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八尾市議会
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2019-07-09
>
令和 元年 6月議会運営委員会-07月09日-01号
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令和 2年 6月建設産業常任委員会−06月19日-01号
平成16年 9月建設常任委員会−09月13日-目次
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八尾市議会 2019-07-09
令和 元年 6月議会運営委員会-07月09日-01号
取得元:
八尾市議会公式サイト
最終取得日: 2022-12-02
令和
元年 6月
議会運営委員会-
07月09日-01
号令和
元年 6月
議会運営委員会
┌───────────┐
│ 議会運営委員会
次第
│
└───────────┘ ┌─
令和元年
7月9日─┐ └─第1
委員会室
─┘ 1
委員会付託案件
の
審査
結果について 2
議案
第51号に対する
修正動議
及び
議案
第54号の
組み替え
を求める動議の
提出
について 3
追加提出議案
(
人事議案
)及び
審議要領
について 4
意見書
・
決議案
の
取り扱い
について 5
所管事務調査
の件について 6
議事日程
(第6号)について
7 9月
定例会等
の
日程
について 8
閉会
中の
専決処分
の
予定
について 9 その他 〇
出席者氏名
出席委員
委員長
田 中 慎 二 副
委員長
谷 沢 千 賀 子
委員
稲 森 洋 樹
委員
五 百 井 真 二
委員
土 井 田 隆 行
委員
大 星 な る み
委員
竹 田 孝 吏
委員
露 原 行 隆
議長
越 智 妙 子 副
議長
奥 田 信 宏
説明
のため出席した者
市長
大 松 桂 右 副
市長
轉 馬 潤 副
市長
植 島 康 文 <
政策企画部
>
部長
吉 川 貴 代
秘書課長
福 井 良 仁
政策推進課長
藤 本 寿 江 <
総務部
>
部長
小 田 泰 造
総務課長
大 井 雅 博
政策法務課長
北 川 英 樹
市政情報課長
林 田 眞 希 子 <
財政部
>
部長
松 岡 浩 之
理事
山 原 孝 英 職務のため出席した
市議会事務局職員
事務局長
渡 辺 孝 司 次長兼
議事政策課長
田 口 琢 也 次長 原 田 奈 緒 美 参事 藤 本 隆 行 参事 藤 木 得
令和元年
7月9日(火曜日)午前10時開会 ○
委員長
(
田中慎二
)
出席委員
が定足数に達しておりますので、ただいまから
議会運営委員会
を開会いたします。 ───────────────────── ○
委員長
(
田中慎二
) 本日は、
追加提出議案
の
取り扱い
並びに6月
定例会
の最終本
会議
の
議事運営
について御協議いただきます。 それでは、お
手元配付
の次第に従い御協議願います。 ───────────────────── ○
委員長
(
田中慎二
) まず、
委員会付託案件
の
審査
結果について、各
委員長
から
議長
に対し
報告書
が
提出
されましたので、その内容を
事務局長
から
報告
させます。 ◎
市議会事務局長
(
渡辺孝司
) 各
常任委員会
に
付託
をされました
市長提出議案
の
審査
結果につきまして、お
手元配付
のとおり、各
委員長
から
報告
が参っておりますので、御
報告
を申し上げます。 まず、
建設産業常任委員会
に
付託
をされました、
議案
第46号及び第52号の2
議案
につきましては、いずれも
原案可決
を適当と認めました。 なお、
議案
第52号は
起立採決
を行いました。 次に、
文教常任委員会
に
付託
をされました、
議案
第48号、第57号及び第58号の3
議案
につきましては、いずれも
原案可決
を適当と認めました。 次に、
保健福祉常任委員会
に
付託
をされました、
議案
第49号及び第53号の2
議案
につきましては、いずれも
原案可決
を適当と認めました。 次に、
総務常任委員会
に
付託
をされました、
議案
第44号、第45号、第47号、第50号、第51号及び第56号の6
議案
につきましては、いずれも
原案可決
を適当と認めました。 なお、
議案
第51号は、
起立採決
の結果、
可否同数
となったため、
委員長裁決
により、
原案可決
を適当と認めました。 最後に、
予算決算常任委員会
に
付託
をされました、
議案
第54号、第55号及び第59号の3
議案
につきましては、いずれも
原案可決
を適当と認めました。 なお、
議案
第54号については、一部
委員退場
の後、
起立採決
を行いました。 以上、各
委員会
からの
審査
結果の
報告
とさせていただきます。 ○
委員長
(
田中慎二
) ただいまの
報告
に対し、御発言ありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ───────────────────── ○
委員長
(
田中慎二
) 次に、お
手元配付
のとおり、
議案
第51号に対する
修正動議
及び
議案
第54号の
組み替え
を求める動議が
提出
されております。
本件
に対する
質疑
、
討論
の
通告期限
は、あす7月10日の正午までといたします。 なお、
発言通告
が複数あった場合の発言の
順番等
の
取り扱い
につきましては、
議長一任
とさせていただきたいと思います。 このように取り扱うことに御
異議
ありませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
(
田中慎二
) それでは、そのように取り扱うことといたします。 なお、
通告
の有無につきましては、あす正午以降に
事務局
から全
議員
に連絡いたしますので、よろしくお願いたします。 ───────────────────── ○
委員長
(
田中慎二
) 次に、
追加提出議案
の
人事議案
について、
市長
から
説明
願います。
市長
。 ◎
市長
(
大松桂右
)
人事案件
につきまして御
説明
申し上げます。 まず、
議案
第60号「
八尾
市
公平委員会委員
を選任するについて同意を求める件」についてでございますが、
本件
につきましては、
本市公平委員会委員
であります
中村眞喜子
氏の任期が、来る
令和元年
8月1日をもって満了となりますので、その
後任委員
といたしまして、新たに、
新宅正人
氏を選任するにつきまして、
市議会
の同意をお願い申し上げるものでございます。 新宅氏の
経歴等
につきましては、お
手元配付
の
参考資料
のとおりでございます。 同氏は、幅広い識見をお持ちで、温厚で高潔なお人柄は、
本市公平委員会委員
として最適任であると考えております。 次に、
議案
第61号「
八尾
市
有功者推挙
の件」についてでございますが、
本件
につきましては、
八尾
市
有功者待遇条例
第1条の規定により、前
八尾市議会議員
、
小枝洋二
氏、
平田正司
氏、
村松広昭
氏、
内藤耕一
氏、
永田善久
氏、
大道彰
氏、
吉村和三治
氏及び
上野尚登
氏を
八尾
市
有功者
に推挙いたしますもので、
市議会
の議決をお願い申し上げるものでございます。 8名の方々の
市議会議員歴等
につきましては、お
手元配付
の
参考資料
のとおりでございます。 8名の方々は、いずれも、市民の信託に応えられ、その職責を果たされるとともに、
本市市政
の発展に寄与された功績は顕著であり、
八尾
市
有功者
としてまことにふさわしいと考えております。
次に、諮問第1号「
人権擁護委員候補者
を推薦するについて
意見
を求める件」についてでございますが、
本件
につきましては、
本市管内
の
人権擁護委員
のうち、
西寺美代子
氏及び
宮地文江
氏の任期が、来る
令和元年
12月31日をもって満了すること並びに
谷内龍夫
氏が去る平成30年11月30日をもって辞任されたことに伴い、
後任委員
の
候補者
として、
西寺氏
及び宮地氏を再度推薦するとともに、新たに
加藤俊夫
氏を推薦するにつきまして、
市議会
の御
意見
をお伺いいたすものでございます。 各
候補者
の
経歴等
につきましては、お
手元配付
の
参考資料
のとおりでございます。 3名ともに、専門的な立場から、
人権擁護活動
へ向けての意欲があり、今後、ますます複雑多様化する人権問題について、さまざまな
啓発活動
への参加が見込まれるなど、人格、
識見とも
に高く、また、広く社会の実情にも精通をされておりますので、
人権擁護委員
の
候補者
として最適任であると考えております。 以上、まことに簡単ではございますが、
人事案件
につきましての
説明
を終わらせていただきます。 何とぞよろしくお願い申し上げます。 ○
委員長
(
田中慎二
) ただいまの
説明
に対し、
質疑等
御発言ありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
(
田中慎二
) 次に、
人事議案
3件の
審議要領
について、
事務局長
から
説明
させます。 ◎
市議会事務局長
(
渡辺孝司
) ただいま
説明
のありました、
議案
第60号、第61号及び諮問第1号の3件は、いずれも7月12日の本
会議
に上程し、
提案説明
、
質疑
を経て、
委員会付託
を省略の上、即決願います。 以上でございます。 ○
委員長
(
田中慎二
) ただいまの
説明
に対し、御発言ありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
(
田中慎二
) なければ、
事務局長説明どおり
の
要領
で各
議案
の審議を進めることにいたします。 なお、
追加提出議案等
の
質疑
、
討論
の
通告
の期限は、あす10日の正午までといたします。 なお、
通告
が複数あった場合の
発言順並び
に
採決
の
方法
につきましては、
議長一任
とさせていただきます。 このように取り扱うことに御
異議
ありませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
(
田中慎二
) それでは、そのように取り扱うことにいたします。 なお、
通告
の有無につきましては、あす正午以降に
事務局
から全
議員
に連絡いたしますので、よろしくお願いいたします。 ───────────────────── ○
委員長
(
田中慎二
) 次に、
意見書
・
決議案
の
取り扱い
について、
事務局長
から
説明
させます。 ◎
市議会事務局長
(
渡辺孝司
) それでは、
意見書
・
決議案
の
取り扱い
につきまして御
報告
申し上げます。
意見書要請
、
新規分
3件の
取り扱い
につきまして御協議いただきました結果、
議会議案
第5号「
児童虐待防止対策
のさらなる強化を求める
意見書提出
の件」を7月12日の本
会議
に上程することになりました。 なお、
本件
につきましては、
説明
、
委員会付託
を省略することとし、
簡易採決
にて御決定願います。
今期定例会
で御協議いただきました
意見書要請
・
新規分
の残余2件は、次回
定例会
まで
継続協議
となりました。 以上でございます。 ○
委員長
(
田中慎二
) ただいまの
説明
に対し、御発言ありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
(
田中慎二
) なければ、
事務局長説明どおり
の
取り扱い
といたします。 ───────────────────── ○
委員長
(
田中慎二
) 次に、「
所管事務調査
の件」を
議題
といたします。 お諮りいたします。 当
委員会
の
所管事務調査
については、お
手元配付
のとおり、
議長
に対して通知することにいたしたいと思います。 これに御
異議
ありませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
(
田中慎二
) 御
異議
なし
と認め、お
手元配付
のとおり、
議長
に対して通知いたします。 ○
委員長
(
田中慎二
) 次に、この際、先ほど議決いたしました
所管事務調査
について、お
手元配付
のとおり、
議長
に対して
閉会
中の
特定事件継続調査
の
申し出
をいたしたいと思います。 これに御
異議
ありませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
(
田中慎二
) 御
異議
なし
と認め、お
手元配付
のとおり、当
委員会
として、
議長
に対して
閉会
中の
特定事件継続調査
を
申し出
ることに決しました。 ───────────────────── ○
委員長
(
田中慎二
) 次に、
議事日程
第6号について、
事務局長
から
説明
させます。 ◎
市議会事務局長
(
渡辺孝司
)
令和元年
6月
市議会定例会
、
議事日程
第6号につきまして御
説明
いたします。 本
会議
、第6日目は、
令和元年
7月12日金曜日、午前10時に開議いたします。 開議に先立ちまして、先例により、
全国市議会議長会
からの永年
勤続議員
に対する表彰状の
伝達式
を行い、
田中裕子議員
及び
田中久夫議員
に20年表彰が伝達されます。 この後、
会議
に入り、まず、
日程
第1、
会議録署名議員
の指名を行います。 次に、
日程
第2、
地方自治法
第180条の規定に基づく
議会
の委任による
専決処分
について、
報告
を受けている旨、
議長
から
報告
いたします。 次に、
日程
第3、
議案
第44号外15件を
一括議題
とし、各
議案
の
審査
結果について、各
常任委員長
から
報告
を受けます。
報告
の順序につきましては、
建設産業常任委員会
、
文教常任委員会
、
保健福祉常任委員会
、
総務常任委員会
及び
予算決算常任委員会
の順に行い、
委員長報告
に対する
質疑
を経て、お
手元配付
の
審議要領
中、
日程
第3のとおり
議事
を進めてまいります。 次に、
日程
第4、
議案
第60号「
八尾
市
公平委員会委員
を選任するについて同意を求める件」を
議題
とし、
市長
から
提案説明
を求め、
質疑
を経て、
委員会付託
を省略し、
討論
の後に即決願います。
採決
の
方法
は
簡易採決
でお願いいたします。 次に、
日程
第5、
議案
第61号「
八尾
市
有功者推挙
の件」を
議題
とし、
市長
から
提案説明
を求め、
質疑
を経て、
委員会付託
を省略し、
討論
の後に即決願います。
採決
の
方法
は
簡易採決
でお願いいたします。 次に、
日程
第6、諮問第1号「
人権擁護委員候補者
を推薦するについて
意見
を求める件」を
議題
とし、
市長
から
提案説明
を求め、
質疑
を経て、
委員会付託
を省略し、
討論
の後に即決願います。
採決
の
方法
は
簡易採決
でお願いいたします。 次に、
日程
第7、
議会議案
第5号「
児童虐待防止対策
のさらなる強化を求める
意見書提出
の件」を
議題
とし、
説明
と
委員会付託
を省略し、
質疑
、
討論
を経て、
簡易採決
で御決定願います。 次に、
日程
第8、
閉会
中の
継続調査
の
申し出
の件を
議題
とし、各
常任委員会
の
申し出
により、
委員
の
任期終了
まで
閉会
中の
継続調査
とすることを議決するものでございます。 この後、
議長
、
市長
の挨拶の後、
閉会
の運びとなります。 なお、ただいま
説明
いたしました、7月12日の本
会議
における発言の
通告期限
につきましては、あす10日の正午までといたします。 以上でございます。 ○
委員長
(
田中慎二
) ただいまの
説明
に対し、御発言ありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
(
田中慎二
) なければ、
事務局長説明どおり
の
要領
で本
会議
の
議事
を進めることにいたします。 ───────────────────── ○
委員長
(
田中慎二
) 次に、9月
定例会等
の
日程
について、
事務局長
から
説明
させます。 ◎
市議会事務局長
(
渡辺孝司
) お
手元
に
配付
をしております、
令和元年
9月
定例会関係日程
(案)で御
説明
を申し上げます。 8月22日木曜日、
招集告示
の
議会運営委員会
。27日火曜日、
発言通告
の
議会運営委員会
及び
予算決算常任委員会理事会
。9月6日金曜日、本
会議
第1日、
個人質問
。9日月曜日、本
会議予備日
。10日火曜日、本
会議予備日
。12日木曜日、
保健福祉常任委員会
及び
予算決算常任委員会保健福祉分科会
。13日金曜日、
建設産業常任委員会
及び
予算決算常任委員会建設産業分科会
。18日水曜日、
文教常任委員会
及び
予算決算常任委員会文教分科会
。19日木曜日、
総務常任委員会
及び
予算決算常任委員会総務分科会
。24日火曜日、
予算決算常任委員会理事会
。25日水曜日、
予算決算常任委員会
全体会。26日木曜日
意見書調整会議幹事長会議
。27日金曜日、
議会運営委員会
。30日月曜日、本
会議
第2日及び
予算決算常任委員会
全体会。10月9日水曜日、
予算決算常任委員会文教分科会決算審査
。10日木曜日、
予算決算常任委員会保健福祉分科会決算審査
。11日金曜日、
予算決算常任委員会建設産業分科会決算審査
。15日火曜日、
予算決算常任委員会総務分科会決算審査
。21日月曜日、
予算決算常任委員会理事会
。24日木曜日、
予算決算常任委員会
全体会。25日金曜日、
議会運営委員会
。28日月曜日、本
会議
第3日を
予定
しております。 なお、開会の時間につきましては、
予算決算常任委員会関係
の
会議
を除きまして、いずれも午前10時でございます。 以上でございます。 ○
委員長
(
田中慎二
) ただいまの
説明
に対し、御発言ありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
(
田中慎二
) なければ、9月
定例会等
の
日程
を
事務局長
の
説明
どおり決定いたします。 ───────────────────── ○
委員長
(
田中慎二
) 次に、
閉会
中の
専決処分予定
について、
総務部長
から
説明
を求めます。
総務部長
。 ◎
総務部長
(
小田泰造
) それでは、
閉会
中の
専決処分
の
予定
につきまして御
報告
を申し上げます。
閉会
中に
予定
しております
専決処分
としましては、お
手元
に御
配付
の資料のとおり、
交通事故
に係る和解の件の1件を
予定
しております。
本件
につきましては、
し尿収集作業
のため、停車中の
衛生車
に軽自動車が追突した事故に係るものでございまして、
議会閉会
中に相手方と協議が整い、和解が
議決事件
となり、急を要する場合には
専決処分
を行うものでございます。 以上が、
閉会
中の
専決処分
の
予定
をしているものでございます。 何とぞよろしくお願いを申し上げます。 ○
委員長
(
田中慎二
) ただいまの
説明
に対し、御発言ありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
(
田中慎二
) なければ、
本件
についてはこれをもって終わります。 ───────────────────── ○
委員長
(
田中慎二
) 次に、この際、
議会運営委員会
で発言されることはありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ───────────────────── ○
委員長
(
田中慎二
) なければ、本日の
議会運営委員会
を
閉会
いたします。 午前10時17分
閉会
──────────────────────────────────────────────
令和元年
6月
市議会定例会議事日程
(第6号)
日程
第3の
審議要領
┌───┬───────┬───────────────┬───────────┬────────┐ │日 程
│
事件番号
│
件 名
│
討 論
│
採決
の
方法
│
├───┼───────┼───────────────┼───────────┼────────┤ │第 3
│議案
第44
号 │
町の区域及び名称の変更の
件 │
な し
│
11件一括 │
│ ├
───────┼───────────────
┤ │ │
│ │議案
第45
号 │執行機関
の
附属機関
に関する
条例│ │ 簡易採決 │
│ │ │
の一部
改正
の件
│ │ │
│ ├
───────┼───────────────
┤ │ │
│ │議案
第46
号 │八尾
市
手数料条例
の一部
改正
の
件│ │ │
│ ├
───────┼───────────────
┤ │ │
│ │議案
第47
号 │八尾
市
市税条例等
の一部
改正
の
件│ │ │
│ ├
───────┼───────────────
┤ │ │
│ │議案
第49
号 │八尾
市
介護保険条例
の一部
改正
の
│ │ │
│ │ │
件
│ │ │
│ ├
───────┼───────────────
┤ │ │
│ │議案
第50
号 │八尾
市
火災予防条例
の一部
改正
の
│ │ │
│ │ │
件
│ │ │
│ ├
───────┼───────────────
┤ │ │
│ │議案
第53
号 │八尾
市
児童福祉法
に基づく
指定通│ │ │
│ │ │所支援
の
事業等
の人員、設備及び
│ │ │
│ │ │運営
に関する
基準等
を定める
条例│ │ │
│ │ │制定
の件
│ │ │
│ ├
───────┼───────────────
┤ │ │
│ │議案
第55
号 │令和
元
年度八尾
市
介護保険事業特│ │ │
│ │ │別会計
第1
号補正予算
の
件 │ │ │
│ ├
───────┼───────────────
┤ │ │
│ │議案
第56
号 │包括外部監査契約締結
の
件 │ │ │
│ ├
───────┼───────────────
┤ │ │
│ │議案
第58
号 │八尾市立幼稚園保育料等
に関する
│ │ │
│ │ │条例
の一部
改正
の件
│ │ │
│ ├
───────┼───────────────
┤ │ │
│ │議案
第59
号 │令和
元
年度八尾
市
一般会計
第4
号│ │ │
│ │ │補正予算
の件
│ │ │
│ ├
───────┼───────────────┼───────────┼────────┤
│ │議案
第48
号 │八尾
市子どもの
医療費
の助成に
関│賛
成:
杉本議員 │ 簡易採決 │
│ │ │
する
条例
の一部
改正
の
件 │ │ │
│ ├
───────┼───────────────┼───────────┼────────┤
│ │議案
第57
号 │八尾
市
特定教育
・
保育施設
及び
特│賛
成:
谷沢議員 │ 簡易採決 │
│ │ │
定
地域型保育事業
の
運営
に関する
│ │ │
│ │ │基準
を定める
条例
の一部
改正
の
件│ │ │
│ ├
───────┼───────────────┼───────────┼────────┤
│ │議案
第52
号 │八尾
市森林環境譲与税基金
条例
制│反 対:杉本
議員
│
起立採決
│
│ │ │
定の件
│ │ │
│ ├
───────┼───────────────┼───────────┼────────┤
│ │議案
第51
号 │八尾
市長
等の常勤特別職職員の給│修正案賛成
│
①
修正動議
│
│ │ │
料及び退職手当の特例に関する条│原案反対:露原
議員
│
起立採決
│
│ │ │
例制定の件
│ │ │
│ ├
───────┼───────────────┤修正案反対
│
│
│ │ │
議案
第51号に対する
修正動議
│
原案賛成:稲森
議員
│
②原 案 │
│ │ │
│
│
・
起立採決
│
│ │ │
│
修正案反対
│
│
│ │ │
│
原案賛成:大野
議員
│
│
│ ├
───────┼───────────────┼───────────┼────────┤
│ │議案
第54
号 │令和
元
年度八尾
市
一般会計
第3号│
組み替え
動議賛成
│
①
組み替え
動議 │
│ │ │補正予算
の件
│
原案反対:谷沢
議員
│
起立採決
│
│ ├
───────┼───────────────
┤ │ │
│ │ │
議案
第54号に対する
組み替え
動│
組み替え
動議反対
│
②原 案 │
│ │ │
議
│
原案賛成:土井田
議員
│
起立採決
│ └───┴───────┴───────────────┴───────────┴────────┘ 〇
委員長
署名 ┌─────┬─────┬────────────────────────┐
│
議会
運営
│
│
│
│
│
田中慎二
│
│
│
委員長
│
│
│
└─────┴─────┴────────────────────────┘...
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