松浦市議会 2018-03-02
平成30年第1回定例会 目次 開催日:2018年03月02日
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ヒット) 1 平成30年第1回
定例会会議録目次
招集日(3月2日)
議事日程 ………………………………………………………………………………………… 43
出欠席議員 ……………………………………………………………………………………… 45
説明のため出席した者 ………………………………………………………………………… 45
開 会(10:00)………………………………………………………………………………… 47
議会運営委員長報告 …………………………………………………………………………… 47
会期の決定 ……………………………………………………………………………………… 47
会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………… 47
議長の
報告 ……………………………………………………………………………………… 47
市長の
施政方針 ………………………………………………………………………………… 48
休 憩(10:49)………………………………………………………………………………… 56
再 開(11:00)………………………………………………………………………………… 56
市長提出案件の
上程・
説明・審議
防災課長(
議案第84号)………………………………………………………………………… 56
水産課長(
議案第85号)………………………………………………………………………… 56
安江議員(
質疑-議案第84号)………………………………………………………………… 58
休 憩(11:14)………………………………………………………………………………… 58
再 開(11:24)………………………………………………………………………………… 58
山口議員(
質疑-議案第84号)………………………………………………………………… 58
鈴立議員(
質疑-議案第84号)………………………………………………………………… 59
徳田議員(
質疑-議案第84号)………………………………………………………………… 59
休 憩(11:29)………………………………………………………………………………… 59
再 開(11:34)………………………………………………………………………………… 59
安江議員(
質疑-議案第85号)………………………………………………………………… 59
徳田議員(
質疑-議案第85号)………………………………………………………………… 61
休 憩(11:43)………………………………………………………………………………… 61
再 開(11:44)………………………………………………………………………………… 61
宮本議員(
質疑-議案第85号)………………………………………………………………… 61
久枝議員(
質疑-議案第85号)………………………………………………………………… 62
徳田議員(
質疑-議案第85号)………………………………………………………………… 62
武辺議員(
質疑-議案第85号)………………………………………………………………… 62
木原議員(
質疑-議案第85号)………………………………………………………………… 63
休 憩(11:59)………………………………………………………………………………… 64
再 開(13:00)………………………………………………………………………………… 64
市長提出案件の
上程・
説明
総務課長(
議案第4、5、6、7号)………………………………………………………… 64
政策企画課長(
議案第8、9、10号)………………………………………………………… 65
税務課長(
議案第11号)………………………………………………………………………… 67
子育て・
こども課長(
議案第12号)…………………………………………………………… 67
健康ほけん
課長(
議案第13、14号)…………………………………………………………… 68
長寿介護課長(
議案第15、16、17、18、19号)……………………………………………… 68
市民生活課長(
議案第20号)…………………………………………………………………… 71
水産課長(
議案第21号)………………………………………………………………………… 72
商工振興課長(
議案第22、23号)……………………………………………………………… 72
都市計画課長(
議案第24号)…………………………………………………………………… 73
生涯
学習課長(
議案第25号)…………………………………………………………………… 73
上下水道課長(
議案第26、27、28、29号)…………………………………………………… 74
総務課長(
議案第30号)………………………………………………………………………… 77
休 憩(14:10)………………………………………………………………………………… 78
再 開(14:20)………………………………………………………………………………… 78
健康ほけん
課長(
議案第31、32、33号)……………………………………………………… 78
長寿介護課長(
議案第34号)…………………………………………………………………… 78
福島診療所事務長(
議案第35号)……………………………………………………………… 79
鷹島診療所事務長(
議案第36号)……………………………………………………………… 79
水産課長(
議案第37、38号)…………………………………………………………………… 79
商工振興課長(
議案第39号)…………………………………………………………………… 80
上下水道課長(
議案第40、41、42号)………………………………………………………… 80
総務課長(
議案第43号)………………………………………………………………………… 81
健康ほけん
課長(
議案第44、45、46号)……………………………………………………… 83
農林課長(
議案第47号)………………………………………………………………………… 84
長寿介護課長(
議案第48号)…………………………………………………………………… 84
福島診療所事務長(
議案第49号)……………………………………………………………… 85
鷹島診療所事務長(
議案第50号)……………………………………………………………… 85
水産課長(
議案第51、52号)…………………………………………………………………… 85
商工振興課長(
議案第53号)…………………………………………………………………… 86
上下水道課長(
議案第54、55、56、57号)…………………………………………………… 86
建設課長(
議案第58、59号)…………………………………………………………………… 89
会計管理者(
議案第60、61、62、63、64、65、66、67、68、69、70、71、72、73、74、
75、76、77、78号)……………………………………………………………………………… 90
農林課長(
議案第79、80号)…………………………………………………………………… 90
商工振興課長(
議案第81号)…………………………………………………………………… 91
食と
観光の
まち推進課長(
議案第82、83号)………………………………………………… 91
休 憩(15:32)………………………………………………………………………………… 92
再 開(15:45)………………………………………………………………………………… 92
市長提出案件に対する
質疑
安江議員(
質疑-議案第4号)………………………………………………………………… 92
武辺議員(
質疑-議案第7号)………………………………………………………………… 92
安江議員(
質疑-議案第10号)………………………………………………………………… 93
武辺議員(
質疑-議案第21号)………………………………………………………………… 93
安江議員(
質疑-議案第60号から78号まで)………………………………………………… 94
武辺議員(
質疑-議案第60号から78号まで)………………………………………………… 95
市長提出案件の
主管委員会付託 ……………………………………………………………… 95
休 憩(16:02)………………………………………………………………………………… 95
再 開(16:17)………………………………………………………………………………… 95
市長提出案件の
説明
防災課長(
議案第84号)………………………………………………………………………… 95
水産課長(
議案第85号)………………………………………………………………………… 96
市長提出案件に対する
質疑
宮本議員(
質疑-議案第85号)………………………………………………………………… 97
川下議員(
質疑-議案第84号)………………………………………………………………… 97
山崎議員(
質疑-議案第84、85号)…………………………………………………………… 98
安江議員(
質疑-議案第84号)………………………………………………………………… 100
徳田議員(
質疑-議案第85号)………………………………………………………………… 100
宮本議員(
質疑-議案第85号)………………………………………………………………… 100
武辺議員(
質疑-議案第85号)………………………………………………………………… 101
吉冨議員(
質疑-議案第85号)………………………………………………………………… 101
武部議員(
質疑-議案第84、85号)…………………………………………………………… 102
議案第84、85号の表決 ………………………………………………………………………… 103
散 会(16:59)………………………………………………………………………………… 103
───────────────── ◇ ─────────────────
第2日目(3月5日)
議事日程 ………………………………………………………………………………………… 105
出欠席議員 ……………………………………………………………………………………… 105
説明のため出席した者 ………………………………………………………………………… 105
開 議(10:00)………………………………………………………………………………… 106
山口議員(
一般質問 一問一答)……………………………………………………………… 106
福島支所長(
答弁)……………………………………………………………………………… 107
生涯
学習課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 107
都市計画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 107
教育総務課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 107
消防長(
答弁)…………………………………………………………………………………… 108
福祉事務所長(
答弁)…………………………………………………………………………… 108
福島支所長(
答弁)……………………………………………………………………………… 109
生涯
学習課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 109
福島支所長(
答弁)……………………………………………………………………………… 109
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 110
福祉事務所長(
答弁)…………………………………………………………………………… 111
政策企画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 112
商工振興課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 113
長寿介護課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 114
商工振興課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 114
農林課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 116
休 憩(11:02)………………………………………………………………………………… 118
再 開(11:15)………………………………………………………………………………… 119
鈴立議員(
一般質問 一問一答)……………………………………………………………… 119
農林課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 119
生涯
学習課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 122
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 122
生涯
学習課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 123
教育長(
答弁)…………………………………………………………………………………… 124
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 125
学校教育課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 126
都市計画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 127
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 127
税務課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 128
教育総務課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 129
教育長(
答弁)…………………………………………………………………………………… 129
休 憩(12:13)………………………………………………………………………………… 130
再 開(13:15)………………………………………………………………………………… 130
安江議員(
一般質問 一問一答)……………………………………………………………… 130
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 130
防災課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 134
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 135
長寿介護課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 136
商工振興課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 136
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 137
商工振興課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 138
学校教育課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 138
子育て・
こども課長(
答弁)…………………………………………………………………… 138
福祉事務所長(
答弁)…………………………………………………………………………… 139
教育総務課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 140
都市計画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 140
休 憩(14:16)………………………………………………………………………………… 141
再 開(14:25)………………………………………………………………………………… 141
谷口議員(
一般質問 一問一答)……………………………………………………………… 141
商工振興課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 142
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 144
政策企画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 145
副
市長(
答弁)…………………………………………………………………………………… 152
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 152
選挙管理委員会事務局長(
答弁)……………………………………………………………… 153
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 154
散 会(15:24)………………………………………………………………………………… 155
───────────────── ◇ ─────────────────
第3日目(3月6日)
議事日程 ………………………………………………………………………………………… 157
出欠席議員 ……………………………………………………………………………………… 157
説明のため出席した者 ………………………………………………………………………… 157
開 議(10:00)………………………………………………………………………………… 158
徳田議員(
一般質問 一問一答)……………………………………………………………… 158
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 158
都市計画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 159
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 160
政策企画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 161
水産課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 162
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 162
商工振興課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 163
食と
観光の
まち推進課長(
答弁)……………………………………………………………… 165
商工振興課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 165
会計管理者(
答弁)……………………………………………………………………………… 165
福島支所長(
答弁)……………………………………………………………………………… 166
教育総務課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 167
都市計画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 167
休 憩(11:00)………………………………………………………………………………… 169
再 開(11:15)………………………………………………………………………………… 169
宮本議員(
一般質問 一問一答)……………………………………………………………… 169
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 169
政策企画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 173
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 173
水産課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 174
政策企画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 176
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 176
食と
観光の
まち推進課長(
答弁)……………………………………………………………… 176
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 177
健康ほけん
課長(
答弁)………………………………………………………………………… 178
水産課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 179
休 憩(12:12)………………………………………………………………………………… 179
再 開(13:15)………………………………………………………………………………… 179
山崎議員(
一般質問 一問一答)……………………………………………………………… 180
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 180
副
市長(
答弁)…………………………………………………………………………………… 180
商工振興課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 181
健康ほけん
課長(
答弁)………………………………………………………………………… 183
食と
観光の
まち推進課長(
答弁)……………………………………………………………… 183
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 185
都市計画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 185
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 186
政策企画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 188
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 189
休 憩(14:14)………………………………………………………………………………… 190
再 開(14:25)………………………………………………………………………………… 190
山崎議員(
発言取り消し)……………………………………………………………………… 191
武部議員(
一般質問 一問一答)……………………………………………………………… 191
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 191
福祉事務所長(
答弁)…………………………………………………………………………… 194
文化財課長(
答弁)……………………………………………………………………………… 194
建設課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 195
健康ほけん
課長(
答弁)………………………………………………………………………… 195
長寿介護課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 196
和田議員(関連)-健康ほけん
課長、
長寿介護課長 ……………………………………… 197
散 会(15:04)………………………………………………………………………………… 198
───────────────── ◇ ─────────────────
第4日目(3月7日)
議事日程 ………………………………………………………………………………………… 199
出欠席議員 ……………………………………………………………………………………… 199
説明のため出席した者 ………………………………………………………………………… 199
開 議(10:00)………………………………………………………………………………… 200
神田議員(
一般質問 一問一答)……………………………………………………………… 200
建設課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 201
防災課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 201
建設課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 201
防災課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 202
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 203
教育総務課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 205
建設課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 206
教育総務課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 206
学校教育課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 207
教育長(
答弁)…………………………………………………………………………………… 207
文化財課長(
答弁)……………………………………………………………………………… 208
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 210
休 憩(11:00)………………………………………………………………………………… 210
再 開(11:15)………………………………………………………………………………… 210
武辺議員(
一般質問 一問一答)……………………………………………………………… 211
子育て・
こども課長(
答弁)…………………………………………………………………… 211
教育総務課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 212
教育長(
答弁)…………………………………………………………………………………… 214
副
市長(
答弁)…………………………………………………………………………………… 215
子育て・
こども課長(
答弁)…………………………………………………………………… 216
政策企画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 218
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 218
健康ほけん
課長(
答弁)………………………………………………………………………… 218
副
市長(
答弁)…………………………………………………………………………………… 219
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 219
総務課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 219
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 220
政策企画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 220
教育総務課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 222
休 憩(12:15)………………………………………………………………………………… 222
再 開(13:15)………………………………………………………………………………… 222
川下議員(
一般質問 一問一答)……………………………………………………………… 222
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 223
総務課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 224
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 225
農林課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 226
水産課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 226
教育総務課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 227
健康ほけん
課長(
答弁)………………………………………………………………………… 227
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 228
健康ほけん
課長(
答弁)………………………………………………………………………… 229
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 229
政策企画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 229
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 230
政策企画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 231
学校教育課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 232
商工振興課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 232
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 233
防災課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 233
建設課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 233
散 会(14:13)………………………………………………………………………………… 234
───────────────── ◇ ─────────────────
第5日目(3月8日)
議事日程 ………………………………………………………………………………………… 235
出欠席議員 ……………………………………………………………………………………… 235
説明のため出席した者 ………………………………………………………………………… 235
開 議(10:00)………………………………………………………………………………… 237
久枝議員(
一般質問 一問一答)……………………………………………………………… 237
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 237
生涯
学習課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 241
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 243
福祉事務所長(
答弁)…………………………………………………………………………… 244
建設課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 246
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 247
生涯
学習課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 247
休 憩(11:01)………………………………………………………………………………… 248
再 開(11:15)………………………………………………………………………………… 248
和田議員(
一般質問 一問一答)……………………………………………………………… 248
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 249
政策企画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 250
都市計画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 252
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 253
総務課長(
答弁)………………………………………………………………………………… 254
都市計画課長(
答弁)…………………………………………………………………………… 255
会計管理者(
答弁)……………………………………………………………………………… 257
市長(
答弁)……………………………………………………………………………………… 260
休 憩(12:13)………………………………………………………………………………… 260
再 開(12:35)………………………………………………………………………………… 260
議員提出
議案の
上程・
説明・審議
木原議員(議員提出
議案第1号)……………………………………………………………… 261
安江議員(賛成討論-議員提出
議案第1号)………………………………………………… 262
議員提出
議案第1号の表決 …………………………………………………………………… 263
散 会(12:49)………………………………………………………………………………… 263
───────────────── ◇ ─────────────────
第6日目(3月20日)
議事日程 ………………………………………………………………………………………… 265
出欠席議員 ……………………………………………………………………………………… 268
説明のため出席した者 ………………………………………………………………………… 268
開 議(10:00)………………………………………………………………………………… 269
市長提出案件の訂正
商工振興課長(
議案第23号)…………………………………………………………………… 269
議案第23号の訂正の表決 ……………………………………………………………………… 270
休 憩(10:05)………………………………………………………………………………… 270
再 開(10:11)………………………………………………………………………………… 270
主管委員会付託案件の審査
報告・採決
総務委員長 ……………………………………………………………………………………… 270
議案第4、5、6、7、8、9、10、11、60、61、62、63、64、65、66、67、68、69、
70、71、72、73、74、75、76、77、78号の表決 …………………………………………… 272
文教厚生委員長 ………………………………………………………………………………… 273
議案第12、13、14、15、16、17、19、20、25、31、32、33、34、35、36、44、45、46、
48、49、50号の表決 …………………………………………………………………………… 275
産業経済委員長 ………………………………………………………………………………… 277
安江議員(
質疑-議案第39号)………………………………………………………………… 279
安江議員(反対討論-
議案第39号)…………………………………………………………… 280
議案第21、22、23、24、26、27、28、29、37、38、39、40、41、42、47、51、52、53、
54、55、56、57、58、59、79、80、81、82、83号の表決 ………………………………… 281
各主管委員会分割付託案件の審査
報告・採決
総務委員長 ……………………………………………………………………………………… 283
休 憩(11:16)………………………………………………………………………………… 284
再 開(11:25)………………………………………………………………………………… 284
文教厚生委員長 ………………………………………………………………………………… 284
産業経済委員長 ………………………………………………………………………………… 285
安江議員(
質疑-議案第30、43号)…………………………………………………………… 285
山崎議員(
質疑-議案第43号)………………………………………………………………… 286
議案第30、43号の表決 ………………………………………………………………………… 286
市長提出案件の追加
上程・
説明・審議
市長(同意案第15号)…………………………………………………………………………… 287
同意案第15号の表決 …………………………………………………………………………… 287
副
市長(挨拶)…………………………………………………………………………………… 287
副
市長(同意案第16、17、18、19、20、21、22、23、24、25、26、27、28、29、30、31、
32、33、34、35号、諮問第1号)……………………………………………………………… 287
同意案第16、17、18、19、20、21、22、23、24、25、26、27、28、29、30、31、32、33、
34、35号、諮問第1号の表決 ………………………………………………………………… 289
特別委員会の設置・付託
議会改革特別委員会の設置について ………………………………………………………… 289
休 憩(11:54)………………………………………………………………………………… 289
再 開(13:30)………………………………………………………………………………… 289
西九州自動車道整備促進特別委員会の設置について ……………………………………… 289
休 憩(13:32)………………………………………………………………………………… 290
再 開(13:50)………………………………………………………………………………… 290
広報特別委員会の設置について ……………………………………………………………… 290
休 憩(13:51)………………………………………………………………………………… 290
再 開(13:59)………………………………………………………………………………… 290
議員提出
議案の
上程・
説明・審議
木原議員(議員提出
議案第2号)……………………………………………………………… 291
議員提出
議案第2号の表決 …………………………………………………………………… 291
税務課長(松浦市税条例及び松浦市国民健康保険税条例の一部改正に係る専決処分のお
願い)……………………………………………………………………………………………… 291
総務課長(平成29年度一般会計補正予算及び松浦魚市場特別会計補正予算について専決
処分のお願い)…………………………………………………………………………………… 292
市長(お礼)……………………………………………………………………………………… 292
閉 会(14:07)………………………………………………………………………………… 292
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