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  1. 宝塚市議会 2019-05-15
    令和 元年第 2回臨時会−05月15日-01号


    取得元: 宝塚市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-04-17
    令和 元年第 2回臨時会−05月15日-01号令和 元年第 2回臨時会         令和元年第2回宝塚市議会臨時会会議録(第1日) 1.開  会  令和元年5月15日(水)    午前11時15分   開  議      同  日        午前11時16分   閉  会      同  日        午後 3時36分 2.出席議員(26名)        1番 田 中 大志朗            14番 中 野   正        2番 川 口   潤            15番 大 島 淡紅子        3番 風 早 ひさお            16番 田 中 こ う        4番 くわはら 健三郎           17番 山 本 敬 子        5番 梶 川 みさお            18番 池 田 光 隆        6番 となき 正 勝            19番 冨 川 晃太郎        7番 伊 庭   聡            20番 浅 谷  紀        8番 村 松 あんな            21番 石 倉 加代子        9番 北 野 聡 子            22番 藤 岡  枝       10番 寺 本 早 苗            23番 江 原  明       11番 大 川 裕 之            24番 横 田 まさのり
          12番 岩 佐 まさし            25番 たぶち 静 子       13番 三 宅 浩 二            26番 北 山 照 昭 3.欠席議員(なし) 4.職務のため出席した事務局職員職氏名   事務局長      酒 井 勝 宏       議事調査課     辰 巳 満寿美   次長        加 藤   努       議事調査課     城 根 直 美   議事調査課長    麻 尾 篤 宏       議事調査課     藤 井 み き   議事調査課係長   綾 野 礼 子       議事調査課     原 田   篤   議事調査課係長   松 下 美 紀 5.地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名   ┌──────────┬───────┬──────────┬───────┐   │  役     職  │ 氏   名 │  役     職  │ 氏   名 │   ├──────────┼───────┼──────────┼───────┤   │市長        │中 川 智 子│産業文化部長    │福 永 孝 雄│   ├──────────┼───────┼──────────┼───────┤   │市長       │井 上 輝 俊│会計管理者     │平 井 利 文│   ├──────────┼───────┼──────────┼───────┤   │技監        │作 田 良 文│代表監査委員    │徳 田 逸 男│   ├──────────┼───────┼──────────┼───────┤   │企画経営部長    │中 西 清 純│監査委員公平委員会│上 木 英一郎│   │          │       │事務局長      │       │   ├──────────┼───────┼──────────┼───────┤   │行財政改革担当部長 │柴   俊 一│教育長       │森   恵実子│   ├──────────┼───────┼──────────┼───────┤   │市民交流部長    │古 家 健 志│教育委員会事務局理事│上江洲   均│   ├──────────┼───────┼──────────┼───────┤   │総務部長      │近 成 克 広│管理部長      │村 上 真 二│   ├──────────┼───────┼──────────┼───────┤   │行政管理室長    │藤 本 宜 則│学校教育部長    │橘   俊 一│   ├──────────┼───────┼──────────┼───────┤   │都市安全部長    │尾 崎  │社会教育部長    │立 花   誠│   ├──────────┼───────┼──────────┼───────┤   │都市整備部長    │増 田 充 宏│上下水道事業管理者 │森   増 夫│   ├──────────┼───────┼──────────┼───────┤   │健康福祉部長    │赤 井   稔│上下水道局長    │金 岡   厚│   ├──────────┼───────┼──────────┼───────┤   │子ども未来部長   │土 屋 智 子│病院経営統括部長  │島 廣 弘 二│   ├──────────┼───────┼──────────┴───────┘   │環境部長      │影 山 修 司│   └──────────┴───────┘ 6.議事日程  次ページに記載 7.本日の会議に付議した事件   ・議事日程分   ・日程追加分    議案第54号 宝塚監査委員選任につき同意を求めることについて    議会運営委員会及び常任委員会委員選任について    委員会閉会中の所管事務調査事項    議席の一部変更について 8.会議のてんまつ  ── 開 会 午前11時15分 ──  ───── 開   会 ───── ◎酒井勝宏 議会事務局長  皆様おはようございます。  本日は一般選挙後の初の議会でございますので、議長選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、年長議員臨時議長職務を行うこととなっております。  出席議員中、石倉議員年長議員でございますので、御紹介申し上げます。  石倉議員議長席お願いいたします。 ○石倉加代子 臨時議長  それでは、皆さんこんにちは。  ただいま御紹介をいただきました石倉です。  地方自治法第107条の規定により臨時議長職務を行います。何とぞ、どうぞよろしくお願いいたします。  ただいまから令和元年第2回宝塚市議会臨時会を開会いたします。  ── 開 議 午前11時16分 ──  ───── 開   議 ───── ○石倉加代子 臨時議長  日程に入る前に、中川市長から発言の申し出がありますので、これを許可します。  ───── 市長挨拶 ───── ○石倉加代子 臨時議長  中川市長。 ◎中川智子 市長  本日ここに令和元年第2回宝塚市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位には御健勝で御出席を賜りまして、厚くお礼を申し上げます。  今回の臨時市議会は、全議員の方から議長及び副議長選挙付議事件などをもって請求があり、招集させていただいたものです。よろしくお願い申し上げます。 ○石倉加代子 臨時議長  ただいまから日程に入ります。  日程第1、仮議席指定についてを議題といたします。 △───── 日程第1 ─────     …………………………………………… 仮議席指定について     …………………………………………… ○石倉加代子 臨時議長  仮議席については、議事進行上、ただいま御着席議席とします。  ────── 会期決定 ────── ○石倉加代子 臨時議長  次に、会期についてお諮りします。  今期臨時会会期は、本日及び5月16日の2日間としたいと思います。これに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○石倉加代子 臨時議長  異議なしと認めます。  したがって、会期は2日間と決定しました。  ─── 会議録署名議員指名 ─── ○石倉加代子 臨時議長  次に、宝塚市議会会議規則第122条の規定により、会議録署名議員指名します。  1番田中大志朗議員、2番川口議員、以上両議員お願いいたします。  日程第2、選挙第1号議会議長選挙を行います。 △───── 日程第2 ─────     …………………………………………… 選挙第1号 議会議長選挙について     …………………………………………… ○石倉加代子 臨時議長  議場閉鎖を命じます。     (議場閉鎖) ○石倉加代子 臨時議長  ただいまの出席議員数は26人です。  投票用紙を配付させます。     (投票用紙配付) ○石倉加代子 臨時議長  投票用紙配付漏れはありませんか。
        (「ありません」と呼ぶ者あり) ○石倉加代子 臨時議長  配付漏れなしと認めます。  投票箱を改めさせます。     (投票箱点検) ○石倉加代子 臨時議長  異状なしと認めます。  念のために申し上げます。  投票単記無記名です。投票用紙被選挙人氏名記載の上、点呼に応じて順次投票お願いいたします。  職員点呼させます。     (投票) ◎加藤努 議会事務局次長  点呼いたします。  1番田中大志朗議員、2番川口議員、3番風早議員、4番くわはら議員、5番梶川議員、6番となき議員、7番伊庭議員、8番村松議員、9番北野議員、10番寺本議員、11番大川議員、12番岩佐議員、13番三宅議員、14番中野議員、15番大島議員、16番田中こう議員、17番山本議員、18番池田議員、19番冨川議員、20番浅谷議員、22番藤岡議員、23番江原議員、24番横田議員、25番たぶち議員、26番北山議員、21番石倉議員。 ○石倉加代子 臨時議長  投票漏れはありませんか。     (「ありません」と呼ぶ者あり) ○石倉加代子 臨時議長  投票漏れなしと認めます。  投票を終了いたします。  議場閉鎖を解きます。     (議場開鎖) ○石倉加代子 臨時議長  ただいまから開票を行います。  宝塚市議会会議規則第32条第2項の規定により、立会人に7番伊庭議員、そして12番岩佐議員指名いたします。両議員立ち会いお願いいたします。     (開票) ○石倉加代子 臨時議長  それでは、選挙の結果を報告します。  投票総数26票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。  そのうち、   有効投票         26票   無効投票          0票  有効投票中、   14番 中野議員     26票  以上のとおりでございます。  この選挙法定得票数は6.5票です。  したがって、14番中野議員議長当選されました。  ただいま議長当選されました14番中野議員議場におられますので、本席から宝塚市議会会議規則第33条第2項の規定により、告知します。  当選人発言を求めます。  14番中野議員お願いいたします。 ◆14番(中野正議員) ただいま議長選任をされました中野正でございます。本当にありがとうございます。  先ほど決意を言わせていただいたみたいに、しっかり責務と責任を果たして、皆さんのために頑張っていきたいと思います。  よく私、人事でいろいろ役職をいただくときに、人事を受けたときに2つのパターンがあると。一つ役職で光る人、一つ役職を光らす人ということで、しっかりと役職を光る人として頑張っていきたいと思いますので、どうかよろしくお願いいたします。ありがとうございます。 ○石倉加代子 臨時議長  それでは、中野議長議長席にどうぞお着きください。お願いいたします。 ○中野正 議長  それでは、ただいまから議事進行させていただきます。  日程第3、議席指定についてを議題とします。 △───── 日程第3 ─────     …………………………………………… 議席指定について     …………………………………………… ○中野正 議長  議席議事進行上、ただいま着席のとおりといたしますので、よろしくお願いをいたします。  日程第4、選挙第2号議会議長選挙を行います。 △───── 日程第4 ─────     …………………………………………… 選挙第2号 議会議長選挙について     …………………………………………… ○中野正 議長  議場閉鎖を命じます。     (議場閉鎖) ○中野正 議長  ただいまの出席議員数は26人です。  投票用紙を配付させます。     (投票用紙配付) ○中野正 議長  投票用紙配付漏れはありませんか。     (「ありません」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  配付漏れなしと認めます。  投票箱を改めさせます。     (投票箱点検) ○中野正 議長  異状なしと認めます。  念のために申し上げます。  投票単記無記名です。投票用紙被選挙人氏名記載の上、点呼に応じて順次投票お願いいたします。  職員点呼させます。     (投票) ◎加藤努 議会事務局次長  点呼いたします。  1番田中大志朗議員、2番川口議員、3番風早議員、4番くわはら議員、5番梶川議員、6番となき議員、7番伊庭議員、8番村松議員、9番北野議員、10番寺本議員、11番大川議員、12番岩佐議員、13番三宅議員、15番大島議員、16番田中こう議員、17番山本議員、18番池田議員、19番冨川議員、20番浅谷議員、21番石倉議員、22番藤岡議員、23番江原議員、24番横田議員、25番たぶち議員、26番北山議員、14番中野議員。 ○中野正 議長  投票漏れはありませんか。     (「ありません」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  投票漏れなしと認めます。  投票を終了します。  議場閉鎖を解きます。     (議場開鎖) ○中野正 議長  ただいまから開票を行います。  宝塚市議会会議規則第32条第2項の規定により、立会人に22番藤岡議員及び24番横田議員指名します。両議員立ち会いお願いいたします。     (開票) ○中野正 議長  それでは、選挙の結果を報告します。  投票総数26票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。  そのうち、   有効投票         26票   無効投票          0票  有効投票中、   19番 冨川議員     26票  以上のとおりです。  この選挙法定得票数は6.5票です。  したがって、19番冨川議員が副議長当選されました。  ただいま副議長当選されました19番冨川議員議場におられますので、本席から宝塚市議会会議規則第33条第2項の規定により、告知します。  当選人発言を求めます。  19番冨川議員。 ◆19番(冨川晃太郎議員) ただいま宝塚市議会議長に選んでいただきました冨川晃太郎でございます。  中野議長、そして皆様方と協力し、宝塚市議会が円滑に機能しますよう努力してまいります。どうぞよろしくお願いを申し上げます。そして、ありがとうございました。 ○中野正 議長  しばらく休憩します。  ── 休 憩 午前11時47分 ──  ── 再 開 午後 2時50分 ── ○中野正 議長  ただいまから会議を再開します。  日程追加についてお諮りいたします。  市長から、議案第54号宝塚監査委員選任につき同意を求めることについてが提出されました。  これを日程に追加して議題にしたいと思います。これに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、そのように決定いたしました。
     議案第54号宝塚監査委員選任につき同意を求めることについてを日程に追加し、議題といたします。 △───── 日程追加分 ─────     …………………………………………… 議案第54号 宝塚監査委員選任につき同意を求めることについて     …………………………………………… ○中野正 議長  地方自治法第117条の規定により、6番となき議員退席を求めます。     (6番となき正勝議員退席) ○中野正 議長  提案理由説明を求めます。  中川市長。 ◎中川智子 市長  議案第54号宝塚監査委員選任につき同意を求めることにつきまして、提案理由の御説明を申し上げます。  本件は、監査委員のうち、市議会議員の中から選任いたしました中野正氏の任期が平成31年4月29日をもって満了いたしましたので、新たにとなき正勝氏を選任いたしたく、地方自治法規定により、議会同意を求めるものです。  よろしくお願い申し上げます。 ○中野正 議長  提案理由説明は終わりました。  お諮りします。  本件については、質疑、委員会付託及び討論を省略して、直ちに採決したいと思います。これに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、そのように決定いたしました。  ただいまから議案第54号宝塚監査委員選任につき同意を求めることについてを採決します。  お諮りします。  本件は、これに同意することに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、本件同意することに決定いたしました。     (6番となき正勝議員入場) ○中野正 議長  日程追加についてお諮りします。  議会運営委員会及び常任委員会委員選任についてを日程に追加して議題にしたいと思います。これに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、そのように決定いたしました。  ただいまから議会運営委員会及び常任委員会委員選任について日程に追加し、議題とします。 △───── 日程追加分 ─────     …………………………………………… 議会運営委員会及び常任委員会委員選任について     …………………………………………… ○中野正 議長  議会運営委員会及び各常任委員会委員宝塚市議会委員会条例第7条第1項の規定により、議長において選任したので、委員名を報告します。  職員に朗読させます。 ◎加藤努 議会事務局次長  朗読いたします。  議会運営委員会委員といたしまして、10番寺本議員、16番田中こう議員、20番浅谷議員、21番石倉議員、23番江原議員、26番北山議員。  総務常任委員会委員といたしまして、4番くわはら議員、5番梶川議員、6番となき議員、8番村松議員、10番寺本議員、11番大川議員、17番山本議員、19番冨川議員、22番藤岡議員。  文教生活常任委員会委員といたしまして、2番川口議員、3番風早議員、7番伊庭議員、9番北野議員、13番三宅議員、16番田中こう議員、20番浅谷議員、24番横田議員。  産業建設常任委員会委員といたしまして、1番田中大志朗議員、12番岩佐議員、15番大島議員、18番池田議員、21番石倉議員、23番江原議員、25番たぶち議員、26番北山議員。  以上でございます。 ○中野正 議長  ただいまの朗読のとおり、各委員会委員選任しましたので、報告いたします。  しばらく休憩いたします。  ── 休 憩 午後2時55分 ──  ── 再 開 午後3時30分 ── ○中野正 議長  ただいまから会議を再開いたします。  日程追加についてお諮りします。  委員会閉会中の所管事務調査事項についてを日程に追加して議題にしたいと思います。これに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、そのように決定いたしました。  委員会閉会中の所管事務調査事項についてを日程に追加し、議題といたします。 △───── 日程追加分 ─────     …………………………………………… 委員会閉会中の所管事務調査事項について     …………………………………………… ○中野正 議長  お諮りします。  お手元に配付しているとおり、各委員会所管事務調査事項について閉会中の継続審査に付したいと思います。これに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、各委員会所管事務調査事項については、閉会中の継続審査に付することに決定しました。  日程第5、選挙第3号兵庫後期高齢者医療広域連合議会議員選挙を行います。 △───── 日程第5 ─────     …………………………………………… 選挙第3号 兵庫後期高齢者医療広域連合議会議員選挙について     …………………………………………… ○中野正 議長  お諮りします。  選挙方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選としたいと思います。これに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、選挙方法指名推選とすることに決定しました。  お諮りします。  指名推選方法につきまして、10番寺本議員において指名することにしたいと思います。これに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、10番寺本議員において指名することに決定しました。  それでは、寺本議員指名お願いします。  10番寺本議員。 ◆10番(寺本早苗議員) 兵庫後期高齢者医療広域連合議会議員に14番中野議員指名します。  以上です。 ○中野正 議長  お諮りします。  ただいま寺本議員指名した私、14番中野兵庫後期高齢者医療広域連合議会議員当選人と決定することに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、私が兵庫後期高齢者医療広域連合議会議員当選しました。  この当選をもって私がこれを承諾いたします。  日程第6、選挙第4号阪神水道企業団議会議員選挙を行います。 △───── 日程第6 ─────     …………………………………………… 選挙第4号 阪神水道企業団議会議員選挙について     …………………………………………… ○中野正 議長  お諮りします。  選挙方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選としたいと思います。これに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、選挙方法指名推選とすることに決定しました。  お諮りします。  指名推選方法につきましては、議長において指名することにしたいと思います。これに異議ありませんか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、議長において指名することに決定しました。  阪神水道企業団議会議員に26番北山議員指名します。  お諮りします。  ただいま議長において指名した26番北山議員阪神水道企業団議会議員当選人と決定することに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、26番北山議員阪神水道企業団議会議員当選されました。  ただいま当選されました26番北山議員議場におられますので、本席から宝塚市議会会議規則第33条第2項の規定により、告知します。  26番北山議員。 ◆26番(北山照昭議員) 指名によりまして、阪神水道企業団議会議員として議会を代表してしっかり務めてまいりますので、よろしくお願いします。 ○中野正 議長  ありがとうございます。  続きまして、日程追加についてお諮りします。  議席の一部変更についてを日程に追加し、議題としたいと思います。これに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、そのように決定しました。  議席の一部変更についてを日程に追加し、議題とします。 △───── 日程追加分 ─────     …………………………………………… 議席の一部変更について     …………………………………………… ○中野正 議長  変更する議席番号及び議員名を職員に朗読させます。 ◎加藤努 議会事務局次長  朗読いたします。  14番藤岡議員、19番中野議員、20番冨川議員、21番浅谷議員、22番石倉議員。  以上でございます。 ○中野正 議長  お諮りします。  ただいま朗読のとおり、議席の一部を変更することに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、そのように決定しました。  ただいま決定しました議席は、次の本会議から着席お願いいたします。  ───── 閉   会 ───── ○中野正 議長  以上で、今期臨時会に付議された案件の審議は全て終了しました。  したがって、宝塚市議会会議規則第7条の規定により、本日で閉会したいと思います。これに異議ありませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○中野正 議長  異議なしと認めます。  したがって、今期臨時会は本日で閉会することに決定しました。  閉会に先立って、中川市長から挨拶したいとの申し出がありますので、これを許可します。  ───── 市長挨拶 ───── ○中野正 議長  中川市長。 ◎中川智子 市長  令和元年第2回宝塚市議会臨時会閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。  今回の臨時市議会で御審議をいただきました議案第54号の宝塚監査委員選任につき同意を求めることにつきまして、御同意を賜り、ありがとうございました。  また、議会におかれましては、正副議長、各委員選任などを滞りなく行われ、それぞれ決定を見ました。  議会活動の今後ますますの御発展を心から祈念いたしますとともに、市民福祉の向上と市政進展のためにより一層の御協力を賜りますようお願い申し上げ、閉会の御挨拶とさせていただきます。 ○中野正 議長  以上で、令和元年第2回宝塚市議会臨時会閉会いたします。  ── 閉 会 午後3時36分 ──          地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。               宝塚市議会臨時議長  石 倉 加代子               宝塚市議会議長    中 野   正               宝塚市議会議員    田 中 大志朗               宝塚市議会議員    川 口   潤...