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1. 札幌市議会 2019-06-03
   令和　元年（常任）財政市民委員会−06月03日-記録

   
   取得元: 札幌市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-26
   令和　元年（常任）財政市民委員会−06月03日-記録令和　元年（常任）財政市民委員会 　　　　　　　　　　　札幌市議会財政市民委員会記録 　　　　　　　　　　　令和元年６月３日（月曜日） 　　　　　　──────────────────────── 　　　　　　開　会　午後２時58分 　　　　―――――――――――――― ○中村たけし　委員長　　ただいまから、財政市民委員会を開会いたします。 　報告事項は、特にございません。 　それでは、議事に入ります。 　関係理事者の紹介及び所管事務概要の説明聴取を議題といたします。 　最初に、財政局からお願いいたします。 　なお、個々にご指名いたしませんので、順次、自己紹介をしていただいた後、引き続き、所管事務概要の説明をお願いいたします。 ◎福西　財政局長　　財政局の局長職、部長職につきまして、順次、自己紹介申し上げます。 　（理事者自己紹介） ◎福西　財政局長　　続きまして、財政局の機構、各課の事務分掌及び令和元年度の主要事務事業について、各部長からご説明申し上げます。 ◎梅田　財政部長　　私から、財政部の機構と所管事業の概要につきましてご説明申し上げます。 　まず、資料１ページ目の機構についてでございますが、財政部には、企画調査課と財政課及び昨年度から公共施設マネジメント担当課を設置してございます。 　各課の事務分掌につきましては、３ページ目をご参照ください。
   　次に、８ページ目をごらんください。 　令和元年度における主要事務事業についてご説明申し上げます。 　（１）の予算の編成及び執行管理につきましては、今年度策定を予定しております次期中期計画の中で計画期間中の財政運営の大枠となる中期財政フレームを策定し、それに基づく予算編成を行います。また、各局における歳出予算の効率的・効果的な執行と経費の節減を徹底してまいります。 　（２）の地方交付税、市債等財源の確保につきましては、地方交付税を初めとする地方財源の確保のため、今後、地方財政制度の改革に適切に対応するとともに、計画的に市債を発行するなど、さまざまな方策で財源を確保し、財政基盤の強化に取り組みます。 ◎増田　税政部長　　続きまして、私から、五つの市税事務所を含めました税政部全体の機構、所管事業につきましてご説明いたします。 　まず、資料１ページと２ページの機構図についてでございますが、税政部には、税制課、市民税課、固定資産税課、納税指導課の４課、それから、市税事務所には、それぞれ市民税課、固定資産税課、納税課の３課がございます。また、中央市税事務所にのみ諸税課がございます。 　続きまして、事務分掌につきましては、４ページから６ページのとおりでございます。 　次に、８ページでございますが、令和元年度における主要事務事業でございます。 　まず、公平、適正な課税の推進と納税秩序の維持を挙げてございます。（１）の公平・適正な課税の推進につきましては、引き続き課税客体の的確な捕捉に努めてまいります。（２）の納税秩序の維持につきましては、納期内納税をされている納税者との公平性の観点から、引き続き適宜・適切な滞納整理を推進してまいります。 　これらを通じまして、今年度の市税予算額でございます3,309億円の確保に努めてまいります。 ◎元木　管財部長　　私から、管財部の機構と所管事業の概要につきましてご説明させていただきます。 　まず、資料２ページ目の機構についてでございますが、管財部には、管財課、契約管理課の２課及び工事管理室がございます。それぞれの事務分掌につきましては、７ページ目をご参照ください。 　次に、８ページ目をごらんください。 　令和元年度における主要事務事業につきましてご説明させていただきます。 　（１）の公有財産の管理及び取得・処分につきましては、本市が保有いたします公有財産の適正管理を図りますとともに、公共利用が見込めない市有地につきましては、一般競争入札やインターネット入札など、多様な売却方法により財源の確保に努めてまいります。 　（２）の工事請負及び物品の購入等の契約につきましては、競争性、透明性、公平性を確保いたしますとともに、入札から納品、完成に至るまで、契約の確実な履行と品質の確保に努めてまいります。 　（３）の土木・建築・電気・機械設備工事の検査につきましては、竣工検査のほか、工事施工時の中間技術検査や臨時技術検査を実施いたしまして、公共工事におけます品質の確保に努めてまいります。 ○中村たけし　委員長　　ただいまの説明に対して、質疑はございませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○中村たけし　委員長　　なければ、質疑を終了いたします。 　ここで、理事者交代のため、委員会を暫時休憩いたします。 　　　　―――――――――――――― 　　　　　　休　憩　午後３時４分 　　　　　　再　開　午後３時６分 　　　　―――――――――――――― ○中村たけし　委員長　　委員会を再開いたします。 　次に、市民文化局の関係理事者の紹介及び所管事務概要の説明聴取を行います。 　なお、個々にご指名いたしませんので、順次、自己紹介をしていただいた後、引き続き、所管事務概要の説明をお願いいたします。 ◎川上　市民文化局長　　まず、順次、自己紹介を申し上げた後、所管事業について各部長からご説明申し上げたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。 　（理事者自己紹介） ◎青山　地域振興部長　　私から、地域振興部の機構と所管事業の概要につきましてご説明いたします。 　地域振興部には、区政課と戸籍住民課の２課及び市民自治推進室がございます。 　次に、主な事務事業でございますが、区政課では、区行政の推進に係る総括調整、地域防犯の推進、平和事業の推進、まちづくりセンター、地区会館を初めとする地域のまちづくり活動の拠点整備を所管しております。そのほか、交通安全対策等の推進に関する事務、中央区役所庁舎の建てかえ事業を行っております。 　また、戸籍住民課では、戸籍や住民記録のほか、住居表示に関する事務を行っております。 　市民自治推進課におきましては、市民自治によるまちづくりを実現するため、情報共有や市民参加の仕組みづくりの推進、地域のまちづくり活動の支援、住民組織の振興などを行っておりますほか、市民まちづくり活動促進条例に基づく活動団体への支援や企業の社会貢献、ＮＰＯの認証及び認定、指定に関する事務などを行っております。また、町内会に関する新たな条例の制定に向けて検討を進めております。 ◎丹尾　市民生活部長兼男女共同参画室長　　私から、市民生活部の機構と所管事業の概要につきましてご説明いたします。 　市民生活部には、消費生活課とアイヌ施策課の２課及び男女共同参画室がございます。 　次に、主な事務事業でございますが、消費生活課は、消費生活の安定及び向上のために消費生活相談や消費者教育、啓発を行うとともに、計量適正化のために計量器の定期検査などを実施しております。 　アイヌ施策課は、アイヌの伝統文化を保存、継承し、広く市民に紹介する諸事業を実施するとともに、アイヌ文化交流センター、ピリカコタン及びアイヌ文化を発信する空間、ミナパの管理運営を行っておりますほか、アイヌ住宅新築資金等の貸し付け及び収納対策を行っております。 　男女共同参画室は、男女共同参画社会の実現に向けた取り組みを行うほか、配偶者暴力や性暴力被害者支援や性的マイノリティー支援に関する相談・啓発事業を行っております。また、女性活躍の推進に係る取り組みとして、フォーラムの開催や企業認証制度に取り組みます。 ◎有塚　文化部長　　私から、文化部の機構と所管事業の概要につきましてご説明いたします。 　文化部には、文化振興課と文化財課の２課がございます。 　次に、主な事務事業でございますが、文化振興課は、ＰＭＦ、サッポロ・シティ・ジャズなどの文化振興事業や、芸術の森、Ｋitara、昨年オープンいたしました市民交流プラザなどの各芸術文化施設の管理運営のほか、博物館計画の推進、創造都市ネットワークに関する業務等を所管しております。また、次回の札幌国際芸術祭の準備等を行っております。 　文化財課は、時計台、豊平館など札幌市が所管する文化財施設の維持管理、また、埋蔵文化財の調査及び保護、普及啓発に関する業務を行っております。 ○中村たけし　委員長　　ただいまの説明に対して、質疑はございませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○中村たけし　委員長　　なければ、質疑を終了いたします。 　ここで、理事者退席のため、委員会を暫時休憩いたします。 　　　　―――――――――――――― 　　　　　　休　憩　午後３時12分 　　　　　　再　開　午後３時13分 　　　　―――――――――――――― ○中村たけし　委員長　　委員会を再開いたします。 　次に、委員派遣についてを議題といたします。 　お手元に配付の財政市民委員会行政視察実施案をごらんください。 　本委員会に関係する本市の諸課題や取り組みについて、道外他都市の事例を調査し、今後の委員会活動の参考とするため、本案を作成させていただきました。 　ここで、委員の皆様にお諮りいたします。 　本案のとおり、行政視察を実施することにご異議ございませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○中村たけし　委員長　　異議なしと認め、行政視察を実施することといたします。 　なお、詳細については、適宜、委員の皆様にお知らせいたしますので、よろしくお願いします。 　以上で、委員会を閉会いたします。 　　　　―――――――――――――― 　　　　　　閉　会　午後３時14分...