稲美町議会 2017-12-07
平成29年第248回定例会（第1号12月 7日）
議案第 ５３号 平成２９年度稲美町
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
議案第 ５４号 平成２９年度稲美町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
議案第 ５５号 平成２９年度稲美町
介護保険特別会計補正予算（第２号）
議案第 ５６号 平成２９年度稲美町
下水道事業特別会計補正予算（第２号）
議案第 ５７号 平成２９年度稲美町
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号
）
第１０．請願第 ３号
治安維持法犠牲者国家賠償法（仮称）の制定を求める請願書につ
いて
１．会議に付した事件
第 １．
会議録署名議員の指名
第 ２．会期の決定
第 ３．諸報告
第 ４．報告第 ３号 専決処分したものに承認を求めることについて
専決第 １号
専決処分書（平成２９年度稲美町
一般会計補正予算第３号）
第 ５．議案第 ４５号 稲美町個人番号の利用及び
特定個人情報の提供に関する条例の一
部を改正する条例の制定について
議案第 ４６号
東播磨農業共済事務組合規約の一部を変更する規約について
議案第 ４７号 稲美町
加古大池利活用施設の
指定管理者の指定について
議案第 ４８号 稲美町
都市公園施設等の
指定管理者の指定について
第 ６．議案第 ４９号 稲美町
役場庁舎本館耐震改修等工事請負契約の変更について
第 ７．議案第 ５０号
稲美町立健康づくり施設改修工事請負契約の変更について
第 ８．議案第 ５１号
農業集落排水事業（
機能強化対策）稲美３
地区機能強化工事（そ
の６）請負契約の変更について
第 ９．議案第 ５２号 平成２９年度稲美町
一般会計補正予算（第４号）
議案第 ５３号 平成２９年度稲美町
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
議案第 ５４号 平成２９年度稲美町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
議案第 ５５号 平成２９年度稲美町
介護保険特別会計補正予算（第２号）
議案第 ５６号 平成２９年度稲美町
下水道事業特別会計補正予算（第２号）
議案第 ５７号 平成２９年度稲美町
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号
）
第１０．請願第 ３号
治安維持法犠牲者国家賠償法（仮称）の制定を求める請願書につ
いて
１．会議に出席した議員（１５名）
１番 赤 松 愛一郎 ２番 辻 元 誠 志
３番 池 田 いつ子 ４番 大 山 和 明
５番 山 田 立 美 ６番 関 灘 真 澄
７番 山 口 守 ９番 藤 本 操
１０番 池 田 博 美 １１番 杉 本 充 章
１２番 河 田 公利助 １３番 吉 田 剛
１４番 大 路 恒 １５番 木 村 圭 二
１６番 長谷川 和 重
１．会議に欠席した議員（なし）
１．会議に出席した説明員（１１名）
町長 古 谷 博
副町長 大 竹 正
経営政策部長 大 西 真 也
健康福祉部長 井 澤 尚 昭
経済環境部長 山 本 平 八
地域整備部長 本 岡 利 章
会計管理者 藤 原 良 知
企画課長 藤 田 浩 之
教育長 松 尾 哲 子
教育政策部長 松 田 典 浩
教育政策部生涯
学習担当部長 繁 田 泰 造
１．会議に出席した
事務局職員（２名）
事務局長 本 岡 秀 己
事務局次長 藤 本 馨
開 会 午前 ９時３０分
……………………………………
開 会 あ い さ つ
○議長（山口 守） おはようございます。
第２４８回稲美町定例会の開会に当たり、一言ごあいさつ申し上げます。
寒さが日ごとに加わる季節になってまいりましたが、議員の皆様にはご健勝にてご出席いただき、お礼申し上げます。
さて、
今期定例会は条例の改正、
指定管理者の指定、
工事請負契約の変更、平成２９年度
補正予算等、多数の重要案件を審議するもので、慎重審議のうえ、適切妥当な結論が得られますようお願いいたしまして、開会のごあいさつといたします。
ただいまの出席議員は１５人で、議員定足数に達しております。
よって、第２４８回稲美町定例会は成立いたしましたので、開会いたします。
ただいまから本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付いたしております。
直ちに日程に入ります。
……………………………………………
日程第１．
会議録署名議員の指名
……………………………………………
○議長（山口 守） 日程第１は、
会議録署名議員の指名であります。
会議録署名議員は、
稲美町議会会議規則第１２７条の規定により、議長から指名いたします。
１番、
赤松愛一郎議員、２番、辻元誠志議員にお願いいたします。
………………………………
日程第２．会期の決定
………………………………
○議長（山口 守） 次は日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から１２月２２日までの１６日間といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（山口 守） ご異議なしと認めます。
よって、
今期定例会は、本日から１２月２２日までの１６日間とすることに決しました。
…………………………
日程第３．諸報告
…………………………
○議長（山口 守） 次は日程第３、諸報告であります。
地方自治法第１２１条の規定により、説明のため出席を求めました者の職氏名は、お手元に配付いたしております。
次に、監査委員から
例月出納検査及び定期監査の報告がありましたので、その写しを配付いたしております。
次に、
議会広報編集特別委員会が閉会中に開催されました。その調査の概要報告書を配付いたしておりますので、ご了承願います。
次に、兵庫県
商工会連合会会長から「稲美町の商工会に対する支援要望について」の要望書が議長宛てに提出されています。その写しを配付いたしておりますので、ご了承願います。
次に、私が出席したものについてご報告申し上げます。
１０月２日に神戸市で開催された兵庫県
町議会議長会評議員会議、同月６日に加古川市で開催された
東播臨海広域行政協議会第９７回審議会、１１月６日に神戸市で開催された
市町正副議長研修会、同月２１日に東京都で
本県選出国会議員への要請活動並びに意見交換会、翌２２日には第６１回
町村議会議長全国大会に出席いたしました。
次に、議員派遣についてご報告申し上げます。
１１月６日に神戸市で開催された
市町正副議長研修会には赤松愛一郎副議長を派遣しておりますので、ご了承願います。
以上で、私からの報告を終わります。
次に、町長からの諸報告を求めます。
古谷 博町長。
○町長（古谷 博） （登壇） おはようございます。
年の瀬を控えまして、何かと慌ただしい時期でございます。本日、第２４８回稲美町定例会の開催をお願い申し上げましたところ、全議員のご出席を賜りました。ありがとうございます。
それでは、ただいまから諸報告を申し上げたいと存じます。
まず、９月２９日、当役場におきまして
稲美町民さわやか賞の贈呈式を行いました。聴覚障害者のバレーボール、デフバレーの
女子日本代表選手として、
国際スポーツ大会でデフリンピックにセッターとして出場をいたしまして、チームを優勝に導き、金メダルを獲得されました、当町の加古の畠奈々子さんに
町民さわやか賞を贈呈をいたしました。
７月に贈呈をいたしました武仲麗依さんに引き続き、全国的、世界的に活躍された方に
町民さわやか賞を贈呈できることは、大変喜ばしい限りでございます。
次に、１０月６日、
加古川市役所におきまして、
東播臨海広域行政協議会の第９７回審議会が開催をされ、
加古川夜間急病センターの移転及び休日・昼間の一次救急医療の定点化、並びに当該実施に係ります候補地について、加古川の旧
西市民病院跡、この辺りの
公共施設ゾーンに決定をし、具体的な実施場所及び実施時期等については継続して検討するということになりました。
次に、１０月１８日、大阪の
近畿地方整備局におきまして、
東播磨南北道路の
建設促進期成同盟会によります要望活動を行ってまいりました。
次に、１０月３１日、加古郡
リサイクルプラザにおきまして加古郡
衛生事務組合の議会の臨時会が開催をされまして、議長の
選出選挙等を行ってまいりました。
次に、１１月７日、
兵庫県民会館におきまして、兵庫県
市町交通災害共済組合の業務監査及び臨時議会が開催をされ、管理者等の選出などを行ってまいりました。
また、同日、引き続き兵庫県町村会の平成２９年度
会計中間監査及び臨時総会が開催をされまして、私は副会長に選出をされました。
さらに同日、引き続き兵庫県
土地開発公社代表者会議が開催をされ、私が副理事長に選出をされました。
次に、１１月８日、
農林水産省等におきまして東播用水のⅡ期地区の
国営土地改良事業の
促進協議会によります要望活動を行ってまいりました。
次に、１１月１３日、
加古川市役所におきまして、
東播磨農業共済事務組合の議会が開催をされ、議会議長の選出及び平成２９年度の
補正予算等についての承認を行ってまいりました。
次に、１１月１６日、
三宮センタープラザにおきまして、兵庫県
国民健康保険団体連合会の会計の監査を行ってまいりました。
次に、１１月２９日、東京の
ＮＨＫホールにおきまして、
全国町村長大会が開催をされまして、出席をしてまいりました。大会では、豊かな住民生活と個性あふれる多様な地域づくりを目指すとともに、人口減少を克服し、活力ある地域の創生を実現するための１１項目が決議をされました。
また、同大会に引き続きまして、衆議院・
参議院議員会館等で、兵庫県町村会によります国会議員への要望活動を行うとともに、兵庫県
選出国会議員との懇談会にも参加をしてまいりました。
最後になりますが、翌日の１１月３０日、
参議院議員会館におきまして、
播磨臨海地域道路、これの
整備促進国会議員連盟の総会が開催をされまして、これに参加するとともに要望活動を行ってまいったところでございます。
以上を報告申し上げます。
○議長（山口 守） 以上で、諸報告は終わりました。
……………………………………………………………………………………………………
日程第４．報告第３号 専決処分したものに承認を求めることについて
専決第１号
専決処分書（平成２９年度稲美町
一般会計補正予算第３
号）
……………………………………………………………………………………………………
○議長（山口 守） 次は日程第４、報告第３号 専決処分したものに承認を求めることについて、専決第１号
専決処分書（平成２９年度稲美町
一般会計補正予算第３号）を議題といたします。
これより、報告第３号に対する当局の提案理由の説明を求めます。
古谷 博町長。
○町長（古谷 博） （登壇） ただいま上程されました、報告第３号の専決処分したものに承認を求めることについての提案理由の説明を申し上げます。
報告第３号、専決第１号の平成２９年度稲美町
一般会計補正予算第３号につきましては、歳入歳出にそれぞれに1,４５０万円を増額をいたしまして、補正後の総額を１０９億3,１５７万3,０００円にしようとするものでございます。
詳細につきましては、担当の部長から補足の説明を申し上げますので、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（山口 守） 次に、補足説明を求めます。
大西真也経営政策部長。
○
経営政策部長（大西真也） それでは、報告第３号、専決第１号
専決処分書（平成２９年度稲美町
一般会計補正予算第３号）の補足説明を申し上げます。
１０月２２日投開票の
衆議院議員総選挙について、緊急に
選挙関係経費が必要となったことから、専決補正をさせていただいております。
それでは、６ページ、７ページの歳入から説明をさせていただきます。
１３
款国庫支出金、３項委託金、１目
総務費委託金、1,４５０万円の増額でございます。これは、
衆議院議員総選挙の委託金でございます。
次に、８ページ、９ページをお願いいたします。
歳出でございます。
２款総務費、４項選挙費、４目
衆議院議員総選挙費、事業番号１、
衆議院議員総選挙に要する職員給与費５７８万8,０００円の増額でございます。これは、選挙事務に係る職員の時間外勤務手当を計上しております。
事業番号２、
衆議院議員総
選挙事務事業８７１万2,０００円の増額でございます。主なものは、１節報酬９１万円。これは、投開票における立会人と管理者の報酬でございます。
７節賃金１２０万3,０００円。これは、期日前投票及び選挙当日の臨時職員の賃金でございます。
１１節需用費１９６万6,０００円。これは、主に懸垂幕、看板など、選挙事務に係る消耗品費、
投票事務従事者の弁当等の食料費でございます。
１２節役務費１５０万4,０００円。これは、主に入場券の発送費用や選挙広報の折込料などの通信運搬費でございます。
１３節委託料１９５万7,０００円。これは、主に
選挙ポスター掲示場の設置及び撤去に係る委託料でございます。
１８節備品購入費９７万2,０００円。これは、主に
投票用紙自動交付機などの
選挙備品購入費でございます。
また、１０ページから１１ページに
給与費明細書を掲載しております。投開票における立会人と管理者の報酬及び選挙事務に係る職員の時間外勤務手当が、増額となっております。
以上で、平成２９年度稲美町
一般会計補正予算第３号の補足説明とさせていただきます。
○議長（山口 守） 以上で、当局の提案理由の説明は終わりました。
…………………………………………………………………………………
日程第５．議案第４５号から議案第４８号まで ４案一括上程
…………………………………………………………………………………
○議長（山口 守） 次は日程第５、議案第４５号 稲美町個人番号の利用及び
特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定についてから、議案第４８号 稲美町
都市公園施設等の
指定管理者の指定についてまでの４案を一括議題といたします。
これより、議案第４５号から議案第４８号までの４案に対する当局の提案理由の説明を求めます。
古谷 博町長。
○町長（古谷 博） （登壇） ただいま上程されました議案第４５号から議案第４８号までの４議案につきまして、提案理由の説明を順次申し上げます。
まず、議案第４５号につきましては、
マイナンバーを利用する
独自利用事務に
福祉医療費助成関係事務を追加するために、稲美町個人番号の利用及び
特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正しようとするものでございます。
次に、議案第４６号につきましては、
農業災害補償法の一部を改正する法律の公布等に伴いまして、
東播磨農業共済事務組合規約の一部を変更しようとするものでございます。
次の議案第４７号につきましては、稲美町
加古大池利活用施設、これの
指定管理者として特定非
営利活動法人ゆうゆう加古っちを指定しようとするものでございます。
最後に、議案第４８号につきましては、稲美町
都市公園施設等の
施設管理者として
公益社団法人加古郡
広域シルバー人材センターを指定しようとするものでございます。
以上の４議案につきまして、それぞれ担当部長から補足の説明を申し上げますので、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（山口 守） 次に、補足説明を求めます。
大西真也経営政策部長。
○
経営政策部長（大西真也） それでは、議案第４５号 稲美町個人番号の利用及び
特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定についての補足説明を申し上げます。
議案書は１ページから４ページ、参考資料は１ページから７ページでございます。
今回の改正は、行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律、いわゆる
マイナンバー法の規定により、
マイナンバーを利用する
独自利用事務として、
福祉医療費助成関係事務を追加すること、また
マイナンバー法の主務省令で定める事務及び情報を定める命令が改正されたことにより、稲美町個人番号の利用及び
特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正しようとするものでございます。
詳細につきましては、参考資料の新旧対照表によりご説明いたします。
参考資料の１ページをお願いいたします。
この条例の第４条は個人番号の利用範囲を規定しており、別表第１においては独自利用の期間及び事務を規定しております。
１ページから２ページにかけまして、別表第１において、法に規定された事務に類する事務の順番に、１の項に
こども医療費助成事務、３の項において
母子家庭等医療費助成事務、５の項に
高齢期移行者の
医療費助成事務を加え、関係する項の番号を繰り下げしております。
また、２ページの別表第２においては、利用しようとする事務の
特定個人情報を規定しております。
まず、８の項の事務においては、独自利用として
福祉医療費助成関係事務を追加しております。
次に、３ページの旧、改正前の１１の項の事務については、主務省令の一部改正により、
特定個人情報の提供を受ける内容等について規定されたために、削除しております。
次に、４ページの１１の項に、新たにこどもの
医療費助成事務を加え、５ページの１３の項に母子家庭等の
医療費助成事務、及び１５の項に
高齢期移行者の
医療費助成事務を追加しております。
また、２ページから５ページにかけて、前回までの一部改正により削除となった項を詰め、項番号の整理をしております。
次に、５ページから７ページにかけまして、１８の項から２１の項の表中、
医療保険給付情報を
医療保険給付関係情報に改め、利用することができる
特定個人情報について用語の整理を行っております。
議案書の４ページをお願いいたします。
附則におきまして、この条例は公布の日から施行することとしております。
以上で、議案第４５号の補足説明とさせていただきます。
○議長（山口 守） 続いて、
山本平八経済環境部長。
○
経済環境部長（山本平八） それでは、私のほうから議案第４６号
東播磨農業共済事務組合規約の一部を変更する規約についての補足説明を申し上げます。
議案書は、５ページから６ページ、参考資料は８ページでございます。
東播磨農業共済組合は、加古川市、高砂市、稲美町、播磨町の二市二町による一部事務組合で、二市二町を所管区域として
農業共済事業を運営しております。規約の変更につきましては、
地方自治法第２８６条及び第２９０条で、
関係地方公共団体の議会の議決を得ることになっており、今回、二市二町の議会に提出しているところでございます。
改正の理由は、
農業災害補償法の一部を改正する法律が公布されたことに伴い、法律の題名が
農業災害補償法から
農業保険法に変更されるとともに、新たに市町などが行う事務として、
農業経営収入、保険事業が追加されることになったものでございます。
改正の内容は、参考資料の８ページの新旧対照表で説明させていただきます。
東播磨農業共済事務組合規約、第３条中の
農業災害補償法を
農業保険法に改め、
農業共済事業の右に、及び
農業経営収入保険事業を加えるものでございます。
議案書の６ページにお戻りください。
附則で、この規約は平成３０年４月１日から施行することとしております。
以上で、議案第４６号
東播磨農業共済事務組合規約の一部を変更する規約についての補足説明とさせていただきます。
続きまして、議案第４７号 稲美町
加古大池利活用施設の
指定管理者の指定についての補足説明を申し上げます。
議案書は７ページ、参考資料は９ページから１０ページでございます。
議案書の７ページをお願いいたします。
稲美町
加古大池利活用施設の管理運営は、稲美町
加古大池管理棟の設置及び管理に関する条例第４条の規定に基づき、平成２５年度から５年間指定管理を行っていますが、平成２９年度末をもって指定管理が満了することから、平成３０年４月１日から新たに
指定管理者を公募しようとするものでございます。
１の管理を行わせる施設の名称は、稲美町
加古大池利活用施設でございます。
２の
指定管理者として指定しようとするものは、加古郡稲美町加古４０６８番地の２、特定非
営利活動法人ゆうゆう加古っち、代表者は理事長 松尾俊明でございます。
３の指定期間は、平成３０年４月１日から平成３５年３月３１日まででございます。詳しくは、参考資料で説明をさせていただきます。
参考資料の９ページをお願いいたします。
１の管理を行わせる施設の名称は、稲美町
加古大池利活用施設でございます。
２の公募から選定までの経過でございます。第１回
候補者選定委員会を平成２９年８月４日に開催し、選定基準等について協議を行い、平成２９年９月１日から９月１４日までの間で募集要項を配布しております。
また、
指定管理者の現地説明会を、募集要項の配布期間中の９月１１日に行い、１団体の参加がございました。
申請書提出期間を平成２９年９月２０日から９月２９日までとし、公募による受付を行い、平成２９年１１月１３日に、第２回
候補者選定委員会で応募者によるプレゼンテーションを求め、質疑を行いました。
３の業務の内容につきましては、１つ目に稲美町
加古大池利活用施設の利用促進に関する業務、２つに、施設及び設備の維持管理に関する業務、３つ目に、その他稲美町
加古大池利活用施設の管理運営上、町長が必要と認める業務でございます。
４の指定管理候補者の選定についてでございます。
１つ目の選定方法でございます。
指定管理者候補者の選定に当たっては、稲美町公の施設に関わる
指定管理者の指定手続等に関する条例に基づき、５人の委員で構成される稲美町公の施設
指定管理者の
候補者選定委員会を設置いたしました。選定委員会において、条例第３条の規定により、応募団体から提出された書類及びプレゼンテーションの内容について、評価項目及びその配点を設定し、委員の合議により総合的に評価し、一定水準を満たす者の中で最も評価の高かった者を候補者とすることとしました。
２つ目の選定基準でございますが、審査に当たっては、業務遂行力があるのか、価格が適正であるのか、サービスの向上を図るための方策があるのか、住民協働及び利用促進案が提案されているかなどの評価項目を設定し、その合計点が１００点になるよう配点を行い、６０点以上の点数を得た場合に
指定管理者の候補者とすることとしております。
３つ目の応募団体でございます。応募がございましたのは１団体で、特定非
営利活動法人ゆうゆう加古っちでございました。
１０ページをお願いいたします。
４つ目の選定結果につきましては、選定基準に基づき、応募団体から提出された書類及びプレゼンテーションの内容、並びに質疑応答によって審査を行った結果、①の現在まで稲美町
加古大池利活用施設の利用促進及び維持管理業務において、適正かつ効率的に実施してきており、管理実績を基盤とした工夫が提案されていること、②の仕様書にある事業遂行に対し適正な価格が示され、経費削減の努力がされていること、③の他団体と共同して施設の価値を高めようとする意欲があること、④の地元団体の事業の活用等、地域連携の強化を図ろうとしていることなどにより、委員による合議の結果、得点が８3.２点となり、特定非
営利活動法人ゆうゆう加古っちを
指定管理者の候補とすることを委員会の合議により決定いたしました。
⑤の指定期間、⑥の
指定管理者として指定しようとする者は、先ほど説明申し上げましたとおり、指定期間は平成３０年４月１日から平成３５年３月３１日まで、
指定管理者として指定しようとする者は、特定非
営利活動法人ゆうゆう加古っち、代表者、理事長 松尾俊明、設立は平成２３年１２月２０日、資本金の額は１０万円でございます。
以上のことから、
地方自治法第２４４条の２、第６項の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。
以上、誠に簡単でございますが、議案第４７号の補足説明とさせていただきます。
どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（山口 守） 続いて、本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） それでは、議案第４８号 稲美町
都市公園施設等の
指定管理者の指定についての補足説明を申し上げます。
議案書の８ページをお願いします。
稲美町都市公園施設の管理運営は、稲美町都市公園条例第１７条の規定に基づき、平成２５年度から５年間指定管理を行っていますが、平成２９年度末をもって指定期間が満了することから、平成３０年４月１日からの
指定管理者の指定について、
地方自治法第２４４条の２、第６項の規定により町議会の議決をお願いしようとするものでございます。
１、管理を行わせる施設の名称は、稲美町都市公園施設及び稲美町スポーツ施設（万葉森林浴グラウンドゴルフ場）でございます。稲美町都市公園施設は、稲美中央公園、天満大池公園など５４の施設でございます。
２、
指定管理者として指定しようとする者は、兵庫県加古郡播磨町南野添一丁目２３番７号、
公益社団法人加古郡
広域シルバー人材センター理事長 星子克己でございます。
３、指定期間は平成３０年４月１日から平成３５年３月３１日まででございます。
続きまして、参考資料の１１ページ、１２ページをお願いします。
２、選定までの経過でございます。
第１回
候補者選定委員会は、平成２９年８月４日に開催しております。募集要項の配布日は、平成２９年９月２９日、申請書提出日は平成２９年１０月１０日、第２回
候補者選定委員会は、平成２９年１１月１３日に開催しております。
次に、３、業務の内容でございます。
（１）稲美町都市公園施設及び稲美町スポーツ施設（万葉森林浴グラウンドゴルフ場）の利用及びその制限に関する業務、（２）施設の維持管理に関する業務、（３）稲美中央公園野外活動センターの維持管理に関する業務、（４）その他施設の管理運営上、町長が必要と認める業務でございます。
次に、４、
指定管理者候補者の選定でございます。
（１）選定方法でございます。
指定管理者候補者の選定に当たっては、稲美町公の施設に係る
指定管理者の指定手続等に関する条例に基づき、５人の委員で構成される稲美町公の施設
指定管理者の
候補者選定委員会を設置しました。
第１回選定委員会において、対象施設である稲美町都市公園施設は、地域に密着した施設であり、地域の活力を積極的に活用し、一括的に管理することで効果的かつ効率的に設置目的を達成できると判断しました。さらに、稲美町スポーツ施設（万葉森林浴グラウンドゴルフ場）は、官民学の共同事業としてボランティアにより整備された経緯から、公益性の高い組織による管理が適切と考えました。現在の
指定管理者である
公益社団法人加古郡
広域シルバー人材センターは、①高年齢者の就業をサポートし、その能力を活かした地域社会づくりに寄与している、②地域社会に寄与する準公共団体的な性格を有している、③現在まで稲美町都市公園の維持管理業務を適正かつ効率的に実施してきたこと等から、条例第５条の規定に基づく、公募によらない候補者の選定手続きを適用することとし、シルバー人材センターを
指定管理者の候補者として審査を行うこととしました。
第２回選定委員会では、条例第３条の規定により、シルバー人材センターから提出された書類及びプレゼンテーションの内容について、委員の合議により評価項目に基づき審査を行い、総合的に評価を行うこととしました。
（２）選定の基準でございます。
審査に当たっては、住民協働及び利用促進案が提案されているか、利用者の平等な利用の確保及びサービスの向上が図られているか、経営の安定性が見込まれるか等の評価項目を設定し、その合計が１００点になるように配点を行い、６０点以上の点数を得た場合に
指定管理者の候補者とすることとしました。
（３）選定結果でございます。
選定基準に基づき、シルバー人材センターから提出された書類及びプレゼンテーションの内容、並びに質疑応答によって審査を行った結果、①指定管理の５年間、稲美町都市公園の維持管理業務を適正かつ効率的に実施してきており、管理方法についても経費削減と工夫を持った提案がされている、②管理業務に従事する会員は稲美町在住者であるため、個々の都市公園について地元密着の管理が可能であり、また住民からも信頼を得られる可能性が高い等により、委員による合議の結果、得点が７8.２点となりました。地域の活力を積極的に活用した管理により、設置目的の効果的かつ効率的な達成が期待できることから、シルバー人材センターを
指定管理者の候補者とすることを委員全員の合意により決定しました。
以上で、議案第４８号 稲美町
都市公園施設等の
指定管理者の指定についての補足説明とさせていただきます。
○議長（山口 守） 以上で、当局の提案理由の説明は終わりました。
……………………………………………………………………………………………………
日程第６．議案第４９号 稲美町
役場庁舎本館耐震改修等工事請負契約の変更に
ついて
……………………………………………………………………………………………………
○議長（山口 守） 次は日程第６、議案第４９号 稲美町
役場庁舎本館耐震改修等工事請負契約の変更についてを議題といたします。
これより、議案第４９号に対する当局の提案理由の説明を求めます。
古谷 博町長。
○町長（古谷 博） （登壇） ただいま上程されました議案第４９号につきまして、提案理由の説明を申し上げます。
議案第４９号につきましては、稲美町
役場庁舎本館耐震改修等工事請負契約を変更しようとするものでございます。
変更後の契約金額は、２億1,５００万8,５６０円でございます。
詳細につきましては、担当の部長から補足の説明を申し上げますので、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（山口 守） 次に、補足説明を求めます。
大西真也経営政策部長。
○
経営政策部長（大西真也） それでは、議案第４９号 稲美町
役場庁舎本館耐震改修等工事請負契約の変更についての補足説明を申し上げます。
議案書の９ページをお願いいたします。
本件は、先に締結した稲美町
役場庁舎本館耐震改修等工事請負契約について、工事内容を変更したことにより、契約金額が変更となったため、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めようとするものでございます。
今回の変更は、工事を進めていく中で新たに追加工事が必要になったものや、追加工事をすることでより適切と判断したものなどについて、工事内容を変更しようとするものでございます。
詳細につきましては、参考資料により説明をさせていただきます。
参考資料の１３ページから１７ページをお願いいたします。
１３ページは工事内容についての説明と、１４ページから１６ページは本館の平面図、１７ページは庁舎周辺の配置図で、工事箇所を表示しております。
１３ページをお願いいたします。
左側が変更後の工事内容、右側が変更前の工事内容となっております。
アンダーラインで示した部分が変更箇所でございます。
（１）改修建物の概要と（２）耐震補強工事概要についての変更は、ありません。
（３）空調改修工事概要ですが、空調設備に本館２階ドレンポンプ設置を追加し、新館ボイラー撤去を削除しております。
（４）その他改修工事では、外部において舗装復旧、駐輪場改修、町章移設を追加しております。また、内部においてタイルカーペット貼替を追加しております。また、設備において流し台新設、電灯コンセント配線取替、時計、入退室表示設備配線取替を追加しております。
工事内容が変更になった大きなものとしては、１つ目にドレンポンプの設置です。これは、工事を行っていく過程で現場を確認したところ、梁の中を通っている空調の既設排水管の高さが、ポンプを設置しなければ空調の排水を持ち上げることができないということが判明したものでございます。
２つ目としては、タイルカーペットについてでございます。当初は再利用する予定でしたが、予想以上に劣化が進んでいたため、この際取り替えをしようとするものでございます。
ページ左側の最下段をご覧ください。
これらの工事内容を変更したことにより、契約金額が９８０万8,５６０円増額となっております。
議案書の９ページにお戻りください。
この度の工事内容の変更により、２億５２０万円から２億1,５００万8,５６０円に契約金額を変更しようとするものでございます。
よろしくご審議いただき、承認いただきますようお願いをいたします。
以上で、稲美町
役場庁舎本館耐震改修等工事請負契約の変更についての補足説明とさせていただきます。
○議長（山口 守） 以上で、当局の提案理由の説明は終わりました。
これより、議案第４９号に対する質疑に入ります。
発言を許します。
１５番、木村圭二議員。
○１５番（木村圭二） 質疑を行います。
舗装復旧につきましては、これは当初に予算措置をして、工事の中に入れておくべきものではなかったのかなというふうに思っておりますので、その点をお尋ねしたいと思います。
タイルカーペットにつきましても、これは現認できるわけで、当初に予算措置がされるべきものではなかったのかというふうに思います。
駐輪場の改修ですけども、これ、喫煙の囲いを設置しておるんですけど、喫煙の囲いも撤去して、駐輪場として整備をするということになるんでしょうか。
それと、町章の移設の理由をですね、説明をお願いしたいと思います。
以上です。
○議長（山口 守）
大西真也経営政策部長。
○
経営政策部長（大西真也） まずですね、１点目の舗装復旧の関係でございますけども、当初に入れておくべきでなかったかというご質問でございます。舗装復旧の場所でございますけども、議員駐車場の辺りでございます。ここの部分ですね、当初はですね、ガスの埋設の配管をですね、植え込みの中ですね、できるだけ植込内で行おうという予定をしておりましたが、実際に掘ってみますと、木の根っこがですね、たくさん張っておりまして、植込内では無理だということで、この部分をですね、駐車場側にずらしまして配管をすると。そのことによりまして、新たな舗装復旧が生じたものでございます。当初には予想し得なかった部分でございます。
それから、タイルカーペットについてでございますけども、これは全般的な考え方を先に申し上げたいと思います。
今回の改修につきましては、耐震改修が主な目的でございます。大規模改修のようにですね、多額の経費をかけて見栄えをよくするような改修ではございません。当初からできるだけ経費を節減するという、再利用できるものについては再利用していこうという方針で臨んだところでございます。タイルカーペットにつきましてもですね、再利用する方向で組んでおりましたけども、実際にロッカー等を退けてみますと、ロッカーの置いておった部分とそうでない部分と色目がかなり差がありまして、元通り完全に戻すのは無理なことでございまして、かなり傷みも激しいということで、現状を見たところ、再利用できないということで、新たに今回するものでございます。
それから、３点目の駐輪場でございます。
駐輪場につきましては、主にですね、屋根の改修等をするところでございますけども、喫煙の件につきましてはですね、今現在、喫煙の部分については撤去する方向で検討中でございます。
それから、４点目の町章の移設でございますけども、町章はですね、屋上のペントハウスの部分に設置をされておりました。これをですね、当初はですね、もう廃棄をする予定でしたけども、２メートル２メートルぐらいのかなり大きなものでございまして、再利用できる部分がないかということで検討しておりましたところですね、役場の前の、以前花時計があった部分でございますけども、ここのところにちょうどスペース的に置けそうだということで、稲美町の町章で有効利用できますので、ペントハウスにあったものをですね、庁舎前のところに持ってきて、新たに設置をしようとするものでございます。
○議長（山口 守） １５番、木村圭二議員。
○１５番（木村圭二） 大規模改造ではないんですけども、しかし、当初の工事ではですね、ブラインドの取替等も予定をされておったわけでございますので、そういうところを含めてですね、改修の中に入れるべきではなかったんですかということを。舗装につきましては、少し内容が変わってきたようですけども、そのように思っておりますので、改めて申し上げておきたいと思います。
駐輪場は、屋根を新たに改修して設置をするというだけのことになるんでしょうか。全体を囲うということになるんですか。全体を囲って、駐輪場と喫煙場と使ってもらうというような考え方なんでしょうか。その点、お尋ねしたいと思います。
町章は廃棄する予定だったと。これは、地震がきますと壊れましたら大変なことになるんですけども、町章ですので、移設ということもあるんですけども、町章を新たに作るということもですね、あってもよかったのかなというふうに思っておるんですけども、その点の考え方ももう一度お尋ねしておきたいと思います。
○議長（山口 守）
大西真也経営政策部長。
○
経営政策部長（大西真也） まずは、１点目のブラインドは当初から入っていたではないかと、カーペットも入れるべきでなかったかというご質問かと思いますけども、最初の答弁でも申し上げましたけども、基本的に今回はですね、耐震補強が主で大規模改修でございません。できるだけ経費を抑えていこうという、再利用できるものについては再利用していこうという方針で臨んでおりましたので、タイルカーペットも再利用する方針であったということでございます。これにつきましては、先ほどご説明しましたように、かなり傷みが激しくですね、再利用は難しいということで更新をするところでございます。
ほかの部分についても、こういった基本方針で臨んでおりますので、ご理解をお願いしたいと思います。
それから、駐輪場の関係でございますけども、屋根の波板がですね、傷んでおりまして、これを新たにやり替えをいたします。あわせてですね、柱等に錆びがありますので、それもまた塗り替えをするということで、この喫煙の部分が質問のメインかと思うんですけども、この部分については囲いを撤去する方向で、今検討をしているところでございます。
それから、町章の部分でございますけども、これにつきましては屋上に、ペントハウスの部分に設置をされておりまして、あまり目に触れない、遠くからでないと見えないというところでございまして、あまり活用されていなかったいうことで、これについてはですね、今回の耐震改修に合わせてですね、花壇のところに設置をしますと多くの住民の方の目に触れますので、まだまだ使えますので、これを有効活用していこうという方針で、今回変更契約に上げさせていただいております。
○議長（山口 守） １５番、木村圭二議員。
○１５番（木村圭二） 町章ですのでね、どれだけの重さがあって、実際どのくらいの大きさがあるのかわかりませんけども、撤去して移設をしてというよりも、新たにこの際、今でしたら作ってもいいのではないかなという思いを持ってお尋ねをしたわけですけども、その点は比較検討のようなことはされたんでしょうか。移設をすることと、新たに作るということの経費の比較検討というのはされておるんでしょうか。
○議長（山口 守）
大西真也経営政策部長。
○
経営政策部長（大西真也） 町章の移設について、新設を検討したのかというご質問でございますけども、新設の検討はいたしておりません。今あるものを有効活用していくということで、屋上のペントハウスにあるものを移設ということで、当初からそういう方針で、今あるものを有効活用していくという方針で臨んでおります。
○議長（山口 守） 他にご発言はございませんか。
１６番、長谷川和重議員。
○１６番（長谷川和重） まず、２つほど。
本館ドレンポンプをこの度、梁をめくった状況で設置をするというような状況が発生しておるわけなんですけども、変更、これはかなりおおがかりな工事になるんじゃないかなと思うんですけども、その辺のところにおいての変更項目にあるわけですが、当初、こういう予想というものはなされてなかったのかどうか、その辺のところを明確にさせてもらいたいと思います。
○議長（山口 守）
大西真也経営政策部長。
○
経営政策部長（大西真也） ドレンポンプですね、当初から見込めなかったのかということでございますけども、ドレンポンプはですね、埋込式の空調機の関係で、いわゆる屋根裏的な所にありまして、実際に入ってみないとわからないという状況でございます。実際に改修を行っていく途中でですね、天井に梁がありまして、真っ直ぐに進めることができんでですね、いわゆるポンプアップですね、水抜きの排管をちょっと高い所に上げないといけないということで、今回変更契約の必要が生じております。当初では見込めなかった部分ということで、ご理解をお願いしたいと思います。
○議長（山口 守） １６番、長谷川和重議員。
○１６番（長谷川和重） この工事におきましては、非常に水漏れ等の心配、今後のですね、施工後の水漏れ等の心配も含めたメンテナンスができるようなものとして工事をなされていくのか、それも含めてお尋ねしたいことと、今回の工事におきましては９８０万円程度の変更が表示されておるわけですけども、この金額におきましては、当初落札された落札率に対しての金額に対応しているのかどうか、その辺のところも詳しくお願いしたいと思います。
○議長（山口 守）
大西真也経営政策部長。
○
経営政策部長（大西真也） 水漏れ等のメンテは大丈夫かというご質問でございますけども、まだまだですね、この庁舎ですね、耐震改修を行いまして、長い間使っていく予定でございますので、今、屋上の防水もしますけどもですね、水漏れ等のないように万全を図っていきたいと考えております。
それから、契約金額の関係でございますけども、変更後の設計価格にですね、最初の落札率、今回は７1.９％でございましたけども、この率を掛けまして変更契約額を決めているところでございます。
○議長（山口 守） 他にご発言はございませんか。
６番、関灘真澄議員。
○６番（関灘真澄） 今回の議案は、工事に入り、工事の工程上いろんな支障が出て、工事内容の変更により追加工事となったいうことで、重々理解はできます。
そしてまた、部長のほうのご答弁の中で、耐震改修が目的であり、今あるものを有効活用されるいうことも本当に大事なことでありますので、その方針も重々理解はできますが、先般の総務福祉文教常任委員会の中で、こちらのほうを現地調査をさせていただきまして、その時にも少し意見を述べさせていただいたんですが、平成１７年に発隊式を行われて今まで活動されています防犯パトロール隊の詰所となりますところがですね、やはり当初からいきがい創造センターのところにあったりと、二転三転と移動してまいりまして、大変不自由を行ってきました経緯があるんですね。やはり担当課の所管の近くに詰所を持ってこないと、そういう連携が取れないいうことで、今の場所を仮のような状態で設置していただき、そこの開設のまた記念的な式もございましたが、やはり今の状況のままではまた、せっかくの耐震工事をなされて、そちらへまた移動をね、戻ってまいられるんですけれども、また同じ状況でありましたら非常に残念に思うんですね。せっかくのこの際ですから、少しそちらの環境整備をしてさしあげていただきたいと思います。
本当に無償で、ボランティアでずっと長く長期にわたってなさってくださっていますのでね、敬意を表していただきたいと思いまして、お願いをいたしておきます。
○議長（山口 守）
大西真也経営政策部長。
○
経営政策部長（大西真也） 先月開催されました総務福祉文教常任委員会におきましても同様のご意見をいただいております。本当にですね、防犯パトロールの皆様にはですね、ボランティアで協力を願っており、感謝をいたしております。
そういったご意見をいただきまして、今現在ですね、内部でですね、どういった改善策がとれるのか、今検討しているところでございます。前向きに考えていきたいと思っております。
よろしくお願いいたします。
○議長（山口 守） 他にご発言はございませんか。
１番、
赤松愛一郎議員。
○１番（赤松愛一郎） １点だけお聞きしたいと思います。
ボイラーの撤去工事が変更でなくなっておるんですけども、ボイラーの利用とか、その辺に関してはどういう考え方の変更があって、こういうふうな形になっておるんでしょうか。
○議長（山口 守）
大西真也経営政策部長。
○
経営政策部長（大西真也） ボイラーの撤去の関係でございますけども、当初はですね、もう不用であるということで撤去を予定しておりましたけども、現地を見てみますと、防鳥ネットが設置をされておりまして、この撤去はなかなか難しいという、撤去するとしてもかなり多額の経費がかかるということで、今回は撤去から削除をしております。
将来ですね、新館のボイラー等を撤去する時にですね、併せてやったほうが効率的という判断をしまして、今回変更をいたしております。
○議長（山口 守） １番、
赤松愛一郎議員。
○１番（赤松愛一郎） それは、利用はしないけども撤去については保留したというふうな理解でよろしいでしょうか。
○議長（山口 守）
大西真也経営政策部長。
○
経営政策部長（大西真也） もともとガスヒートポンプに変更いたしますので、ボイラーはもう使用しないということで、この部分はですね、当初撤去を予定しておりましたけども、撤去するには、先ほど申しましたように防鳥ネットが邪魔をしてなかなか撤去できないということで、もう撤去をせずにそのまま埋め殺しと言いましょうか、支障のないような処置をして置いておくということでございます。工事内容からは、撤去の部分を削除いたしております。
○議長（山口 守） 他にご発言はございませんか。
他にご発言の声を聞きませんので、議案第４９号に対する質疑を終結し、討論に入ります。
発言を許します。
ご発言はございませんか。
ご発言の声を聞きませんので、討論を終結し表決に入りたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（山口 守） ご異議なしと認めます。
よって、議案第４９号を採決いたします。
お諮りいたします。
本案は、原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（山口 守） ご異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
……………………………………………………………………………………………………
日程第７．議案第５０号
稲美町立健康づくり施設改修工事請負契約の変更につ
いて
……………………………………………………………………………………………………
○議長（山口 守） 次は日程第７、議案第５０号
稲美町立健康づくり施設改修工事請負契約の変更についてを議題といたします。
これより、議案第５０号に対する当局の提案理由の説明を求めます。
古谷 博町長。
○町長（古谷 博） （登壇） ただいま上程されました議案第５０号につきまして、提案理由の説明を申し上げます。
議案第５０号につきましては、
稲美町立健康づくり施設改修工事請負契約を変更しようとするものでございまして、変更後の契約金額は、１億5,６１５万6,１２０円でございます。
詳細につきましては、担当部長のほうから補足の説明を申し上げますので、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（山口 守） 次に、補足説明を求めます。
本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） それでは、議案第５０号
稲美町立健康づくり施設改修工事請負契約の変更についての補足説明を申し上げます。
議案書の１０ページをお願いします。
今回の変更は、非常用放送機器の取替等の追加工事に伴う契約金額の変更でございます。
参考資料の１８ページから２０ページの資料により説明させていただきます。
１８ページは変更契約の工事内容で、変更箇所に下線を引いております。
１９ページは１階平面図、２０ページは屋上平面図でございます。変更契約範囲を赤色に着色しております。
では、１８ページをご覧ください。
まず、外部の屋上におきましてＲＣ鉄筋コンクリート上部笠木設置及び一部防水塗装を追加します。位置は、２０ページの屋上平面図の赤色着色部分でございます。これは、プール屋上のＲＣ上部を現地詳細調査をした結果、防水対策が必要と判断したため、左図の断面図にありますように笠木を設置するか、一部防水塗装を行っていくものです。
次に、１８ページの内壁におきまして、スタジオ内に新たに腰壁を設置します。位置は、１９ページのスタジオ北側の赤色着色部分です。これは、工事準備として機器等を移動した時に発見した壁紙の損傷部を保護するため、新たに腰壁を設置するものです。
次に、１８ページの建具におきまして、女子更衣室の北面に樹脂製の内窓を設置します。位置は、１９ページの女子更衣室北側の赤色着色部分です。これは、現地詳細調査の結果、結露対策として女子更衣室北側の窓に樹脂製の内窓を追加して、二重窓にするものです。
最後に、１８ページの設備の機械におきまして、非常用放送機器の取り替えを行います。位置は、１９ページの事務室内でございます。これは、本
工事請負契約後の９月２６日に行いました消防設備点検で非常用放送が作動しない状況であるとの報告を受け、今回の改修工事に追加して設備の取り替えを実施するものです。
なお、現在外壁の補修を行っておりますが、施設西側にあるジム、スタジオ部分のコンクリート打ちっぱなしの外壁につきまして、耐久性を考え防水塗装を行い、施設全体を南面の東側外壁と合わせ、一体的な色調としております。９月議会では外壁塗装の色調について触れておりませんでしたので、この場をお借りして報告させていただきます。
１８ページの左側、最下段をご覧ください。
これら工事内容を変更したことにより、変更金額が６０３万6,１２０円増額となっております。
議案書の１０ページにお戻りください。
この度の工事内容の変更により、１億5,０１２万円から１億5,６１５万6,１２０円に契約金額を変更しようとするものでございます。
よろしくご審議いただき、承認いただきますようお願いいたします。
以上で、議案第５０号
稲美町立健康づくり施設改修工事請負契約の変更についての補足説明とさせていただきます。
○議長（山口 守） 以上で、当局の提案理由の説明は終わりました。
これより、議案第５０号に対する質疑に入ります。
発言を許します。
１２番、河田公利助議員。
○１２番（河田公利助） これだけの予算がかかり、また変更ともなってきますと、当時の設計や工事方法に疑問を抱かざるを得ません。当時の設計や工事に問題はなかったのか、お尋ねいたします。
○議長（山口 守） 本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） 今回変更を上げさせてもらいました４件に関しましては、契約変更後判明したことで、工事に実際に詳細調査で業者、それから我々と設計業者が入った結果で判明し、これは追加せざるを得ないであろうという案件でございます。
なお、工程に関しましては順調に進んでおりますので、これを変更追加しても問題はございません。
○議長（山口 守） １２番、河田公利助議員。
○１２番（河田公利助） 工事をしなければわからなかったという部分はわかりましたけれども、前回も申し上げましたが、加古川市の同様の施設であるスポーツ交流館は、平成１３年の設置以来１６年間、大規模工事などしておりません。さらに言えば、加古川ウェルネスパークですね、ここは２０メートルの温水プールですけれども、大規模改修工事することなく、先月２０周年を迎えました。
施設管理者にお伺いすると、こういう設計はだいたい２５年スパンで設計するそうですけれども、どうして稲美町は１１年そこらで大規模改修工事をしなければならなくなったのか、当町は何が違っていたのかお尋ねいたします。
○議長（山口 守） 本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） まず、先ほど、私、契約変更後と申しましたが、それは間違いでございますので、訂正させていただきます。
それから、ウェルネスパークとかほかの施設では１５年以上もっているというようなことでご質問でございますが、これは９月の議会でご説明させてもらいましたように、現在のプールの施設で湿気の、なかなか湿度の高い温室でございます。それで空気調和機とかで実際そういう換気を行っていくわけなんですが、それが結露等により相当傷んでまいりました。この今回の改修工事もそういう結露対策が主で、空気調和機の交換もありますし、換気の追加、それから天井等ですね、そういう湿気に対する傷みを改修していくということでございます。こちらのほうは、実際に現地の調査を行った結果、今回の時点で工事を改修しなければならないであろうということになりまして、今回、実施しているものでございます。
よろしくお願いします。
○議長（山口 守） １２番、河田公利助議員。
○１２番（河田公利助） わかりました。
今、当町はですね、公共施設の長寿命化を図っていっているわけなんですけれども、これらの工事で何年寿命を延ばすことができるとお考えでしょうか。お尋ねいたします。
○議長（山口 守） 本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） 長寿命化計画いうことなんですけど、今回の健康づくり施設の改修ということで、何年延びるかということではちょっと、またこれからの経年劣化というものを見ていかなければならないかなと思うんですが、今回、弱点といいますか、いろいろ今そういう空調ですね、空調の関係を直していくわけなんで、十分な長寿命化が見込めるんでないかと考えております。
○議長（山口 守） 他にご発言はございませんか。
１５番、木村圭二議員。
○１５番（木村圭二） 請負契約の時にも申し上げたんですけども、強制シャワー室の床につきまして、別途検討をするというふうに言われたんですかね。今回、変更の中に入っておりませんので、何らかの対策をとる考えはないのかどうか、改めてお尋ねをしたいと思います。
○議長（山口 守） 本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） シャワー室の床に関しまして、現地を確認しております。塩素の関係かわかりませんが、けっこうツルツルの状態でございます。今回、その研磨を掛けてシートを掛けるという工法で直したいと思います。
なお、こちらのほうに上がっておりませんのは、全体の微々たる範囲の設計変更ということになりますので、もう業者側のほうで契約変更せずにやりますということでお答えいただいておりますので、実施をしてまいります。
以上でございます。
○議長（山口 守） 他にご発言はございませんか。
１６番、長谷川和重議員。
○１６番（長谷川和重） ＲＣの上部笠木及び一部防水塗装の工事が屋上のほうであるわけなんですけども、こういう辺りっていうのは非常に外部で雨水の影響が激しく損傷する場所で、いち早くやはり目を付けていかなかったらいけない所じゃないかなという中で、やはり当初設計の中での見積もりの段階で設計の項目に抜けてたんじゃないかなというふうに感じるわけなんですけども、その辺のところの見解はどうなんでしょうか。
○議長（山口 守） 本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） ２０ページをちょっとご覧いただきたいと思います。
２０ページの左下にＡ部ということで、ＲＣ上部笠木設置及び一部防水塗装ということになっております。
まず、当初なんですけど、こちらのＲＣ上部とか書いております矢印線のとこに小さな三角がありまして、左側のプール屋根の辺にも三角がございます。こちらが当初設計で、これが継ぎ目をコーキングして防水しようというところでございます。これで、当初の設計段階ですね、これで漏れの水を抑えることができるんではないかということでございました。
実際に工事に入りまして、高圧洗浄機をかけたりしましていうことで、水がこの赤の部分ですね、一番天端の部分ですね、の所に水がある程度溜まったというような状況が判明しました。
まずは、その１つ目、上部笠木設置ということでございますけれど、この断面図で右側に磁器質タイル張というのがございまして、図面で言う、右側の面はタイルが貼ってあります。タイルとコンクリートである程度、小さな段差がございまして、水が溜まってたというような状況でございます。こちらのほうを笠木というかアルミ製のものを設置して、雨が降っても水が落ちるようにというようなことを追加しなければならないなということになりました。
タイルのない、こちらの玄関側の部分に関しましてはコンクリートだけなんですけど、こちらのほうも天端部に水が溜まっているので、この天端部に防水塗装をもう一度しなければならない、追加しなければ効果が得られないというようなことになりましたので、今回、追加をしたいということでございます。
以上でございます。
○議長（山口 守） １６番、長谷川和重議員。
○１６番（長谷川和重） 今の説明でほぼわかるわけなんですけども、タイルとまた防水塗装の接点ですね、コーキングをしたりとかいろんなものは、日々のやっぱり管理の中で対応できるものもあるんじゃなかったのかということも思いますので、今後、今回大改修が完了した中でですね、やっぱり年次、メンテナンスが必要な箇所においては常にチェックしていただくようなことも今後の作業として入れてもらいたいなというふうに思います。
それと、この変更額が６００万円余りあるわけですが、この金額におきましても落札率に対応した金額というふうに理解してよろしいんでしょうか。
○議長（山口 守） 本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） まず、天井のメンテに関しましてでございます。今回、私もちょっと天井のほうに上がってまいりまして、実際、今の
指定管理者で年に一度、上に上がってチェックできるかというようなことは、けっこう高い所なのでできるかどうかというのは、一度ちょっと協議をしていきたいなと考えております。
それから、今回の変更契約金額は落札率を乗じたものでございます。
以上でございます。
○議長（山口 守） 他にご発言はございませんか。
他にご発言の声を聞きませんので、議案第５０号に対する質疑を終結し、討論に入ります。
発言を許します。
ご発言はございませんか。
ご発言の声を聞きませんので、討論を終結し表決に入りたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（山口 守） ご異議なしと認めます。
よって、議案第５０号を採決いたします。
お諮りいたします。
本案は、原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（山口 守） ご異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
しばらく休憩いたします。
休 憩 午前１０時４１分
……………………………………
再 開 午前１０時５５分
○議長（山口 守） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
……………………………………………………………………………………………………
日程第８．議案第５１号
農業集落排水事業（
機能強化対策）稲美３地区機能強
化工事（その６）請負契約の変更について
……………………………………………………………………………………………………
○議長（山口 守） 次は日程第８、議案第５１号
農業集落排水事業（
機能強化対策）稲美３
地区機能強化工事（その６）請負契約の変更についてを議題といたします。
これより、議案第５１号に対する当局の提案理由の説明を求めます。
古谷 博町長。
○町長（古谷 博） （登壇） ただいま上程されました議案第５１号につきまして、提案理由の説明を申し上げます。
議案第５１号につきましては、
農業集落排水事業（
機能強化対策）稲美３
地区機能強化工事（その６）請負契約を変更しようとするものでございまして、変更後の契約金額は、7,８９３万７２０円でございます。
詳細につきましては、担当の部長のほうから補足の説明を申し上げますので、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（山口 守） 次に、補足説明を求めます。
本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） それでは、議案第５１号
農業集落排水事業（
機能強化対策）稲美３
地区機能強化工事（その６）請負契約の変更についての補足説明を申し上げます。
議案書の１１ページをお願いします。
今回の変更は、工事箇所追加に伴う契約金額の変更でございます。
参考資料の２１ページから２３ページの資料により説明させていただきます。
２１ページ、２２ページは工事概要、２３ページは処理施設のフロー図でございます。
赤色表示部は、変更追加をしようとしている施工箇所でございます。
また、工事概要の表で工事内容の各項目に丸囲みで番号を付けておりますのが、フロー図に番号表示でお示ししております工事箇所でございます。
今回の変更は、９月議会で議決いただきました３件の稲美３
地区機能強化工事の入札残額分を活用して、印東クリーンセンターに追加変更することで、本年度の国庫補助内示額を満額実施し、事業効果の早期発現を目指すものでございます。
２１ページ、３の工事内容で下線を付けております箇所が変更追加箇所でございます。
（２）の機械設備工事では、〓汚泥濃縮層用ブロアから２２ページの〓機械室排気扇まで、合計１３種類の機器を追加します。
次に、（５）の中継ポンプ場電気設備工事では、処理区域内にある９カ所の中継ポンプのうちナンバー１からナンバー４ポンプ場４カ所それぞれ、〓中継ポンプ場制御盤改修、〓水位計更新（投込圧力式）、〓遠方監視装置改修を行います。
２２ページ、最下段をご覧ください。
工事内容を変更したことにより、契約金額が1,２６２万9,５２０円増額となっております。
今回工事を追加することにより、印東クリーンセンターの機能強化工事では、残り５カ所の中継ポンプの制御盤、水位計、遠方監視装置が未改修のままとなりますが、来年度に工事を実施することで全ての改修が終了する予定です。
議案書の１１ページにお戻りください。
この度の工事内容の変更により、6,６３０万1,２００円から7,８９３万７２０円に契約金額を変更しようとするものでございます。
よろしくご審議いただき、承認いただきますようお願いいたします。
以上で、議案第５１号
農業集落排水事業（
機能強化対策）稲美３
地区機能強化工事（その６）請負契約の変更についての補足説明とさせていただきます。
○議長（山口 守） 以上で、当局の提案理由の説明は終わりました。
これより、議案第５１号に対する質疑に入ります。
発言を許します。
ご発言はございませんか。
６番、関灘真澄議員。
○６番（関灘真澄） こちらのほうを追加工事ということで、町外の業者の方の落札分であります。そして、先ほどの庁舎の耐震工事の部分も同じではありますが、町外業者落札分の工事について、その工事の規定の中での町内業者の下請けの部分の割合ですね、この追加工事に対しても割合に含まれるんでしょうか。
いかがでしょうか。
○議長（山口 守） 本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） 町内業者下請分に関しましてですが、今回の追加は機器のことに関することでございますので、今回の追加分には町内業者のパーセントというのが入っておりません。ただ、全体ではクリアをしております。
以上でございます。
○議長（山口 守） 他にご発言はございませんか。
１番、
赤松愛一郎議員。
○１番（赤松愛一郎） 中継ポンプ場の制御盤であったり、そういう追加工事が出ておるんですけども、印東のクリーンセンターの部分は、かなり中継ポンプの設置の多い部分やったと思うんです。その中で、追加工事が出たのはどういうことなのか、詳しくちょっと教えていただきたいのと、今後もまた工事とか改修とかっていうのが起こるのかっていうのを、ちょっとお聞きしたいんですけど。
○議長（山口 守） 本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） 印東クリーンセンターの区域内には、９カ所中継ポンプ場がございます。こちらの、今回中継ポンプ場に関して制御盤、それから遠方監視装置、それから水位計に関して９カ所全て改修するわけで、今回４カ所直していくわけで、予算の関係で４カ所直していくということになっています。
こちらのほうは、中継ポンプ場も遠方監視ができるようにということで、今回の
機能強化対策で工事を進めた一環でございまして、こちらの中継ポンプ場について、全てこのセットの改修が必要であるということでございます。
以上でございます。
○議長（山口 守） １番、
赤松愛一郎議員。
○１番（赤松愛一郎） これは、遠方監視装置の改修っていう中で制御盤の改修っていう部分も出てきておるんでしょうか。わりかし、一番最後に取り組まれた印西と印東のクリーンセンターの部分やと思うんですけども、一番新しい集落排水のとこやと思うんですけども、その辺の中で制御盤っていうのはそんなに傷むものかなあという気もしますし、その中でどういうふうなことなんでしょうか。
○議長（山口 守） 本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） こちらの中継ポンプの制御盤の改修ということなんですけれど、こちらのほうは当初から遠方監視ということで、設置後に変わったということで、中継ポンプに対してこれらのセットの設備を更新するということになります。
以上でございます。
○議長（山口 守） １番、
赤松愛一郎議員。
○１番（赤松愛一郎） それで、ほかの草谷はじめいろいろな、早うからされているところは、もうその工事も終了しているということで思っておったらいいんでしょうか。
○議長（山口 守） 本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） その他の中継ポンプ場に関しましては、全て完了しております。
○議長（山口 守） 他にご発言はございませんか。
他にご発言の声を聞きませんので、議案第５１号に対する質疑を終結し、討論に入ります。
発言を許します。
ご発言はございませんか。
ご発言の声を聞きませんので、討論を終結し表決に入りたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（山口 守） ご異議なしと認めます。
よって、議案第５１号を採決いたします。
お諮りいたします。
本案は、原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（山口 守） ご異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
…………………………………………………………………………………
日程第９．議案第５２号から議案第５７号まで ６案一括上程
…………………………………………………………………………………
○議長（山口 守） 次は日程第９、議案第５２号 平成２９年度稲美町
一般会計補正予算（第４号）から、議案第５７号 平成２９年度稲美町
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）までの６案を一括議題といたします。
これより、議案第５２号から議案第５７号までの６案に対する当局の提案理由の説明を求めます。
古谷 博町長。
○町長（古谷 博） （登壇） ただいま上程されました議案第５２号から議案第５７号までの６議案につきまして、提案理由の説明を順次申し上げます。
まず、議案第５２号でございます。平成２９年度稲美町
一般会計補正予算（第４号）につきましては、歳入歳出にそれぞれ2,０００万7,０００円を増額いたしまして、補正後の総額を１０９億5,１５８万円にしようとするものでございます。
次に、議案第５３号でございます。平成２９年度稲美町
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出にそれぞれ７０万円を増額いたしまして、補正後の総額を４６億9,０６６万8,０００円にしようとするものでございます。
次に、議案第５４号でございます。平成２９年度稲美町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出にそれぞれ１２５万1,０００円を増額いたしまして、補正後の総額を３億8,０４１万円にしようとするものでございます。
次に、議案第５５号でございます。平成２９年度稲美町
介護保険特別会計補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出にそれぞれ２０９万5,０００円を増額いたしまして、補正後の総額を２２億7,７１７万8,０００円にしようとするものでございます。
次に、議案第５６号でございます。平成２９年度稲美町
下水道事業特別会計補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出にそれぞれ２００万9,０００円を減額いたしまして、補正後の総額を１２億6,６２６万5,０００円にしようとするものでございます。
最後でございます。議案第５７号の平成２９年度稲美町
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、歳入歳出にそれぞれ１４６万円を減額いたしまして、補正後の総額を７億2,３８６万9,０００円にしようとするものでございます。
以上６議案の詳細につきまして、担当部長からそれぞれ補足説明を申し上げますので、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
失礼をいたしました。
議案第５６号の平成２９年度稲美町
下水道事業特別会計補正予算（第２号）につきましては、歳入歳出にそれぞれ２００万9,０００円を減額いたしまして、補正後の総額を１２億6,６２４万5,０００円にしようとするものでございます。
失礼をいたしました。どうぞよろしくお願いをいたします。
○議長（山口 守） 次に、補足説明を求めます。
大西真也経営政策部長。
○
経営政策部長（大西真也） それでは、議案第５２号 平成２９年度稲美町
一般会計補正予算（第４号）の補足説明を申し上げます。
１ページをお願いいたします。
第１条で歳入歳出予算の総額を規定し、第２条では債務負担行為の補正を行っております。
４ページをお願いいたします。
第２表、債務負担行為補正でございます。
追加といたしまして、利活用施設管理運営委託料、期間を平成３０年度から平成３４年度、限度額を4,３３６万8,０００円と定めております。これは、
加古大池利活用施設の管理運営業務の委託を５カ年に分割して行うものでございます。
次に、
都市公園施設等管理運営委託料、期間を平成３０年度から平成３４年度、限度額を１億8,２７９万3,０００円と定めております。これは、
都市公園施設等の管理運営業務の委託を５カ年に分割して行うものでございます。
６ページ、７ページをお願いいたします。
まず、歳入から説明を申し上げます。
１３
款国庫支出金、１項国庫負担金、１目民生費国庫負担金、７１１万1,０００円の増額でございます。主なものは、細節１身体障害者（児）補装具費負担金、１７３万1,０００円の増額。これは、補装具の支給申請増加に伴う国庫負担金の増でございます。
細節２、自立支援医療支給費負担金４８８万3,０００円の増額、これは人工透析など対象者の医療費増加に伴う国庫負担金の増でございます。
１４款県支出金、１項県負担金、１目民生費県負担金、４２４万5,０００円の増額でございます。主なものは、１節社会福祉費負担金、細節２自立支援医療支給費負担金、２４４万2,０００円の増額。これは、先ほど国庫支出金でも申し上げましたが、人工透析など対象者の医療費増加に伴う県負担金の増でございます。
１９款諸収入、４項雑入、２目過年度収入７９５万9,０００円の増額は、細節１福祉医療費補助金等過年度収入で、後期高齢者医療広域連合の２８年度負担金の確定に伴う返還金などでございます。
続きまして、歳出の説明に移らせていただきます。
人件費につきましては、後ほど一括して申し上げますので、それ以外の予算について先に申し上げます。
８ページ、９ページをお願いいたします。
２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、事業番号１０、財政調整基金積立事業、４９４万6,０００円の減額でございます。これは、歳入歳出補正額の調整による財政調整基金積立額の減でございます。
３款民生費、１項社会福祉費、３目障害福祉費、事業番号８、身体障害者（児）補装具費支給事業、３４６万3,０００円の増額でございます。これは、先ほど歳入でも申し上げましたが、補装具の支給申請の増加に伴う扶助費の増でございます。
事業番号９、自立支援医療費助成事業、９７６万7,０００円の増額でございます。こちらも、先ほど歳入でも申し上げましたが、人工透析など対象者の医療費増加に伴う扶助費の増でございます。
１０ページ、１１ページをお願いいたします。
４目老人福祉費、事業番号４、後期高齢者医療事業、１８万2,０００円の増額でございます。
内訳を申し上げます。
１９節負担金補助及び交付金の細節２、後期高齢者医療事務費負担金１０６万9,０００円の減額は、後期高齢者医療広域連合の負担金が、前年度剰余金の確定に伴い減額となったものでございます。
また、２８節繰出金１２５万1,０００円の増額は、２９年度保険基盤安定負担金の確定に伴う増でございます。
事業番号１１、介護保険特別会計繰出事業、１１１万5,０００円の増額でございます。これは、介護保険システムの改修や人件費の補正に伴う繰出金の増でございます。
１２ページ、１３ページをお願いいたします。
４款衛生費、２項清掃費、１目塵芥処理費、事業番号５、清掃センター施設維持管理事業、５９７万円の増額でございます。これは、燃料費調整単価の上昇により、新電力に係る電気料金が増となったことによる光熱水費の増でございます。
６款農林水産業費、１項農業費、２目農業総務費、事業番号３、
農業集落排水事業特別会計繰出事業、１４６万円の減額でございます。これは、２９年度利子償還金の確定に伴う繰出金の減でございます。
１４ページ、１５ページをお願いいたします。
８款土木費、２項道路橋梁費、５目橋梁維持費、事業番号１、橋梁維持補修事業、１９６万8,０００円の増額でございます。これは、橋梁補修工事の実施に伴う支障電気通信線の移転負担金でございます。
４項都市計画費、１目都市計画総務費、事業番号１１、下水道事業特別会計繰出事業、２００万9,０００円の減額でございます。これは、２９年度利子償還金の確定に伴う繰出金の減でございます。
５項住宅費、１目住宅管理費、事業番号３、町営住宅施設維持補修事業、１４０万5,０００円の増額でございます。これは、台風２１号等による町営住宅の緊急修繕箇所の増加に伴う修繕料の増でございます。
１６ページ、１７ページをお願いいたします。
１０款教育費、２項小学校費、１目学校管理費、事業番号３、小学校施設維持管理事業、２０３万3,０００円の増額でございます。主なものは、１１節需用費の細節５光熱水費、１３５万6,０００円の増額。これは、先ほど衛生費でも申し上げましたが、燃料費調整単価の上昇により、新電力に係る電気料金が増となったことによる光熱水費の増でございます。
１８ページ、１９ページをお願いいたします。
５項社会教育費、８目文化の森費、事業番号３、文化の森管理運営事業、２３１万8,０００円の増額でございます。こちらも燃料費調整単価の上昇により、新電力に係る電気料金が増となったことによる光熱水費の増でございます。
６項保健体育費、２目体育施設費、事業番号２、スポーツ施設管理運営事業、２９０万6,０００円の増額でございます。これは、中央公園多目的グラウンドの整備に用いるスポーツトラクター買い替えに伴う備品購入費の増でございます。
１２款公債費、１項公債費、２目利子、事業番号１、一般会計借入金利子償還事業、1,４６２万7,０００円の減額でございます。これは、２８年度発行の町債の利子の確定等による減でございます。
歳出におきましては、それぞれの款で人件費項目を増額させていただいております。この補正につきましては、年度中におきます新規の扶養等の異動や、業務量の増加による時間外勤務手当を計上いたしております。
全体的なものといたしましては、２０ページの
給与費明細書をお願いいたします。
２、一般職におきます一般会計の補正内容の総括でございます。
給与費におきまして、７１７万6,０００円の増額でございます。その内容は、職員手当の増でございます。主な要因としては、業務量の増加に伴う時間外勤務手当の増によるものでございます。その他、各手当の異動を反映して調整しております。
それぞれの項目につきましては、お目通しいただきますようお願いいたします。
以上で、平成２９年度稲美町
一般会計補正予算（第４号）の補足説明とさせていただきます。
○議長（山口 守） 続いて、井澤尚昭
健康福祉部長。
○
健康福祉部長（井澤尚昭） それでは、議案第５３号 平成２９度稲美町
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）の補足説明を申し上げます。
２４、２５ページをお願いいたします。
歳入でございます。
第９款繰入金、１項他会計繰入金、１目一般会計繰入金、３節、職員給与費等繰入金、７０万円の増。歳出の給与費の補正に伴います一般会計からの繰入金の増額補正でございます。
２６、２７ページをお願いいたします。
歳出でございます。
第１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、事業番号１、国民健康保険事務に要する職員給与費、７０万円の増。職員手当等の増に伴う増額補正でございます。
第８款２項保健事業費、２目疾病予防費、事業番号１、疾病予防事業、１９節負担金補助及び交付金、１３５万円の増。人間ドック受診者の増加に伴う増額補正でございます。
第９款１項基金積立金、１目財政調整基金積立金、１３５万円の減。この基金積立金を除く歳入と歳出補正総額との差額を、この基金積立金を減額して整理しようとするものでございます。
以上で、議案第５３号 平成２９年度稲美町
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）の補足説明とさせていただきます。
続きまして、議案第５４号 平成２９年度稲美町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）の補足説明を申し上げます。
３２、３３ページをお願いいたします。
歳入でございます。
第３款繰入金、１項一般会計繰入金、２目保険基盤安定繰入金、１２５万1,０００円の増。歳出の保険基盤安定負担金の額の確定に伴い、一般会計からの繰り入れを増額するものでございます。
３４、３５ページをお願いいたします。
歳出でございます。
第２款後期高齢者医療広域連合納付金、１項１目後期高齢者医療広域連合納付金、１２５万1,０００円の増でございます。これは、事業番号１、後期高齢者医療広域連合納付事業に係るもので、兵庫県後期高齢者医療広域連合から保険料等納付金のうち、平成２９年度の保険基盤安定負担金の額の決定通知があったことによる増額補正でございます。
以上で、議案第５４号 平成２９年度稲美町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）の補足説明とさせていただきます。
続きまして、議案第５５号 平成２９年度稲美町
介護保険特別会計補正予算（第２号）の補足説明を申し上げます。
４０、４１ページをお願いいたします。
歳入でございます。
第３
款国庫支出金、２項国庫補助金、４目システム改修事業補助金、１節システム改修事業補助金、９８万円の増。制度改正に対応するためのシステム改修補助金の増でございます。
第７款繰入金、１項一般会計繰入金、５目その他一般会計繰入金、１節職員給与費等繰入金、１３万5,０００円の増。歳出の介護保険係職員給与費の補正に伴います一般会計からの繰入金の増額補正でございます。
２節事務費繰入金、９８万円の増。歳出のシステム改修委託料の増に伴います国庫補助金との差額を一般会計から繰り入れする増額補正でございます。
４２、４３ページをお願いいたします。
歳出でございます。
第１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、事業番号１、介護保険事務に要する職員給与費、１３万5,０００円の増。職員手当の増に伴う増額補正でございます。
事業番号２、介護保険一般管理事業、１３節委託料、１９６万円の増。平成３０年４月からの制度改正等に対応するためのシステム改修による増額補正でございます。
以上で、議案第５５号 平成２９年度稲美町
介護保険特別会計補正予算（第２号）の補足説明とさせていただきます。
○議長（山口 守） 続いて、本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） それでは、議案第５６号 平成２9年度稲美町
下水道事業特別会計補正予算（第２号）の補足説明を申し上げます。
４８、４９ページをお願いいたします。
歳入でございます。
４款１項１目繰入金、１節繰入金、細節１一般会計繰入金、２００万9,０００円の減。これは、歳出の利子償還金の補正に伴う一般会計からの繰入金の減でございます。
続きまして、５０、５１ページをお願いいたします。
歳出でございます。
３款１項公債費、２目利子、２３節償還金利子及び割引料、細節１、利子償還金、２００万9,０００円の減でございます。これは、平成２８年度発行の町債の利息の確定等による利子償還金の減でございます。
続きまして、議案第５７号 平成２９年度稲美町
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）の補足説明を申し上げます。
５６、５７ページをお願いいたします。
歳入でございます。
４款１項１目繰入金、１節繰入金、細節１、一般会計繰入金、１４６万円の減。これは、歳出の利子償還金の補正に伴う一般会計からの繰入金の減でございます。
続きまして、５８、５９ページをお願いいたします。
歳出でございます。
２款１項公債費、２目利子、２３節償還金利子及び割引料、細節１、利子償還金、１４６万円の減でございます。これは、平成２８年度発行の町債の利息の確定等による利子償還金の減でございます。
以上、簡単ですが、議案第５６、５７号の補足説明とさせていただきます。
○議長（山口 守） 以上で、当局の提案理由の説明は終わりました。
ここで、当局より発言を求められておりますので、これを許可します。
本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） 先ほど、私、議案第５１号 農業集落排水
機能強化対策の請負契約変更で、関灘議員からのご質問の回答で、町内の業者の下請けについて、本契約に係る請負工事に関して、町内業者の全体で下請けはクリアしているという発言をしておりましたが、これ一般的な工事ということで、クリアしていると発言したんですが、この農業集落排水の事業に関しましては、特殊機器の更新の工事が主でして、入札時から町内業者の下請け条件は設けてないということで入札しております。
言い間違いをして申し訳ございませんでした。
訂正いたします。
……………………………………………………………………………………………………
日程第１０．請願第３号
治安維持法犠牲者国家賠償法（仮称）の制定を求める
請願書について
……………………………………………………………………………………………………
○議長（山口 守） 次は日程第１０、請願第３号
治安維持法犠牲者国家賠償法（仮称）の制定を求める請願書についてを議題といたします。
これより、本請願に対する紹介議員の趣旨説明を求めます。
１４番、大路 恒議員。
○１４番（大路 恒） （登壇） ただいま上程されました請願につきまして、請願趣旨の本文を朗読いたしまして、趣旨説明にかえたいと思います。
議会議長 山口 守 様
２０１７年１１月２４日
治安維持法犠牲者国家賠償法（仮称）の制定を求める請願書
請願者 神戸市中央区元町通６丁目６－１２ 山本ビル国民救援会内
団体名 治安維持法犠牲者国家賠償要求同盟 兵庫県本部
会 長 戸 〓 曽太郎
副会長 嶋 田 正 義
役 員 藤 本 護
紹介議員 大 路 恒
請願趣旨
治安維持法犠牲者国家賠償法（仮称）の制定を支持し、政府に対し意見書の提出をお願い致します。
治安維持法が１９２５年（大正１４年）に制定されてから今年で９２年になります。この治安維持法は、国民主権を唱え、戦争に反対し、平和を求めてたたかった政党、団体や個人をも根絶するねらいで制定された稀代の悪法でした。
治安維持法が制定された１９２５年から、廃止された１９４５年までの２０年間に労農政党、労働組合、農民組合、宗教団体等をはじめ、平和主義者、知識人、文化人など数十万人にのぼる人びとが逮捕され、送検された人は６万8,２７４人（起訴6,５５０人）、警察署で虐殺された人９３人、刑務所・拘置所で虐待・暴行・発病などによる獄死者は１８８人になりました。兵庫県の弾圧犠牲者も五百数十人に上ります。その多くは正義感に溢れる若者たちで、その人生を狂わされ、その家族まで差別を受けてきました。
私たち治安維持法犠牲者国家賠償要求同盟は、日本国憲法第十七条の規定に則って、国が新たに「
治安維持法犠牲者国家賠償法」（仮称）を制定し、治安維持法犠牲者に一日も早く謝罪と賠償を行うよう政府に要望するとともに国会請願を続けていますが、地方議会にも「意見書」採択を求めています。
全国には２０１７年１１月１日現在４０４市町村議会で、意見書を採択、あるいは趣旨採択を行っています。兵庫県では、尼崎市議会、旧青垣町議会で意見書が採択されています。
以上の趣旨に基づいて、貴議会が政府に対する私たちの要請に対してご理解を頂き下記の事項を決議し、
地方自治法第９９条２項の規定により政府に対して意見書を提出して下さるよう請願致します。
請願事項
治安維持法犠牲者国家賠償法（仮称）を制定すること。
どうか、議員の皆様におかれましては、この本請願が請願趣旨にありますようなことに基づいて採択されますことをお願いを申し上げまして、趣旨説明にかえたいと思います。
○議長（山口 守） 以上で、紹介議員の趣旨説明は終わりました。
ただいま議題となっております請願第３号は、
稲美町議会会議規則第９２条第１項の規定に基づき、総務福祉文教常任委員会に付託いたします。
以上で、本日の日程は終わりました。
お諮りいたします。
明８日から１８日までの１１日間は休会いたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（山口 守） ご異議なしと認めます。
よって、明８日から１８日までの１１日間は休会することに決しました。
次の本会議は、１２月１９日午前９時３０分から再開いたします。
本日は、これにて散会いたします。
お疲れさまでした。
散 会 午前１１時３２分...