姫路市議会 2022-06-13 令和4年第2回定例会−06月13日-03号
４項目めは、権利としての生活保護をということです。 憲法第25条では、以下のように定められています。 １項、すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。 ２項、国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。 また、厚労省のホームページでは、生活保護を申請したい方へとして、「生活保護の申請は国民の権利です。
４項目めは、権利としての生活保護をということです。 憲法第25条では、以下のように定められています。 １項、すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。 ２項、国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。 また、厚労省のホームページでは、生活保護を申請したい方へとして、「生活保護の申請は国民の権利です。
④についてですが、新型コロナウイルス感染症の影響により生活困窮に至っている者とは限りませんが、生活保護の相談件数自体は年々増加しております。また、現在、生活困窮世帯への対策としまして、就学援助事業により小中学校の入学前に新入学学用品準備費を援助しております。新型コロナウイルス感染症の影響で所得が減少している世帯においては、申請時に状況を確認し、認定している例もあります。
生活保護を受けるにしても、住むところがなければなかなか保護の申請するというのは難しい状況になってきていますから、そういった状況もしっかり連携して把握して、この人を守っていく、生活を何とか救ってあげるということがちょっと欠けているんじゃないかなと思うんですけれども、この辺の説明も少ししていただけますか。 ○江原 委員長 坂本建築住宅室長。
連帯保証人２名のうち、１人は相手方の父親で既に死亡されており、もう一人は兄で、現在、生活保護受給中、法定相続人である配偶者及び子は相続放棄を行っていて、令和３年、２０２１年５月２３日に消滅時効期間である５年が経過し、債権の回収が著しく困難な状況であるので、権利の放棄をしようとするものです。
しかし、年金担保貸付けを利用した方が、その借入れ先の返済期間中に生活保護を受けることにより、生活保護費という公費が実質的に返済財源になってしまうことなど、生活保護制度の立場から問題事例が生じていること、生活費に充てられるべき年金が返済に充てられて利用者の困窮化を招いていること、年金給付を担保に貸し付ける仕組み自体が問題であること、制度創設当時と比較し、代替となる制度が整備されつつあるとの理由から、老後
コロナ禍で大変な御家庭もある中、生活保護という制度もありますけれども、いろんな制度に当てはまらない御家庭もあるだろうなと思う中で、子供たちの進学の希望をかなえていく、夢を実現するために市として支援をしていくということで、すばらしい取組だと理解しているところであります。
◎答 給食費の滞納については、単に督促・催告するだけではなく、生活困窮世帯に対して就学援助や生活保護等を案内しながら徴収業務を進めたいと考えている。 ◆問 本会議において、子どもの権利についての見解を問われたときに、子どものわがままにならないようにという答弁があった。
０２７特別支援教育就学奨励費は、特別支援学級に在籍しており生活保護や就学援助を受けていない一定所得未満の保護者に対して、学用品や給食費に係る費用の一部を助成するための費用であります。 続きまして、１５９ページをお願いいたします。
続きまして、予算説明書１５４ページの生活保護システム更新委託料の内容について、簡単に説明いただけますか。 ○大川 委員長 西面生活援護課長。 ◎西面 生活援護課長 生活保護システム更新委託料につきましては、現行の生活保護システム、賃貸借及び保守契約が本年９月に満了となるため、システムのバージョンアップとソフトウエアの購入を行うものです。
次に、１９節扶助費、成年後見人等報酬等助成費２６万９，０００円は、生活保護受給者など資力が十分でない方の後見人に対し、報酬助成を行うための予算となっており、令和２年度は３件、令和３年度は１件の申請があり、助成を行いました。 次に、９４、９５ページをご覧ください。
その下、４節 生活保護費負担金の生活保護措置費負担金は、生活保護費が見込みより少なかったことによる減額でございます。 ３０、３１ページをお願いいたします。 ２項 国庫補助金、２目 民生費国庫補助金、１節 社会福祉費補助金の地域生活支援事業費補助金は、新型コロナウイルス感染症拡大の影響により、一部事業を中止したことによる減額でございます。
日本は生活保護などのセーフティネットが充実していますし、例えばこども食堂では、親子で触れ合いのような形で来られる方もいらっしゃいます。こども食堂には全てが貧困の家庭だけが来るのではないとも言えます。 一方では、救済制度が利用できるのに利用していない子育て家庭や、実際に生活に困窮している家庭がいることも現実であります。
兵庫県の高等学校等奨学給付金は、生活保護世帯と住民税所得割非課税世帯に限られており、必ずしも生活困窮世帯の高校生に届いているわけではありません。そこで、子供の進学に対する機会の保障が喫緊の課題となっている今、誰一人取り残さない、取り残されない地域社会実現の一環として、学資困難な高校生の支援について、以下の質問をいたします。
３点目といたしましては、障がい福祉サービスの充実や生活保護の対象者の増加、あるいは福祉医療費の増加などに伴いますその扶助費の増加などによるものが主な要因となっております。
もう一人は相手方の兄で、現在、生活保護を受給中であります。また、相手方の法定相続人である配偶者及び子は、既に相続放棄を行っています。 このような債権の回収が著しく困難な状況の中、令和３年５月２３日に消滅時効期間である５年が経過したことから、このたび権利の放棄をしようとするものです。 以上、よろしく御審議いただきますようお願いいたします。 ○中野 委員長 当局からの説明は終わりました。
また、様々な事情があると思いますが、20歳代の生活保護受給者は186人、うち単身者は60人います。実家の困窮による孤立や不本意な就労などに悩む青年は相当数いると考えられます。 親に頼れない青年を応援しようという気運は、本市内で芽生えております。退所後も継続して交流し続ける施設の方をはじめ、最近ボランティア活動を開始された方もいます。
１５目 諸費でございますが、国県補助金精算等償還金につきましては、前年度に交付されました生活保護にかかる医療扶助等に対する国庫負担金等の精算に伴い償還金を増額しようとするものでございます。 ２項 徴税費、１目 税務総務費でございますが、職員費につきましては、人員構成の変動などにより減額しようとするものでございます。 ７２、７３ページをお願いいたします。
本市におきましても、一昨年春以来、生活保護に至る前の生活困窮者に対して包括的な支援を提供する生活再建担当窓口における相談が急増しており、今年度は１月末まで延べ９７１件の相談を受けるなど、依然として高止まりの状況が続いております。
第３款民生費は、新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金給付事業及び住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金給付事業において会計年度任用職員報酬などの事務費を増額いたしますが、特別会計の繰出金の減額のほか、児童手当事業及び生活保護事業などの各事業の執行見込みによる増減などにより２億1,522万3,000円を減額いたします。
しかし、年金担保貸付けを利用した方が、その借入金の返済期間中に生活保護を受けることにより、生活保護費という公費が実質的に返済財源になってしまうことなど、生活保護制度の立場から問題事例が生じていること。生活費に充てられるべき年金が返済に充てられて、利用者の困窮化を招いていること。年金給付を担保に貸し付ける仕組み自体が問題であること。