八代市議会 2005-03-01 旧八代市 平成１７年 ３月定例会−03月01日-01号
日（火曜日） ───────────────────────── ・議事日程（第１号） 平成１７年３月１日（火曜日）午後２時開議 議長の諸報告 第 １ 会期の決定 第 ２ 請願の撤回の件（平成１６年請願第１９号・昭和町地内クリーンアメニティ周辺農地の土地利用計画変更反対方について） 第 ３ 平成１６年陳情第１１号・櫨塘の発掘調査
日（火曜日） ───────────────────────── ・議事日程（第１号） 平成１７年３月１日（火曜日）午後２時開議 議長の諸報告 第 １ 会期の決定 第 ２ 請願の撤回の件（平成１６年請願第１９号・昭和町地内クリーンアメニティ周辺農地の土地利用計画変更反対方について） 第 ３ 平成１６年陳情第１１号・櫨塘の発掘調査
の件（産業・経済振興の環境整備に関する諸問題の調査・経済企業委員会） １．閉会中継続調査の件（病院・水道事業に関する諸問題の調査・経済企業委員会） １．閉会中継続審査の件（陳情第１３号・古閑上町地内臨港線変則交差点周辺道路の改良方について・建設環境委員会） １．閉会中継続審査の件（陳情第１７号・日奈久下西町地内市道新設方について・建設環境委員会） １．閉会中継続調査の件（都市計画・建設工事に
それからまた、ここは文化財の発掘調査というのが新たに出てきたわけでございますけれども、この発掘調査費用につきましても補助の対象になるという形で、こういったこともすべて含んで事業費として計上できるという有利な点がございます。 ですから、画図団地につきましては４期までの工事については国の方の負担分を一応いただいているという状況でございます。
◎波佐間豊士 地籍調査課長 （平成16年第４回定例会議案書に基づき説明） ○佐々木俊和 委員長 以上で議案の説明は終わりました。 この際、執行部より報告したい旨の申し出があっておりますので、これを許可します。
それからまた、ここは文化財の発掘調査というのが新たに出てきたわけでございますけれども、この発掘調査費用につきましても補助の対象になるという形で、こういったこともすべて含んで事業費として計上できるという有利な点がございます。 ですから、画図団地につきましては４期までの工事については国の方の負担分を一応いただいているという状況でございます。
◎波佐間豊士 地籍調査課長 （平成16年第４回定例会議案書に基づき説明） ○佐々木俊和 委員長 以上で議案の説明は終わりました。 この際、執行部より報告したい旨の申し出があっておりますので、これを許可します。
そこで、本市の手続の流れを紹介しますと、まず農業被害が出れば、農業者が相談、現地被害調査があります。そして状況観察、被害を農協より駆除許可申請、そして熊本市長の許可申請の受理、そして現地調査、自然休養林内の入林禁止区域の設定（営林局森林管理者）駆除許可、関係機関への通知（申請者が駆除隊へ依頼）ということです。
そこで、本市の手続の流れを紹介しますと、まず農業被害が出れば、農業者が相談、現地被害調査があります。そして状況観察、被害を農協より駆除許可申請、そして熊本市長の許可申請の受理、そして現地調査、自然休養林内の入林禁止区域の設定（営林局森林管理者）駆除許可、関係機関への通知（申請者が駆除隊へ依頼）ということです。
幸いにして市当局におかれましては、平成１５年度に内閣府の事業である都市再生プロジェクト事業として「地方都市における駅を中心とする新しいコミュニティーの創設に関する調査」を行われております。調査報告書を勘案いたしますと、都心地区を副都心地区とは別のアプローチによって整備するという基本理念のもと、プロローグ広場や駅東側にある国鉄清算事業団から市が買収された土地も含めて、再開発事業が提示されてあります。
これらに関して，地震調査会が発表しておりますが，当断層でマグニチュード７.２から７.５規模の地震が発生する恐れがあると報告をされております。しかも，今後３０年の間に，地震が発生する可能性が我が国の主な活断層の中でも，極めて高いグループに属するという発表がなされております。
この事業は、ハード事業を実施する前に、実務的・実践的ノウハウを有するマネージャーによりまして、本市の有する農・水産物資源、技術資源、人的資源、自然環境等を客観的に調査・再評価していただき、それを住民、農業者、食品製造業者、商業・観光業者等が連携し、新商品の開発や起業化、更には新たな観光資源発掘へ結び付けていくマネージメントのソフト活動をやっていただく、というものでございます。
ただ、確かに97.6％という形の収納率でございますものですから、その滞納された方がどこに原因があるか、滞納原因についてはちょっとまた掌握しておりませんので、そのあたりをどういう原因でというか、今後調査をしてその辺の原因を的確につかんでいきたいと思っております。 ◆重松孝文 委員 ぜひそれはお願いしておきます。
ただ、確かに97.6％という形の収納率でございますものですから、その滞納された方がどこに原因があるか、滞納原因についてはちょっとまた掌握しておりませんので、そのあたりをどういう原因でというか、今後調査をしてその辺の原因を的確につかんでいきたいと思っております。 ◆重松孝文 委員 ぜひそれはお願いしておきます。
まず、議第210号「工事請負契約締結について」、当該工事は地元の４業者のＪＶと仮契約をしているが、このうち１業者は事実上の倒産状態であるとの情報を得ており、事実関係の確認もないまま議案として提出されたことは遺憾であり、早急に業者の実態を調査、把握してもらいたいとの要望が述べられ、委員会審査を進める上で必要不可欠と判断されたため、執行部に対し即刻当該業者の状況調査を要請したものであります。
まず、議第210号「工事請負契約締結について」、当該工事は地元の４業者のＪＶと仮契約をしているが、このうち１業者は事実上の倒産状態であるとの情報を得ており、事実関係の確認もないまま議案として提出されたことは遺憾であり、早急に業者の実態を調査、把握してもらいたいとの要望が述べられ、委員会審査を進める上で必要不可欠と判断されたため、執行部に対し即刻当該業者の状況調査を要請したものであります。
◎脇坂秀夫 住宅建設課長 画図重富団地につきましては、今現在ゴルフ場跡地の解体工事あたりを行っておりまして、その後引き続いて、試掘によって埋蔵文化財が出てきたものですから埋蔵文化財の発掘調査を行うという状況になっております。
◎脇坂秀夫 住宅建設課長 画図重富団地につきましては、今現在ゴルフ場跡地の解体工事あたりを行っておりまして、その後引き続いて、試掘によって埋蔵文化財が出てきたものですから埋蔵文化財の発掘調査を行うという状況になっております。
現在、基本調査業務を行っておりますが、この調査を行うに当たって、７月初旬地元説明会を周辺５つの町内に行っております。その中では、地下水への影響、振動、騒音対策、あるいはパーク・アンド・ライドによる交通処理、動植物園の再編、車両基地、そして事業の採算性などの御意見をいただいております。 これらの意見を踏まえて、今回基本調査を行っております。
現在、基本調査業務を行っておりますが、この調査を行うに当たって、７月初旬地元説明会を周辺５つの町内に行っております。その中では、地下水への影響、振動、騒音対策、あるいはパーク・アンド・ライドによる交通処理、動植物園の再編、車両基地、そして事業の採算性などの御意見をいただいております。 これらの意見を踏まえて、今回基本調査を行っております。
事前の調査、設計と事後の運営のあり方等の調査・研究は、ソフト事業となりますが、ソフト事業だけで時間と金を浪費することにならないようにすべきであると思います。したがって、ソフトとハードの組み合わせをどのように考えているのですか、お尋ねをいたします。