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1. 大田区議会 2021-06-15
   令和　３年　６月　　総務財政委員会－06月15日-01号

   
   取得元: 大田区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-10-03
   令和　３年　６月　　総務財政委員会－06月15日-01号令和　３年　６月　　総務財政委員会 令和３年６月１５日 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開会 ○渡司　委員長　ただいまから総務財政委員会を開会いたします。 　初めに、本職より申し上げます。 　感染症拡大防止の観点から、傍聴人が激しくせき込むなどの症状が見られた場合、委員長の判断により傍聴人には退室をお願いする場合がございますので、あらかじめご了承ください。 　次に、委員会運営について申し上げます。 　新型コロナウイルス感染拡大防止を図るため、資料の配信を通常よりも早め、事前読み込みを徹底することで理事者の説明を最小限とし、質疑時間を確保する旨、昨年６月３日の議会運営委員会で決定しております。 　また、先日の合同委員長会においても、区民の生活を守る大切な委員会であるため、審査等の質疑はしっかりと行いながらも、理事者からの所管事務報告等の説明に関しては要点を押さえて簡潔にしていただくよう、議長のご発言がございました。 　理事者の皆様におかれましては、この趣旨を踏まえて説明くださるよう、ご協力をお願いいたします。 　それでは、これより本日の議題に入ります。 　初めに、理事の選任を行います。 　委員の皆様に、お諮りいたします。 　理事は２名とし、合同委員長会で確認のとおり、委員長による指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○渡司　委員長　ご異議なしと認め、本職から指名をいたします。 　理事に福井亮二委員、三沢清太郎委員を指名いたします。 　これにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり）
   ○渡司　委員長　ご異議なしと認めます。 　よって、ただいま指名いたしました、福井亮二委員、三沢清太郎委員が理事に決定いたしました。 　以上をもって、理事の互選を終了いたします。 　次に、今定例会中の審査予定についてお諮りいたします。 　本日は、まず、議案審査といたしまして、提出者から説明を受け、質疑を行います。 　その後、継続分の陳情について確認をいたします。 　そして、次回の開催予定である、明日、１６日、水曜日でございますが、付託議案の討論及び採決を行います。 　続いて、理事者から外郭団体の経営状況報告を受け、その後、所管事務報告を受けたいと思います。 　以上のとおり、進めてまいりたいと思いますが、よろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○渡司　委員長　それでは、そのようにさせていただきます。 　委員の皆様、理事者の皆様、円滑な委員会運営へのご協力のほど、よろしくお願いいたします。 　これより、議案審査に入ります。 　本委員会には１２件の議案が付託されました。 　審査の順序につきましては、タブレット型端末に配信しております総務財政委員会案件一覧の上程順（案）により進めてまいりたいと思いますが、よろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○渡司　委員長　それでは、そのようにさせていただきます。 　では、まず、第４６号議案　平和島公園改良工事その４請負契約についてを議題といたします。 　理事者の説明を求めます。 ◎鈴木　経理管財課長　それでは私から、第４６号議案　平和島公園改良工事その４請負契約について、ご説明をさせていただきます。 　総務部資料番号４番をご覧いただければと存じます。 　まず初めに、入札経過でございますけれども、入札年月日が令和３年５月１４日、第２回の入札におきまして伊藤・池上建設工事共同企業体が落札をしております。 　契約金額は３億７，４００万円。予定価格が３億８，３８５万９，３００円でございましたので、落札率は９７．４３％でございました。 　次ページの工事概要をご覧いただければと思います。 　工事場所は、平和島四丁目２番２号、工期は契約有効の日から令和４年６月３０日、工事内容は記載のとおり、公園改良工事に係る諸工事一式でございまして、工事場所は案内図のとおりでございます。 　ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○渡司　委員長　それでは、委員の皆様、質疑をお願いいたします。 ◆伊佐治　委員　確認をさせていただきたいのですけれども、今回、改良工事その４ということなのですが、これは当初、最初に工事が始まって、いつまでの予定でやるのでしたか。 ◎中山　公園課長　今回のその４工事につきましては、令和４年の６月３０日までを。 ◆伊佐治　委員　そうではなくて、全体のです。 ◎中山　公園課長　まず、キャンプ場の工事が今回、令和４年の６月３０日までの工事なのですけれども、その後平和島公園の工事につきましては、別途、新スポーツ健康ゾーンであったり、水泳場の改修等も検討しておりますが、現在、まだその先については未定でございます。 ◆伊佐治　委員　やはり地元の議員とも話をしますと、工事として長い期間がかなりかかってきているということで、特に新型コロナの影響で工事の遅延等の心配があるということで意見もいただいてまいりました。 　その点についてはいかがですか。 ◎中山　公園課長　委員がおっしゃるとおり、現在、新型コロナウイルス関係のこともありまして、水泳場の改修検討につきましても、現在、一部凍結をしております。 　今後のコロナの状況も見まして、再度改めて水泳場の敷地及び新スポーツ健康ゾーンも合わせた形での再検討をしていこうと考えております。 ○渡司　委員長　そのほかはいかがですか。 ◆福井　委員　今、キャンプ場の工事ということで、平和島公園はキャンプ場があって、Ａサイト、Ｂサイト、Ｃサイトと３つあるのですけれども、これを細かく分けると聞いたのですけれども、具体的にもうちょっと中身を教えてください。 ◎中山　公園課長　今、委員がおっしゃったとおり、今Ａ、Ｂ、Ｃサイト、それぞれおおむね団体で１００人程度が使えるような状態でございます。 　こういったことも、最近、近年の家族連れのキャンプ等で、なかなか区民の方がとりづらいということもありますので、今ある現在Ａ、Ｂ、Ｃをそれぞれ合計で１７サイトにする予定でございます。 　現在の計画ですが、Ａサイトの中を４区画、Ｂのところを５区画、Ｃのところを８区画に分ける予定でございます。 ◆福井　委員　細かく分けて使いやすくなるのはいいことだと思うのですが、逆に細かくすることによって、来るお客さんが増えると思うので、駐車場も合わせて広げないといけないなと考えているのですが、今回、駐車場の工事は入っていないのですけれども、駐車場を増やすとか、そういった考えはあるのでしょうか。 ◎中山　公園課長　駐車場につきましては、令和元年度に、ゆいっつの駐車場と合わせた形で、今後キャンプ場にも使える台数で整備は既にさせていただいております。 ◆福井　委員　具体的に何台から何台増えたのか、数は分かりますか。 ◎中山　公園課長　新しく２０台分、整備をさせていただいております。 ◆福井　委員　このキャンプ場の楽しみは、そこで飯ごう炊さんとかバーベキューとかやったりするのですけれども、僕も以前借りたときに、飯ごうとか鉄板とか借りられていたのですが、これは引き続き貸していただくということでよろしいですか。 ◎中山　公園課長　これまで団体利用等で教育委員会から依頼を受けたものに関しては、お貸しさせていただくことで、そういった協議をさせていただいているのですけれども、個人利用等に関しましてはご自身で用意をしていただく形でお願いしたいと思っております。 ○渡司　委員長　ほかによろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○渡司　委員長　それでは、本日については、質疑は以上でよろしいようですので、本日は継続とし、討論・採決は、明日行います。 　では、対応の終了しました臨時出席説明員、中山公園課長は、ご退室いただいて結構でございます。 　（理事者退席） ○渡司　委員長　次に、第４０号議案　令和３年度大田区一般会計補正予算（第２次）を議題といたします。 　理事者の説明を求めます。 ◎田村　財政課長　それでは、企画経営部資料１をご覧ください。 　令和３年度補正予算案の概要一般会計（第２次）について、ご説明を申し上げます。 　１ページをお開きください。 　基本的な考え方でございます。 　本案は、第１次補正予算案編成後に生じた状況の変化に対応するための予算として計上をしております。 　次に、補正予算の規模でございますけれども、今回は１億６，６８０万２，０００円の増額となり、補正後の予算額は２，９５７億３，６７６万円でございます。 　次に、財源でございますけれども、①繰入金、財政基金繰入金を、全額計上をしております。 　次に、２ページにお移りください。 　４の補正予算歳出事業概要でございます。 　今回、５件ございます。 　まず、第２款総務費でございます。 　１、普通財産撤去工事、補正額は２３０万円で、区民活動支援施設大森取壊し工事（第１期）として、コラボ大森プール棟及び体育棟の取壊し工事を予定しておりますが、当初予定していたアスベスト処理費用の見直しが必要となったため、増額をするものでございます。 　併せまして、令和４年度の必要額を増額するため、債務負担行為を変更いたします。 　次に、２番、蒲田西地区公共施設の整備、補正額は４，５００万円でございます。 　蒲田西特別出張所旧庁舎の長寿命化工事の中止に伴いまして、仮庁舎の確保に必要となるテナント賃料や工事費等に伴う経費でございます。都税事務所の改築による都区合同庁舎の整備スケジュールに合わせるため、本案に計上するものでございます。 　次に、第５款産業経済費でございます。 　１、中小企業融資、補正額は８，８００万２，０００円です。 　令和２年３月から実施をしております新型コロナウイルス対策特別資金は、本年８月末で受付の終了を予定し、９月以降、中小企業融資あっせん制度のうち、一般運転資金の利子補給率を拡充するため、今年度に必要となる利子補給額を計上するものでございます。併せて、後年度に発生いたします利子補給額に伴いまして、債務負担行為を変更いたします。 　次に、第６款土木費でございます。 　１、耐震補強整備（橋梁の耐震整備）でございます。 　補正額は６６０万円です。 　令和２年度実施の耐震検討基本設計の結果、京和橋橋梁耐震補強整備に係る落橋・桁衝突対策詳細設計、これを実施する必要が生じたため、必要な経費を計上するものでございます。 　なお、本設計委託の実施にかかる時間として、１１か月程度を要するため、債務負担行為を設定し、令和４年度の必要額を限度額として計上しております。 　最後となりますが、第９款教育費でございます。 　１、校舎の改築（小学校費）、補正額は２，４９０万円でございます。 　田園調布小学校の改築にあたりまして、基本設計及び地盤調査の実施に必要な経費を計上するため、補正予算に計上いたしております。 　併せまして、必要となる債務負担行為を設定し、それぞれ令和４年度の必要額を限度額として計上しております。 　次ページ以降でございますけれども、３ページ、そして４ページは歳入・歳出（款別）一覧、５ページは歳入（財源別）・歳出（性質別）一覧となっておりますので、後ほどお目通しをいただければ幸いでございます。 　次に、６ページは、債務負担行為の補正でございます。 　追加３件、変更２件でございます。 　内容につきましては、歳出事業の概要と重複をしておりますので、割愛をさせていただきます。 　次に、７ページは、積立基金の状況でございます。 　補正予算の財源として必要な金額を財政金額から取崩し、充当をいたしております。 　説明は以上でございます。 ○渡司　委員長　それでは、委員の皆様、質疑をお願いいたします。 ◆伊佐治　委員　積立基金の関係でお聞きをしたいのですけれども、昨年３月でしたか、この新型コロナウイルス感染症対策利子補給基金を、議決をして作ったところなのですが、私の認識ですと、利子補給の後年度負担のうち、半分は区の一般財源でやって、半分はこの基金を活用するということで認識をしているのですけれども、今回は特に取崩しはゼロということなのですが、これはどのタイミングで取崩しをしていくかが分からないのですけれども、その辺はいかがですか。 ◎田村　財政課長　令和３年度の額を確定した後に、必要額として、いずれかのタイミングで補正予算を計上させていただきまして、充当したいと考えております。 ◆伊佐治　委員　どれぐらいの時期に確定するかはまだ分からないということと、あとこれは、新おおた重点プログラムの期間の中でこれを全部使うということですよね。 ◎田村　財政課長　補正予算の第９次の審議の際にご説明を申し上げておりますけれども、基金に積み立てて活用できる年限が決まっております。その間、充当をさせていただく計画でございます。 　特に、今期についてはおっしゃるとおり、重点プログラムの計画期間で計画的に充当をしていく考えで進めてまいります。 ◆福井　委員　僕も関連で、今、伊佐治委員が言われたところで、基金はこちらを使うべきではなかったのかなと思っていたので、今の話を聞いて分かりました。 　今回、全額、財政基金の取崩しですけれども、国庫支出金とか都支出金はないのですね。 　校舎の改築や橋の耐震補強、これは国庫支出金が出るのではないかという気がするのですが、これは設計だから出ないということですか。 ◎田村　財政課長　お話のとおりでございます。 　橋りょうについては、後年度の計画の中で、工事の時点で社会資本整備総合交付金などを活用する考え方で進めたいと考えています。 　また、学校についてもお話のとおり、工事の段階で必要な財源を確保し、進めてまいります。 ◆福井　委員　あと、総務費の２番、蒲田西地区公共施設の整備、ここの中身についてもう少し詳しく教えてください。
   ◎田村　財政課長　どのあたりからご説明をしようかと今考えておりますが、最近の状況でご説明申し上げますと、蒲田西特別出張所が今、現時点では都税事務所の１階にございます。 　その後、今の旧庁舎を長寿命化した後に、そちらに移転をして、そして合同庁舎が建設された後、また合同庁舎に移り、旧蒲田西特別出張所は地域活用支援施設として活用するという予定で進めておりましたが、ご案内のとおりの状況でございます。 　つきましては、都税事務所が今いる蒲田西特別出張所、今いる庁舎が１１月末までの契約といいますか、そこにいていいという期間になっているものですから、可及速やかにいる場所といいますか、移る場所が必要となったため、プレハブと、それから民間賃貸ビルを検索して、優位な条件で民間賃貸ビル、テナントビルが見つかったため、この予算に計上して、それを議決いただいた後に移転したいということでございます。 ◆福井　委員　そうすると、プレハブではなくて賃貸にしますよということなので、具体的に賃貸はどれぐらいなのかを教えてもらえますか。契約はまだ済んでいないのかな。 ◎田村　財政課長　どれくらいというのは、金額と受け取りました。 　金額としては、今回計上させていただいている内容として、１か月２２０万円程度を予定しております。 　これで令和８年５月までの５９か月間、これで必要額ということになります。 　加えて申し上げますと、プレハブリースでは２億６，０００万円程度が必要となるということから、その半額程度で対応できる水準ということで、今回の案を採用した次第でございます。 ○渡司　委員長　ほかにいかがですか。 ◆荒尾　委員　９番の田園調布小学校の改築工事のところですけれども、地盤調査も含んでの補正予算の計上ということなのですが、田園調布小学校が建っている場所のほど近いところにリニア中央新幹線のルートがあって、それとの関わりもあるのかなと私思ったのですけれども、リニア新幹線の工事であったり、そういうところとの関係性というのは何か把握しているところはありますか。 ◎宮本　施設保全課長　基本的な今回の地盤調査の内容につきましては、通常の建築物と同様に、建物を建てる上で地盤状況がどうなっているかを調査する内容で計上をお願いしているというところでございます。 ◆荒尾　委員　ＪＲ東海とは、情報交換とかそういうのは、情報提供をするとか、そういうのは全く考えていないということですか。 ◎宮本　施設保全課長　現在のところ、ＪＲ東海との情報交換はしておりません。 ◆荒尾　委員　仮に、ＪＲ東海から求められたときは、調査の結果等々は相手側に渡すということにしているのでしょうか。 ◎宮本　施設保全課長　地盤調査の結果について、提供することは可能でございます。 ◆荒尾　委員　リニア新幹線の工事、先日８日、きゅりあんで説明会がありましたけれども、地域住民の人たちはすごく不安に思っていますし、近隣での小学校の建て替え工事は結構規模が大きくなるので、結構そこのあたり神経質になっている方もいらっしゃると思うので、十分に配慮して対応していただきますよう要望いたします。 ○渡司　委員長　本日について、質疑は以上でよろしいですか。 ◆岡元　委員　補正に出ていないことを確認させていただきたいのですけれども、よろしいでしょうか、なぜ出ないのかという話。 　今ワクチンの接種をしていますけれども、ワクチンについては全額国費ということですが、自治体によっては、このタイミング、第２回定例会のタイミングでこれまでのコールセンターへの支払いとか、国への請求とか、そういったものを計上するところもあるのですけれども、大田区の場合は３５億円を当初の予算で取っていますので、この後、既にコールセンターや接種している方たちに関する経費はどんどんお支払いは進めているわけで、それに伴って国にも請求をしていると思うのですけれども、ここら辺は最終的に全部、年度として終わるところまでは、追加で出ること以外は、私たちが知り得る方法はないのですか。 　このタイミングでは出てこないということですか。 ◎田村　財政課長　委員がおっしゃる３５億円が、令和２年度から繰り越しております、９億円ございまして、合わせて４５億円弱で現在運用をさせていただいております。 　ただ、予算を編成した時点と大きく状況が変わっておりますので、お話しのとおり、最後にはならないと思うのですけれども、しかるべき時期に補正をして進めていきたいということで、内部調整を進めているところでございます。 ◆岡元　委員　全体の予算として公明党も認めておりますので、そこは尊重するところなのですが、本当に初めての事業ですので、分からないことばかり、手探りでいろいろ進めていただいて、随分変更というか、変わってきていることも多いので、そもそもの当初の予算の考え方と私たちが賛成した在り方と随分異なっているという認識を私自身は持っております。 　例えば今、コールセンターは高齢者向けに必要なので拡大していただきましたけれども、今後、若い方になるにしたがって、コールセンターがいつまで必要なのかとか、１階で窓口をやっていらっしゃいますけれども、当初はほとんどいらっしゃらなく、若干今はいらっしゃいますけれども、こちらについても若い方の申請時期になったらそれぞれがスマホでインターネット予約という流れになっていくと思うのですが、こういったことについてどうなのかという話をさせていただく機会が、お金に関わることですけれども、そういった機会がないのはどうなのかなと。 　全部終わってからそうでしたとなることも、総務財政委員会としてこの部分を扱うものとしては疑問なので、今後、情報の出し方とかも考慮していただければと思います。 ◎田村　財政課長　お話を重く受け止めております。 　現在、柔軟に運用することと一方で、今お話があったように、しっかりと説明責任を果たしていくこと、これは両方重要なことだと捉えております。 　今現在は、先ほどご答弁したような進め方をさせていただいておりますけれども、しかるべきに補正をさせていただいて、また改めてご審議いただきますように整理をさせていただきます。 ○渡司　委員長　本日について、質疑は以上といたしまして、本日は継続とし、討論・採決は、明日行います。 　次に、第４１号議案　一般職の任期付職員の採用に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。 　理事者の説明を求めます。 ◎杉山　人事課長　それでは、私から第４１号議案　一般職の任期付職員の採用に関する条例の一部を改正する条例につきまして、ご説明を申し上げます。 　総務部資料番号１番をご覧ください。 　平成２９年５月１７日に交付されました、臨時非常勤職員等の適正な任用等を確保する地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律、これは令和２年４月１日施行でございますが、その趣旨を踏まえまして、総務省から任期付職員の任用等についてという考え方が発出されているところでございます。 　これらを踏まえ、地方公共団体の一般職の任期付職員の採用に関する法律第４条に基づく任期を定めた職員を昇給の対象とするほか、規定を整理するために条例を改正するものでございます。 　ご審議のほどよろしくお願いいたします。 ○渡司　委員長　それでは、委員の皆様、質疑をお願いいたします。 ◆伊佐治　委員　今回の条例改正は、第６条の第３項から第７項、これが適用されることによって、要は昇給、また逆に降給も可能となるという認識なのですけれども、条例改正案の概要を見させていただくと、通知が出たのは平成３０年なのです。 　そもそも一般職員と任期付職員を同列に扱うことは、最初に任期付職員の制度ができたときから、それは国から言われていたと思うのですよね。なぜこのタイミングになってこの条例改正を行うのか、何か理由があるのですか。 ◎杉山　人事課長　委員ご指摘のとおり、これはいわゆる２３区の職員における共通事項として取り扱ってございます。 　その関係から区長会等、様々な協議を行った上で、令和３年３月に一定程度の考え方が整理をされたものでございますので、このタイミングをもって条例改正をするものでございます。 ◆伊佐治　委員　逆に言えば、それまでは議論がされていなかったのですか。大分遅くないですか。 ◎杉山　人事課長　本条例での制度としては確立していたのですけれども、国から適用の考え方が示されておりますので、その部分を今回は改正をしたというところでございます。 ◆伊佐治　委員　国の考え方は平成３０年に出されているわけですよね。 ◎杉山　人事課長　平成３０年、もうちょっと言いますと、２１年、それから２６年の通知がもともと総務省から出ているのですけれども、この際にいわゆる任期付職員については単一号級での適用が考え方として実は示されてございました。 　それが３０年の通知におきまして、それは昇級を認めるという形での通知が発出されたところでございますので、基本的には制度としては条例として整備をしていたところですが、その考え方が変わりましたので、それに合わせて規定を整理するものでございます。 ◆伊佐治　委員　ということは、別に、この条例が変わるからというのは、そんなに関係ないということですか。影響はないということですか。 ◎杉山　人事課長　実は、いわゆる法律の第４条に基づく任期付採用というのは、大田区においては実は、規定としては整備しておりますけれども、対象となる職員はございません。 　ただ、条例がある以上、規定に基づく整理はする必要がございますので、今回改正をさせていただいています。 ◆荒尾　委員　先ほど、この任期付職員は大田区にはいないということだったのですけれども、これまでもいなかったのでしょうか。確認です。 ◎杉山　人事課長　整理させていただきますと、法律の第４条に基づく任期付職員はございません。 　ただ、法律の第３条に基づく任期付職員、この第３条は何かと言いますと、より高度な専門的な知識を持っていて、それをやるための職員の育成に相当な時間がかかる場合については任期付職員を採用することができるという規定が第３条にございます。 　これにつきましては現在も、例えば法務担当課長ですとか、情報政策におります副参事などはこれに基づく採用ですので、任期付採用としてはやってございますが、今回、条例の改正の対象となっている、いわゆる法律の第４条に基づく任期付の採用は行ってございません。 ◆荒尾　委員　第３条に基づく職員というのは、いわゆる管理職の方たち、先ほどおっしゃっていましたけれども、第４条に基づく職員で管理職というのは該当しないのでしょうか。 ◎杉山　人事課長　第３条に基づく任期付も、管理職以外の係長級もおります。もっといいますと、制度的には管理職ではなく職員としても採用が可能でございます。 　また、法律の４条に基づく任期付も同様でございまして、管理職でも一般職でも採用は可能でございます。 ◆荒尾　委員　分かりました。 　第４条に基づく任期付職員、今はいないということなのですけれども、仮にこの職員を採用する場合はどういった部署なのか、どういった業務にあたるのかというのは、どうなっているのでしょうか。 ◎杉山　人事課長　今、特別区の人事委員会としても想定しているところが、オリンピック・パラリンピック関係、もっといいますと、この法の目的が、ある一定程度の量を見込める場合、それから周期、いわゆる期間がある程度見込める場合、こういったものに対しての業務に関して、いわゆる効率的・効果的に行政運営をするための任期付採用ができますよというご案内になっています。 　その中で、特別区人事委員会として今現在、採用の考え方としてはオリンピック・パラリンピックですとか、マイナンバーといったもの、それからコロナのような対策に関するものも含まれてございますので、こういったことが今考えられているところでございます。 ◆荒尾　委員　オリンピックとかコロナ対策等々で採用するケースがあるということなのですけれども、コロナ対策ということでいいますと、今保健所も本当に激務で大変な状況が続いていると思うのですけれども、コロナ対策でこの第４条に基づく任期付職員を採用することは検討したのか。検討して採用に至らなかった場合、その理由はあったのかどうかはどうなっていますか。 ◎杉山　人事課長　まず、新型コロナウイルス感染症に関する対策というのは、これは全庁を挙げて行うべきものだと認識してございます。 　いわゆる感染症に関するものだけではなく、それに付随する様々な施策、あるいは事業展開が可能でございますので、そういったところの行政需要も出てきてまいります。 　これは一つの課、あるいは一つの部だけではなく、全庁で対応すべきものでございますので、大田区におきましては対策本部を開き、そこで情報共有、それから施策の展開をしているところでございます。 　また、いわゆる感染症の部分だけで申し上げれば、例えばこの６月からは新型コロナウイルス感染症応援職員ということで、支援員を今回雇用させていただいておりますし、この４月からは保健師の業務の補助員として採用をさせていただいています。 　また、兼務職員、それから異動などを含めまして、まさに全庁を挙げて、職員の総出で今、全力を挙げてコロナ対策に取り組んでございますので、今現在においては第４条の任期付で採用するという考え方はございません。 ◆荒尾　委員　先ほど支援員というお話がありましたけれども、この方たちは会計年度任用職員ということでしょうか。 ◎杉山　人事課長　そのとおりでございます。 ◆荒尾　委員　最後になりますけれども、この任期付職員の賞与、一時金などの規定はあるのでしょうか。その対象になっているのでしょうか。 ◎杉山　人事課長　６月を超える形になりますけれども、対象となってございます。 ○渡司　委員長　ほかによろしいですか。 ◆福井　委員　第４１号議案の一般職の任期付職員の採用の条例なのですが、本来、私たちは任期付ではなくて正規で雇うべきと大前提で考えているのですが、提案理由のところで昇給の対象とするということで書いて、昇給することができるということなのですけれども、任期付職員は契約で幾らですよと契約した上でやっているので、昇給は任期の途中で、例えばインセンティブみたいなもので、成果があったらその分上げるよという考え方になるのですか。 ◎杉山　人事課長　繰り返しで恐縮ですが、先ほど国のもともとの考え方としては、いわゆる単一号級で適用すべきという考え方でございましたが、この３０年の考え方の中では、１年間での効果、いわゆる業績を踏まえた上での昇給ということを考え方で示しておりますので、この考え方に基づいた今回改正ということで、つまり昇給が可能となるということです。 ◆福井　委員　そうすると、例えば１年契約で、１年間たってちゃんと成果というか、仕事をしてもらったと。では２年目の契約で上げましょうと、こういう考え方でいいのですか。 ◎杉山　人事課長　いわゆる会計年度任用職員は１年なのですが、その会計年度での雇用になります。任期付職員もいろいろパターンはありますけれども、通常は３年、または５年という期間での雇用となります。 　ですので、その間でのいわゆる昇給はあり得るということです。 ○渡司　委員長　質疑はよろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○渡司　委員長　それでは、本日の質疑は以上とし、本日は継続とし、討論・採決は、明日行います。 　では、対応の終了した臨時出席説明員は、ご退室いただいて結構でございます。 　（理事者退席） ○渡司　委員長　次に、第４２号議案　大田区特別区税条例の一部を改正する条例を議題といたします。 　理事者の説明を求めます。 ◎室内　課税課長　私からは、第４２号議案　大田区特別区税条例の一部を改正する条例について、ご説明をさせていただきます。 　区民部資料１番の改正（案）概要をご覧ください。 　今回の改正は、地方税法等の改正に伴い、条例を整備するものでございます。 　項番１番、国外居住親族の取扱いの見直しです。 　扶養控除について、その対象となる扶養親族から３０歳以上７０歳未満の国外居住親族を原則として除くこととされたことに伴いまして、非課税判定に用いる扶養親族の範囲を変更するものでございます。国外で一定以上の所得を得ている親族でも控除の対象とされているという課題がございました。 　これを踏まえて、地方税法が改正され、その扶養親族の範囲を非課税判定の基準となる扶養親族にも適用するものでございます。 　国外に居住する３０歳以上７０歳未満の親族は、原則として対象から除かれますが、留学生、障がい者、３８万円以上の送金を受けている方は扶養控除の対象となります。 　施行日は令和６年１月１日でございます。 　項番２番は、源泉徴収に関する申告書の電子提出等に係る規定の整備でございます。 　これまで源泉徴収に関する申告書について、システムを使った電子提出等を行う場合は税務署長の承認が必要となっておりました。これを記載項目の適正管理、個人の特定、記載事項の出力の措置がされている場合は、税務署長の承認を不要とするものでございます。 　施行日は公布の日です。 　ページをおめくりいただいて、２ページになります。 　項番３番は、軽自動車税（種別割）のグリーン化特例（軽課）の見直しでございます。 　種別割のグリーン化特例（軽課）につきましては、環境性能割を補完する制度であることを踏まえて、重点化及び基準の切替えを行った上で、２年間延長するものでございます。 　施行日は公布の日でございます。 　項番４番は、セルフメディケーション税制の延長等でございます。 　特定一般用医薬品、いわゆるスイッチＯＴＣ医薬品購入費を支払った場合の医療費控除の特例（セルフメディケーション税制）について、対象医療品の範囲を見直した上で、その適用期限を５年延長するものでございます。
   　施行日は令和４年１月１日でございます。 　項番５番は、住宅借入金等特別控除の特例の延長等でございます。 　昨年実施されました新型コロナウイルス感染症の影響を踏まえた措置の弾力化について１年間延長するものでございます。令和３年９月末までに契約を行い、令和４年１２月末までに入居することで、控除対象とするものでございます。併せて、合計所得金額が１，０００万円以下のものについては、床面積が４０平米から５０平米までの住宅も対象となります。 　施行日は公布の日でございます。 　項番６番は、その他として、地方税法の文言に合わせた条例の文言整理でございます。 　施行日は公布の日でございます。 　３ページからは新旧対照表となっております。よろしくお願いいたします。 ○渡司　委員長　それでは、委員の皆様、質疑をお願いいたします。 ◆荒尾　委員　軽自動車税のところですけれども、グリーン化特例が２年間延長で、７５％の減税ということになっているのですけれども、この区分の見直しで、これまでクリーンディーゼル車が対象にもなっていたのですが、今度の見直しでクリーンディーゼル車が対象から外れる、ガソリン車と同等の扱いになると思うのですけれども、このグリーン化特例からクリーンディーゼル車が外されたことによって、軽減措置だったり、激変緩和みたいな措置はあるのでしょうか。 ◎室内　課税課長　クリーンディーゼル車につきましては、主に普通乗用車に係る部分が多いと認識しております。 　今回の改正の重点化の部分につきましては、ガソリン車におきましても、これまで対象となっておりませんでした営業車について対象とすることと、基準の切替えという意味では、令和２年度の排ガス規制の基準だったものを、令和１２年度の基準の切替えを行った上で、それを何パーセント程度達成しているかというのが達成基準となっていくという改正となっております。 ◆荒尾　委員　そうすると、クリーンディーゼル車というのは、軽自動車ではないということで、それに対しての経過措置等々はないということでいいのでしょうか。 ◎室内　課税課長　今回の改正に伴って、特に経過措置といった措置は行われておりません。 ◆荒尾　委員　環境性能割での経過措置はあるのですけれども、これの中身は今年の４月から来年の３月までは非課税で、来年４月からは２０３０年基準の６０％以上の達成者は非課税で、それ以外の２０２０年度基準の未達成者は２０２２年４月からは３％課税されるという経過措置があるのですけれども、これは軽自動車税には関係のない経過措置ということで理解していいのでしょうか。 ◎室内　課税課長　委員おっしゃるとおり、環境性能割については、軽自動車についても同じように延長された経緯がございます。 　今回、改正する部分につきましては、環境性能割が購入するときに課税になる税目ですけれども、グリーン化特例、軽課税につきましては、購入した次の年度に課税する段階での軽減措置になりますので、今回は経過措置というよりも制度改正というところで、購入した次の年度の税率をどう変えるかという改正になります。 ◆荒尾　委員　分かりました。 　４番目のセルフメディケーション税制について伺いますけれども、このセルフメディケーション税制については、スイッチＯＴＣ薬の中でも効果の高いものを購入した際に、その部分で所得控除が受けられるという中身なのですけれども、財務省が今年の３月に出した税制改正の資料を見ているのですけれども、この中ではスイッチＯＴＣ以外のものも対象に拡充を今検討しているということなのですけれども、そういうことで理解をしていいのでしょうか。 ◎室内　課税課長　今回の改正の方向性としましては、委員おっしゃるように、効果の低いと思われるものを除外して、効果の高いと思われるものを加えるという方向性はおっしゃるとおりなのですけれども、実際の販売されている医薬品につきましては、メーカーから届け出て、厚生労働省で指定をされるという手続で、毎月その商品については増えているという状況がございます。 　厚生労働省のホームページに品名が載っているのですけれども、風邪薬や胃腸薬といったふだん買うような、そういったものも含めて、現状で約２，４００余りの商品が対象となっておりますので、実際の商品については今後も増えていくものと考えているところです。 ◆荒尾　委員　私もこのスイッチＯＴＣ薬、結構な数があるというのは資料でも見させていただいて、なかなかだなと思ったのですけれども。 　このセルフメディケーション税制の見直しということで、より効果の高いものに重点化をするという、先ほどの課長のお話だったのですけれども、手続を簡略化するということを図った上で５年間延長するとなっているのですけれども、この手続というのはどういった流れでやるのか。 　簡素化を図るとあるのですけれども、どういった中身になっているのかを教えていただけますか。 ◎室内　課税課長　税制改正の大綱で言われていた簡素化の部分は、厚生労働省の指定の手続と認識しております。 　実際のセルフメディケーションによる税額の医療費控除の手続としては、今までと変わらずという形で、レシートに対象商品の印が出るということで、控除にあたっては特に手続的には変わっておりません。 ◆荒尾　委員　分かりました。 　あと、住宅ローンについてなのですけれども、これは消費税が一昨年１０月に増税をされて、住宅の購入控えを抑えるために購入喚起をするという目的でこの特例措置が設けられたのですけれども、この間、住宅購入が軽減措置で大田区内で一定の効果があったのか、購入促進が図れたのかどうかというのはあったのでしょうか。そういう認識があるのでしょうか。 ◎室内　課税課長　委員おっしゃるように、消費税が上がった際に、それまで控除期間が１０年だったものを１３年に延長しております。 　ただ、区の状況としましては、令和元年度と令和２年度と控除を適用されている方の人数としては、令和元年度が１万１，２０９人で、令和２年度が１万９６２人ですので、適用、控除を取られている方については減少していると。 　ただ、控除額については、４億８，４００万円余りから４億８，６００円余りと、控除の額としては増加しておりますので、対象者は減っていて、控除額が上がっているという状況なので、これによって住宅購入の促進が図れたかどうかという判断はちょっとつきにくいところかなと考えております。 ◆荒尾　委員　家を買うというのは、一生の中でも一大事業なところがあるので、対象になるケースというのは、なかなかそんなにないと思うし、家を買える人も限られた人になるとは思うのですけれども、それでも、この特例措置があることで、延長されるということで、その恩恵を受けられる人というのは、いることはいるので、それはそれで家を買う人にとってはいいことだとは思っています。 　ただ、賃貸の場合は何もないのですよね。この税金の控除だったり、特例措置だったり。そういうのがない中で、賃貸住宅に住んでいる人だったり、これから借りようしている人たちに対しての措置というのも私は必要だと思っているのですけれども、これは国の税制に合わせての条例改正なので、大田区でどうこうということにはならないかもしれないのですけれども、ただ、配慮は必要だとは思っております。 　大田区として何か考えがあれば、ぜひお答えいただければと思います。 ◎室内　課税課長　税に関してのお答えになりますけれども、現状、今、委員がおっしゃられた賃貸住宅に関して、住宅取得特別控除にあたるような制度については検討していないというのが現状でございます。 ○渡司　委員長　議案審査からあまり離れないようにお願いしたいと思います。 ◆荒尾　委員　ぜひとも、こうしたことも検討していただければと思っております。 　要望です。 ◆福井　委員　軽減措置の延長ということで、区民の方は助かる面があると思うのですけれども、軽減措置の延長ということは、その分税収入が減るということですよね。 　この延長によってどれぐらいの税収入が減るかというのは分かりますか。 ◎室内　課税課長　特例の延長なのですけれども、コロナの影響によって、契約はしたけれども、入居まで、これまでの期間よりも日数がかかるというか、契約の後すぐ入れないという状況が昨年度から発生しているということに対して、それで弾力的な運用という制度が昨年できまして、それを今年も１年間延長して適用するという形ですので、これによってどこまで税収が落ちるかというのは考えられないということころはあります。 ◎田村　財政課長　補足いたします。 　本制度につきましては、特に、地方特例交付金という制度がございまして、これについては、国で定める予算額がございますけれども、各都道府県で住宅取得控除の見込額を案分した額が交付されることになっています。 　したがいまして、令和２年度の大田区の措置額については、４億５，７００万円余と、ほぼ同等程度の地方特例交付金が交付されているという状況でございます。 ◆福井　委員　地方税法の改正の中には、航空機燃料譲与税も入っているのですけれども、この航空機燃料譲与税は半分にしますと、１万８，０００円から９，０００円にしますよとなっているのですけれども、これは地方自治体の減収につながらないようにしますと書いてあるのですが、具体的にこの中身について分かりますか。 ◎田村　財政課長　現時点では詳細を把握はしておりませんけれども、何らかの、今お話を申し上げたような措置がなされるものと承知しております。 ○渡司　委員長　本日について、質疑は以上でよろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○渡司　委員長　それでは、本日は継続とし、討論・採決は明日行います。 　では、対応の終了した臨時出席説明員はご退室いただいて結構です。 　（理事者退席） ○渡司　委員長　次に、第４４号議案　貮之橋架替工事請負契約について、第４５号議案　大田区仲池上二丁目付近管渠改良工事（下水道）請負契約について、第４７号議案　大田区立入新井第一小学校及び仮称大田区大森北四丁目複合施設改築その他工事（Ⅰ期）請負契約について、第４８号議案　大田区立赤松小学校及び仮称大田区北千束二丁目複合施設改築その他工事（Ⅰ期）請負契約について、第４９号議案　大田区民ホールアプリコ特定天井改修その他工事請負契約について、第５０号議案　大田区立大森第七中学校校舎改築及び外構その他工事（Ⅱ期）請負契約について、第５１号議案　大田区立雪谷中学校武道場増築その他工事請負契約について、及び、第５２号議案　大田区民ホールアプリコ特定天井改修その他機械設備工事請負契約について、の以上８件の議案を一括して議題といたします。 　理事者の説明をお願いいたします。 ◎鈴木　経理管財課長　それでは、私から工事契約議案８件について順次ご説明をさせていただければと存じます。 　まず初めに、総務部資料番号２番をご覧いただければと思います。 　第４４号議案　貮之橋架替工事請負契約についてでございます。 　入札経過でございますけれども、入札年月日が令和３年５月１４日、第１回の入札におきましてリック・南武建設工事共同企業体が落札をしております。 　契約金額は３億２，４５０万円。予定価格が３億３，７２７万１，０００円でございましたので、落札率は９６．２１％でございました。 　次ページの工事概要をご覧いただきたいと思います。 　工事場所は、大森西二丁目２６番から大森西三丁目５番先、工期は契約有効の日から令和６年３月１５日、工事内容は鋼橋上部工、橋りょう下部工、護岸工等、橋の架け替え工事一式でございまして、工事場所は案内図のとおりでございます。 　続きまして、資料番号３番をご覧いただければと思います。 　第４５号議案　大田区仲池上二丁目付近管渠改良工事（下水道）請負契約についてでございます。 　入札経過でございますが、入札年月日が令和３年５月１４日、第１回の入札におきまして佐々木・栄伸建設工事共同企業体が落札をしております。 　契約金額は２億１７万８，０００円。予定価格が２億４６４万４，０００円でございましたので、落札率は９７．８２％でした。 　次ページの工事概要をご覧ください。 　工事場所は、仲池上二丁目、工期は契約有効の日から令和４年３月１０日、工事内容は記載のとおりでございまして、工事場所は案内図のとおりです。 　続きまして、資料番号５番をご覧ください。 　第４７号議案　大田区立入新井第一小学校及び仮称大田区大森北四丁目複合施設改築その他工事（Ⅰ期）請負契約についてでございます。 　入札経過でございますが、入札年月日が令和３年５月１４日、第１回の入札におきまして五洋・サンユー・三ツ木建設工事共同企業体が落札をしております。 　契約金額は８０億５，２００万円。予定価格が９２億７，７８２万９，０００円でございましたので、落札率は８６．７９％でした。 　次ページの工事概要をご覧ください。 　工事場所は、大森北四丁目６番、工期は契約有効の日から令和６年４月３０日、工事内容は校舎及び複合施設の改築工事、既存校舎基礎取壊し工事で、工事場所は案内図のとおりでございます。 　続きまして、資料番号６番をご覧ください。 　第４８号議案　大田区立赤松小学校及び仮称大田区北千束二丁目複合施設改築その他工事（Ⅰ期）請負契約についてでございます。 　契約金額が４０億１，５００万円の随意契約でございます。 　本件随意契約につきましては、地方自治法施行令第１６７条の２第１項第２号に基づくものでございまして、プロポーザル方式により選定した事業者との契約でございます。 　契約の相手方は東急・河津建設工事共同企業体。 　工事場所は、北千束二丁目３５番、工期は契約有効の日から令和５年１２月１５日、工事内容はⅠ期校舎新築工事のほか、西校舎、北校舎の基礎及び西側擁壁の取壊し、既存校舎改修工事などで、工事場所は案内図のとおりでございます。 　続きまして、資料番号７番をご覧ください。 　第４９号議案　大田区民ホールアプリコ特定天井改修その他工事請負契約についてでございます。 　入札経過でございますが、入札年月日が令和３年５月１４日、３回の入札を執行いたしましたが、いずれも予定価格を超過したため、応札者と協議を経て、清水・醍醐・三ツ木建設工事共同企業体と、地方自治法施行令第１６７条の２第１項第８号の規定に基づき、１０億９８０万円で随意契約を締結させていただきました。 　次ページの工事概要をご覧ください。 　工事場所は、蒲田五丁目３７番３号、工期は契約有効の日から令和５年１月２０日、工事内容は特定天井改修工事に加え、屋上防水、外壁改修工事、内部改修工事一式でございまして、工事場所は案内図のとおりです。 　続きまして、資料番号８番をご覧ください。 　第５０号議案　大田区立大森第七中学校校舎改築及び外構その他工事（Ⅱ期）請負契約についてでございます。 　入札経過でございますが、入札年月日が令和３年５月１４日、第１回の入札におきまして山田・湯建建設工事共同企業体が落札をしております。 　契約金額は７億８，８２６万円。予定価格が８億６，９１２万１，０００円でございましたので、落札率は９０．７０％でございました。 　次ページの工事概要をご覧ください。 　工事場所は、南久が原一丁目３番、工期は契約有効の日から令和５月１月３１日、工事内容は校舎改築工事（Ⅱ期）、校庭整備工事、歩道橋の取壊し及び新設工事で、工事場所は案内図のとおりでございます。 　続きまして、資料番号９番をご覧ください。 　第５１号議案　大田区立雪谷中学校武道場増築その他工事請負契約についてでございます。 　入札経過でございますが、入札年月日が令和３年５月１２日、第１回の入札におきまして幸建設株式会社が落札をしております。 　契約金額は４億５，８１５万円。予定価格が４億５，９２０万６，０００円でございましたので、落札率は９９．７７％でございました。 　次ページの工事概要をご覧ください。 　工事場所は、南雪谷五丁目１番１号、工期は契約有効の日から令和５年３月１０日、工事内容は武道場増築工事に加え、渡り廊下、駐車場、ごみ置き場増築などで、工事場所は案内図のとおりでございます。 　最後に、資料番号１０番をご覧ください。 　第５２号議案　大田区民ホールアプリコ特定天井改修その他機械設備工事請負契約についてでございます。 　入札経過でございますが、入札年月日が令和３年５月１７日、第１回の入札におきましてマサル・城南建設工事共同企業体が落札をしております。 　契約金額は５億２，８００万円。予定価格が５億８，２７４万７，０００円でございましたので、落札率は、９０．６１％でございました。 　次ページの工事概要をご覧ください。 　工事場所は、蒲田五丁目３７番３号、工期は契約有効の日から令和５年１月２０日、工事内容は特定天井改修及び施設改修に伴います機械設備工事一式でございまして、工事場所は案内図のとおりでございます。
   　ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○渡司　委員長　それでは、委員の皆様、質疑をお願いいたします。 　質疑は資料番号順に行いたいと思います。 　初めに、総務部資料番号２、貮之橋架替工事請負契約について、ございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○渡司　委員長　では、第４５号議案、資料番号３、仲池上二丁目付近管渠改良工事（下水道）について。 ◆福井　委員　この場所は、補助４３号線で拡幅を進めていると思うのですけれども、一緒に工事したほうが早くて金額が安いのではないかと思ったのですが、なぜ下水道工事を先にやろうとなったのかは分かりますか。 ◎武藤　建設工事課長　工事につきましては、補助４３号線拡幅事業を実施しているところでございます。 　同時にやったらどうかというご意見でございますが、どうしても道路の下を掘る状況がございますので、道路の下に埋設物を埋めて、その間に路盤などの安定性を保ちながら順次進めていく工事でございますので、なかなか同時期に全部を一緒にするということは困難でございます。 ◆福井　委員　ここに住んでいる人に聞くと、地盤がすごく弱くて、バスが通っただけで揺れるので、なるべく工事も短くやってほしいという意見があるのです。 　なので聞いたのですが、そうするとこの工事が終わって拡幅をするときに、またこういった工事を直すということはもうしないということでいいのですか。 ◎武藤　建設工事課長　最終的には道路を構築してまいりますので、路盤等を含めて整備をしてまいりますが、この下水道工事が終わった後に、無電柱化の工事等を含めて実施をしてまいりますので、また順次、歩道の部分を含めて工事を予定しております。 ◆福井　委員　３月１０日までに工事は終わらせるということで、夜間はやらないということでいいですか。 ◎武藤　建設工事課長　夜間工事は、一部箇所ですが、実施をさせていただきます。 　といいますのが、歩道部分に下水道管を入れますので、その部分はほとんど昼間工事でございますが、車道に既設の下水道管が入っておりますので、その部分の撤去等を含めては、どうしてもバス通りでございますので、夜間の工事を実施する予定でございます。 ○渡司　委員長　よろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○渡司　委員長　では、次に第４７号議案、大田区立入新井第一小学校、資料番号５はいかがですか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○渡司　委員長　では、第４８号議案、資料番号６、赤松小学校については、いかがですか。 ◆福井　委員　赤松小学校は随意契約と。というのは、東急線の線路が通っているから、やはり随意契約になると理解しているのですけれども、先ほど課長からプロポーザルでやりましたよという説明を聞いたのですけれども、この金額がかなりいい金額ではないですか。 　この金額の妥当性はどこで担保されているのかが分からないので教えてください。 ◎宮本　施設保全課長　こちらの赤松小学校は、デザインビルド方式という、要するに設計・施工一貫の方式で業者を選定させていただいております。 　当初、プロポーザルを行いましたのは、設計の前の段階で、設計と工事を両方担っていただける業者を選定するという趣旨でプロポーザルを実施したという形でございます。 ○渡司　委員長　では、第４９号議案、大田区民ホールアプリコ特定天井。資料番号７はいかがですか。 ◆荒尾　委員　今回、この契約案件は、不落随契ということになっていますけれども、こういう不落随契はなるべく望ましくないということは理解をしておりますし、なるべくこういうやり方はしないほうがいいということも理解はできるのですけれども、やむを得ず今回は不落随契になったと思うのですけれども、この不落随契に至らないようにするための対応だったりというのを、以前私が総務財政委員会をやったときに伺ったことがあるのですけれども、例えば予定価格を事前公表するとか、そういったことも検討する必要が私はあるのではないかと思うのですけれども、その辺はいかがですか。 ◎鈴木　経理管財課長　今お話しのとおり、不落随契については原則禁止という考え方で対応させていただいているところですが、事業の執行上、真にやむを得ない場合で、金額に差がなかったときなどには協議をさせていただいて、整った場合に随意契約をさせていただくということでやらせていただいております。今回もそういったものでございます。 　なお、予定価格の事前公表につきましては、積算能力の低下とか、その金額に合わせて入札をしてくるという弊害なども多く見られるということで、きちんと積算をしていただいた方の中で、予定価格の範囲に入った方と契約をさせていただくということで、この間、他の自治体におきましては事前公表制度を採用してやっているところもありますが、国の入札の適正化の推進に関する法律、その指針などの中では、事前公表による弊害というものなどが大きく出てきているところもありまして、事前公表で弊害が出る場合には事後公表に改めるというかじ取りもしているところがございますので、区としては事後公表を今までも行っておりますし、今後も継続して対応してまいりたいと考えてございます。 ◆荒尾　委員　事前公表の弊害ということもあるということで、事後公表でこれからもやっていくというご説明だったのですけれども、なかなか難しいところなのかなとは思うのです。 　できればなくしていくということで、努力を引き続き継続していただきたいとは思うのですけれども、あまり多いようだと、何件か続けて不落随契で出たことも以前、報告を受けましたので、そこのところは柔軟に対応していただければと思っております。 ○渡司　委員長　要望ですね。 ◆荒尾　委員　要望です。 ○渡司　委員長　よろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○渡司　委員長　では、次、第５０号議案、資料番号８、大田区立大森第七中学校に関して、いかがですか。 ◆長野　委員　この大森七中は、道路を隔てて校庭が二つあるという特殊な形状をしていると思うのですけれども、この工事を両方とも、校庭二つとも並行してやるとなると、一時的に体育の授業等でいろいろ支障、影響が出るのかなと思うのですけれども、学校との調整等はどのようになっていますか。 ◎宮本　施設保全課長　当初、こちらの大森七中につきましては、グラウンドをしっかり使えるようにという工程で考えていたところなのですけれども、工事を進める中で、学校側といろいろと調整をしたり、引き続き工期の短縮ということを考える中で、グラウンドを使用できなくても工事の短縮をしたいという意向も学校から頂戴していました。 　そうしたことを全て総合的に調整しまして、今回、こういった形で工期を大幅に短縮しながら、同時に工事をするというところに至ったというところでございます。 ◆長野　委員　学校側のご意向ということで、十分に尊重してやっていただければ幸いだと思っております。 　それから、この校庭間で歩道橋がかかっていたと思うのですけれども、これの架け替えをすると思うのですが、その間の支障等は何かございますか。 ◎宮本　施設保全課長　工事期間中はいわゆる下校庭のほう、今仮設がなくなって、今度校庭整地を行うほうの敷地、こちらはずっと工事をしております関係で、生徒たちがいわゆる歩道橋を利用する機会はございませんので、支障はございません。 ◆長野　委員　もちろん生徒の安全性の確保というのは最優先でございますけれども、振動、騒音等もいろいろ、ご近所へのご配慮もいただきながら、安全に進めていただければと思いますので、よろしくお願いします。 ○渡司　委員長　ほかにいかがですか。よろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○渡司　委員長　では、第５１号議案、資料番号９番、大田区立雪谷中学校武道場の工事についてはいかがですか。 ◆長野　委員　武道場の延床面積が７１８．５８平米になるということなのですけれども、これは、これまでの武道場と比較すると、大きさはどう変わるのでしょうか。 ◎宮本　施設保全課長　今ある、全て取壊し済みの体育館とほぼ同じ場所に、同じ規模で造るということでございますので、規模感は同じとご認識いただいて結構でございます。 ◆長野　委員　大体、今後中学校で、いろいろ建て替えで武道場を設置したりとか、改築したりと出てくると思いますが、大体このくらいの規模と、何か区としての規格、ある程度は想定しているサイズという感じなのでしょうか。 ◎宮本　施設保全課長　武道場に関しましては、改築の仕様標準等でも仕様等を定めているところでございますけれども、体育館に比べると若干サイズは小さい、あるいは天井が低いというものになってきます。 　したがいまして、今回、体育館と同等の大きさの武道場ということで、比較的大きいサイズの武道場を今回、雪谷中学校の場合はできるということになるかと思います。 ◆長野　委員　これは、大田区の剣道連盟が朝稽古、日曜日の稽古で使っていて、結構、割と剣道連盟とか武道団体のすごく評判のよかった、大きさも含めてですけれども、武道場でしたので、ぜひまたいいものを造っていただけるように、よろしくお願いいたします。 ○渡司　委員長　それでは、第５２号議案、資料番号１０、アプリコはいかがですか。 　よろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○渡司　委員長　では、本日は継続とし、討論・採決は明日行います。 　以上で本日の付託議案の審査を終了いたします。 　次に、審査事件を一括して上程いたします。 　今回、新たに本委員会に付託された陳情はありませんので、継続分の陳情について確認をいたします。 　継続分の陳情について、状況の変化等はございませんか。 ◎梅崎　総務課長　状況の変化はございません。 ○渡司　委員長　委員の皆様は、いかがですか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○渡司　委員長　特に状況変化等はないようですので、本日の陳情審査は終了いたします。 　それでは、審査事件を一括して継続といたします。 　最後に、次回日程について確認いたします。 　次回の委員会は、明日６月１６日、水曜日、午前１０時から開会いたします。 　なお、明日は付託議案の討論・採決を行いますが、討論の際には１２件の議案を一括して行いますので、あらかじめご承知おきをお願いいたします。 　以上をもちまして総務財政委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時１７分閉会...