那覇市議会 2016-12-01
平成 28年(2016年)12月定例会-12月01日-01号
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
平良真徳消防局長兼
総務部参事監。
◎
平良真徳 消防局長兼
総務部参事監
ハイサイ。議案第120号、
那覇市
火災予防条例の一部を改正する
条例制定について、
提案理由をご説明申し上げます。
本案は、
消防法令に関する重大な違反のある市内の
防火対象物について、その
法令違反の内容を公表する
公表制度を開始し、併せて字句の整理を行うため、
那覇市
火災予防条例の一部を改正するものであります。
具体的な
改正内容としましては、
消防法令に関する重大な違反のある市内の
防火対象物について、その
法令違反の内容を
利用者等へ公表することにより、
利用者等が自ら安全な
防火対象物を選択する機会を得るとともに、
防火対象物の
関係者による
防火管理業務の
適正化及び
消防用設備等の適正な
設置促進を目的とするものであります。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
玉城義彦上下水道部長。
◎
玉城義彦 上下水道部長
ハイサイ。議案第121号、
那覇市
水道給水条例の一部を改正する
条例の制定について、
提案理由をご説明申し上げます。
本案は、
水道料金に係る債権の適正な管理を行うため、債権の放棄、
遅延損害金に関する
規定等を整備し、併せて字句の整理を行うものであります。
主な
改正内容としましては、
水道料金債権の
消滅時効は、これまで
地方自治法第236条第1項に基づき公法上の債権として5年を適用しておりましたが、
最高裁判所において、
水道料金は私法上の
金銭債権であり、民法第173条第1号の
短期消滅時効の2年が適用されるとの判断が平成15年10月に示されました。
そのため
水道料金の
債権消滅には時効の援用が必要となり、
時効完成後も
時効援用のない
水道料金債権は消滅しないことから、現在、会計上の処理として
不納欠損後は
簿外資産として管理しております。
水道料金の適正な管理を行うため、一定の要件を満たす
水道料金債権については、これを放棄することができることとする
規定等を整備するものであります。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
続きまして、議案第122号、
那覇市
下水道条例の一部を改正する
条例の制定について、
提案理由をご説明申し上げます。
本案は、
那覇市
水道給水条例の一部改正に伴い、
下水道使用料の
徴収等に関し所要の規定を整備し、併せて字句の整理を行うものであります。
主な
改正内容としましては、
下水道使用料、
督促手数料及び
延滞金の徴収については、これまで
那覇市
水道給水条例の
水道料金の徴収の例によることとされておりましたが、
那覇市
水道給水条例の一部改正に伴い
下水道条例において、独自に
下水道使用料等の徴収に関する規定を整備するものであります。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
渡口勇人企画財務部長。
◎
渡口勇人 企画財務部長
議案第123号、平成28年度
那覇市
一般会計補正予算(第5号)について、
提案理由をご説明申し上げます。
今回の
補正は、既定の予算に追加その他の変更を加える必要が生じましたので、
歳入歳出予算をそれぞれ17億7,684万8,000円
増額補正するものであります。
補正後の
一般会計予算額は、
歳入歳出それぞれ1,469億3,786万6,000円となります。
まず主な
歳入予算の概要をご説明申し上げます。
第14
款国庫支出金は、15億6,379万6,000円の
増額補正で、
経済対策臨時福祉給付金給付事業費補助金15億176万6,000円の
増額等によるものであります。
第15
款県支出金は、4,974万円の
減額補正で、
沖縄振興特別推進交付金(
特定地域特別振興事業)6,127万2,000円の
減額等によるものであります。
第17
款寄附金は、4,120万8,000円の
増額補正で、
ふるさとづくり寄附金の増によるものであります。
第19
款繰越金は、2億1,499万6,000円の
増額補正で、平成27年度決算に伴う
剰余金であります。
第21款市債は、1,580万円の
増額補正で、
公共事業等債1,200万円の
増額等によるものであります。
次に、主な
歳出予算の概要をご説明申し上げます。
第2
款総務費は、4,402万4,000円の
増額補正で、
那覇市
ふるさとづくり基金積立金4,120万8,000円の
増額等によるものであります。
第3
款民生費は、15億1,880万2,000円の
増額補正で、
臨時福祉給付金事業15億176万6,000円の
増額等によるものであります。
第8
款土木費は、1億4,315万2,000円の
増額補正で、モノレール・
インフラ等修繕5,673万1,000円の
増額等によるものであります。
繰越明許費につきましては第2表、
債務負担行為については第3表、
地方債については第4表のとおりであります。
以上が議案第123号、平成28年度
那覇市
一般会計補正予算(第5号)の概要であります。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
大城弘明健康部長。
◎
大城弘明 健康部長
議案第124号、平成28年度
那覇市
国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)について、
提案理由をご説明申し上げます。
今回の
補正は、
歳入歳出ともに1億6,107万1,000円増額し、
補正後の
歳入歳出予算の総額を、それぞれ525億8,266万1,000円とするものであります。
説明の便宜上、まず
歳出予算の主なものについてご説明申し上げます。
第3
款後期高齢者支援金、第6
款介護納付金は、それぞれ1,727万1,000円、1,008万2,000円の
減額補正で、
社会保険診療報酬支払基金からの通知により平成28年度分の金額が確定したことによるものでございます。
第10
款諸支出金は、1億8,631万4,000円の
増額補正で、平成27年度分の
国庫負担金が確定した結果、
交付額が過大であったため、その
過大交付分を国へ返還する必要が生じたことなどによるものであります。
次に
歳入予算の主なものについてご説明申し上げます。
第3
款国庫支出金、第6
款県支出金は、それぞれ2,292万8,000円、374万8,000円の
減額補正となっております。これは歳出の
後期高齢者支援金及び
介護納付金の減額に対応するためとなっております。
以上述べました歳出及び
歳入予算の
補正に対応して、
歳入予算を
増額補正する必要があるため、第10
款諸収入のうち歳入欠かん
補填収入において1億7,686万9,000円の
増額補正を行います。
以上が、議案第124号、平成28年度
那覇市
国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)の概要であります。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
新垣昌秀都市計画部長。
◎
新垣昌秀 都市計画部長
ハイサイ。議案第125号、平成28年度
那覇市
市街地再
開発事業特別会計補正予算(第1号)について、
提案理由をご説明申し上げます。
今回の
補正は、
歳入歳出とも1億5,322万7,000円の増額となっており、
補正後の
予算総額は、37億1,289万6,000円となります。
まず、
歳入予算の概要をご説明申し上げます。
第1
款国庫支出金は、1億310万円の
増額補正となっております。
第2款繰入金は、1,017万3,000円の
減額補正となっております。
第4款市債は、6,030万円の
増額補正となっております。
これらは主に、モノレール旭橋駅周辺地区の
市街地再開発事業において、国の平成28年度第2次
補正予算に対する国庫補助金の増額に伴うものであります。
次に、
歳出予算の概要をご説明申し上げます。
第1款都市再開発事業費は、1億5,310万円の
増額補正となっております。
これは、モノレール旭橋駅周辺地区の
市街地再開発事業を促進するため、国の平成28年度第2次
補正予算を活用し、建設補助金を増額するものであります。
また、第2款公債費は、12万7,000円の
増額補正となっております。
これは、公債費の償還の見直しに伴い、元金を350万円
増額補正し、利子を337万3,000円
減額補正するものであります。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
新里博一福祉部長。
◎
新里博一 福祉部長
議案第126号、平成28年度
那覇市
介護保険事業特別会計補正予算(第3号)につきまして、
提案理由をご説明申し上げます。
今回の
補正は、主に有料老人ホームの財産処分に係る返還金など当初予算編成後の新たな状況の変更により
補正の必要が生じましたので、
歳入歳出予算をそれぞれ196万7,000円増額するものであります。
補正後の
歳入歳出予算額は、それぞれ257億3,719万5,000円となります。
まず、
歳入予算の概要をご説明申し上げます。
第1款介護保険料は2万5,000円、第3
款国庫支出金は4万5,000円、第5
款県支出金は2万2,000円及び第7款一般会計繰入金は2万2,000円の
増額補正で、地域支援事業費交付金の増によるものであります。
第9
款諸収入は185万3,000円の
増額補正で、補助金返還金の増によるものであります。
次に、
歳出予算の概要をご説明申し上げます。
第5款地域支援事業費は11万4,000円の
増額補正で、使用料及び賃借料の増額によるものであります。
第6
款諸支出金は185万3,000円の
増額補正で、償還金の増によるものであります。
以上が、議案第126号、平成28年度
那覇市
介護保険事業特別会計補正予算(第3号)の概要であります。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
玉城義彦上下水道部長。
◎
玉城義彦 上下水道部長
議案第127号、平成28年度
那覇市
水道事業会計補正予算(第2号)について、
提案理由をご説明申し上げます。
今回の
補正は、国の経済政策の一環として国庫補助金の追加を受けて実施する水道施設整備事業の増額によるものであります。
まず、収益的収支についてご説明申し上げます。
水道事業費用は、2,483万2,000円減額し、
補正後の額は76億3,654万8,000円となります。これは消費税及び地方消費税の減額によるものであります。
次に、資本的収支についてご説明申し上げます。
資本的収入は、2億1,050万円増額し、
補正後の額は4億9,058万円となります。これは補助金の増額によるものであります。
資本的支出は、5億4,574万1,000円増額し、
補正後の額は18億6,522万6,000円となります。これは工事請負費及び委託料の増額によるものであります。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
新里博一福祉部長。
◎
新里博一 福祉部長
議案第128号、
那覇市
安謝児童館及び
那覇市
安謝老人憩の家の
指定管理者の指定について、
提案理由をご説明申し上げます。
この案は、
那覇市
安謝児童館及び
那覇市
安謝老人憩の家の管理運営を行わせる
指定管理者を指定するため、提出するものであります。
当該施設は、
那覇市安謝福祉複合施設内に位置し、児童館と老人憩の家が併設され、児童の健全育成と心身の発達向上、高齢者の教養の向上と健康増進を図るための施設であります。
指定管理者の指定に至る経緯につきましては、公募による募集をしたところ、1団体から申請がございました。
選定については、
那覇市社会福祉審議会へ諮問し、11月1日に答申を受けました日本赤十字社沖縄県支部を
指定管理者の候補者として選定したものであります。
指定期間は、平成29年4月1日から平成34年3月31日までであります。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
浦崎修こどもみ
らい部長。
◎
浦崎修 こどもみ
らい部長
議案第129号、
那覇市
若狭児童館の
指定管理者の指定について、
提案理由をご説明申し上げます。
本案は、現在
那覇市
若狭児童館を管理しております
指定管理者の指定期間が平成29年3月31日までであることから、新たに同児童館の管理を行わせる
指定管理者の指定について、
地方自治法第244条の2第6項の規定により、議会の議決を必要とするため提出するものでございます。
指定管理者の選定にあたり公募を行ったところ、1団体から応募がありました。適正な選定を行うため、
那覇市
こども政策審議会に対し指定管理予定候補者の選定について諮問を行い、平成28年11月4日付けで、「特定非営利活動法人 地域サポートわかさ」を選定する旨の答申を受けたことから、同法人を
指定管理者として提案するものでございます。
指定期間は平成29年4月1日から平成34年3月31日までの5年間でございます。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
上江洲喜紀
建設管理部長。
◎上江洲喜紀
建設管理部長
ハイサイ。議案第130号、市道の
路線認定について、
提案理由をご説明申し上げます。
本案は、地域周辺の交通の円滑化を図るため、市道として
路線認定を行い本市の道路網として位置付けることから、道路法第8条第2項の規定に基づき、議会の議決を得る必要があるので提出するものでございます。
認定する路線は、久茂地松尾線であります。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申しあげます。
○
翁長俊英 議長
伊良皆宜俟教育
委員会生涯
学習部長。
◎伊良皆宜俟 教育
委員会生涯
学習部長
ハイサイ。議案第131号、
工事請負契約について、
提案理由をご説明申し上げます。
この案は、
真和志中学校校舎改築工事(建築)の
工事請負契約であります。
工事内容は、老朽化している中学校校舎の改築及び屋外便所倉庫の建設工事を施工するものであります。
構造及び階数は、中学校校舎が鉄筋コンクリート造地上4階建て、屋外便所倉庫が補強コンクリートブロック造地上1階建て、また、床面積は中学校校舎4,190㎡、屋外便所倉庫54㎡、合計で4,244㎡となっております。
工事請負契約につきましては、平成28年10月18日の制限付一般競争入札の結果、請負金額9億1,530万円で、高橋土建・古波蔵組・辰雄建設共同企業体 請負者代表 株式会社 高橋土建 代表取締役 玉城俊夫が落札し、平成28年11月1日付けで仮契約を締結いたしました。
よろしくご審議くださいますよう、お願い申し上げます。
○
翁長俊英 議長
以上で、
提案理由の説明は終わりました。
○
翁長俊英 議長
この際、諸般の報告を行います。
まず、市長から、去る9月
定例会において採択された陳情の処理経過及び結果報告書の提出がありましたので、お手元に配付しておきました。
また、監査委員から、水道事業会計、下水道事業会計及び一般会計・特別会計の平成28年度10月分の例月現金出納検査結果についての報告書が議長あてに届いておりましたので、ご報告いたします。
○
翁長俊英 議長
次に、代表質問の発言通告書の提出期限についてでございますが、まず、12月7日・水曜日に割り当てられた、公明党、社社市民ネット、日本共産党の発言通告書の提出期限につきましては、12月2日・金曜日でございます。
また、12月8日・木曜日に割り当てられた、新風会、なはの翼【無所属G】、自民党、無所属の会の発言通告書の提出期限につきましては、12月5日・月曜日でございます。
いずれも、午後2時までに提出をお願いいたします。
○
翁長俊英 議長
最後に申し上げます。12月9日・金曜日から行われる一般質問の発言順位の抽選を、本会議終了後、事務局において行いますので、ご協力をお願いいたします。
これで、諸般の報告を終わります。
○
翁長俊英 議長
以上で本日の日程は、すべて終了いたしました。
次回は、12月7日・水曜日、午前10時に本会議を開き、代表質問を行います。
休憩いたします。
(午前10時39分 休憩)
(午前10時40分 再開)
○
翁長俊英 議長
再開いたします。
本日は、これにて散会いたします。
イッペー ニフェー
デービル(大変ありがとうございました)。
(午前10時41分 散会)
~~
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
上記のとおり会議録を調製し、署名する。
平成28年(2016年)12月1日
議 長 翁 長 俊 英
署名
議員 大 城 幼 子
署名
議員 野 原 嘉 孝...