応援する政治のもとで、中小企業の倒産とリストラ、失業増大を初め、年金、医療、介護など社会保障の大改悪など、すさまじい痛みを強いられ、家計所得は４年間で18兆円も減り、大企業などは12兆円ももうけを増やしました。今、大企業各社は史上最高の利益をあげ、余剰資金は82兆円（民間シンクタンク調査）にも積み上がっています。
その結果、福祉的給付金の削減や福祉センターの入浴料徴収、公民館の有料化、すこやか健診の有料化等々、市民から見れば痛みを伴う施策が多く見受けられます。市民を元気にする施策が必要になっております。 その１つとして住宅リフォーム助成制度を提案いたします。私どもは、大阪狭山市地域活性化対策奨励金交付条例（案）というべきものも準備しておりますが、市みずからの施策として検討いただければと思います。
保険者の気持ち、あるいは給付を受ける被保険者の気持ちを全く理解できない人たちが、机の上だけで、理論上でつくったら、そうなるかもわかりませんが、痛みのわからない人たちがつくったものだということで、この間、大阪府の保健福祉施策の審議会も、私は市長会の保健福祉の部会長ですから、委員として出席をさせていただいております。
そして、そのこと自身を、まず改革を進めるに当たって市民に対する痛みということになってまいりますので、市長、特別職みずからまずそれを先駆けてやっていこうということでやりまして、そして財政健全化プログラム（案）を立ち上げたわけでございます。 そして、退職手当につきましては、やはり今先ほど申し上げました各市の状況と何ら変わりないですよということを言っておりますが、やはり違いは財政状況になると思います。
通所サービスの食費や入所施設の食費、居住費、光熱費への負担増、また作業所など、働く場での利用料の負担増も障害者に痛みを押しつけるものにほかなりません。 第２の問題は、公費負担医療制度にも大きな負担増を求めていることです。現行では、更生医療、育成医療は応能負担、精神通院公費医療は医療費の５％負担です。法案ではこれを１割負担とし、一定以上の所得者は医療保険と同様に３割負担とします。
今国政では、高齢者や障害者の負担がどんどん増えている中、削減・廃止は市民にさらなる痛みを押しつけるもので認められない。削減は撤回せよ。 (1) 敬老祝金削減でどのくらいの金額が削減されるのか。 (2) 福祉金の廃止で廃止される金額はいくらか。 (3) 財政難の主な理由は、三位一体改革によるものであるが、当市としても公共事業のムダを削れば、十分補えるのではないか。