八尾市議会 > 2019-07-09 >
令和 元年 6月議会運営委員会-07月09日-01号

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  1. 八尾市議会 2019-07-09
    令和 元年 6月議会運営委員会-07月09日-01号


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    最終取得日: 2019-09-12
    令和 元年 6月議会運営委員会-07月09日-01号令和 元年 6月議会運営委員会              ┌───────────┐              │ 議会運営委員会次第 │              └───────────┘                            ┌─令和元年7月9日─┐                            └─第1委員会室  ─┘ 1 委員会付託案件の審査結果について 2 議案第51号に対する修正動議及び議案第54号の組み替えを求める動議の提出について 3 追加提出議案(人事議案)及び審議要領について 4 意見書・決議案の取り扱いについて 5 所管事務調査の件について 6 議事日程(第6号)について
    7 9月定例会等の日程について 8 閉会中の専決処分の予定について 9 その他 〇出席者氏名    出席委員           委員長          田   中   慎   二           副委員長         谷   沢   千 賀 子           委員           稲   森   洋   樹           委員           五 百 井   真   二           委員           土 井 田   隆   行           委員           大   星   な る み           委員           竹   田   孝   吏           委員           露   原   行   隆           議長           越   智   妙   子           副議長          奥   田   信   宏    説明のため出席した者         市長             大   松   桂   右         副市長            轉   馬       潤         副市長            植   島   康   文      <政策企画部>         部長             吉   川   貴   代         秘書課長           福   井   良   仁         政策推進課長         藤   本   寿   江      <総務部>         部長             小   田   泰   造         総務課長           大   井   雅   博         政策法務課長         北   川   英   樹         市政情報課長         林   田   眞 希 子      <財政部>         部長             松   岡   浩   之         理事             山   原   孝   英    職務のため出席した市議会事務局職員         事務局長           渡   辺   孝   司         次長兼議事政策課長      田   口   琢   也         次長             原   田   奈 緒 美         参事             藤   本   隆   行         参事             藤   木       得  令和元年7月9日(火曜日)午前10時開会 ○委員長(田中慎二)  出席委員が定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 ───────────────────── ○委員長(田中慎二)  本日は、追加提出議案の取り扱い並びに6月定例会の最終本会議の議事運営について御協議いただきます。  それでは、お手元配付の次第に従い御協議願います。 ───────────────────── ○委員長(田中慎二)  まず、委員会付託案件の審査結果について、各委員長から議長に対し報告書が提出されましたので、その内容を事務局長から報告させます。 ◎市議会事務局長(渡辺孝司)  各常任委員会に付託をされました市長提出議案の審査結果につきまして、お手元配付のとおり、各委員長から報告が参っておりますので、御報告を申し上げます。  まず、建設産業常任委員会に付託をされました、議案第46号及び第52号の2議案につきましては、いずれも原案可決を適当と認めました。  なお、議案第52号は起立採決を行いました。  次に、文教常任委員会に付託をされました、議案第48号、第57号及び第58号の3議案につきましては、いずれも原案可決を適当と認めました。  次に、保健福祉常任委員会に付託をされました、議案第49号及び第53号の2議案につきましては、いずれも原案可決を適当と認めました。  次に、総務常任委員会に付託をされました、議案第44号、第45号、第47号、第50号、第51号及び第56号の6議案につきましては、いずれも原案可決を適当と認めました。  なお、議案第51号は、起立採決の結果、可否同数となったため、委員長裁決により、原案可決を適当と認めました。  最後に、予算決算常任委員会に付託をされました、議案第54号、第55号及び第59号の3議案につきましては、いずれも原案可決を適当と認めました。  なお、議案第54号については、一部委員退場の後、起立採決を行いました。  以上、各委員会からの審査結果の報告とさせていただきます。 ○委員長(田中慎二)  ただいまの報告に対し、御発言ありませんか。     (「なし」と呼ぶ者あり) ───────────────────── ○委員長(田中慎二)  次に、お手元配付のとおり、議案第51号に対する修正動議及び議案第54号の組み替えを求める動議が提出されております。  本件に対する質疑、討論の通告期限は、あす7月10日の正午までといたします。  なお、発言通告が複数あった場合の発言の順番等の取り扱いにつきましては、議長一任とさせていただきたいと思います。  このように取り扱うことに御異議ありませんか。    (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○委員長(田中慎二)  それでは、そのように取り扱うことといたします。  なお、通告の有無につきましては、あす正午以降に事務局から全議員に連絡いたしますので、よろしくお願いたします。 ───────────────────── ○委員長(田中慎二)  次に、追加提出議案の人事議案について、市長から説明願います。  市長。 ◎市長(大松桂右)  人事案件につきまして御説明申し上げます。  まず、議案第60号「八尾市公平委員会委員を選任するについて同意を求める件」についてでございますが、本件につきましては、本市公平委員会委員であります中村眞喜子氏の任期が、来る令和元年8月1日をもって満了となりますので、その後任委員といたしまして、新たに、新宅正人氏を選任するにつきまして、市議会同意をお願い申し上げるものでございます。  新宅氏の経歴等につきましては、お手元配付の参考資料のとおりでございます。  同氏は、幅広い識見をお持ちで、温厚で高潔なお人柄は、本市公平委員会委員として最適任であると考えております。  次に、議案第61号「八尾市有功者推挙の件」についてでございますが、本件につきましては、八尾市有功者待遇条例第1条の規定により、前八尾市議会議員、小枝洋二氏、平田正司氏、村松広昭氏、内藤耕一氏、永田善久氏、大道彰氏、吉村和三治氏及び上野尚登氏を八尾市有功者に推挙いたしますもので、市議会議決をお願い申し上げるものでございます。  8名の方々の市議会議員歴等につきましては、お手元配付の参考資料のとおりでございます。  8名の方々は、いずれも、市民信託に応えられ、その職責を果たされるとともに、本市市政の発展に寄与された功績は顕著であり、八尾市有功者としてまことにふさわしいと考えております。
     次に、諮問第1号「人権擁護委員候補者を推薦するについて意見を求める件」についてでございますが、本件につきましては、本市管内の人権擁護委員のうち、西寺美代子氏及び宮地文江氏の任期が、来る令和元年12月31日をもって満了すること並びに谷内龍夫氏が去る平成30年11月30日をもって辞任されたことに伴い、後任委員の候補者として、西寺氏及び宮地氏を再度推薦するとともに、新たに加藤俊夫氏を推薦するにつきまして、市議会の御意見をお伺いいたすものでございます。  各候補者の経歴等につきましては、お手元配付の参考資料のとおりでございます。  3名ともに、専門的な立場から、人権擁護活動へ向けての意欲があり、今後、ますます複雑多様化する人権問題について、さまざまな啓発活動への参加が見込まれるなど、人格、識見ともに高く、また、広く社会の実情にも精通をされておりますので、人権擁護委員の候補者として最適任であると考えております。  以上、まことに簡単ではございますが、人事案件につきましての説明を終わらせていただきます。  何とぞよろしくお願い申し上げます。 ○委員長(田中慎二)  ただいまの説明に対し、質疑等御発言ありませんか。     (「なし」と呼ぶ者あり) ○委員長(田中慎二)  次に、人事議案3件の審議要領について、事務局長から説明させます。 ◎市議会事務局長(渡辺孝司)  ただいま説明のありました、議案第60号、第61号及び諮問第1号の3件は、いずれも7月12日の本会議に上程し、提案説明、質疑を経て、委員会付託を省略の上、即決願います。  以上でございます。 ○委員長(田中慎二)  ただいまの説明に対し、御発言ありませんか。     (「なし」と呼ぶ者あり) ○委員長(田中慎二)  なければ、事務局長説明どおりの要領で各議案の審議を進めることにいたします。  なお、追加提出議案等の質疑、討論の通告の期限は、あす10日の正午までといたします。  なお、通告が複数あった場合の発言順並びに採決の方法につきましては、議長一任とさせていただきます。  このように取り扱うことに御異議ありませんか。    (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○委員長(田中慎二)  それでは、そのように取り扱うことにいたします。  なお、通告の有無につきましては、あす正午以降に事務局から全議員に連絡いたしますので、よろしくお願いいたします。 ───────────────────── ○委員長(田中慎二)  次に、意見書・決議案の取り扱いについて、事務局長から説明させます。 ◎市議会事務局長(渡辺孝司)  それでは、意見書・決議案の取り扱いにつきまして御報告申し上げます。  意見書要請、新規分3件の取り扱いにつきまして御協議いただきました結果、議会議案第5号「児童虐待防止対策のさらなる強化を求める意見書提出の件」を7月12日の本会議に上程することになりました。  なお、本件につきましては、説明、委員会付託を省略することとし、簡易採決にて御決定願います。  今期定例会で御協議いただきました意見書要請・新規分の残余2件は、次回定例会まで継続協議となりました。  以上でございます。 ○委員長(田中慎二)  ただいまの説明に対し、御発言ありませんか。     (「なし」と呼ぶ者あり) ○委員長(田中慎二)  なければ、事務局長説明どおりの取り扱いといたします。 ───────────────────── ○委員長(田中慎二)  次に、「所管事務調査の件」を議題といたします。  お諮りいたします。  当委員会の所管事務調査については、お手元配付のとおり、議長に対して通知することにいたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。    (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○委員長(田中慎二)  御異議なしと認め、お手元配付のとおり、議長に対して通知いたします。 ○委員長(田中慎二)  次に、この際、先ほど議決いたしました所管事務調査について、お手元配付のとおり、議長に対して閉会中の特定事件継続調査の申し出をいたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。    (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○委員長(田中慎二)  御異議なしと認め、お手元配付のとおり、当委員会として、議長に対して閉会中の特定事件継続調査を申し出ることに決しました。 ───────────────────── ○委員長(田中慎二)  次に、議事日程第6号について、事務局長から説明させます。 ◎市議会事務局長(渡辺孝司)  令和元年6月市議会定例会、議事日程第6号につきまして御説明いたします。  本会議、第6日目は、令和元年7月12日金曜日、午前10時に開議いたします。  開議に先立ちまして、先例により、全国市議会議長会からの永年勤続議員に対する表彰状の伝達式を行い、田中裕子議員及び田中久夫議員に20年表彰が伝達されます。  この後、会議に入り、まず、日程第1、会議録署名議員の指名を行います。  次に、日程第2、地方自治法第180条の規定に基づく議会委任による専決処分について、報告を受けている旨、議長から報告いたします。  次に、日程第3、議案第44号外15件を一括議題とし、各議案の審査結果について、各常任委員長から報告を受けます。  報告の順序につきましては、建設産業常任委員会、文教常任委員会保健福祉常任委員会総務常任委員会及び予算決算常任委員会の順に行い、委員長報告に対する質疑を経て、お手元配付の審議要領中、日程第3のとおり議事を進めてまいります。  次に、日程第4、議案第60号「八尾市公平委員会委員を選任するについて同意を求める件」を議題とし、市長から提案説明を求め、質疑を経て、委員会付託を省略し、討論の後に即決願います。  採決の方法は簡易採決でお願いいたします。  次に、日程第5、議案第61号「八尾市有功者推挙の件」を議題とし、市長から提案説明を求め、質疑を経て、委員会付託を省略し、討論の後に即決願います。  採決の方法は簡易採決でお願いいたします。  次に、日程第6、諮問第1号「人権擁護委員候補者を推薦するについて意見を求める件」を議題とし、市長から提案説明を求め、質疑を経て、委員会付託を省略し、討論の後に即決願います。  採決の方法は簡易採決でお願いいたします。  次に、日程第7、議会議案第5号「児童虐待防止対策のさらなる強化を求める意見書提出の件」を議題とし、説明と委員会付託を省略し、質疑、討論を経て、簡易採決で御決定願います。  次に、日程第8、閉会中の継続調査の申し出の件を議題とし、各常任委員会の申し出により、委員の任期終了まで閉会中の継続調査とすることを議決するものでございます。  この後、議長、市長の挨拶の後、閉会の運びとなります。  なお、ただいま説明いたしました、7月12日の本会議における発言の通告期限につきましては、あす10日の正午までといたします。  以上でございます。 ○委員長(田中慎二)  ただいまの説明に対し、御発言ありませんか。     (「なし」と呼ぶ者あり) ○委員長(田中慎二)  なければ、事務局長説明どおりの要領で本会議の議事を進めることにいたします。 ───────────────────── ○委員長(田中慎二)  次に、9月定例会等の日程について、事務局長から説明させます。 ◎市議会事務局長(渡辺孝司)  お手元に配付をしております、令和元年9月定例会関係日程(案)で御説明を申し上げます。  8月22日木曜日、招集告示議会運営委員会。27日火曜日、発言通告の議会運営委員会及び予算決算常任委員会理事会。9月6日金曜日、本会議第1日、個人質問。9日月曜日、本会議予備日。10日火曜日、本会議予備日。12日木曜日、保健福祉常任委員会及び予算決算常任委員会保健福祉分科会。13日金曜日、建設産業常任委員会及び予算決算常任委員会建設産業分科会。18日水曜日、文教常任委員会及び予算決算常任委員会文教分科会。19日木曜日、総務常任委員会及び予算決算常任委員会総務分科会。24日火曜日、予算決算常任委員会理事会。25日水曜日、予算決算常任委員会全体会。26日木曜日意見書調整会議幹事長会議。27日金曜日、議会運営委員会。30日月曜日、本会議第2日及び予算決算常任委員会全体会。10月9日水曜日、予算決算常任委員会文教分科会決算審査。10日木曜日、予算決算常任委員会保健福祉分科会決算審査。11日金曜日、予算決算常任委員会建設産業分科会決算審査。15日火曜日、予算決算常任委員会総務分科会決算審査。21日月曜日、予算決算常任委員会理事会。24日木曜日、予算決算常任委員会全体会。25日金曜日、議会運営委員会。28日月曜日、本会議第3日を予定しております。  なお、開会の時間につきましては、予算決算常任委員会関係の会議を除きまして、いずれも午前10時でございます。  以上でございます。 ○委員長(田中慎二)  ただいまの説明に対し、御発言ありませんか。     (「なし」と呼ぶ者あり) ○委員長(田中慎二)  なければ、9月定例会等の日程を事務局長の説明どおり決定いたします。 ───────────────────── ○委員長(田中慎二)  次に、閉会中の専決処分予定について、総務部長から説明を求めます。  総務部長。 ◎総務部長(小田泰造)  それでは、閉会中の専決処分の予定につきまして御報告を申し上げます。
     閉会中に予定しております専決処分としましては、お手元に御配付の資料のとおり、交通事故に係る和解の件の1件を予定しております。  本件につきましては、し尿収集作業のため、停車中の衛生車に軽自動車が追突した事故に係るものでございまして、議会閉会中に相手方と協議が整い、和解議決事件となり、急を要する場合には専決処分を行うものでございます。  以上が、閉会中の専決処分の予定をしているものでございます。  何とぞよろしくお願いを申し上げます。 ○委員長(田中慎二)  ただいまの説明に対し、御発言ありませんか。     (「なし」と呼ぶ者あり) ○委員長(田中慎二)  なければ、本件についてはこれをもって終わります。 ───────────────────── ○委員長(田中慎二)  次に、この際、議会運営委員会で発言されることはありませんか。     (「なし」と呼ぶ者あり) ───────────────────── ○委員長(田中慎二)  なければ、本日の議会運営委員会閉会いたします。  午前10時17分閉会 ──────────────────────────────────────────────          令和元年6月市議会定例会議事日程(第6号)日程第3の審議要領 ┌───┬───────┬───────────────┬───────────┬────────┐ │日 程│  事件番号  │   件        名  │    討  論    │  採決の方法  │ ├───┼───────┼───────────────┼───────────┼────────┤ │第 3│議案第44号 │町の区域及び名称の変更の件  │    な  し    │  11件一括  │ │   ├───────┼───────────────┤           │        │ │   │議案第45号 │執行機関附属機関に関する条例│           │  簡易採決  │ │   │       │の一部改正の件        │           │        │ │   ├───────┼───────────────┤           │        │ │   │議案第46号 │八尾市手数料条例の一部改正の件│           │        │ │   ├───────┼───────────────┤           │        │ │   │議案第47号 │八尾市市税条例等の一部改正の件│           │        │ │   ├───────┼───────────────┤           │        │ │   │議案第49号 │八尾市介護保険条例の一部改正の│           │        │ │   │       │件              │           │        │ │   ├───────┼───────────────┤           │        │ │   │議案第50号 │八尾市火災予防条例の一部改正の│           │        │ │   │       │件              │           │        │ │   ├───────┼───────────────┤           │        │ │   │議案第53号 │八尾市児童福祉法に基づく指定通│           │        │ │   │       │所支援の事業等の人員、設備及び│           │        │ │   │       │運営に関する基準等を定める条例│           │        │ │   │       │制定の件           │           │        │ │   ├───────┼───────────────┤           │        │ │   │議案第55号 │令和元年度八尾市介護保険事業特│           │        │ │   │       │別会計第1号補正予算の件   │           │        │ │   ├───────┼───────────────┤           │        │ │   │議案第56号 │包括外部監査契約締結の件   │           │        │ │   ├───────┼───────────────┤           │        │ │   │議案第58号 │八尾市幼稚園保育料等に関する│           │        │ │   │       │条例の一部改正の件      │           │        │ │   ├───────┼───────────────┤           │        │ │   │議案第59号 │令和元年度八尾市一般会計第4号│           │        │ │   │       │補正予算の件         │           │        │ │   ├───────┼───────────────┼───────────┼────────┤ │   │議案第48号 │八尾市子どもの医療費の助成に関│賛 成:杉本議員   │  簡易採決  │ │   │       │する条例の一部改正の件    │           │        │ │   ├───────┼───────────────┼───────────┼────────┤ │   │議案第57号 │八尾市特定教育保育施設及び特│賛 成:谷沢議員   │  簡易採決  │ │   │       │定地域保育事業の運営に関する│           │        │ │   │       │基準を定める条例の一部改正の件│           │        │ │   ├───────┼───────────────┼───────────┼────────┤ │   │議案第52号 │八尾市森林環境譲与税基金条例制│反 対:杉本議員   │  起立採決  │ │   │       │定の件            │           │        │ │   ├───────┼───────────────┼───────────┼────────┤ │   │議案第51号 │八尾市長等の常勤特別職職員の給│修正案賛成      │  ①修正動議  │ │   │       │料及び退職手当の特例に関する条│原案反対:露原議員  │   起立採決  │ │   │       │例制定の件          │           │        │ │   ├───────┼───────────────┤修正案反対      │        │ │   │       │議案第51号に対する修正動議 │原案賛成:稲森議員  │  ②原  案  │ │   │       │               │           │  ・起立採決  │ │   │       │               │修正案反対      │        │ │   │       │               │原案賛成:大野議員  │        │ │   ├───────┼───────────────┼───────────┼────────┤ │   │議案第54号 │令和元年度八尾市一般会計第3号│組み替え動議賛成   │ ①組み替え動議 │ │   │       │補正予算の件         │原案反対:谷沢議員  │   起立採決  │ │   ├───────┼───────────────┤           │        │ │   │       │議案第54号に対する組み替え動│組み替え動議反対   │  ②原  案  │ │   │       │議              │原案賛成:土井田議員 │   起立採決  │ └───┴───────┴───────────────┴───────────┴────────┘  〇委員長署名  ┌─────┬─────┬────────────────────────┐  │議会運営 │     │                        │  │     │田中慎二 │                        │  │委員長  │     │                        │  └─────┴─────┴────────────────────────┘...