石狩市議会 2022-12-16 12月16日－委員長報告、質疑、討論、採決－04号
一、学校司書の配置、派遣の状況について。一、中体連補助金の対象となる大会、補助対象経費の考え方について。一、スポーツＳＡＴ・部活動外部指導者に対する交付金の内訳について。一、ＧＩＧＡスクール構想環境運用事業の詳細と契約相手先について。一、各学校におけるコミュニティスクールの状況について。一、いじめの実態把握と対応について。一、スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカーの配置について。
一、学校司書の配置、派遣の状況について。一、中体連補助金の対象となる大会、補助対象経費の考え方について。一、スポーツＳＡＴ・部活動外部指導者に対する交付金の内訳について。一、ＧＩＧＡスクール構想環境運用事業の詳細と契約相手先について。一、各学校におけるコミュニティスクールの状況について。一、いじめの実態把握と対応について。一、スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカーの配置について。
◆江川あや議員 知る自由には情報へのアクセス権が含まれるということ、そして、ネット媒体、ネット情報ですから、電子媒体に関するようなこと、それから、令状主義の原則ということで、知る自由を保障する図書館司書が非正規化して、正規職員であっても定期人事異動で長期間での知識、専門性の継続というところがなかなか難しいという、そういった課題を抱え始めているということが今回の解説書の厚みからもよく分かります。
◆江川あや議員 私はもともと司書をしていたんですけど、大学図書館というのは、研究者に合わせた蔵書構成が必要となる研究機関の要です。だからこそ、図書館は、国立国会図書館法、図書館法、学校図書館法とそれぞれ法律がありまして、司書という国家資格を持った専門職員も図書館を構成する要素というふうにされています。 そして、よりよい学びの環境整備という点で、キャンパスには学生の視点が重要だと思います。
け込めるよう子ども110番の家の周知に努める考え、おびひろ市民学の協力団体増加に向けた考え方、民間団体と連携し不登校の児童・生徒への支援体制拡充に努める考え、老朽空き家となっている教職員住宅活用の考え方、特別教室などへのＷｉ－Ｆｉ環境整備の効果、クラブ活動費など準要保護世帯への就学援助支給費目拡充の考え、部活動外部講師の活用状況と総合型地域スポーツクラブを含めた地域移行の考え方、学校図書館への学校司書配置
また、町全ての中学校５校に学校司書を配置し、定期的に小学校も巡回する体制を取っていること、小学校１１校に対して英語講師６名を配置していること、さらには全ての小中学校の自校給食など、教育の充実に力を入れていることは理解しております。 しかしながら、私は、先生が足りないという現状を理解しつつも、現在高等学校の教育現場でＳＴＥＡＭ教育の重要性が指摘されております。
け込めるよう子ども110番の家の周知に努める考え、おびひろ市民学の協力団体増加に向けた考え方、民間団体と連携し不登校の児童・生徒への支援体制拡充に努める考え、老朽空き家となっている教職員住宅活用の考え方、特別教室などへのＷｉ－Ｆｉ環境整備の効果、クラブ活動費など準要保護世帯への就学援助支給費目拡充の考え、部活動外部講師の活用状況と総合型地域スポーツクラブを含めた地域移行の考え方、学校図書館への学校司書配置
次に、大綱の３点目、学校司書についてお伺いいたします。 学校の図書館の充実や司書の配置等については、これまでも私も発言してきましたけれども、改めて重要だと思いますので、何点かお伺いいたします。 初めに、これまでの学校司書の配置状況についてお伺いいたします。 ◎教育委員会学校教育部長（小笠原学） 学校司書の配置状況についてのお尋ねでございます。
学校図書についてですが、当市では、学校司書3人が1人2校を担当して、中学校を隔週ごとに巡回し、学校図書館の活性化と読書支援を実施しています。小学校には、学校司書を配置しておらず、その理由として、地域まるごと読書支援モデル事業として、家庭・学校・図書館を総合的につなぐまちなか司書が、隔週ごとに小学校を巡回していることを挙げていますが、現在は大曲地区限定です。
岐阜県の飛騨高山市の神岡図書館が、実は選書作業ができる熟練した司書を確保できず、2020年４月１日から貸出し、返却、予約以外の一部の図書館サービスを休止するという市民にお知らせを出したわけです。この図書館のウェブサイトに掲載がされたということです。専任司書はいるが、嘱託。2020年４月から１年有期の会計年度任用職員となり、専門的技術を持つ司書が応募をしてこなくなった、これが要因です。
１２.学校司書配置・派遣と蔵書整備及び学習機会の確保について。１３．高校生奨学資金給付事業について。１４．樽川地区における学校区見直し、小学校を建設する考えについて。１５．ランドセルの軽量化について。１６．コロナ禍におけるオンライン授業について。１７．卒業式・入学式について。１８．少人数学級について。１９．教員の定数について。２０．花川南中学校大規模改修、トイレ改修について。
意向を確認しながら、パークゴルフ場の開場期間を延長する考えなど、このほか、不登校児童・生徒の支援体制の拡充を図る考え、児童・生徒の視力低下防止に向けた啓発に努める考え、川西地区スクールバスの増大に至った経緯と期待される効果、コロナ禍における大会派遣等の支援の考え方、小・中学校の楽器の現状を把握し、計画的な修繕、更新を行う考え、クラブ活動費など、準要保護世帯への就学援助の支給費目の拡充を図る考え、学校司書
二つ目の学校司書についてですけれども、会計年度任用職員ということでの採用かと思いますけれども、今回配置ということに至った背景としてはどういったことが上げられるのかということと、制度上、一般の図書館での司書さんと違って、学校司書というのは特別な資格はないというふうに認識していますけれども、本町としては、学校に配置する学校司書さんの採用条件とかそういったことは何かあるのかないのか、その点のことについてまずお
意向を確認しながら、パークゴルフ場の開場期間を延長する考えなど、このほか、不登校児童・生徒の支援体制の拡充を図る考え、児童・生徒の視力低下防止に向けた啓発に努める考え、川西地区スクールバスの増大に至った経緯と期待される効果、コロナ禍における大会派遣等の支援の考え方、小・中学校の楽器の現状を把握し、計画的な修繕、更新を行う考え、クラブ活動費など、準要保護世帯への就学援助の支給費目の拡充を図る考え、学校司書
各小中学校における図書館につきましては、新たに学校司書を拠点校となる中学校５校に配置するとともに、校区内の小学校についても定期的に巡回しながら、学校における図書館運営の改善や利用促進を図ってまいります。 第５に、「特別支援教育の充実」であります。
読書活動については、第３次千歳市子どもの読書活動推進計画に基づき、子供たちの読書活動の充実を図るほか、学校図書館司書を活用し、読書相談や調べ学習でのアドバイスなど、学校図書館の機能充実を図ります。 体力、運動能力については、新体力テストの結果などを踏まえ、引き続き効果的な体育活動を普及啓発するなど、児童生徒の健やかな体の育成に努めます。
学校図書館につきましては、引き続き学校司書を配置し、読書環境の整備や読書活動の充実を図ります。 特別支援教育につきましては、児童生徒や保護者の多様化するニーズに対応するため、小・中学校に配置する支援員を増員するとともに、巡回指導員やサポートチームを活用し、学校全体で支援する体制を充実します。
ブックスタートや家読（うちどく）など本との出会いをサポートするとともに、学校図書館においては、学校司書の配置・派遣により児童生徒や教職員の情報ニーズに対応する資料購入、更新を支援するなど、適切な蔵書構築を行います。読書活動によって言葉を学び、考える力を育てるとともに、感性を磨き、表現力、創造力を豊かにする取組を継続します。
学校図書館との連携につきましては、児童・生徒の読書活動の充実や授業支援のため、小学校においては図書巡回事業やブックキャラバン、司書による環境整備、中学校においては司書の巡回配置を引き続き実施してまいります。 館外サービスの充実に向け、引き続き大曲地区において、「まちなか司書」を小学校や保育所に派遣し、読み聞かせなど、読書活動の支援を行ってまいります。
どうなるかというと、私ども基礎自治体が、例えばうちで言えば、特別支援教育支援員を配置するとか、学校司書をうちの予算で配置するとか、そういった手だてが必要になるわけですよね。これは本来、学校教育、特に義務教育というのは、全国どこでも大体同じような教育が受けられるということが本旨ですから、私としてはどうなのかなという気持ちもあります。
図書の購入につきましては、学校司書などを通じて、児童・生徒からの要望を反映した選書を行うなどして、新刊や蔵書の充実を継続的に図っております。 また、市図書館や読み聞かせボランティアとも連携し、特集展やブックキャラバンなどで児童・生徒の読書意欲向上に取り組んでいるところであります。