玉名市議会 2020-07-17
令和 ２年第 ５回臨時会−07月17日-01号
３
文教厚生委員長報告
日程第９ 質疑・
議員間討議・討論・採決
（議第７４号）
議第７４号 令和２年度玉名市
一般会計補正予算（第５号）
閉 会 宣 告
─────────────────────────
本日の会議に付した事件
開 会 宣 告
日程第１
会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３
市長あいさつ
日程第４
市長提出議案上程
（議第７４号）
議第７４号 令和２年度玉名市
一般会計補正予算（第５号）
日程第５ 提案理由の説明
日程第６ 報告（１件）
報告第１０号 専決処分の報告について 専決第１０号
日程第７ 議案の
委員会付託
（休憩中委員会）
日程第８
委員長報告
１
総務委員長報告
２
建設経済委員長報告
３
文教厚生委員長報告
日程第９ 質疑・
議員間討議・討論・採決
（議第７４号）
議第７４号 令和２年度玉名市
一般会計補正予算（第５号）
閉 会 宣 告
─────────────────────────
出席議員（２０名）
１番 坂 本 公 司 君 ２番 吉 田 真樹子 さん
３番 吉 田 憲 司 君 ４番 一 瀬 重 隆 君
５番 赤 松 英 康 君 ６番 古 奥 俊 男 君
７番 北 本 将 幸 君 ８番 多田隈 啓 二 君
９番 松 本 憲 二 君 １０番 徳 村 登志郎 君
１２番 西 川 裕 文 君 １３番 嶋 村 徹 君
１４番 内 田 靖 信 君 １５番 江 田 計 司 君
１６番 近 松 惠美子 さん １８番 前 田 正 治 君
１９番 作 本 幸 男 君 ２０番 森 川 和 博 君
２１番 中 尾 嘉 男 君 ２２番 田 畑 久 吉 君
─────────────────────────
欠席議員（なし）
─────────────────────────
欠 員（２名）
─────────────────────────
事務局職員出席者
事務局長 松 本 留美子 さん 事務局次長 荒 木 勇 君
次長補佐 松 野 和 博 君 書記 古 閑 俊 彦 君
書記 入 江 光 明 君
─────────────────────────
説明のため出席した者
市長 藏 原 隆 浩 君 副市長 村 上 隆 之 君
総務部長 永 田 義 晴 君
企画経営部長 今 田 幸 治 君
市民生活部長 蟹 江 勇 二 君
健康福祉部長 竹 村 昌 記 君
産業経済部長 上 野 伸 一 君 建設部長 片 山 敬 治 君
企業局長 酒 井 史 浩 君 教育長 池 田 誠 一 君
教育部長 西 村 則 義 君 監査委員 元 田 充 洋 君
会計管理者 二階堂 正一郎 君
午前１０時００分 開会
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○議長（中尾嘉男君） ただいまから、令和２年第５回
玉名市議会臨時会を開会いたします。
日程に入ります前に申し上げます。
７月３日から、熊本県南地域を中心とした集中豪雨による災害が発生し、全国各地において多くの尊い命が失われ、多方面に甚大な被害がもたらされましたことは、誠に痛恨の念に堪えません。
玉名市議会といたしましては、本日ここに、令和２年７月豪雨における弔意を表明することとし、追悼の意を表したいと存じます。
それでは、犠牲となられたすべての方々に対し、謹んで哀悼の意を捧げますとともに、衷心より御冥福をお祈りし、黙祷いたします。
全員、御起立願います。
［全員起立］
○議長（中尾嘉男君） 黙祷。
［黙祷］
○議長（中尾嘉男君） 黙祷を終わります。
御着席願います。
［全員着席］
○議長（中尾嘉男君） 現在の出席議員は、２０名で定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。
あわせて、
新型コロナウイルス感染拡大防止のため、マスクの着用を許可いたします。また、傍聴人についても同様といたします。
なお、今期臨時会への説明員の出席につきましては、地方自治法第１２１条の規定により、お手元に配付しております報告のとおり、あらかじめ出席を要請しておきましたので、御了承願います。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
△日程第１
会議録署名議員の指名
○議長（中尾嘉男君） 日程第１、「
会議録署名議員の指名」を行ないます。
会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において指名いたします。
内田靖信君、
近松惠美子さん、以上の両君を指名いたします。
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△日程第２ 会期の決定
○議長（中尾嘉男君） 日程第２、「会期の決定」を議題といたします。
お諮りいたします。このたびの臨時会の会期については、７月１４日の
議会運営委員会の結論に基づき、本日１日間にいたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］
○議長（中尾嘉男君） 御異議なしと認めます。よって、会期は、本日１日間に決定いたしました。
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△日程第３
市長あいさつ
○議長（中尾嘉男君） 日程第３、「
市長あいさつ」を行ないます。
市長より発言の申出があっておりますので、これを許可いたします。
市長 藏原隆浩君。
［市長 藏原隆浩君 登壇］
◎市長（藏原隆浩君） 皆様おはようございます。
令和２年第５回
玉名市議会臨時会の開会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。
議員の皆様におかれましては、御多忙中、御出席をいただき、審議を進めていただきますことに対し、大変ありがたく、厚く御礼を申し上げる次第でございます。
さて、７月４日の未明から朝にかけて熊本県南地域で、局地的に猛烈な雨が降り、多くの被害がでる歴史的な大惨事となっておるところであります。さらに、九州全県でも河川氾濫等により甚大な被害が出ており、今後もその被害拡大が心配されているところでございます。
７月１６日現在、熊本県全体では、死者は６５名となっているところですが、この
熊本豪雨災害で被害にあわれました皆様に、心からお見舞いを申し上げ、また、お亡くなりになられた方々に対して、深くお悔やみを申し上げる次第でございます。
そして、被災地におかれましては、一日も早い復旧と復興を心より願っているところでございます。
ここ数日間は、天候も落ち着いた状態となっておりますが、今回の豪雨には、議員各位におかれましても、大変御心配をされていることと思います。本市におきましては、幸い人命に関わる被害こそ出ておりませんが、住宅や道路、農業分野などにおいて多大な被害が発生し、各部署におきましては、現在もなお、被害現場の対策、対応を懸命に行なっているところでございます。
御承知のとおり、今回の大雨は記録的なものとなりましたが、本市の対応といたしましては、７月６日に玉名市
災害対策本部会議を設置し、これまで６回の会議を開催しながら、その警戒に努めてまいったところでございます。
今回は、７月６日から局地的に非常に激しい雨が降り続き、２度にわたり菊池川が、
氾濫危険水位を超えるなど緊迫した状態となり、避難勧告、避難指示を発令したことから避難者も多く、玉名市
文化センター、玉名市総合体育館、岱明ふれあい
健康センター、横島町公民館、
天水市民センターをはじめとした１次避難所５か所に、さらに２次避難所７か所を追加して開設いたしました。７月６日のピーク時には、合計１,１６９人の市民の皆様が、避難所に避難されていたところでございます。
また、市内の主な被害状況につきまして、御報告いたしますと、７月１５日現在で、玉名市内の床上浸水１０件、床下浸水２０件、
道路のり面等の土砂崩れ、陥没、ひび割れ４９件、道路冠水後の倒木撤去等８件、
里道のり面等の土砂崩れ、陥没等８件、河川護岸等の土砂崩れ、雑木撤去１２件、生活用水路の補修、しゅんせつ８件、
農道排水路被害１１３件、林道の
のり面崩壊等１７件、そして農作物の冠水被害約５６７アールとなっておりますが、いまだに全容が把握できていない所もあり、早急に調査を進めているところでございます。
このような状況を受けて、今月１４日には、荒尾市や玉名郡４町とともに「
特定非常災害」に指定を受け「災害救助法」の適用を受けることとなりました。今後は、二次災害がないように対策を図るとともに、災害救助法の枠のもとで、国・県と協議を行ない、本市といたしましても速やかに復旧対策をはじめ防災・減災に対する取組を早急に進めていきたいと考えているところでございます。
また、先程も申し上げましたが、今回の大雨に伴い避難所につきましては、例年以上に開設を増やしてきたところでございますが、避難所運営及び警報待機班で延べ３６９人の職員が出動しておるところでございます。
あわせて、熊本県市長会等からの要請を受けて、被害が大きかった人吉市をはじめとした被災地域の支援のため職員の人的派遣も実施し、これまでに延べ５５人の職員が、出動しておるところでございます。現在は、本市の復旧活動に専念するため人的派遣は、一時見合わせておりますが、今月２０日から再び災害支援を行なう予定としているところでございます。
さて、一方で世界経済を巻き込み社会問題となっております
新型コロナウイルス感染症につきましては、５月２５日に、全国で
緊急事態宣言が解除されましたものの、７月に入り、東京都では、
新規感染者数が２００人を超えるなど、特に神奈川県、埼玉県、千葉県を含む首都圏での新規感染者の急激な増加が見られ、あわせて６月１９日から都道府県境を超えた移動の自粛要請が解除されたこともあり、第２波の全国的な拡大が懸念されているところでございます。
このようなコロナ禍の中で、今議会におきましても、第４弾となる本市独自の
緊急経済対策といたしまして「
地域応援商品券事業」等を御提案させていただいております。本事業は、
新型コロナウイルス感染症の影響を受けた
市内事業者への支援を目的とし、地域における消費を喚起、下支えするため、
玉名市民向けの
地域応援商品券の発行、販売を行なうものでございます。
また、本市の
緊急経済対策第１弾として実施してまいりました
飲食店事業者に対し、一律１０万円を給付する
飲食店特別支援事業とホテルや旅館を経営する宿泊業者に対し、最大１００万円を給付する
宿泊施設特別支援事業につきましては、６月３０日をもって申請終了したところでございます。
飲食店特別支援事業が、申請件数２２８件、補助金額２,２８０万円、また、
宿泊施設特別支援事業が、申請件数１７件、補助金額１,０３０万円となっております。
飲食店につきましては、関連する多くの業種への影響や、街の賑わい形成への影響など、懸念される部分が大変大きく、市といたしましても早急な支援策を講じたところであります。また、宿泊施設につきましては、市の基幹産業の一つでもある観光産業の衰退を食い止め、玉名温泉、
小天温泉という観光資源の維持を図ることができ、一定の効果があったものと考えているところでございます。
そして、このようなコロナ関連の支援策につきましては、国や県において次々と支援策が打ち出される中で、本市におきましてもこれまで独自の
緊急経済対策を打ち出してまいりました。第５弾以降の経済対策や
コロナウイルス感染症対策につきましては、国や県が提示する対策や支援の枠から漏れる部分がないかしっかりと見極め、市民の命と暮らしを守るために、市の実情に応じた施策を迅速に実施する必要があるものと考えております。
また、今後の市民生活におきましては、コロナとの共存は避けられない現状の中で、
感染拡大防止と経済回復の両立のために、長期的な対策と対応が求められることになります。感染の第２波の予兆が見受けられます今日にあって、これからも「３密」を避けながら、「新しい生活様式」を実践し、行動することに努めなくてはなりません。
また、全国の自治体では、現在のコロナ禍にあって「
感染拡大防止」と「経済回復」の両立に加え、今や全国で毎年のように発生する大規模な自然災害といった「
自然災害対策」も加わり、人的にも財政的にも負担の増加が余儀なくされ、かつてない困難に直面しているところでございます。
そのような状況ではありますが、市といたしましては、市民の生命と財産を守るべく災害に対する備えは、これまで以上に重要になってくるものと強く認識をしているところでございますし、また、この
新型コロナウイルスに対する感染予防の対策と併せて、防災、減災への取組につきましても、引き続き、警戒体制を維持しながら、緊張感をもって対応していきたいと改めて、気を引き締めているところでございます。
最後になりますが、今議会への提出議案ですが、補正予算１件、報告案件１件、以上２件を提出させていただいております。
議案の内容につきましては、この後、
提案理由説明の中で、総務部長より申し上げさせていただきます。
今議会提案の予算及び案件に対しましては、十分に御審議いただき、いずれも原案どおり御承認を賜りますようお願い申し上げまして、開会に当たりまして、私のあいさつとさせていただきます。大変お世話になります。よろしくお願いいたします。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
△日程第４
市長提出議案上程
○議長（中尾嘉男君） 日程第４、「
市長提出議案上程」を行ないます。
これより、
市長提出議案を上程いたします。
議第７４号令和２年度玉名市
一般会計補正予算（第５号）
以上、
市長提出議案１件を議題といたします。
お手元に配付しております議案の朗読は、これを省略いたします。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
△日程第５ 提案理由の説明
○議長（中尾嘉男君） 日程第５、「提案理由の説明」を行ないます。
ただいま上程いたしました議案について、提案理由の説明を求めます。
総務部長 永田義晴君。
［総務部長 永田義晴君 登壇］
◎総務部長（永田義晴君） おはようございます。
補正予算関係につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。
お手元にお配りいたしております資料の１ページを御覧いただきたいと思います。
議第７４号令和２年度玉名市
一般会計補正予算（第５号）について御説明いたします。
今回御提案いたします補正予算は、
新型コロナウイルス感染症対策に必要な経費及び国の第２次補正予算に関連する取組などに早急に対応するため、補正を行なう必要が生じましたので御提案いたすものでございます。
第１
表歳入歳出予算補正につきましては、歳入歳出それぞれ６億７,８０３万５,０００円を追加し、総額を４０１億１,８２２万８,０００円とするものでございます。
まず、歳入につきまして、１５
款国庫支出金は６億６,８１３万５,０００円の追加で、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金は５億８７０万９,０００円の追加で今回補正の財源調整でございます。
このほかに、国の１次補正に伴う
公立学校情報機器整備費補助金は、児童・生徒用の
タブレットパソコンの整備に対し、児童・生徒数の３分の２を補助対象数として、１台当たり４万５,０００円の補助と緊急時等に家庭学習のための
通信機器整備として、１台当たり１万円の補助を含め１億５,７３２万円などを計上しております。
２２款市債は９９０万円の追加で、
有明中学校空調設備工事に伴うものでございます。
次に、歳出につきましては、３つの柱で御説明いたします。
１つ目の柱といたしまして、本市独自の
緊急経済対策第４弾でございます。
内容といたしまして
地域応援商品券事業は、地域経済の回復及び
市内事業者への支援策として実施するもので、
市内取扱い事業者で使用できる６,５００円分の商品券を５,０００円で販売するものでございます。事業費は、商品券６万冊分と事務費を含めまして１億４６４万８,０００円を計上しております。
２つ目の柱といたしまして、
放課後クラブ及び
民間保育園等従事者に対する本市独自の支援策でございます。
内容といたしましては、
放課後児童クラブ及び
民間保育園等従事者応援補助金として、
新型コロナ感染症拡大防止に伴う小学校の臨時休校中、働く子育て世帯の子どもたちの居場所と健康を守った、
放課後児童クラブや
民間保育園等に従事している方に対して、１人２万円の応援金を支給するもので、６５０人分１,３００万円を計上しております。
２ページでございます。３つ目の柱といたしまして、
国補正予算関連事業として２事業５億４,６３６万７,０００円を計上しております。
まず、
生活困窮者自立支援事業は、
新型コロナウイルス感染症の影響により、生活に困窮されている方に対する
相談受付体制の強化を行なうもので、
会計年度任用職員１名の経費、１１４万４,０００円を計上しております。
次に、
情報教育推進事業は、児童・生徒、
教師用タブレットパソコン５,４００台と
新型コロナ感染症拡大防止として小中学校の臨時休校時など家庭で利用できるＷｉ−
Ｆｉルーター７４７台の整備費といたしまして、５億４,５２２万３,０００円を計上いたしております。
ただいま御説明いたしました以外に、２款総務費で、
市民会館指定管理委託といたしまして、７月１日より再開しております市民会館の
感染症防止対策事業として、
赤外線カメラ等の整備に対する指定管理料として、５５万１,０００円を計上いたしております。
また、１０款教育費におきましては、
有明中学校空調設備工事でございますが、平成２６年度に普通教室を含めた１１教室にエアコンを寄附していただき運用を行っておりましたが、近年の猛暑などの影響により、エアコンを使用しても室温が下がらないということがございますため、普通教室６教室の空調設備の整備費として、１,３２６万９,０００円を計上いたしております。
次に、第２
表地方債補正につきましては、
中学校施設整備事業の限度額を変更するものでございます。
以上、主な内容等について御説明申し上げましたが、詳細につきましては、所管の各委員会において御説明いたしますので、御審議の上、原案どおり御承認賜りますようよろしくお願いいたします。
以上でございます。
○議長（中尾嘉男君） 以上で提案理由の説明は終わりました。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
△日程第６ 報告（１件）
○議長（中尾嘉男君） 日程第６、「報告」を行ないます。
報告第１０号専決処分の報告について、専決第１０号の報告があります。
総務部長 永田義晴君。
［総務部長 永田義晴君 登壇］
◎総務部長（永田義晴君） 議案書の１ページをお願いいたします。
報告第１０号専決処分の報告についてでございますが、これは地方自治法第１８０条第１項の規定により専決処分した損害賠償の額の決定について、同条第２項の規定により報告するものでございます。
内容といたしましては、令和２年５月２５日午前９時３０分ごろ、
県道玉名停車場立願寺線において、市職員が運転する公用車が、相手方所有の軽自動車と衝突し、
左前方バンパー等を破損させたものでございます。
相手方への損害賠償額といたしまして、市は１５％に当たる２万８,９０５円を負担するものでございます。
なお、損害賠償金につきましては、
公益社団法人全国市有物件災害共済会の自動車共済から全額給付されます。
以上でございます。
○議長（中尾嘉男君） 以上で報告の説明は終わりました。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
△日程第７ 議案の
委員会付託
○議長（中尾嘉男君） 日程第７、「議案の
委員会付託」を行ないます。
改めて、議第７４号令和２年度玉名市
一般会計補正予算（第５号）
以上、
市長提出議案１件を議題といたします。
ただいま議題となっております議第７４号につきましては、お手元に配付しております
議案付託表のとおり、それぞれ所管の
常任委員会に付託いたします。
─────────────────────────
議案付託表
┌─────┐
│総務委員会│
└─────┘
議第７４号 令和２年度玉名市
一般会計補正予算（第５号）
（総則・第１
表歳入歳出予算補正 歳入の部・第１
表歳入歳出予算補正 歳出の部、A総務費・第２
表地方債補正）
┌───────┐
│建設経済委員会│
└───────┘
議第７４号 令和２年度玉名市
一般会計補正予算（第５号）
（第１
表歳入歳出予算補正 歳出の部、F商工費）
┌───────┐
│文教厚生委員会│
└───────┘
議第７４号 令和２年度玉名市
一般会計補正予算（第５号）
（第１
表歳入歳出予算補正 歳出の部、B民生費、I教育費）
─────────────────────────
○議長（中尾嘉男君） 各
常任委員会におかれましては、直ちに審査をお願いいたします。
委員会審査のため、休憩いたします。
午前１０時２５分 休憩
───────────
午後 １時５２分 開議
○議長（中尾嘉男君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊△日程第８
委員長報告
○議長（中尾嘉男君） 日程第８、「
委員長報告」を行ないます。
これより、各委員会に付託し、審査を終了いたしました議案の結果と経過について、各委員長の報告を求めます。
議第７４号令和２年度玉名市
一般会計補正予算（第５号）以上、
市長提出議案１件を議題といたします。
お手元に配付しております
委員会審査報告書の朗読は、これを省略いたします。
審議の方法は、委員長の報告の後、質疑、
議員間討議、討論の後、採決いたします。
委員長報告を求めます。
総務委員長 近松惠美子さん。
［
総務委員長 近松惠美子さん 登壇］
◎
総務委員長（
近松惠美子さん） 今期、
総務委員会に付託されました案件は、議案１件であります。委員会における審査の経過と結果について、御報告いたします。
まず、議第７４号令和２年度玉名市
一般会計補正予算（第５号）についてであります。
歳入歳出予算の補正につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６億７,８０３万５,０００円を追加し、総額を４０１億１,８２２万８,０００円とするものであります。
主な内容として、
新型コロナウイルス感染拡大に伴う追加経済対策を盛り込んだ国の補正予算への対応など、早急に対応する必要が生じたことによるものであるとの説明がありました。
歳入の主なものは、１５
款国庫支出金、２項国庫補助金、１目総務費国庫補助金５億８７０万９,０００円の追加は、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金で、今回の補正の財源調整であります。本市の交付限度額は１次、２次合わせて総額９億７,９７２万７,０００円であるとの説明がありました。
２目民生費国庫補助金、１節社会福祉費補助金の
生活困窮者自立支援事業補助金は８５万６,０００円の追加。６目教育費国庫補助金は１億５,８５７万円の追加。うち
公立学校情報機器整備費補助金として１億５,７３２万円は、主に児童・生徒用学習用タブレット端末の整備に係る補助金であります。
第２
表地方債補正につきましては、
中学校施設整備事業の限度額を変更するものであるとの説明がありました。
続いて、歳出について説明があり、市民会館等指定管理業務委託としまして、市民会館の
感染症防止対策事業として、
赤外線カメラ等の整備に対する指定管理料５５万１,０００円の追加であるとの説明がありました。
まず、委員から、「臨時交付金では１次、２次と合わせて１０億弱が限度額とのことであるが、２次申請はどれくらい申請が終わったのか」との質疑があり、執行部から、「１次補正についてはすでに提出しており、２次補正の追加は９月が提出となっている。国が示した限度額第１次が２億８,４００万円と第２次が６億９,５００万円、合計で９億８,０００万円であり、それが玉名市の上限となる。事業費としては１０億を超える分で申請する予定である」との答弁でした。
次に、委員から、「
新型コロナウイルス感染症対策とのことであるが、どういったことを申請していくのか、取りまとめるに当たっての手順や申請するに当たっての考え方は」との質疑があり、執行部から、「５月から順を追って所管課に早急に対応すべきものは予算要求するように通知をし、１号補正から５号補正で、一般財源で９億１,２００万円を予算化している。また、地方創生交付金で９億８,０００万円程度内示をもらっており、約７,０００万円程度は財源に余裕があるので、今後も玉名市独自の対策を計上していきたい」との答弁でした。
次に、委員から、「市民会館へ５５万円の赤外線カメラを設置するとの事であるが、新市民会館へ設置するのか」との質疑があり、執行部から、「新ホールに１台設置する」との答弁でした。
このほか、新市民会館の予約状況、見学会についても質疑がありました。
以上、審査を終了し、採決の結果、議第７４号については、原案のとおり全員異議なく可決すべきものと決しました。
以上で、
総務委員会に付託されました案件の審査報告を終わります。
○議長（中尾嘉男君） 建設経済委員長 田畑久吉君。
［建設経済委員長 田畑久吉君 登壇］
◎建設経済委員長（田畑久吉君） 本日、建設経済委員会に付託されました、議案１件について、審査の経過と結果を報告いたします。
議第７４号令和２年度玉名市
一般会計補正予算（第５号）中付託分についてであります。
歳入歳出それぞれ６億７,８０３万５,０００円の追加。総額を４０１億１,８２２万８,０００円とするもので、本委員会関係は、本市独自の
緊急経済対策（第４弾）として地域経済の回復及び
市内事業者を支援するための
地域応援商品券事業、１億４６４万８,０００円を追加するものであります。
まず、委員から、「業務委託先の選定方法は」との質疑があり、執行部から、「これまでの商品券事業の実績により、店舗の募集、販売換金について精通している市内の商工団体で構成される実行委員会にお願いすることとしている」との答弁でした。
次に、委員から、「業務委託に関する委託料が高額ではないか」との質疑があり、執行部から、「緊急な対応で、販売するまで短期間であることから４人分の人件費を見込んでおり、業務は登録店舗の募集、申請受付、販売、換金作業である。また、販売手数料として１冊５９円で総額３５４万円程度。換金手数料として１枚当たり０.５％で総額１９５万円を見込んでいる」との答弁でした。
次に、委員から、「
地域応援商品券の販売に対するコロナ対策、販売期間、登録店舗数は」との質疑に、執行部から、「コロナ対策として、直接販売の場合、先着順となり密になることが予想されることから予約販売にすることとしている。予約の申込み期間を９月１日から９月１７日と考えており、予定を超えた場合は抽選となる。また、登録店舗数は５５０店舗の予定で、今回はコロナで影響を受けた事業者をできる限り救いたいとのことから、タクシー、代行業者、理容業など、通常お店と考えられるところ以外も参加できるようにしている」との答弁でした。
以上、審査を終了し、採決の結果、議第７４号中付託分については、原案のとおり全員異議なく可決すべきものと決しました。
以上で、建設経済委員会に付託されました案件の審査報告を終わります。
○議長（中尾嘉男君） 文教厚生委員長 内田靖信君。
［文教厚生委員長 内田靖信君 登壇］
◎文教厚生委員長（内田靖信君） 今期、文教厚生委員会に付託されました、議案１件について、審査の経過と結果を報告いたします。
議第７４号令和２年度玉名市
一般会計補正予算（第５号）中付託分についてであります。
３款民生費は、１,４１４万４,０００円の追加で、内容は、
生活困窮者自立支援事業の
相談受付体制強化のための
会計年度任用職員１名分の経費及び本市独自の支援策である、対象者１人につき１万円または２万円を支給する
放課後児童クラブ及び
民間保育園等従事者応援補助金であります。１０款教育費は、５億５,８６９万２,０００円の追加で、内容は、児童・生徒、
教師用タブレットパソコン等の整備費、
有明中学校空調設備工事などであります。
委員から、「
タブレットパソコン整備に係る予算計上が当初予定より前倒しになった理由は。また、県の共同調達における端末の仕様はどうなっているのか」との質疑があり、執行部から、「７月２８日時点で予算措置してあることが、県の共同調達の参加条件になっているため、今議会で計上した。仕様の詳細は未定だが、いくつかのパターンかが設定される見込みであり、示される仕様の内容等によっては、全部または一部を単独調達することもあり得る」との答弁でした。
次に、委員から、「
有明中学校空調設備工事のスケジュールは。また、寄附により既に設置してあるエアコンは再利用するのか」との質疑があり、執行部から、「夏季休業のころに着工し、９月、１０月の残暑のころには使用できるのではないかと見込んでいる。既設のエアコンについては、別教室へ移設し使用する予定である」との答弁でした。
次に、委員から、「
放課後児童クラブ及び
民間保育園等従事者応援補助金は、対象者の勤務形態により支給額が異なるのか」との質疑があり、執行部から、「原則全ての職員が対象になり、勤務日数等一定の条件を付して最高２万円を支給する。なお、勤務日数が１０日未満の場合は支給対象外となる」との答弁でした。
そのほか、Ｗｉ−
Ｆｉルーター整備台数の根拠、くらしサポート課ケースワーカー１人当たりの受持ち件数、教室の換気方法、児童生徒等がコロナウイルスに感染した場合の対応などについて、質疑がなされました。
以上、審査を終了し、採決の結果、議第７４号中付託分については、原案のとおり全員異議なく可決すべきものと決しました。
以上で、今期、文教厚生委員会に付託されました案件の審査報告を終わります。
○議長（中尾嘉男君） 以上で委員長の報告は終わりました。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
△日程第９ 質疑・
議員間討議・討論・採決
○議長（中尾嘉男君） 日程第９、「質疑・
議員間討議・討論・採決」を行ないます。
これより質疑に入ります。
ただいままでの各委員長の報告について、質疑はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］
○議長（中尾嘉男君） 質疑なしと認めます。
これより、
議員間討議に入ります。
議員間討議はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］
○議長（中尾嘉男君）
議員間討議なしと認めます。
これより、討論に入ります。
討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］
○議長（中尾嘉男君） 討論なしと認めます。
これより採決に入ります。
議第７４号 令和２年度玉名市
一般会計補正予算（第５号）
以上、予算議案１件について、採決いたします。
ただいま、採決に付しております議第７４号に対する各委員長の報告は、いずれも可決であります。
各委員長の報告のとおり決定することに、御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］
○議長（中尾嘉男君） 御異議なしと認めます。
よって、議第７４号については、原案のとおり決定いたしました。
以上で、今期臨時会に付議されました事件は、すべて議了いたしました。
ここで、市長より発言の申出があっておりますので、これを許可いたします。
市長 藏原隆浩君。
［市長 藏原隆浩君 登壇］
◎市長（藏原隆浩君） 令和２年第５回臨時会の閉会に当たりまして、お礼のごあいさつを申し上げます。
今議会に提案をさせていただきました令和２年度の補正予算１件、報告案件１件に対しましては、慎重に御審議を賜り、議決を賜りましたことに、厚く御礼を申し上げたいと存じます。
また、議員各位におかれましては、今議会におきましても、コロナ対策を講じた議会運営に努めていただきましたことに、改めて敬意を表するところでございます。
開会の冒頭あいさつでも述べさせていただきましたとおりでございますが、７月６日からの記録的な豪雨により玉名市内におきましても、多くの方が避難を余儀なくされ、住宅や道路、農業分野においても多大な被害が発生しているところでございますが、改めて日ごろからの備えの大切さと、いざという時の迅速な情報提供、早めの避難の重要性について痛感したところでございます。
市といたしましては、今後も市民の生活を守るために復旧作業等を迅速に行ない、さらに二次災害がないように万全な体制を図ってまいりたいと考えているところでございますし、さらに今回、適用を受けました「災害救助法」のもとで、国・県としっかり協議を行ない、速やかに復旧対策をはじめとしました防災・減災に努めていきたいと考えているところでございます。
また、
新型コロナウイルスに係る情勢につきましては、熊本県におきまして７月７日、県内の感染リスクレベルをレベル２である「警戒」からレベル１である「注意」に引き下げられたところですが、一方全国では、特に首都圏を中心に新規感染者の増加が見受けられるなど、改めて全国におきまして感染予防対策の必要性が叫ばれてきているところでございます。今後もこの
新型コロナウイルスの問題は、しばらく続くものと思われ、ソーシャルディスタンスの確保や３密の回避、そういった行動をとることなどの「新しい生活様式」の実践が、さらに求められているところでございますし、併せて行政運営におきましても、「アフターコロナ」「ウィズコロナ」の社会に対応した取組みや既存事業の見直しなど、「新しい行政運営」の在り方につきましても、引き続き、検討してまいりたいと考えているところでございます。
そして、今議会におきまして、コロナ関連の支援策及び本市独自の
緊急経済対策につきましては、約６億６,４００万円の関連予算を可決いただいたところですが、いまだコロナの終息が見通せない状況であり、第２波の懸念もあることから、今後も市民の命を守るための
感染拡大防止策と市民の生活を守るための地域経済活動との両立を図っていくため、本市の実情に応じた支援策を引き続き、迅速かつ適切に実施していきたいと考えているところでございます。
また、梅雨が明けるまでは、大雨に対する警戒が必要でありますが、今後は台風災害に対する備えも重要になってくるものと警戒をしているところでございますし、引き続き、この
新型コロナウイルスに対する感染予防の対策と併せて、防災・減災への取組につきましても、緊張感をもって対応していきたいというふうに考えているところでございます。
７月下旬にさしかかり、この時期、本来ならば、東京オリンピックが始まり、日本中がスポーツの祭典を楽しみに待ち望んでいた時期でもありました。玉名市におきましてもアンゴラ共和国のホストタウンでありますことから、今回の東京オリンピックの延期は、非常に残念で仕方ありませんが、来年こそは、コロナ問題が終息し、無事開催されますことを心から期待しているところでございます。
梅雨が明けますと夏本番を迎えることとなりますが、福岡管区気象台が発表しております３か月予報によりますと、例年より平均気温は高い見込みとなっております。
議員各位におかれましては、どうぞ、御自愛をいただき、今後も市政に対する御支援と御指導をいただきますようお願いを申し上げ、閉会に当たりまして、お礼のごあいさつとさせていただきます。大変ありがとうございました。
○議長（中尾嘉男君） これにて、本会議を閉じ、令和２年第５回
玉名市議会臨時会を閉会いたします。
午後 ２時１１分 閉会
地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
玉名市議会議長 中 尾 嘉 男
玉名市議会議員 内 田 靖 信
玉名市議会議員 近 松 惠美子...