△再開 午前１０時１５分
○議長（
大城好弘） 再開します。 １４番
宮里洋史議員。
◆１４番（
宮里洋史議員） それでは私のほうからは、歳出の１９、２０ページの６款と８款をお聞きしたいと思います。６款と８款の
繰越明許費４億４，４４９万９，０００円と
土木費の１億４，７５５万２，８００円の中身と、あと特に
土木費なんですけれども過去３年間の
執行率とかお聞きできるのか、確認お願いします。
○議長（
大城好弘）
産業観光課長。
◎
産業観光課長（
呉屋邦広） お答えいたします。 １７４ページ、
農林水産費４億４，４４９万９，０００円の明繰については、
農水産物流通・加工・
観光拠点施設の令和元年度の工事費の明繰となっております。以上です。
○議長（
大城好弘）
土木課長。
◎
土木課長（
小橋川生三） お答えしたいと思います。 先ほどの２０ページの
土木費なんですが、１億４，７５５万２，８００円の繰越の内容については、
道路事業の
小波津川北線、
小波津川南線、小波津川
改修事業、これは県の
負担金になるんですが、これが１００％、この
負担金と、
兼久仲伊保線、
北森川橋長寿命化です、
自動車道の上の橋梁の修繕ですね、
東崎兼久線の繰越の額がこのようになります。過去３年間の事業については、すみませんが今資料を手持ちありませんので、また今度この資料を提供したいと思います。
○議長（
大城好弘） １４番
宮里洋史議員。
◆１４番（
宮里洋史議員） ありがとうございました。 その資料をぜひいただきたいんですけれども、この
執行率の、後で頂く資料についてなんですけれども、決算なので西原町の
執行率が、例えばほかの市町村と比較してどれぐらいの水準なのかというのも、ぜひ回答をいただけたらと思うんですけれども、そういう資料をいただけたりするか、どうですか。
○議長（
大城好弘）
土木課長。
◎
土木課長（
小橋川生三） お答えしたいと思います。 県から各市町村の
繰越状況が来ますので、どこがどれぐらいの繰越をやっているというもの、そういったものがありますので、これを提供したいと思います。
○議長（
大城好弘） 質疑ありませんか。 ４番大田 實議員。
◆４番（
大田實議員） １９ページの９番目ですね、消防費。４億８，９８６万８，０００円負担となっておりますけれども、
東部消防は南風原町、与那原町、３町で構成されていますけれども、あとの２町の負担額はどんなものでしょうか。
○議長（
大城好弘） しばらく休憩します。
△休憩 午前１０時２３分
△再開 午前１０時２４分
○議長（
大城好弘） 再開します。
生活環境安全課長。
◎
生活環境安全課長（
外間哲巳） 今、御質疑の
東部消防の西原町の
負担金は、当初予算で４億８，９８６万８，０００円となっております。当初
予算ベースでいきますと、南風原町が４億３，９９５万５，０００円、与那原町が２億４，９６０万５，０００円となっております。令和元年度におきましては途中で補正を組んでおりますので、西原町のほうが最終的には５億１，３６５万６，０００円、南風原町のほうが４億６，１３３万６，０００円、与那原町が２億６，１７５万７，０００円となっております。以上です。
○議長（
大城好弘） 質疑ありませんか。 進行（と言う声あり）
○議長（
大城好弘） 質疑なしと認め、これで質疑を終わります。 お諮りします。 ただいま議題となっております認定第１号・令和元
年度西原町
一般会計歳入歳出決算認定については、１８名の委員で構成する
決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにしたいと思います。御異議ありませんか。 異議なし（と言う声あり）
○議長（
大城好弘） 異議なしと認めます。 したがって認定第１号・令和元
年度西原町
一般会計歳入歳出決算認定については、１８名の委員で構成する
決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決定しました。 お諮りします。 ただいま設置されました
決算審査特別委員会の委員の選任については、
西原町議会委員会条例第７条第４項の規定により、議長を除く１番
宮里芳男議員から１８番
前里光信議員までの１８名を指名したいと思います。御異議ありませんか。 異議なし（と言う声あり）
○議長（
大城好弘） 異議なしと認めます。 したがって、ただいま指名いたしました議長を除く１番
宮里芳男議員から１８番
前里光信議員までの１８名を、
決算審査特別委員会の委員に指名することに決定しました。なお、審査の方法については分科会として、歳入については
総務財政常任委員会が審査し、歳出については所管の
常任委員会で審査することにしたいと思います。御異議ありませんか。 異議なし（と言う声あり）
○議長（
大城好弘） 異議なしと認めます。 したがって、審査の方法については分科会として、歳入については
総務財政常任委員会が審査し、歳出については所管の
常任委員会で審査することに決定しました。
△日程第３ 認定第２号 令和元
年度西原町
国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について
○議長（
大城好弘） 日程第３．認定第２号・令和元
年度西原町
国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定についてを議題とします。 本件について、
提案理由の説明を求めます。
総務部長。
◎
総務部長（
與那嶺剛） 認定第２号・令和元
年度西原町
国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、
地方自治法第２３３条第３項の規定により、別冊の
監査委員の意見書をつけて、議会の認定に付したいと思います。 それでは概要を御説明申し上げます。
国民健康保険特別会計の
歳入歳出決算書が２６４ページから２７３ページ、
事項別明細書が２７４ページから３１５ページ、
実質収支に関する調書が３１６ページにそれぞれ記載されております。参考にしていただきたいと思います。 それでは内容について、
事項別明細書で御説明申し上げます。まず歳入についてでありますが、２７４、２７５ページをお開きください。当初
予算額が４１億８８０万２，０００円、
補正予算額が１１億１，３６９万３，０００円の増で、予算現額は５２億２，２４９万５，０００円となっております。前年度の予算現額に比べ１１．８％の減となっております。
収入済額は３９億８，６５４万５，３５２円で、前年度に比べて８，０１０万４，３０７円の減となっております。 主な歳入としましては、４
款県支出金が２７億８，５８５万６，９０２円で、
構成比６９．９％。１
款国民健康保険税が６億２，３０１万２，７２７円で、
構成比１５．６％。６
款繰入金が５億４，９０７万８００円で、
構成比１３．８％。８
款諸収入が２，６２６万４，８１８円で、
構成比０．７％となっております。
不納欠損額は６６９万３，５８１円で、前年度より３６５万５，４３２円の増となっております。
収入未済額は９，２８３万９，４０１円で、前年度より４３７万９，５８５円の減となっております。 次に歳出でありますが、２７６、２７７ページをお開きください。
支出済額は４８億４，２５８万７，３７０円、予算現額に対する
執行率は９２．７％であります。主な歳出としては２
款保険給付費が２６億７，２２８万２，３６９円で、
構成比５５．２％。３
款国民健康保険事業費納付金が１０億７，９３３万９，９９４円で、
構成比が２２．３％。１
款総務費９，７７４万６，８９６円で、
構成比２．０％。６
款保健事業費４，２６６万１，６９８円で、
構成比０．９％となっております。
歳入決算額と
歳出決算額の
差し引き残額は８億５，６０４万２，０１８円の不足となり、令和２年度
繰上充用金で処理しております。なお
累積赤字額は昨年度より７，１２２万３，８７２円減少しておりますが、
一般会計からの２億円の
法定外繰り入れによるものであり、単年度では赤字の状況が続いております。赤字となる大きな要因は、高水準で推移する
医療給付費に対し、国保税をはじめとする
各種負担金や交付金などの財源が足りていないことが要因となっております。今後も医療費の
抑制対策や収納率の向上になお一層努めてまいりたいと思います。 以上、概要を申し上げましたが、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○議長（
大城好弘） これで
提案理由の説明を終わります。 これから質疑を行います。 質疑ありませんか。 進行（と言う声あり）
○議長（
大城好弘） 質疑なしと認め、これで質疑を終わります。 ただいま議題となっております認定第２号・令和元
年度西原町
国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定については、
文教厚生常任委員会に付託します。
△日程第４ 認定第３号 令和元
年度西原町
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について
○議長（
大城好弘） 日程第４．認定第３号・令和元
年度西原町
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定についてを議題とします。 本件について、
提案理由の説明を求めます。
総務部長。
◎
総務部長（
與那嶺剛） 認定第３号・令和元
年度西原町
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について、
地方自治法第２３３条第３項の規定により、別冊の
監査委員の意見書をつけて、議会の認定に付したいと思います。 それでは概要を申し上げます。
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算書は３６５ページから３６８ページ、
事項別明細書が３６９ページから３８０ページ、
実質収支に関する調書が３８１ページに記載されております。参考にしていただきたいと思います。 それでは内容について、
事項別明細書で御説明申し上げます。まず歳入についてでありますが、３６９、３７０ページをお開きください。当初
予算額は２億８，２７２万７，０００円で、
補正予算額が２７１万３，０００円減、予算現額は２億８，００１万４，０００円となっております。
収入済額は２億７，６７６万３，９９７円、予算現額に対する収入率は９８．８％となっております。 歳入の主なものは、１
款後期高齢者医療保険料が２億１，５６２万４，６４５円で、
構成比が７７．９％。２
款繰入金が５，９３３万４６５円で、
構成比が２１．４％となっております。
不納欠損額は１０万３，６００円であります。
収入未済額は２８１万５，１４９円で、前年度より６１万８，０６４円の減となっております。 次に歳出でありますが、３７１ページ、３７２ページをお開きください。
支出済額は２億７，６１３万２，３４９円で、予算現額に対する
執行率は９８．６％となっております。 主な歳出としましては、１
款後期高齢者医療広域連合納付金が２億７，５５１万８，３１７円、
構成比で９９．８％。２
款諸支出金が６１万４，０３２円、
構成比０．２％となっております。
歳入決算額と
歳出決算額の
差し引き残額は６３万１，６４８円となっております。 以上、概要を申し上げましたが、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○議長（
大城好弘） これで
提案理由の説明を終わります。 これから質疑を行います。 質疑ありませんか。 進行（と言う声あり）
○議長（
大城好弘） 質疑なしと認め、これで質疑を終わります。 ただいま議題となっております認定第３号・令和元
年度西原町
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定については、
文教厚生常任委員会に付託します。
△日程第５ 認定第４号 令和元
年度西原町
土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算認定について
○議長（
大城好弘） 日程第５．認定第４号・令和元
年度西原町
土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算認定についてを議題とします。 本件について、
提案理由の説明を求めます。
総務部長。
◎
総務部長（
與那嶺剛） 認定第４号・令和元
年度西原町
土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算認定について、
地方自治法第２３３条第３項の規定により、別冊の
監査委員の意見書をつけて、議会の認定に付したいと思います。 それでは概要を御説明申し上げます。
土地区画整理事業特別会計の
歳入歳出決算書は３４６ページから３４９ページ、
事項別明細書が３５０ページから３６３ページ、
実質収支に関する調書が３６４ページにそれぞれ記載されております。参考にしていただきたいと思います。 それでは内容について、
事項別明細書で御説明申し上げます。まず歳入についてでありますが、３５０、３５１ページをお開きください。当初
予算額は２億４，６２７万５，０００円、
補正予算額は６４７万７，０００円の増、前年度の
繰越予算額が８，３０９万３，０００円で、予算現額は３億３，５８４万５，０００円となっております。
収入済額は２億８，７９８万３，７５８円で、予算現額に対する収入率は８５．７％となっております。 主な歳入としましては、７
款県支出金が１億６，７７６万７，２６３円で、
構成比５８．３％。２
款繰入金が１億１，５４６万２，０００円で、
構成比４０．１％となっております。 次に歳出について３５２、３５３ページをお開きください。
支出済額は２億８，４５６万３，５５７円で、予算現額に対する
執行率が８４．７％となっておりますが、これは翌
年度繰越金が４，４３４万５，０００円、率にして１３．２％を占めていることに起因するものであります。不用額は６９３万６，４４３円で、２．１％となっております。
歳入決算額と
歳出決算額の
差し引き残額は３４２万２０１円となっております。 以上、概要を申し上げましたが、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○議長（
大城好弘） これで
提案理由の説明を終わります。 これから質疑を行います。 質疑ありませんか。 進行（と言う声あり）
○議長（
大城好弘） 質疑なしと認め、これで質疑を終わります。 ただいま議題となっております認定第４号・令和元
年度西原町
土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算認定については、
建設産業常任委員会に付託します。
△日程第６ 認定第５号 令和元
年度西原町
公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について
○議長（
大城好弘） 日程第６．認定第５号・令和元
年度西原町
公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定についてを議題とします。 本件について、
提案理由の説明を求めます。
総務部長。
◎
総務部長（
與那嶺剛） 認定第５号・令和元
年度西原町
公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について、
地方自治法第２３３条第３項の規定により、別冊の
監査委員の意見書をつけて、議会の認定に付したいと思います。 それでは概要を御説明申し上げます。
公共下水道事業特別会計の
歳入歳出決算書が３１７ページから３２２ページ、
事項別明細書が３２３ページから３４４ページ、
実質収支に関する調書が３４５ページにそれぞれ記載されております。参考にしていただきたいと思います。 それでは内容について、
事項別明細書で御説明申し上げます。まず歳入についてでありますが３２３、３２４ページをお開きください。当初
予算額が４億５，８５３万１，０００円、
補正予算額が１，２６４万７，０００円の増で、予算現額は４億７，１１７万８，０００円となっております。
収入済額は４億７，７７２万２，０５６円で、予算現額に対する収入率は１０１．４％となっております。 主な歳入としましては、４
款繰入金が２億３，９４９万４，０００円で、
構成比５０．１％。７款町債が３，４４０万円で、
構成比７．２％。３
款県支出金が３，７１０万円で、
構成比７．８％となっております。
収入未済額は１，２７２万３，０３８円で、前年度より１，２３４万２０３円の増となっております。 次に歳出についてでありますが３２５、３２６ページをお開きください。
支出済額は４億４，２３６万３，７８６円で、予算現額に対する
執行率が９３．９％となっております。内訳といたしまして１款公共下水道費が２億１，１４９万１２０円で、
構成比４７．８％。２
款公債費が２億３，０８７万３，６６６円で、
構成比が５２．２％となっております。不用額は２，８８１万４，２１４円となっております。
歳入決算額と
歳出決算額の
差し引き残額は３，５３５万８，２７０円となっております。なお地方債の残高は、３８億２７万３，７６１円で１億５，９６２万７７５円の減となっております。 令和元年度末の下水道普及率が４２．４％、接続率が６６．２％、下水道使用人数は９，８６７人となっており、昨年度より４．０％、３７４人増加しております。当面の課題といたしましては、未普及解消と接続率向上に努め、経営健全化を図っていきたいと考えております。 以上、概要を申し上げましたが、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○議長（
大城好弘） これで
提案理由の説明を終わります。 これから質疑を行います。 質疑ありませんか。 進行（と言う声あり）
○議長（
大城好弘） 質疑なしと認め、これで質疑を終わります。 ただいま議題となっております認定第５号・令和元
年度西原町
公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定については、
建設産業常任委員会に付託します。
△日程第７ 認定第６号 令和元
年度西原町
水道事業会計決算認定について
○議長（
大城好弘） 日程第７．認定第６号・令和元
年度西原町
水道事業会計決算認定についてを議題とします。 本件について、
提案理由の説明を求めます。 建設部長。
◎建設部長（玉那覇満彦） 認定第６号・令和元
年度西原町
水道事業会計決算認定について、地方公営企業法第３０条第４項の規定により、水道事業決算書類と
監査委員の決算審査意見書を付して、議会の認定に付したいと思います。 それでは概要について説明いたします。まず予算執行状況について説明したいと思います。１ページの上の表の水道事業収益でありますが、
予算額８億９，５７５万円に対して、決算額が９億５８５万６，９７６円となっており、対前
年度決算額で１，８５９万３，６９３円、２．１％の増となっています。主な収益であります営業収益は８億５，４１２万３，７９０円で、９４．３％を占めております。さらに営業収益の主な収益の給水収益、すなわち水道使用量の決算額は８億４，２５２万３，６５４円で、９８．６％を占め、対前
年度決算額で１，１０７万２，３５８円、１．３３％の増となっています。 それから下の表の水道事業費用でありますが、決算額が８億１，９２０万８，８６６円で、
執行率は９４．２％となっており、対前
年度決算額で４，３６５万６，２７２円、５．６３％の増となっています。主な費用であります営業費用は７億９，４６４万円で、９７％を占めております。さらに営業費用の主な費用の受水費につきましては、決算額が４億７，１８４万５，４６８円で、６１．５％を占め、対前
年度決算額で６８９万９，９２４円、１．４８％の増となっています。 次に２ページの上の表の資本的収入でありますが、
予算額８，０３２万４，０００円に対し、決算額は６，５６２万４，４９４円で、対前
年度決算額で４，３４３万５，５３４円の増となっています。 それから下の表の資本的支出の
予算額は２億６，３３１万７，５２０円、決算額は２億３５６万４，２６６円で、
執行率は７７．３１％となり、対前年度で３６．７３％の増となっています。 資本的収支不足額の１億３，７９３万９，７７２円は、過年度分損益勘定留保資金及び減債積立金、単年度分消費税及び地方消費税、資本的収支調整額で補填しています。 次に経営状況について説明いたします。まず４ページの損益計算書の当年度未処分利益剰余金が２億５，７３５万７，１６２円となっていますが、そのうち３，５３１万４，６６９円は資本金へ組み入れ、１億５，０００万円は建設改良積立金として積み立て、残りの７，２０４万２，４９３円は繰り越しています。 次に水道事業の業務状況でありますが、１５ページをお開きください。給水人口は対前年度で１３３人、０．３８％増加し、３万５，１３３人となっています。普及率は前年度同様９９．９８％であります。給水栓は対前年度で１２３栓、１．２３％増えて、１万１４５栓となっています。年間総給水量は対前年度で２万３，４２１立方メートル、０．５６％の増で、４２３万４，１５２立方メートルとなっています。年間総有収水量は３９９万２，３４１立方メートルで、対前年度２万６，２０３立方メートル、０．６６％の増となっています。有収率については、９４．２９％で、対前年度０．１ポイントの増となっております。 次に１６ページをお開きください。上の表でありますが、税抜き事業収益の８億３，７８２万７，９４０円は、対前
年度決算額で１，２６０万６，７９３円、１．５３％の増となっております。それに対して税抜き事業費用は、下の表でありますが、７億５，８９２万８，７３２円で、対前
年度決算額で３，６９７万４，７８９円、５．１２％の増となっています。また建設改良事業については、国庫補助事業配水管布設工事等９件分、工事費総額は１億９，７０６万９，１２０円を実施しております。 以上、令和元
年度西原町
水道事業会計決算認定について、概要説明を申し上げましたが、御審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（
大城好弘） これで
提案理由の説明を終わります。 これから質疑を行います。 質疑ありませんか。 １４番
宮里洋史議員。
◆１４番（
宮里洋史議員） 水道事業会計決算の質疑を行っていきます。 貸借対照表８ページの短期貸付金、これは町への貸付金だと思いますけれども、その詳細をお伺いしたいと思います。あと２７ページ、企業債明細書でありますけれども、平成３年から企業債スタートしておりますが、年利６．６％、５．５％とあるんですけれども、金利が少し高いのかなと思っているんです。これの基準値であったりとか、借換えができないかとか、検討されているのか、その部分を確認したいと思います。以上です。
○議長（
大城好弘） 上下水道課長。
◎上下水道課長（宮城哲） お答えしたいと思います。 まず８ページの短期貸付金でございますが、この２億円ですね、これは特別会計の国保と、毎年国保と下水道事業、国保に４億円、下水道事業に２億円貸しております。これは３月末時点で返ってきていない部分が２億円残っているということになっています。 それから２７ページの企業債明細書なんですが、確かに金利が高い時期、平成２年から平成１１年。平成１１年以降は水道事業としては起債しておりません。残額も残り少なくなっておりますので、特に現時点で借換えの検討はしておりません。以上です。
○議長（
大城好弘） 質疑ありませんか。 進行（と言う声あり）
○議長（
大城好弘） 質疑なしと認め、これで質疑を終わります。 ただいま議題となっております認定第６号・令和元
年度西原町
水道事業会計決算認定については、
建設産業常任委員会に付託します。 以上で本日の日程は、全部終了しました。 本日は、これで散会します。
△散会（午前１１時０１分） 令和２年９月１７日
地方自治法第１２３条第２項の規定により、署名する。 西原町議会議長
大城好弘 署名議員
前里光信 署名議員
宮里芳男...