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1. いの町議会 2017-07-31
   07月31日－01号

   
   取得元: いの町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-18
   いの町議会　平成２９年第３回（　７月）臨時会　　　　　　　　　　　平成２９年第３回いの町臨時会会議録招集年月日　　平成２９年７月３１日（月曜日）場　　　所　　い　の　町　議　事　堂出席議員議席番号氏　　　　　名議席番号氏　　　　　名１番伊　　東　　尚　　毅10番森　　田　　千 鶴 子２番久　　武　　啓　　士11番岡　　田　　竜　　平３番井　　上　　敏　　雄12番山　　崎　　き　　よ４番井　　上　　正　　臣13番山　　岡　　　　　勉５番藤　　崎　　憲　　裕14番筒　　井　　公　　二６番土　　居　　豊　　榮15番浜　　田　　孝　　男７番池　　沢　　紀　　子16番森　　本　　節　　子８番市　　川　　賢　　仁17番筒　　井　　一　　水９番森　　　　　幹　　夫18番高　　橋　　幸 十 郎欠席議員議席番号氏　　　　　名議席番号氏　　　　　名　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事務局職員出席者事務局長山　　崎　　豊　　久書記山　　崎　　康　　正説明のため出席した者町長池　　田　　牧　　子副町長久　　松　　隆　　雄教育長藤　　岡　　孝　　雄吾北総合支所長和　　田　　耕　　明産業経済課長川　　崎　　信　　一本川総合支所長天　　野　　浩　　志環境課長田　　岡　　重　　雄会計管理者山　　中　　貴　　恵上下水道課長川　　村　　敏　　之吾北総合支所次長門　　脇　　忠　　久町民課長中　　嶋　　隆　　司本川総合支所次長野　　田　　幸　　稔ほけん福祉課長澁　　谷　　幸　　代総務課長筒　　井　　誠　　人森林政策課長野　　村　　考　　宏管財契約課長岡　　村　　寛　　水国土調査課長岡　　林　　將　　夫土木課長水　　田　　正　　孝偕楽荘所長吉　　良　　高　　秀教育次長山　　崎　　泰　　代仁淀病院事務長補佐池　　田　　俊　　二　　　　　　　　平成２９年第３回臨時会議事日程（第１号）　　　　　　　　平成２９年７月３１日（月曜日）午前１０時開議　　　　　　　　第１　会議録署名議員の指名　　　　　　　　第２　会　期　の　決　定　　　　　　　　第３　議案第６１号を上程　　　　　　　　　　　　　町長提案理由の説明　　　　　　　　　　　　　（合　同　審　査）　　　　　　　　　　　　　質　　　　　　　疑　　　　　　　　　　　　　討　　　　　　　論　　　　　　　　　　　　　採　　　　　　　決　　　　　　開会　10時３分 ○議長（高橋幸十郎君）　ただいまから平成29年第３回いの町議会臨時会を開催します。　本日の会議を開きます。　日程に入ります前にご報告します。　平成29年第２回いの町議会定例会において議決されました、日本政府が核兵器禁止条約の交渉に参加し、条約実現に真剣に努力するよう求める意見書は、平成29年６月22日、関係大臣及び衆参両院議長に、ビキニ核被災事件について、日本政府は保管していた資料に基づき、全国の元乗組員の実態調査を行い、必要な救済措置を講ずることを求める意見書は、平成29年６月22日、関係大臣及び衆参両院議長に、「加計学園」問題の徹底解明を求める意見書は、平成29年６月22日、関係大臣及び衆参両院議長にそれぞれ送付しましたので、ご報告します。　これより日程に入ります。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（高橋幸十郎君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、会議規則第126条の規定により、４番、井上正臣君、16番、森本節子君を指名します。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（高橋幸十郎君）　日程第２、会期決定の件を議題とします。　お諮りします。本臨時会の会期は本日１日にしたいと思います。ご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　異議なしと認めます。したがって、会期は本日１日に決定しました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（高橋幸十郎君）　日程第３、議案第61号を議題とします。職員に議案を朗読させます。 ◎書記（山崎康正君）　　　議案第61号　　財産の取得に関する議案　以上でございます。 ○議長（高橋幸十郎君）　議案について提案理由の説明を求めます。池田町長。　　　　　　〔町長　池田牧子君登壇〕 ◎町長（池田牧子君）　本日は平成29年第３回臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様方におかれましては、何かとお忙しい中ご出席を賜り、本臨時会が開催できますことを心から厚く御礼申し上げます。　今臨時会は、財産の取得に関する議案についてご提案させていただいております。　それでは、本日提案いたしております議案第61号について提案の理由を説明させていただきます。　議案第61号財産の取得に関する議案でございます。　本議案は、伊野南小学校から伊野小学校への給食配送に当たり、必要となる給食配送車の購入契約を締結しようとするものでございます。　入札に当たっては、高知日産プリンス販売株式会社、高知トヨタ自動車株式会社を指名し、７月13日に入札を実施した結果、高知日産プリンス販売株式会社が628万6,484円で落札したため、平成30年３月22日を納入期限として購入契約を締結するに当たり、いの町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。　以上でございますので、ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○議長（高橋幸十郎君）　これで提案理由の説明を終わります。　暫時休憩します。　　　　　　休憩　10時８分　　　　　　開議　10時34分 ○議長（高橋幸十郎君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　議案第61号の質疑を行います。　議案第61号財産の取得に関する議案、これの質疑に入ります。質疑はありませんか。７番、池沢紀子君。 ◆７番（池沢紀子君）　この給食配送車の納入について、合同審査のほうで教育長のほうから来年の３月22日あたりをというお話でしたが、その納車についてお尋ねをいたします。　伊野南小学校から伊野小、神谷小・中、南小と南中へ配送するわけなんですけれども、再三申し上げますけれども、２回配送するようになっての心配事としては、調理の時間を早く終わらせて配送にしなければいけないと。そうしますと、調理現場では新しい環境、伊野小の給食調理場が伊野南小学校に統合されると考えた場合に、場所が違ってくる、そしてつくる調理員も変わってくる、そして給食数が多くなる。その中で一番心配されるのが、アレルギーの子どもたちの命の安全、食の安全についてです。　それで、伊野小学校から神谷小、伊野南小、伊野南中で教育委員会からいただいた資料によりますと、26人の子どもたちがアレルギーであり、対応方法として、除去と代替の給食をつくらなければならないと。また、エピペンを持っている子どもが３人いらっしゃると。そう考えた場合に、一日でも早い納車が必要ではないかと考えますが、教育長のお考えをお尋ねします。 ○議長（高橋幸十郎君）　藤岡教育長。 ◎教育長（藤岡孝雄君）　７番、池沢議員のご質問にお答えします。　合同審査でも、この契約に係る納期をご説明したとおりなんですが、平成30年３月22日を契約納期としております。ただ、業者と決定してこの打ち合わせをするときにも、今後の段取りといいますか、ボディの上に架装、いわゆるアルミの箱を載せる工事も県外で行われるといったことも業者のほうでは都合があるようでして。ただ、教育委員会のほうも、早くに配送車の時間を１往復でできるように、これは業者と相談の上で、できるだけ早くの納車を教育委員会としても日産プリンスのほうに協議をしているところでございます。　具体にこれが何日早くなるのかというのは、現時点ではまだ未定でございまして、今の時点では３月22日の納期を目指して業者に努力していただくといったことでお願いをいたしております。　以上です。 ○議長（高橋幸十郎君）　ほかに質疑はありませんか。３番、井上敏雄君。 ◆３番（井上敏雄君）　教育長にお尋ねをします。　辞退をされました２業者ですが、その理由をお聞きしましたら、教育長の考え方の答弁であったと思いますけれども、入札に参加したなら、辞退するならなぜ参加したのか、なぜ辞退をするのか。やはり文書をもって提出をさすことが、今後の指名あるいは競争入札に参加する条件の中に取り入れるべきだと思いますが、いかがでしょうか。これは教育委員会に限りませんけれども。やはり臆測で教育長が答弁するというのはいかがなものかと思いますが、どうでしょうか。 ○議長（高橋幸十郎君）　藤岡教育長。 ◎教育長（藤岡孝雄君）　井上議員のご質問にお答えをいたします。　確かに合同審査で私、自分の考えの中のお答えをさせていただいたところでございまして、そこに確認、業者の辞退の確かな確認ができてなかったといったことはご指摘のとおりでございまして。合同審査でもお答えしましたように、いの町全体としての契約の事務のあり方については、議員からご提案のございました、辞退の場合に文書によるものといったことも今後、入札選定委員会等におきまして議論を重ね、深め、業者と町の発注、受注の形で整理をつけていきたいというふうに思っております。　以上です。 ○議長（高橋幸十郎君）　ほかに質疑はありませんか。７番、池沢紀子君。 ◆７番（池沢紀子君）　そしたら、入札選定委員会の話が出ましたが、副町長にお尋ねいたします。　副町長としてどのように考えられているのか、お尋ねいたします。　それと、配送車の納入期限は３月22日、一日でも早く協議中ということですが、もともとは、一番初めに配送車の箱の部分が抜かっておったというミスから始まったことです。そういったミスがあればいろんなことに影響してくるということで、一番今心配しているのは、アレルギーの子どもの食の安全、命の安全なんですけれども、財産の取得に関する議案ではありますが、よく教育委員会ないしは町全体として、ミスをしないようにということをくれぐれも気をつけるべきではないかと思いますし、また伊野南小の調理の関係ではどのように今後、食の安全に対してやっていこうとしているのか。調理員、栄養士、また事務方とどのように、実際の調理についてのこれからの計画といいますか、段取りはどのようになっているのかお尋ねします。
   ○議長（高橋幸十郎君）　久松副町長。 ◎副町長（久松隆雄君）　７番、池沢議員からのご質問にお答えをいたします。　今回の件も含めまして、入札について文書を、辞退の場合にどのようにするか、文書を提出させるようにすべきかといったことも含めまして、庁内全体で入札選定委員会等を含めまして議論を深めていきたいと、教育長の答弁のあったとおりでございますけれども、今後そのようにさせていただきたいというふうに考えております。　それから、食の安全につきましては、教育委員会のほうから答弁をさせていただきます。 ○議長（高橋幸十郎君）　藤岡教育長。 ◎教育長（藤岡孝雄君）　７番、池沢議員の２回目のご質問にお答えをいたします。　南小学校で伊野小学校、神谷小・中学校の給食の調理が９月からスタートするわけでございますが、教育委員会もこれまで提供しておりました安全で安心な、かつおいしい給食については調理現場の調理員、それから学校栄養士とともに今までやってきたことを今後もできるように、そのためには何が必要かといったことの議論をこれまでも数度、三、四回ですか、皆さんと一緒に議論を重ねてきたところでございます。加えまして、重篤なアレルギーの除去食のご家庭の保護者の皆さんにもそういった南小学校での調理がスタートする上での課題、調理員の不安、それから確かな食の提供ができるといったことでお話もさせていただいて、保護者のあるいは代替食の不安が少しでも解消できるように、教育委員会としてお話も継続して努めておるところでございます。いずれにいたしましても、今後も食の安全につきましてはこれまで同様の給食が提供できるように、現場の調理員、それから栄養士、教育委員会事務局、それから学校現場、手を携えて食の提供に努めていきたいと考えております。　それと、入札の辞退届の件が、私の答弁の中で今後の課題と言いましたけれども、現在も文書によって辞退届の文書はいただいております。それによりますと、まず１社が、具体的な理由があるのは１社でございますが、３月22日納入ができないために入札辞退届が出ております。もう１社については具体の理由がございませんので、そういったことも含めて辞退の理由を明らかにした文書を今後、関係機関の中で議論を深めていくということでご理解をいただきたいと思います。　以上です。 ○議長（高橋幸十郎君）　ほかに質問はありませんか。７番、池沢紀子君。 ◆７番（池沢紀子君）　教育長のほうから、辞退届については今も文書においてもらってるということの答弁やったと思いますけれども、副町長はそれをご存じじゃなかったということですか。 ○議長（高橋幸十郎君）　久松副町長。 ◎副町長（久松隆雄君）　７番、池沢議員からのご質問にお答えをいたします。　先ほども教育長のほうから答弁をさせていただいたところでございますけれども、１社については具体的な理由は提出されておったと、もう１社については具体的な理由がなかったということでございますので、こういったことも含めまして今後議論をさせていただきたいというふうに考えております。　以上でございます。 ○議長（高橋幸十郎君）　ほかに質疑はありませんか。　　　　　　〔「質疑なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　これで議案第61号の質疑を終わります。これで質疑を終わります。　議案第61号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　討論なしと認めます。これで議案第61号の討論を終わります。　議案第61号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　異議なしと認めます。したがって、議案第61号財産の取得に関する議案は、原案のとおり可決されました。　以上で本日の日程は全部終了しました。　会議を閉じます。　平成29年第３回いの町議会臨時会を閉会します。　　　　　　閉会　10時47分　上記会議の顛末を記載してその相違ないことを証するためにここに署名する。　　　　　　　　議　　長　　　　　　　　署名議員　　　　　　　　署名議員...