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1. 門真市議会 2018-12-05
   平成３０年第　４回定例会−12月05日-目次

   
   取得元: 門真市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-27
   平成３０年第　４回定例会−12月05日-目次平成３０年第　４回定例会 　　　　　　　　　　　　門真市議会第４回定例会会議録目次 平成30年12月５日（水）第１号 〇　開　　　会……………………………………………………………………………　１ 〇　宮本市長の開会挨拶…………………………………………………………………　１ 〇　開　　　議……………………………………………………………………………　１ 〇　会議録署名議員の指名………………………………………………………………　１ 〇　会期の決定……………………………………………………………………………　２ 〇　諸　報　告……………………………………………………………………………　２ 　 1　久木元教育長の紹介・就任挨拶について………………………………………　２ 　 2　議会運営委員会委員の辞任及び選任について…………………………………　２ 　 3　閉会中の委員会活動について……………………………………………………　２ 　 4　監査結果報告について……………………………………………………………　３ 〇　認定第１号並びに議案第44号及び認定第２号並びに議案第45号及び認定第３号「平成29年度門真市歳入歳出決算認定について」外４件一括付議 　　　………………………………………………………………………………………　３ 　 1　決算特別委員会審査報告書………………………………………………………　３ 　 2　岡本宗城決算特別委員長の報告…………………………………………………　３ 　 3　討論…………………………………………………………………………………　４
   　　(1) 亀井淳議員の反対討論…………………………………………………………　４ 　　(2) 戸田久和議員の反対討論………………………………………………………　６ 　 4　採決（認定、可決）………………………………………………………………　８ 〇　議案第63号から第65号まで「市道路線の廃止について」外２件一括上程……　９ 　 1　木村まちづくり部長の提案理由説明……………………………………………　９ 　 2　総務建設常任委員会に付託………………………………………………………　10 〇　議案第66号「門真市民文化会館大規模改修工事請負契約の締結について」上程 　　　………………………………………………………………………………………　10 　 1　大兼総務部長の提案理由説明……………………………………………………　10 　 2　総務建設常任委員会に付託………………………………………………………　11 〇　議案第67号「門真市保健福祉センター内障害者福祉センターの指定管理者の指定について」上程 　　　………………………………………………………………………………………　11 　 1　市原保健福祉部長の提案理由説明………………………………………………　11 　 2　民生常任委員会に付託……………………………………………………………　12 〇　議案第68号「門真市立老人福祉センター、門真市高齢者ふれあいセンター及び門真市地域高齢者交流サロンの指定管理者の指定について」上程 　　　………………………………………………………………………………………　12 　 1　市原保健福祉部長の提案理由説明………………………………………………　12 　 2　民生常任委員会に付託……………………………………………………………　13 〇　議案第69号「門真市立市民公益活動支援センターの指定管理者の指定について」上程 　　　………………………………………………………………………………………　13 　 1　重光市民生活部長の提案理由説明………………………………………………　13 　 2　民生常任委員会に付託……………………………………………………………　14 〇　議案第70号「門真南駅第１自転車駐車場、門真南駅北自転車駐車場及び門真南駅東自転車駐車場の指定管理者の指定について」上程 　　　………………………………………………………………………………………　15 　 1　木村まちづくり部長の提案理由説明……………………………………………　15 　 2　総務建設常任委員会に付託………………………………………………………　16 〇　議案第71号「門真市弁天池公園の指定管理者の指定について」上程…………　16 　 1　木村まちづくり部長の提案理由説明……………………………………………　16 　 2　総務建設常任委員会に付託………………………………………………………　17 〇　議案第72号「門真市長の選挙における選挙運動用ビラの作成の公営に関する条例の一部改正について」上程 　　　………………………………………………………………………………………　17 　 1　南野行政委員会総合事務局長の提案理由説明…………………………………　17 　 2　戸田久和議員の質疑………………………………………………………………　18 　 3　南野行政委員会総合事務局長の答弁……………………………………………　20 　 4　戸田久和議員の発言………………………………………………………………　21 　 5　総務建設常任委員会に付託………………………………………………………　22 〇　議案第73号「門真市保健福祉センター条例の一部改正について」上程………　22 　 1　市原保健福祉部長の提案理由説明………………………………………………　22 　 2　民生常任委員会に付託……………………………………………………………　22 〇　議案第74号「門真市文化芸術振興条例の一部改正について」上程……………　23 　 1　重光市民生活部長の提案理由説明………………………………………………　23 　 2　民生常任委員会に付託……………………………………………………………　23 〇　議案第75号「門真市民文化会館条例及び門真市立市民交流会館条例の一部改正について」上程 　　　………………………………………………………………………………………　24 　 1　重光市民生活部長の提案理由説明………………………………………………　24 　 2　民生常任委員会に付託……………………………………………………………　25 〇　議案第76号「平成30年度門真市一般会計補正予算（第８号）」上程…………　25 　 1　河合企画財政部長の提案理由説明………………………………………………　25 　 2　関係各常任委員会に分割付託……………………………………………………　28 〇　議案第77号「平成30年度門真市国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）」上程 　　　………………………………………………………………………………………　28 　 1　市原保健福祉部長の提案理由説明………………………………………………　29 　 2　総務建設常任委員会及び民生常任委員会に分割付託…………………………　30 〇　議案第78号「平成30年度門真市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号）」上程 　　　………………………………………………………………………………………　30 　 1　市原保健福祉部長の提案理由説明………………………………………………　30 　 2　総務建設常任委員会及び民生常任委員会に分割付託…………………………　31 〇　議案第79号「平成30年度門真市公共下水道事業会計補正予算（第３号）」上程 　　　………………………………………………………………………………………　31 　 1　西口上下水道局長の提案理由説明………………………………………………　31 　 2　総務建設常任委員会に付託………………………………………………………　32 〇　淀川左岸水防事務組合議会議員１人の選挙（指名推選）………………………　32 〇　散　　　会……………………………………………………………………………　33 平成30年12月17日（月）第２号 〇　開　　　議……………………………………………………………………………　35 〇　議案第63号から第79号まで「市道路線の廃止について」外16件一括付議……　35 　 1　関係各常任委員会審査報告書……………………………………………………　35 　 2　関係各常任委員長の報告…………………………………………………………　35 　　(1) 岡本宗城総務建設常任委員長の報告…………………………………………　35 　　(2) 土山重樹民生常任委員長の報告………………………………………………　36 　　(3) 松本京子文教こども常任委員長の報告………………………………………　36 　 3　討論…………………………………………………………………………………　37 　　(1) 亀井淳議員の反対討論…………………………………………………………　37 　　(2) 戸田久和議員の反対討論………………………………………………………　38 　 4　採決（可決）………………………………………………………………………　39 〇　議案第80号から第85号まで「一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正について」外５件一括上程 　　　………………………………………………………………………………………　39 　 1　下治副市長の提案理由説明………………………………………………………　39 　 2　採決（可決）………………………………………………………………………　44 〇　市政に対する一般質問………………………………………………………………　45 　▽　岡本宗城議員の質問………………………………………………………………　45 　　 1　大阪モノレールについて 　　 2　砂子水路について 　▽　松本京子議員の質問………………………………………………………………　48 　　 1　災害対策について 　　 2　いじめ防止指針と不登校問題について 　　 3　健康寿命延伸について 　▽　内海武寿議員の質問………………………………………………………………　55 　　 1　産業振興について 　　 2　魅力あるまちづくりについて 　　 3　大阪府営団地の市営移管について 　　 4　特殊詐欺等防止について 　▽　春田清子議員の質問………………………………………………………………　64 　　 1　支え合う共生社会の構築について 　　 2　高齢福祉について 　　 3　障がい福祉について 　　 4　門真市立総合体育館について 〇　休　　　憩……………………………………………………………………………　73 〇　再　　　開……………………………………………………………………………　73
   　▽　福田英彦議員の質問………………………………………………………………　73 　　 1　「カジノ」とセットでは大失敗する大阪万博について 　　 2　認知症対策の推進について 　▽　土山重樹議員の質問………………………………………………………………　81 　　 1　学力向上について 　　 2　府営住宅の市への移管について 　▽　中道茂議員の質問…………………………………………………………………　86 　　 1　門真市の誇る伝統文化のさらなる発展について 　▽　高橋嘉子議員の質問………………………………………………………………　89 　　 1　女性政策について 　　 2　外国人との共生について 　▽　武田朋久議員の質問………………………………………………………………　97 　　 1　今後の公営住宅の考え方について 　　 2　防災におけるＩＣＴ環境整備について 　　 3　幼児教育・保育の無償化について 　　 4　障がい児支援の現状について 　　 5　職員の士気について 〇　休　　　憩…………………………………………………………………………… 108 〇　再　　　開…………………………………………………………………………… 108 　▽　堀尾晴真議員の質問……………………………………………………………… 109 　　 1　たび重なる災害で改めて重要となった空き家対策について 　　 2　難聴児（者）支援について 　▽　後藤太平議員の質問……………………………………………………………… 114 　　 1　市内交通網の充実について 　　 2　小・中学校の老朽化と適正配置について 　▽　大倉基文議員の質問……………………………………………………………… 119 　　 1　水道料金の値下げについて 　　 2　ＳＮＳの活用について 　　 3　門真市のまちづくりについて 　▽　亀井淳議員の質問………………………………………………………………… 127 　　 1　北島東土地区画整理事業区域内の街区道路と北側に位置する市道 　　　　岸和田守口線との関係について 　▽　森博孝議員の質問………………………………………………………………… 131 　　 1　ふるさと納税について 〇　延　　　会…………………………………………………………………………… 135 平成30年12月18日（火）第３号 〇　開　　　議…………………………………………………………………………… 137 〇　市政に対する一般質問……………………………………………………………… 137 　▽　戸田久和議員の質問……………………………………………………………… 137 　　 1　宮本市長が自宅住所を秘密にしている卑劣さについて 　　 2　「宮本市政では地域会議発足なし」の結果責任について 　　 3　一中跡地や旧六中運動場は市営新橋住宅の移転先にできないかについて 　　 4　コンビニ住民票事業による市費の不当な浪費実態について 　　 5　開票点検事務の抜本改善と私の職員懲戒請求取り下げについて 〇　今田哲哉議員の発言………………………………………………………………… 154 〇　佐藤親太議長の戸田久和議員に対する発言取り消し留保の発言……………… 155 〇　佐藤親太議長の発言範囲に対する注意…………………………………………… 155 　▽　豊北裕子議員の質問……………………………………………………………… 155 　　 1　防災対策について 　　 2　産後ケアの充実について 　　 3　安全な歩道整備について 　▽　池田治子議員の質問……………………………………………………………… 162 　　 1　ＳＤＧｓについて 　　 2　公共施設の個別施設計画について 　　 3　児童虐待防止について 　　 4　風疹撲滅のための具体的取り組みについて 　　 5　文化芸術による子どもの育成事業について 〇　議員提出議案第３号「認知症施策の推進を求める意見書」上程……………… 170 　 1　内海武寿議員の提案理由説明…………………………………………………… 170 　 2　戸田久和議員の賛成討論………………………………………………………… 170 　 3　採決（可決）……………………………………………………………………… 171 〇　事務事件の調査（可決）…………………………………………………………… 172 〇　閉　　　議…………………………………………………………………………… 172 〇　宮本市長の閉会挨拶………………………………………………………………… 172 〇　閉　　　会…………………………………………………………………………… 172 　・議決状況一覧 ┌────┬──────────────┬────┬────┬──────┐ │議案番号│　　　件　　　　　　名　　　│提出月日│ 委員会 │　議決月日　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│ 審　査 │　議決結果　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第44号　│平成29年度門真市水道事業剰余│９月７日│10月11日│12月５日　　│ │　　　　│金の処分について　　　　　　│　　　　│決　　算│可　　決　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第45号　│平成29年度門真市公共下水道事│９月７日│10月11日│12月５日　　│ │　　　　│業剰余金の処分について　　　│　　　　│決　　算│可　　決　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第63号　│市道路線の廃止について　　　│12月５日│12月６日│12月17日　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│総務建設│可　　決　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第64号　│市道路線の認定について　　　│12月５日│12月６日│12月17日　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│総務建設│可　　決　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第65号　│市道路線の変更について　　　│12月５日│12月６日│12月17日　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│総務建設│可　　決　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第66号　│門真市民文化会館大規模改修工│12月５日│12月６日│12月17日　　│ │　　　　│事請負契約の締結について　　│　　　　│総務建設│可　　決　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第67号　│門真市保健福祉センター内障害│12月５日│12月７日│12月17日　　│ │　　　　│者福祉センターの指定管理者の│　　　　│民　　生│可　　決　　│ │　　　　│指定について　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第68号　│門真市立老人福祉センター、門│12月５日│12月７日│12月17日　　│ │　　　　│真市高齢者ふれあいセンター及│　　　　│民　　生│可　　決　　│ │　　　　│び門真市地域高齢者交流サロン│　　　　│　　　　│　　　　　　│
   │　　　　│の指定管理者の指定について　│　　　　│　　　　│　　　　　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第69号　│門真市立市民公益活動支援セン│12月５日│12月７日│12月17日　　│ │　　　　│ターの指定管理者の指定につい│　　　　│民　　生│可　　決　　│ │　　　　│て　　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第70号　│門真南駅第１自転車駐車場、門│12月５日│12月６日│12月17日　　│ │　　　　│真南駅北自転車駐車場及び門真│　　　　│総務建設│可　　決　　│ │　　　　│南駅東自転車駐車場の指定管理│　　　　│　　　　│　　　　　　│ │　　　　│者の指定について　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第71号　│門真市弁天池公園の指定管理者│12月５日│12月６日│12月17日　　│ │　　　　│の指定について　　　　　　　│　　　　│総務建設│可　　決　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第72号　│門真市長の選挙における選挙運│12月５日│12月６日│12月17日　　│ │　　　　│動用ビラの作成の公営に関する│　　　　│総務建設│可　　決　　│ │　　　　│条例の一部改正について　　　│　　　　│　　　　│　　　　　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第73号　│門真市保健福祉センター条例の│12月５日│12月７日│12月17日　　│ │　　　　│一部改正について　　　　　　│　　　　│民　　生│可　　決　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第74号　│門真市文化芸術振興条例の一部│12月５日│12月７日│12月17日　　│ │　　　　│改正について　　　　　　　　│　　　　│民　　生│可　　決　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第75号　│門真市民文化会館条例及び門真│12月５日│12月７日│12月17日　　│ │　　　　│市立市民交流会館条例の一部改│　　　　│民　　生│可　　決　　│ │　　　　│正について　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第76号　│平成30年度門真市一般会計補正│12月５日│12月６日│12月17日　　│ │　　　　│予算（第８号）　　　　　　　│　　　　│総務建設│可　　決　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│12月７日│　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│民　　生│　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│12月10日│　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│文　　教│　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│こ ど も│　　　　　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第77号　│平成30年度門真市国民健康保険│12月５日│12月６日│12月17日　　│ │　　　　│事業特別会計補正予算（第４　│　　　　│総務建設│可　　決　　│ │　　　　│号）　　　　　　　　　　　　│　　　　│12月７日│　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│民　　生│　　　　　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第78号　│平成30年度門真市後期高齢者医│12月５日│12月６日│12月17日　　│ │　　　　│療事業特別会計補正予算（第２│　　　　│総務建設│可　　決　　│ │　　　　│号）　　　　　　　　　　　　│　　　　│12月７日│　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│民　　生│　　　　　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第79号　│平成30年度門真市公共下水道事│12月５日│12月６日│12月17日　　│ │　　　　│業会計補正予算（第３号）　　│　　　　│総務建設│可　　決　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第80号　│一般職の職員の給与に関する条│12月17日│　 ―　 │12月17日　　│ │　　　　│例等の一部改正について　　　│　　　　│　　　　│可　　決　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第81号　│平成30年度門真市一般会計補正│12月17日│　 ―　 │12月17日　　│ │　　　　│予算（第９号）　　　　　　　│　　　　│　　　　│可　　決　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第82号　│平成30年度門真市国民健康保険│12月17日│　 ―　 │12月17日　　│ │　　　　│事業特別会計補正予算（第５　│　　　　│　　　　│可　　決　　│ │　　　　│号）　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第83号　│平成30年度門真市後期高齢者医│12月17日│　 ―　 │12月17日　　│ │　　　　│療事業特別会計補正予算（第３│　　　　│　　　　│可　　決　　│ │　　　　│号）　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第84号　│平成30年度門真市水道事業会計│12月17日│　 ―　 │12月17日　　│ │　　　　│補正予算（第３号）　　　　　│　　　　│　　　　│可　　決　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第85号　│平成30年度門真市公共下水道事│12月17日│　 ―　 │12月17日　　│ │　　　　│業会計補正予算（第４号）　　│　　　　│　　　　│可　　決　　│ └────┴──────────────┴────┴────┴──────┘ ┌────┬──────────────┬────┬────┬──────┐ │認定番号│件　　　　　　名　　　　　　│提出月日│ 委員会 │　議決月日　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│ 審　査 │　議決結果　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第１号　│平成29年度門真市歳入歳出決算│９月７日│10月４日│12月５日　　│ │　　　　│認定について　　　　　　　　│　　　　│10月11日│認　　定　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│10月16日│　　　　　　│ │　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│決　　算│　　　　　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第２号　│平成29年度門真市水道事業会計│９月７日│10月11日│12月５日　　│ │　　　　│決算認定について　　　　　　│　　　　│決　　算│認　　定　　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第３号　│平成29年度門真市公共下水道事│９月７日│10月11日│12月５日　　│ │　　　　│業会計決算認定について　　　│　　　　│決　　算│認　　定　　│ └────┴──────────────┴────┴────┴──────┘ ┌────┬──────────────┬────┬────┬──────┐ │議員提出│　　　件　　　　　　名　　　│提出月日│ 委員会 │　議決月日　│ │議案番号│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│ 審　査 │　議決結果　│ ├────┼──────────────┼────┼────┼──────┤ │第３号　│認知症施策の推進を求める意見│12月18日│　 ―　 │12月18日　　│ │　　　　│書　　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│可　　決　　│ └────┴──────────────┴────┴────┴──────┘...