下妻市議会 2021-06-11 令和 3年 第2回定例会（第3日 6月11日）
また、平成２８年度には水道施設全体の管理を目的に、下妻市上水道事業アセットマネジメント計画を策定し、施設台帳を作成しております。こちらは管路や施設の情報を示した調書や管路以外の施設の平面図などを整理した紙媒体の台帳でございます。また、施設や管路の工事完成図書につきましては、紙媒体で個別に保管しているところでございます。
また、平成２８年度には水道施設全体の管理を目的に、下妻市上水道事業アセットマネジメント計画を策定し、施設台帳を作成しております。こちらは管路や施設の情報を示した調書や管路以外の施設の平面図などを整理した紙媒体の台帳でございます。また、施設や管路の工事完成図書につきましては、紙媒体で個別に保管しているところでございます。
この見直し要望の背景には、当市の深刻な医師不足の現状に対する市民の皆様の不安や上水道整備の遅れをはじめとする生活インフラの整備を優先すべきという不満があったのではないかと確信をいたしました。そのような声に応えるため、就任当初から山積されていた課題の対応に当たってまいりました。
３点目、記の１番、２番ありますけれども、２番目にある将来負担が増える計画についてとありますけれども、継続的事業であったりとか、起債を起こしているインフラ整備であったり、道路維持管理経費、上水道も含めて、これらに関しても将来負担が増えていくと考えられるが、これらについて、増える計画についてというのはどこまでを指しているのか。
令和３年度予算は、老朽化施設更新工事等が盛り込まれており、前年度予算に比べ増額となっておりますが、上水道は、将来にわたり豊かな市民生活や産業活動を支える必要不可欠なライフラインであります。近年では、安定した供給を図るため、老朽化した施設の維持管理や配水管の耐震化等、災害に強い水道づくりが必要とされております。
現在の守谷市において，上水道の給水戸数は２万9,060戸，令和３年度予想される水道事業収益は約16億円，水道事業費用は約14億円です。守谷市の上下水道会計は，経営の健全性，効率性が長年担保されており，経常収支比率も100％上回っていて，適切な料金収入が得られています。
款１資本的支出，項１建設改良費，目１上水道建設費，節，手当２万5,000円の減額及び法定福利費9,000円の減額は，人事院勧告に伴う期末手当支給率の改定によるものです。 節，委託料358万2,000円の減額は，来年度に実施する配水管布設替え工事に関わる設計委託料及び非常用自家発電設備更新工事に関わる設計委託料の支出見込み額がそれぞれ確定したことによるものです。
当初予算編成時との職員数対比では，主な理由に下水道事業から一般会計の１名の異動がございますけれども，上水道事業で任期付職員１名を雇用したことから，総数では１名増という形となってございます。 説明は以上となります。 ○長谷川 委員長 ありがとうございます。 以上で説明が終わりました。 各委員の質疑をお願いいたします。
起債の目的は上水道整備事業、限度額２億２,２８０万円。 第６条以下につきましては、御覧いただきたいと存じます。 続きまして、予算に関する説明を事項別明細で行いますので、２９９ページをお開き願います。 ３事項別明細書、収益的収入、１款水道事業収益、１項営業収益、１目給水収益１３億３,５６４万２,０００円は、５０万３,０００円の増、１節水道料金で、２万６５０件分を見込んでおります。
次に、２目上水道支出金は134万1,000円でございます。主なものといたしまして、消火栓の維持管理費の負担として122万1,000円を計上してございます。 次に、３目公共下水道事業支出金９億2,771万4,000円でございます。
⑤ 安全・安心な暮らしの実現 私は，交通安全対策をはじめ，防犯対策や消費者被害防止対策を強化するとともに，上水道等の生活を支える施設の整備を進めるなど安全，安心な暮らしの実現を目指してまいります。 そのため，交通安全につきましては，登下校時における子どもたちの安全確保に向け，通学路の安全点検の結果を踏まえ，スクールガードによる見守り活動を推進しながら，歩道の整備等を進めてまいります。
主要な建設改良事業は，上水道建設事業費として，主に配水管の布設替え工事や包括管理委託で行う排水施設の更新工事など，４億8,482万1,000円を予定しております。 次に，第３条の収益的収入及び支出は事業経営に関する予算でございます。 収入で，第１款の水道事業収益は，対前年度4,116万円増の16億813万2,000円を予定しております。
│ │ │ │ (目)２ 塵芥処理費 │ │ │ │ │ ・職員等人件費のうち，教育福祉環境委員会所 │ │ │ │ │ 管部分 │ │ │ │ │(項)３ 上水道費
上水道の整備につきましては、安全で安定した水道水を供給するため、市内全体で約2,300メートルの新設工事を実施します。また、老朽化の著しい石綿セメント管から耐震性に優れた配水管に更新するため、令和７年度の完了を目指して、市内全体で約7,800メートルの布設替え工事を実施します。
(11) 上水道事業に関すること。 (12) 下水道事業に関すること。 (13) 当該委員会の所管事務に係る行財政改革に関すること。 ○ 議会運営委員会 (1) 議会の運営に関すること。 (2) 議会の会議規則、委員会条例等に関すること。 (3) 議長の諮問に関すること。 (4) 次期定例会等の会期及び議事日程等に関すること。 (5) 議会の活性化に関すること。
たくさんの苦情が寄せられたことが要因となり、2018年８月に、筑波山山頂水道組合の関係者とつくば市上水道整備に関する調査の要望をいたしました。その後、渇水対策による公衆トイレ用水の20トンタンクの設置や、今後の安定供給に向けた山頂用水の調査に至ったことに、感謝申し上げる次第であります。
2,000円に定めるほか、継続費について防災無線放送施設デジタル化事業ほか２事業を変更し、繰越明許費について議会ＩＣＴ化事業ほか29事業を追加し、債務負担行為について被災住宅復興支援資金利子助成金を追加し、教育ローン利子補給金ほか１事業を変更し、新型コロナウイルス感染症対策小規模事業者経営改善資金融資利子補給金ほか１事業を廃止し、地方債について減収補填債を追加し、児童福祉施設整備事業債ほか５事業を変更し、上水道事業出資債
│ │ ├───┼───────┼────────────────────────┼────────┤ │ ６ │１０番 │１ 水道事業について │市 長 │ │ │勝 村 孝 行│ 八郷地域の上水道整備計画について伺います。
上水道事業につきましては、浄水場・配水場等のきめ細やかな維持管理により長寿命化を図ってまいります。また、安全安心で安定的な水道水を供給しますため、需要が増しております中心市街地での配水管整備などに取り組み、管路網を順次更新してまいります。 下水道事業につきましては、地方公営企業法の適用により経営状況を明確化することで、事業の健全な経営及び資産の計画的かつ効率的な維持管理を図ってまいります。
当市では、平成28年に上水道事業統合が行われました。このときに水道の基本料金、超過料金が引き上げられ、また、それまで徴収されていなかった量水器使用料が新たに追加しました。さらに加入金に至っては、近隣市町村と比べて倍近くに引き上げられました。 まず、上水道事業統合、そして量水器使用が新たに追加された経過についてお伺いいたします。 ○小森議長 答弁を求めます。 草野上下水道部長。
◎市長（五十嵐立青君） 議員おっしゃるとおりで、決して中心部だけにお金をかけるべきではないと思っていますし、実際に、私が就任してから、例えば、今まで整備計画すらなかった上水道を市内全域に張り巡らせていくための事業実施等を確実に進めているところでして、各地域の皆さんに、きちんとその恩恵を被れるような環境をつくっていきたいと思っております。