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1. 小松市議会 2017-12-01
   平成29年第４回定例会 目次 開催日: 2017-12-01

   
   取得元: 小松市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-10
   ナビゲーションをスキップする ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　　　平成２９年第４回小松市議会定例会会議録 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　次 　　　　第　１　号（１２月１日） ○出席議員……………………………………………………………………………………………………………………１ ○欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………１ ○欠　　員……………………………………………………………………………………………………………………１ ○説明のため議場に出席した者の職氏名…………………………………………………………………………………１ ○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名………………………………………………………………………２ ○議事日程……………………………………………………………………………………………………………………３ ○本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………３ ○開会の宣告…………………………………………………………………………………………………………………４ ○開議の宣告…………………………………………………………………………………………………………………４ ○諸般の報告…………………………………………………………………………………………………………………４ ○会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………………４ ○会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………………………４ ○会期の決定…………………………………………………………………………………………………………………４ ○市長提出議案第７５号～議案第９３号の上程，説明…………………………………………………………………４ ○次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………１２
   ○散会の宣告………………………………………………………………………………………………………………１２ （参照）市長提出議案……………………………………………………………………………………………………１３ 　　　　説明員の出席について…………………………………………………………………………………………１５ 　　　　第　２　号（１２月８日） ○出席議員…………………………………………………………………………………………………………………１７ ○欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………１７ ○欠　　員…………………………………………………………………………………………………………………１７ ○説明のため議場に出席した者の職氏名………………………………………………………………………………１７ ○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………………………………………１８ ○議事日程…………………………………………………………………………………………………………………１９ ○本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………………１９ ○開議の宣告………………………………………………………………………………………………………………２０ ○会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………………２０ ○議長の辞職………………………………………………………………………………………………………………２０ ○議長退任のあいさつ……………………………………………………………………………………………………２０ ○日程の追加………………………………………………………………………………………………………………２１ ○議長の選挙………………………………………………………………………………………………………………２１ ○議長就任のあいさつ……………………………………………………………………………………………………２２ ○議長就任・退任の言葉…………………………………………………………………………………………………２３ ○諸般の報告………………………………………………………………………………………………………………２５ ○日程の追加………………………………………………………………………………………………………………２５ ○議会運営委員の選任……………………………………………………………………………………………………２５ ○諸般の報告………………………………………………………………………………………………………………２５ ○日程の追加………………………………………………………………………………………………………………２５ ○小松基地・空港対策特別委員の選任…………………………………………………………………………………２５ ○諸般の報告………………………………………………………………………………………………………………２６ ○日程の追加………………………………………………………………………………………………………………２６ ○石川県後期高齢者医療広域連合議会議員の補欠選挙………………………………………………………………２６ ○市長提出議案に対する質疑並びに市政一般質問……………………………………………………………………２７ 　１８番表　　靖二君 　　　　１　平成３０年度予算編成について（答弁：市長）………………………………………………………２７ 　　　　　・平成３０年度予算編成の考え方 　　　　２　小松市町内会連合会との懇談会について（答弁：都市創造部長）…………………………………２８ 　　　　　・小松バイパスの４車線化の取り組みについて 　　　　　・八幡ＩＣと加賀産業開発道路の接続について 　　　　　・都市計画道路「幸八幡線」との関係 　　　　３　公立小松大学について（答弁：市長）…………………………………………………………………２９ 　　　　　・現在の取組状況 　　　　　・大学開学が小松に与える影響について 　　　　４　北陸新幹線について（答弁：市長）……………………………………………………………………２９ 　　　　　・工事の進捗状況 　　　　　・かがやきの小松停車の可能性及び取り組みについて 　　　　５　下水道の包括的業務委託について（答弁：市長）……………………………………………………３０ 　　　　　・下水道の包括的業務委託とは 　　　　　・現在，発注している業務委託の目的，内容 　　　　　・今後のスケジュール 　　　　　・包括的業務委託のメリット，デメリット 　　　　　・広域連携の可能性について 　１６番川崎　順次君 　　　　１　平成３０年度予算の編成について（答弁：市長）……………………………………………………４０ 　　　　　・災害に強いまちづくり 　　　　　・今後の基金（貯金）について 　　　　　・国民健康保険税の上昇対策 　　　　　・グローバル交流に向けて 　　　　２　国内外の誘客に向けた小松の食と文化プログラムについて（答弁：市長）………………………４１ 　　　　　・海外への小松の食の売り込みについて 　　　　　・文化プログラムについて 　　　　３　北陸新幹線小松駅について（答弁：市長）……………………………………………………………４２ 　　　　　・南加賀広域圏での対応について 　　　　４　新産業団地への企業誘致について（答弁：副市長）…………………………………………………４３ 　　　　　・企業誘致は 　　　　　・どんな企業からオファーがあるのか 　　　　５　小松市もスポーツ立市宣言をしてはどうか（答弁：ふるさと共創部担当部 　　　　　長）……………………………………………………………………………………………………………４３ 　　　　　・スポーツ選手の育成 　　　　　・スポーツ施設の充実 　　　　　・スポーツ産業への取り組みの充実 　　　　６　木場潟花火大会の開催について（答弁：観光文化担当部長）………………………………………４４ 　　　　　・今後の予定は 　　　　７　北朝鮮の脅威について（答弁：市長）…………………………………………………………………４５ 　　　　　・市はどう捉えているのか ○次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………５５ ○散会の宣告………………………………………………………………………………………………………………５５ （参照）質問一覧…………………………………………………………………………………………………………５６ 　　　　第　３　号（１２月１１日） ○出席議員…………………………………………………………………………………………………………………６３ ○欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………６３ ○欠　　員…………………………………………………………………………………………………………………６３ ○説明のため議場に出席した者の職氏名………………………………………………………………………………６３ ○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………………………………………６４ ○議事日程…………………………………………………………………………………………………………………６５ ○本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………………６５ ○開議の宣告………………………………………………………………………………………………………………６６ ○会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………………６６ ○議会運営委員会の副委員長の互選結果報告…………………………………………………………………………６６ ○市長提出議案に対する質疑並びに市政一般質問……………………………………………………………………６６ 　　４番木下　裕介君 　　　　１　認知症予防について（答弁：予防先進部長）…………………………………………………………６６ 　　　　　・高齢者数，認知症高齢者数の現状と２０２５年時点での予測 　　　　　・上記に対応する介護保険施設の現状と計画について 　　　　　・本市における認知症の早期発見に資する施策について 　　　　　・認知症検診と健康診断について 　　　　２　障がい者施策について（答弁：市民福祉部長）………………………………………………………６７ 　　　　　(1) こまつ障がい者プランについて 　　　　　　・第６期プランに向けて 　　　　　　・親亡き後，高齢化する障がい者への支援について 　　　　　(2) 物品等調達について 　　　　　　・現状と目標達成に向けて
   　　　　３　宅配ボックス設置促進について（答弁：ふるさと共創部長）………………………………………６８ 　　　　　・設置促進に向けて市の考えは 　　　　４　子育て支援について（答弁：市民福祉部長）…………………………………………………………６８ 　　　　　・チャイルドシート助成について 　　７番浅村　起嘉君 　　　　１　学校における働き方改革について（答弁：山本教育次長）…………………………………………７２ 　　　　　(1) 中央教育審議会特別部会「中間まとめ」について 　　　　　　・学校，教師が担う業務についての考えは 　　　　　　・外部人材の活用に向けて財源の確保と会計年度任用職員制度については 　　　　　　・新しい学習指導要領への対応については 　　　　　　・学校にもタブレットによる会議の業務軽減のモデル校を考えては 　　　　２　児童虐待防止対策について（答弁：市民福祉部長）…………………………………………………７４ 　　　　　・小松市の虐待相談の対応状況はどうか 　　　　　・児童福祉法の改正を受けての要保護児童対策地域協議会の機能強化につい 　　　　　　ては 　　　　　・家庭と同様の環境における養育の推進として里親などについては 　　　　　・子育て世代（母子健康）包括支援センターと子ども家庭総合支援拠点につ 　　　　　　いて 　１１番片山瞬次郎君 　　　　１　人口減少化における小松市の対応………………………………………………………………………７８ 　　　　　(1) 安心の長寿へ（答弁：予防先進部長） 　　　　　　・人口減少化における高齢化への対応 　　　　　　・進む高齢化の中の高齢化をどう思うか 　　　　　　・地域包括ケア構築への取り組み状況 　　　　　　・地域，住民から見た小松市の病床の状況 　　　　　　・在宅医療のニーズと医療機関の連携 　　　　　(2) 小松人口ビジョンと今後の推移（答弁：総合政策部長） 　　　　　　・小松人口ビジョンと現状の人口動向 　　　　　　・少子化対策の効果 　　　　　　・生産年齢人口の減少への対応 　　　　　　・公立小松大学の開学での人の流れと今後の人口への展望 　　　　２　小松市都市計画と新たなニーズでの土地の活用（答弁：副市長）…………………………………７９ 　　　　　(1) この１０数年来の道路事情の変化と都市計画 　　　　　　・農振地域と人口が増加傾向の土地活用の在り方 　　　　　　・「小松市都市計画マスタープラン」の見直し時に進展を 　　　　３　「国際都市こまつ」の観光都市計画や総合的交流への取り組み（答弁：市 　　　　　長）……………………………………………………………………………………………………………７９ 　　　　　(1) インバウンドに特化した観光戦略計画の作成 　　　　　　・インバウンドの観光戦略計画 　　　　　(2) 大学間交流の取り組み 　　　　　　・考え方と今後の取り組み 　　　　４　義務教育学校に伴う「松東みどり学園」（答弁：教育長）…………………………………………８０ 　　　　　(1) 義務教育学校のメリットを活かした教育を 　　　　　　・義務教育９年間の学びを地域ぐるみで支える仕組み 　　　　　　・学校運営に地域住民や保護者も参画する運営協議会の設置 　　　　　　・小中一貫教育の特性を生かした「松東みどり学園」 　１２番出戸　清克君 　　　　１　企業誘致の取り組みについて（答弁：経済観光文化部長）…………………………………………８７ 　　　　　(1) 正蓮寺産業団地 　　　　　　・分譲区画 　　　　　　・分譲価格 　　　　　　・引き合い企業の職種 　　　　　(2) 誘致担当者の専任 　　　　　　・企業のアプローチ 　　　　　　・他市より優位な項目，条件は 　　　　２　防災対策の取り組みについて……………………………………………………………………………８８ 　　　　　(1) 避難所の充実（答弁：行政管理部長） 　　　　　　・緊急速報メール 　　　　　　・避難所誘導路の街灯，駐車場の誘導 　　　　　(2) 河川増水時の対策（答弁：環境共生部長） 　　　　　　・樋管の管理運営 　　　　　　・内水排水機場のキャパシティと新設計画 　１７番橋本　米子君 　　　　１　国民健康保険の都道府県化について……………………………………………………………………９３ 　　　　　(1) 来年度から国民健康保険の運営主体が市から県に移行するが，どう変わ 　　　　　　っていくのか（答弁：予防先進部長） 　　　　　　・変わっていくことと，変わらないこと 　　　　　　・市民の生活相談は，引き続き市の窓口でいいのか 　　　　　(2) 市が県に支払う国保事業費納付金の仮算定結果について 　　　　　　・国民健康保険事業基金を活用し，国民健康保険税の引き下げはできない 　　　　　　　のか（答弁：予防先進部長，市長） 　　　　　(3) 子どもの数が増えると国民健康保険税が高くなる均等割の軽減策につい 　　　　　　て（答弁：予防先進部長） 　　　　　　・県では標準保険料賦課方式を３方式（所得割，均等割，平等割）で示し， 　　　　　　　その割合を所得割５０，均等割・平等割５０としている 　　　　　　・市は県が示している標準保険料率を参考にして，保険税率を決められる 　　　　　　　ことから，均等割の軽減策が必要と思う 　　　　２　小松市教職員の時間外勤務について（答弁：山本教育次長）………………………………………９４ 　　　　　(1) II期目の勤務時間調査結果について 　　　　　　・７～９月の調査のＩ期目と比べての特徴点，改善点はあったのか 　　　　　　・対象者，人数，調査の方法について 　　　　　(2) 「出退勤管理システム」は全教職員に適用されるのか 　　　　　　・いつ頃，設置を予定されるのか 　　　　　　・正規職員，臨時的任用講師，非常勤講師，事務職などは 　　　　　(3) 事務量の軽減など改善策をどう考えていくのか 　　　　　　・業務改善対策チームは設置されたか 　　　　　　・事務支援員の導入も必要と思う 　　　　３　公立小松大学の学費について（答弁：市長）…………………………………………………………９５ 　　　　　・低所得者世帯の学生には学びの保障として，授業料の減免制度が必要と思 　　　　　　う 　１９番浅野　清利君 　　　　１　稚松小学校の建て替えを（答弁：教育長）……………………………………………………………９９ 　　　　　・築５０年以上経過し老朽化が激しい校舎の対応について 　　　　２　都市計画道路「松任町白江線」について（答弁：都市創造部長）………………………………１００ 　　　　　・通学路にもなっており，幅員も狭く危険である 　　　　　・中環状線の一部でもあり，校下の発展にも繋がると思うが，本市の考えは 　　　　３　小松市の農業政策について（答弁：副市長）………………………………………………………１００ 　　　　　・米の直接支払交付金の廃止後の農家への支援対策は 　　　　　・認定農家以外の小規模農家への支援は 　　　　　・麦，大豆等の作物が作れない農家に対しての支援対策は
   　　　　　・若者が興味を持てる農業も必要と思うが，本市の取り組みは 　　　　　・生産調整が強制力を失った時に，生産数量目標を超えて出荷する農家に対 　　　　　　する対応は 　２０番北出　隆一君 　　　　１　介護保険事業について（答弁：予防先進部長）……………………………………………………１０５ 　　　　　・小規模多機能型居宅介護について 　　　　　・共生型サービスについて 　　　　　・包括的な相談支援体制について 　　　　　・介護人材不足の対応策 　　　　　・高齢者等の生きがい支援について 　２１番杉林　憲治君 　　　　１　小松市学校通学区域検討委員会の設置について（答弁：道端教育次長）………………………１１０ 　　　　　・設置の目的，委員会のメンバー，検討する内容は 　　　　　・どのくらいの期間を考えているか 　　　　　・内容について報告されるか 　　　　２　これからの本市の幼児教育・保育について（答弁：市長）………………………………………１１１ 　　　　　・これからの幼児教育・保育の特徴は 　　　　　・多くの施設が民営化されている中，質の高い教育・保育をどのように推進 　　　　　　するか 　　　　　・公立保育所，公立認定こども園の担う役割は 　　　　３　市民が安心して暮らせる万全の防災体制について（答弁：都市創造部長）……………………１１１ 　　　　　・予想の難しい局地的な豪雨が各地で相次いでいる。河川の氾濫，土砂災害， 　　　　　　道路の冠水に対する対応は ○次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………１１６ ○散会の宣告……………………………………………………………………………………………………………１１６ 　　　　第　４　号（１２月１２日） ○出席議員………………………………………………………………………………………………………………１１７ ○欠席議員………………………………………………………………………………………………………………１１７ ○欠　　員………………………………………………………………………………………………………………１１７ ○説明のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………………………………………１１７ ○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名…………………………………………………………………１１８ ○議事日程………………………………………………………………………………………………………………１１９ ○本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………１１９ ○開議の宣告……………………………………………………………………………………………………………１２０ ○会議時間の延長………………………………………………………………………………………………………１２０ ○市長提出議案に対する質疑並びに市政一般質問…………………………………………………………………１２０ 　　１番南藤　陽一君 　　　　１　定住促進策について（答弁：都市創造部長）………………………………………………………１２０ 　　　　　(1) 小松市定住促進支援制度について 　　　　　　・この制度の利用状況 　　　　　　・転入者の新築における宅地面積はどれくらいか 　　　　　　・新興団地の高齢化率が高い理由をどのように捉えているか 　　　　　　・転入者の新築に対して，将来３世代同居・近居を推進する政策は 　　　　２　超高齢化社会に向けた取り組みについて（答弁：ふるさと共創部長）…………………………１２３ 　　　　　(1) 新興団地の高齢者の足の確保について 　　　　　　・高台に立地する新興団地の高齢者の足の確保をどのように考えているか 　　　　　　・乗り口を近くするためには，乗り合いタクシーの導入も考えられるが， 　　　　　　　本市の考えは 　　３番井田　秀喜君 　　　　１　北陸新幹線開通後の並行在来線について（答弁：総合政策部長）………………………………１２４ 　　　　　(1) ＩＲいしかわの運行計画について 　　　　　　・１０年ビジョンに描かれた新駅について 　　　　　　・ＪＲからＩＲに変更後の運行計画への関わりについて 　　６番吉村　範明君 　　　　１　人口減少社会を打破するための施策について（答弁：総合政策部長）…………………………１３１ 　　　　　(1) 本市の現状について 　　　　　　・人口推移は 　　　　　　・地域別推移は 　　　　　(2) 人口減少を抑止するために行っている本市の施策について 　　　　　　・制度内容について 　　　　　　・該当地域について 　　　　　　・増加した地域とその要因について 　　　　　(3) 今後，地域コミュニティを維持・発展させるための施策は 　　　　　　・人口減少に歯止めがかかっていない地域がある。対策はどう考えていく 　　　　　　　のか。具体的に示せ 　１４番宮西　健吉君 　　　　１　屋外広告物条例制定に向けて（答弁：都市創造部長）……………………………………………１３７ 　　　　　・この条例を作ろうと思った動機は，目的は 　　　　　・本市の今ある景観条例は，地域は 　　　　　・「国際都市こまつ」にふさわしい「新しいまちの形とイメージアップ」を 　　　　　　図るのであれば，どういうイメージなのか ○議案の委員会付託……………………………………………………………………………………………………１４５ ○次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………１４５ ○散会の宣告……………………………………………………………………………………………………………１４５ （参照）常任委員会審査付託表………………………………………………………………………………………１４６ 　　　　第　５　号（１２月２２日） ○出席議員………………………………………………………………………………………………………………１４７ ○欠席議員………………………………………………………………………………………………………………１４７ ○欠　　員………………………………………………………………………………………………………………１４７ ○説明のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………………………………………１４７ ○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名…………………………………………………………………１４８ ○議事日程………………………………………………………………………………………………………………１４９ ○本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………１５０ ○開議の宣告……………………………………………………………………………………………………………１５１ ○諸般の報告……………………………………………………………………………………………………………１５１ ○会議時間の延長………………………………………………………………………………………………………１５１ ○市長提出議案第７５号～議案第９３号，継続審査案件の委員長報告，質疑，討論，採 　決………………………………………………………………………………………………………………………１５１ ○諮問第１号の上程，説明，質疑・委員会付託・討論省略，採決………………………………………………１５８ ○議員提出議案第１３号の上程，説明省略，質疑，委員会付託省略，討論，採決……………………………１５８ ○南加賀広域圏事務組合議会議員の補欠選挙………………………………………………………………………１６０ ○各常任委員会の閉会中の継続調査について………………………………………………………………………１６１ ○閉会の宣告……………………………………………………………………………………………………………１６１ （参照）市長提出議案（追加）………………………………………………………………………………………１６２ 　　　　説明員の欠席について………………………………………………………………………………………１６３ 　　　　議員提出議案…………………………………………………………………………………………………１６４ ○署名議員………………………………………………………………………………………………………………１６７
   　　　　参考資料 ○委員会の審査報告（常任委員会・特別委員会）…………………………………………………………………１６９ ○議決等一覧表…………………………………………………………………………………………………………１７６ Copyright © Komatsu City Council, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...