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1. 江東区議会 2019-03-07
   2019-03-07 平成31年議会運営委員会　本文

   
   取得元: 江東区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-10-04
   ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　　午後１時００分　開会 　　　　◎開会の宣告 ◯委員長　　皆さん、こんにちは。ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 　──────────────────────────────────── 　　　　◎議題１　29陳情第59号　区議会の本会議で討論を行うことを求める陳情 　　　　　　　　　　　　　　　　（継） 2 ◯委員長　　議題１、29陳情第59号を議題といたします。 　本件について、事務局から説明を願います。 3 ◯事務局次長　　それでは、29陳情第59号について御説明をいたします。 　本件につきましては、議会制度のあり方検討会に検討を付託し、他区状況の調査研究等も行いながら議論を重ねてきたところでございますが、討論の実施に賛成の会派と慎重な会派とで意見が分かれ、今期の検討会では結論が得られなかったところでございます。 　私からの説明は以上でございます。 4 ◯委員長　　本件について、質疑を願います。 5 ◯大嵩崎かおり委員　　本会議の討論ですけれども、あり方検討会でもこの間、議論をしてまいりました。この間、再三、私たち共産党の意見については表明をさせていただいてきましたけれども、この討論については、23区でもほとんどの区で行われていると、江東区では実施されていないという状況の中で、やはり区民の皆さんにも議会の議論の状況、各会派の意見をきちんと知らせていくと、表明していくというためにも、討論を行うことが必要だというふうに考えております。 　もう改選になりますので、今回この陳情についても、改選に伴って終了してしまうということになりますけれども、議会としては、引き続き私は早期に討論を実施するという方向で議論をしていくべきだということを表明しておきます。 　以上です。 6 ◯委員長　　ほかにございませんでしょうか。 7 ◯福馬恵美子委員　　私たちの会派でもあり方検討会でも、この討論をすべきだという主張をしております。来期にもう一度検討し直すということなので、それはそれで送りたいと思いますけれども、やはり本会議での討論を行うことを私たちも求めていきたい、そのように思っています。 　以上です。 8 ◯委員長　　よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」と呼ぶ者あり）
   9 ◯委員長　　それでは、本件は継続審査といたしたいと存じますが、御異議ございませんでしょうか。 　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） 10 ◯委員長　　御異議ございませんので、本件は継続審査といたします。 　──────────────────────────────────── 　　　　◎議題２　30陳情第34号　政務活動費の「後払い方式」実施と収支報告書及 　　　　　　　　　　　　　　　　び領収書・支払証明書等のインターネット公開を 　　　　　　　　　　　　　　　　求める陳情（継） 11 ◯委員長　　次に、議題２、30陳情第34号を議題といたします。 　本件について、事務局から説明を願います。 12 ◯事務局次長　　それでは、30陳情第34号について御説明をいたします。 　本陳情は、昨年12月6日の議会運営委員会で初審査が行われ、審査の結果、本陳情の内容は政務活動費のあり方検討会でまさに検討中の項目であったため、今後もその検討を深めることとし、継続審査となったところでございます。 　これを受け、12月20日に開会をいたしました政務活動費のあり方検討会におきまして、本陳情について協議を行っております。 　あり方検討会では、協議の結果、後払い方式及び政務活動費の収支報告書、出納簿、領収書及び支払証明書をインターネット上に公開することについては、平成28年度から30年度、今年度までの３年間、それぞれ協議を行ってきましたが、各会派の意見の一致が見られなかったことから、引き続き調査研究を行っていくとのまとめがなされたところでございます。 　なお、30年度の協議結果を記載する議長宛ての最終報告では、協議が整わず終了し、次期のあり検へ引き継ぐとのまとめがなされたところでございます。 　私からの説明は以上でございます。 13 ◯委員長　　本件について質疑を願います。 14 ◯正保幹雄委員　　政務活動費のあり方については、あり方検討会で精力的に行ってきました。それで、この陳情に前払い方式、後払い方式というのがあります。ここの中に書かれています現状の前払い方式は、手にしたものは返したくない、不正計上を誘発するおそれがある、だから後払い方式が理にかなっているというふうに書いてありますけれども、これは私は事実に反するというふうに思います。やっぱり前払い方式、現状、前払い方式でもやっぱり厳しくチェックをしています。使い方には、手引きに従い、また他自治体の状況も踏まえながら使っているというふうに認識をしているところです。 　また、手引きについても、議員自身が制定した規定だと甘えを生じさせると、区民の不信感を生じさせるというふうに書いてありますけれども、私は決してそう思いません。議会の中で皆さんと議論をして手引きをつくっています。確かに区民感情や全国的な動きも見ながら今後も改善をしていくことは十分そうですけれども、やはりこの手引きに沿って厳しく政務調査費を使っていると、執行しているということなので、ここの記述については、ちょっとこれは実際と合わないということだけ申し上げておきたいというふうに思います。 15 ◯委員長　　貴重な御意見ありがとうございました。 　ほかにございますか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） 16 ◯委員長　　それでは、本件は継続審査といたしたいと存じますが、ご異議ございませんでしょうか。 　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） 17 ◯委員長　　ご異議ございませんので、本件は継続審査といたします。 　傍聴されている方に申し上げます。傍聴できる案件は以上で終了いたしましたので、退室をお願いいたします。 　──────────────────────────────────── 　　　※平成23年議会運営委員会の決定により、傍聴可能な部分のみ公開しています。 Copyright (c) Koto City Assembly Minutes, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...