赤穂市議会 2024-03-22 令和 6年第1回定例会（第6日 3月22日）
以上のとおりでありますが、今後も調査・研究を重ね要望活動を継続することで、当委員会の所期の目的が達成されることを期待いたしまして、委員長報告を終わります。 ○議長（土遠孝昌君） 幹線道路・河川整備特別委員長の報告は終わりました。 次は、市民病院経営改善調査特別委員会付託事件について、委員長の報告を求めます。 市民病院経営改善調査特別委員長 釣 昭彦議員。
以上のとおりでありますが、今後も調査・研究を重ね要望活動を継続することで、当委員会の所期の目的が達成されることを期待いたしまして、委員長報告を終わります。 ○議長（土遠孝昌君） 幹線道路・河川整備特別委員長の報告は終わりました。 次は、市民病院経営改善調査特別委員会付託事件について、委員長の報告を求めます。 市民病院経営改善調査特別委員長 釣 昭彦議員。
海外出張の際、清元市長はビジネスクラスでなければ所期の目的を達成できませんか、お答えください。 ○三輪敏之 議長 坂田総務局長。 ◎坂田基秀 総務局長 市長の職責等から体調面を考慮すると、ビジネスクラスっていうのは必要な経費の支出であると考えております。
令和2年5月臨時会において、新型コロナウイルス感染症の急速な蔓延により、市民生活、地域経済に甚大な影響を及ぼす中、お互いが協力し合い、この困難な状況を克服するため、予防対策、生活支援対策、地域経済対策等の様々な対策の財源に充てるほか、厳しい医療現場で働いている市内医療機関等の従事者を支援するため設置いたしました加西市みんなで支え合う新型コロナウイルス感染症対策基金につきましては、設置に伴う所期の目的
土砂災害による要救助者の救出を想定した訓練など、所期の目的を達成することができたと考えております。今後も安全・安心のまちづくりを進めてまいりたいと考えておりますので、ご協力のほどよろしくお願いいたします。 さて、芸術の秋、スポーツの秋、収穫の秋などなど、町内でも、いながわまつりをはじめ、多くの行事が行われる季節となってまいりました。一方で、コロナやインフルエンザの流行の声も聞こえてきております。
まず、提案理由につきましては、兵庫県町土地開発公社の所期の目的を達成したことに伴い、兵庫県町土地開発公社理事会において解散の同意が得られたことから、兵庫県町土地開発公社定款第２５条第１項及び公有地の拡大の推進に関する法律第２２条第１項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 別添の参考資料をご覧ください。まず、１ページから５ページまでは、兵庫県町土地開発公社定款をつけてございます。
兵庫県町土地開発公社の所期目的を達成したことに伴い、兵庫県町土地開発公社理事会において解散の同意が得られたことから、兵庫県町土地開発公社定款第２５条第１項及び公有地の拡大の推進に関する法律第２２条第１項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。よろしくご審議賜りますよう、お願い申し上げます。 ○議長（中島孝雄君） 提案理由の説明は終わりました。 これより質疑に入ります。
経費の削減は重大問題で、市が主催する多くのイベント等においても開催目的の再確認の上、所期の目的が達成されたものにおいても見直し項目に掲げる赤穂国際音楽祭も検討されているが、どのような見直しをされるかお伺いいたします。チケット料金の値上げの検討なのか、赤穂国際音楽祭の中止、廃止なのかお伺いいたします。
そして、新型コロナウイルス感染症の拡大に続き、円安やウクライナ情勢などの影響による急激な物価高騰などにより、市民の皆さんの負担は増え、その負担は様々な場面で市民生活に重くのしかかっていることを考えると、市長夫人の旅費及び市長のビジネスクラスとエコノミークラスの差額の航空運賃を合わせた261万2,000円分は、市民感覚からは完全にずれていることや、仮にこの分がなくとも所期の目的を達成できるため、認められません
以上のとおりでありますが、今後も調査・研究を重ね要望活動を継続することで、当委員会の所期の目的が達成されることを期待いたしまして、委員長報告を終わります。 ○議長（山田昌弘君） 幹線道路・河川整備特別委員長の報告は終わりました。 次、市民病院経営改善調査特別委員会付託事件について、委員長の報告を求めます。 市民病院経営改善調査特別委員長 釣 昭彦議員。
加里屋中継ポンプ場機械設備整備工事については所期の目的を達成するまでに、まだ随分時間がかかるような説明を受けました。市民生活への影響が及ばないようにしたいとの思いは同じで、納得はしておりますが、確認をさせていただきたいと思います。 今回の入札、本当に正しかったと判断したのでしょうか。予定価格、最低制限価格は正しかったのかどうか検証は行ったのでしょうか。
過去に整備した雨水管等が所期の目的どおり機能してこそ、その効果が十分発揮され、市街地の浸水被害がなくなり、あるいは軽減されるものと考えていますが、現状はいかがでしょうか。以前、市民から、近所に大きな下水管が敷設されているはずだが、大雨のたびに家の前が冠水する、なぜかという御指摘を頂いたことがあります。
また、基金の運用状況を示す書類について、審査の結果、計数は誤りのないものと認められ、その運用は所期の目的に沿ってなされており、関連する事務の処理は全ての重要な点において適正に行われていると認められました。 続きまして、地方公営企業法第30条第２項の規定により審査に付されました令和３年度水道事業会計、下水道事業会計、病院事業会計について審査を実施した結果を御報告いたします。
また、質問を行った結果、所期の目的が達成されたとは今なお言い難い状況にあります。ただ、その一方で、過去の議論を通じ、庁内における予算編成過程の大まかな流れについては答弁で示されていますので、その段階ごとに、私が日頃から問題意識を抱いていた事柄を５点お伺いしつつ、最後に総論として、改めて予算編成過程の公表を求める質問を行ってまいりたいと思います。
道の駅いながわ機能拡大プロジェクト検証委員会は、道の駅移転予定の土地取得価格、取得時期の疑念を晴らし、住民の信頼を回復するという所期の目的で、議会において不承認とされた町長専決処分という独断で、公費５１６万の予算で設置されました。疑念の払拭と信頼回復という目的が達成できたかどうか、５１６万の費用の効果が検証されなければなりません。
以上のとおりでありますが、今後も調査研究を重ね、要望活動を継続することで、当委員会の所期の目的が達成されることを期待いたしまして、委員長報告を終わります。 ○議長（山田昌弘君） 幹線道路・河川整備特別委員長の報告は終わりました。 ◎質疑 ○議長（山田昌弘君） これより委員長報告に対する質疑に入ります。 ただいまの幹線道路・河川整備特別委員長報告に対し、御質疑ございませんか。
◆問 進捗状況が3になっているということは、まだ所期の目的どおり進んでいないという理解でよいのか。 ◎答 教育委員会に確認したところ、各担当者による意見交換はできているが、全体で連携していくというようなテーマで会議を持って枠組みをつくってはいないということなので、進捗状況としては3にしている。また、それを実施してもらうよう問いかけている。
赤穂市においても陸上人口を増やすという所期の目的は達成されたのではないでしょうか。継続するにしても事業の縮小や予算の削減は考えなければならない時期に来ているのではないでしょうか、お伺いいたします。 次に、ル・ポン国際音楽祭についてお伺いいたします。 ４万５,０００人の小都市が実施するには、負担が重過ぎる音楽祭に育ったと考えます。
不当要求議員によって歪められたと思われる市政に関する事項及び議員政治倫理基準に反する疑いのある事項の調査の件については、委員長報告のとおり了承するとともに、本委員会は所期の目的を達成いたしましたので、廃止したいと思います。 これにご異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○萩原唯典 議長 ご異議なしと認めます。 よって、そのように決しました。
審査の結果につきましては、計数的には正確なことを確認し、総括的には予算がおおむね適正に執行され、所期の目的を達成したものと認めました。 なお、審査に当たりましては、宝塚市監査基準に基づき、計数的チェックに加え、広く行政監査的視点にも留意して実施しました。
決算審査は、議会が市の施策や事業執行のチェックを行い、今後の行財政運営の改善に役立てるという大切な役割があり、所期の目的が十分果たせるよう、委員並びに理事者の皆様には御理解と御協力のほどお願い申し上げまして、簡単ではございますが、挨拶とさせていただきます。 それでは、引き続きまして、理事者側から御挨拶を頂きます。 横田副市長。 ○横田副市長 おはようございます。副市長の横田でございます。