市民病院に関する委員会の
委員長報告をさせていただきます。
去る3月14日、市民病院に関する委員会を開会し、本会議から付託されました諸議案について審査いたしました結果を報告いたします。
議第19号 平成24年度大垣市病院事業会計予算については、業務予定量を病床数903床、年間患者数を入院27万8,600人、外来58万1,800人、予算総額323億800万円とするもので、そのうち主なものは、薬品等の材料費113億3,100万円、医療情報総合システムを初めとする医療機器等の固定資産購入費8億8,590万円、また救命救急センターほか第二期増改築事業7億2,660万円等であり、原案のとおり承認することに決しました。
議第46号 大垣市病院事業の設置等に関する条例の一部改正については、救命救急センターの新設に伴い、病床数を15床増床するものであり、原案のとおり承認することに決しました。
以上、市民病院に関する委員会の報告を終わります。
5:
◯議長(
石川まさと君)
建設環境
委員長 野田のりお君。
〔建設環境
委員長 野田のりお君 登壇〕
6:
◯建設環境委員長(
野田のりお君)
それでは、建設環境委員会の
委員長報告をいたします。
去る3月15日、建設環境委員会を開会し、本会議から付託されました諸議案について審査いたしました結果を報告いたします。
議第1号 平成24年度大垣市一般会計予算中、当委員会関係の総務費、衛生費、土木費及び消防費について、議第3号 平成24年度大垣市交通災害共済事業会計予算、議第8号 平成24年度大垣市簡易水道事業会計予算、議第11号 平成24年度大垣市公共下水道事業会計予算、議第12号 平成24年度大垣市特定環境保全公共下水道事業会計予算、議第13号 平成24年度大垣市農業集落排水事業会計予算、議第14号 平成24年度大垣市駐車場事業会計予算及び議第20号 平成24年度大垣市水道事業会計予算について、理事者から詳細な説明を受け、慎重に審査いたしました結果、8議案それぞれ原案のとおり承認することに決しました。
議第21号 平成23年度大垣市一般会計補正予算(第4号)中、当委員会関係の総務費、総務管理費については、国の平成23年度第3次補正予算において創設された緊急防災・減災事業に伴い、市単独事業として防災行政無線整備事業費2,000万円を補正するとともに、事業の年度内完了が見込めないため全額を翌年度に繰り越すものであり、衛生費、清掃費については、リサイクルセンター建設事業における事業費の確定に伴い財源更正するものであり、土木費、道路橋りょう費1,800万円の減額は、道路新設改良事業において事業費の確定により減額するとともに、道路舗装事業において財源更正するものであり、河川水路費8,450万円の減額は、主要幹線排水路改良事業及び浸水対策事業における事業費の確定並びに県施行急傾斜地崩壊対策事業における負担金の減額に伴うものであり、都市計画費について貝曽根公園整備事業及び犀川河川公園整備事業における事業費の確定に伴う財源更正、並びに大垣駅北口広場整備事業の年度内完了が見込めないため6,560万円を翌年度に繰り越すものであり、繰出金210万円の減額は、公共下水道事業会計への繰出金を減額するものであり、消防費、消防費760万円の減額は、高規格救急自動車や消防ポンプ自動車などの更新による事業費の確定によるものであり、議第24号 平成23年度大垣市公共下水道事業会計補正予算(第2号)、公共下水道費、公共下水道建設費2億9,010万円の減額は、下水道管布設事業及び終末処理施設整備事業における墨俣浄化センター建設工事費などの事業費が確定したため減額するとともに財源更正するものなどであり、議第27号 平成23年度大垣市水道事業会計補正予算(第1号)、収益的支出の水道事業費用、営業外費用1,800万円の補正は、事業費が確定したため入札差金等による課税仕入れ控除額の減少に伴い、消費税及び地方消費税などを補正するものであり、3議案それぞれ原案のとおり承認することに決しました。
議第28号 大垣市暴力団排除条例の制定については、安全な市民生活を確保するため、社会からの暴力団の排除に必要な施策等について規定するものであり、議第29号 住民基本台帳法の一部改正等に伴う関係条例の整理に関する条例の制定についてのうち当委員会関係については、外国人住民を住民基本台帳法の適用対象とすることなどに伴い、大垣市交通災害共済条例について所要の改正を行うものであり、議第40号 大垣市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正については、クリーンセンター等の技術管理者の資格の基準を規定するものであり、議第42号 大垣市景観条例の一部改正については、景観法の一部改正に伴い、景観形成の方針について景観計画への記載を任意規定とするほか所要の条文整備を行うものであり、議第43号 大垣市駐車場条例の一部改正については、大垣駅北口広場に設置する自動車駐車場について、名称、位置、駐車料金等を規定するほか所要の条文整備を行うものであり、議第44号 大垣市道路占用料徴収条例の一部改正については、道路法施行令の一部改正に伴い引用条項について整備を行うものであり、議第45号 大垣市営住宅条例の一部改正については、市営住宅への入居に係る同居親族要件の維持について所要の改正を行うものであり、議第47号 大垣市水防協議会条例の一部改正については、水防法の一部改正に伴い引用条項について整備を行うものであり、議第51号 訴えの提起については、市営住宅の家賃等滞納者に対し、当該住宅の明け渡しと滞納家賃等の支払いを求める訴訟を提起するものであり、議第71号 消防事務の委託に関する規約の変更に関する協議については、県から移譲される消防関係事務等について、上石津地域に係る事務等を養老町に委託するため規約を変更するものであり、議第72号 大垣消防組合規約の変更に関する協議については、県から移譲される消防関係事務等について、大垣消防組合において共同処理をするため規約を変更するものであり、11議案それぞれ原案のとおり承認することに決しました。
以上、建設環境委員会の報告を終わります。
7:
◯議長(
石川まさと君)
経済産業
委員長 山口和昭君。
〔経済産業
委員長 山口和昭君 登壇〕
8:
◯経済産業委員長(
山口和昭君)
去る3月16日、経済産業委員会を開会し、本会議から付託されました諸議案について審査いたしました結果を報告いたします。
議第1号 平成24年度大垣市一般会計予算中、当委員会関係の総務費、労働費、農林水産業費、商工費、土木費及び教育費について、議第9号 平成24年度大垣市市行造林事業会計予算、議第10号 平成24年度大垣市公設地方卸売市場事業会計予算、議第15号 平成24年度大垣市競輪事業会計予算について、理事者から詳細な説明を受け、慎重に審査いたしました結果、4議案それぞれ原案のとおり承認することに決しました。
議第21号 平成23年度大垣市一般会計補正予算(第4号)中、当委員会関係の総務費、総務管理費中2,100万円の減額は、奥の細道むすびの地周辺整備の事業費の確定に伴い、整備工事費などを減額するとともに財源更正するものであり、農林水産業費、農業費940万円の減額は、事業費の確定に伴い環境保全型農業直接支払補助金を減額するものであり、土地改良費1,470万円の補正は、県営たん水防除事業ほか4事業の事業費の増額に伴う負担金であり、商工費、商工費3,700万円の減額は、東北アジア機械産業都市連合大垣会議の中止に伴い経費等170万円を減額するとともに財源更正するもの、及び東日本大震災の影響を受けている中小企業者等への融資金に対する利子補給金として4,650万円を増額するほか、水の都おおがき舟下りPR強化事業について県の緊急雇用創出事業の補助採択に伴い財源更正するもの、並びに東北アジア機械産業都市連合の退会に伴い負担金1,150万円を減額するほか、事業費の確定に伴い、工場等設置奨励金970万円を、コールセンター等立地促進事業補助金530万円を、横曽根工業団地関連整備事業費5,530万円をそれぞれ減額するものであり、災害復旧費、災害復旧費について、林道時山多賀線ののり面等復旧事業の年度内完了が見込めないため、1,950万円を翌年度に繰り越すとともに財源更正するものであり、原案のとおり承認することに決しました。
議第25号 平成23年度大垣市競輪事業会計補正予算(第2号)8,910万円の補正は、財団法人JKA交付金の一部が還付されるため競輪事業基金に積み立てるものであり、原案のとおり承認することに決しました。
議第31号 大垣市奥の細道むすびの地記念館条例の一部改正については、記念館、公園及び駐車場を奥の細道むすびの地周辺施設として一体的に規定するものであり、議第41号 大垣市企業立地促進条例の一部改正については、租税特別措置法の一部改正に伴い所要の条文整備を行うものであり、両議案それぞれ原案のとおり承認することに決しました。
報第1号 専決処分の報告並びにその承認については、専第4号 平成23年度大垣市競輪事業会計補正予算(第1号)3億7,000万円は、車券発売収入の増加に伴う払戻金等開催経費の補正であり、地方自治法第179条第1項の規定に基づき専決処分したものであり、承認することに決しました。
以上、経済産業委員会の報告を終わります。
9:
◯議長(
石川まさと君)
文教厚生
委員長 丸山新吾君。
〔文教厚生
委員長 丸山新吾君 登壇〕
10:
◯文教厚生委員長(
丸山新吾君)
去る3月19日、文教厚生委員会を開会し、本会議から付託されました諸議案について審査いたしました結果を報告いたします。
議第1号 平成24年度大垣市一般会計予算中、当委員会関係の総務費、民生費、衛生費及び教育費について、議第4号 平成24年度大垣市国民健康保険事業会計予算、議第5号 平成24年度大垣市国民健康保険直営診療施設事業会計予算、議第6号 平成24年度大垣市後期高齢者医療事業会計予算及び議第7号 平成24年度大垣市介護保険事業会計予算について、理事者から詳細な説明を受け、慎重に審査いたしました結果、5議案それぞれ原案のとおり承認することに決しました。
議第21号 平成23年度大垣市一般会計補正予算(第4号)中、当委員会関係の民生費、社会福祉費3,400万円の補正は、障がい者の介護等給付費について、利用日数の減などにより2,400万円を減額するとともに、心身障害者医療費助成制度の受給者数の増などにより扶助費5,800万円を増額するものであり、老人福祉費840万円の減額は、ひとり暮らし高齢者等への配食サービス事業における配送単価などの減によるものであり、繰出金9,748万円の補正は、国民健康保険事業会計へ5,123万円及び介護保険事業会計へ4,625万円をそれぞれ繰り出すものであり、教育費、教育総務費中1億円の補正は、今後の教育施設の整備に充てるため公共施設整備基金に積み立てるものであり、小学校費9億5,470万円の補正は、国の平成23年度第3次補正予算において創設された緊急防災・減災事業の補助採択に伴い、学校教育施設耐震化事業について、興文小学校北舎3億8,260万円、江東小学校南舎西2億4,200万円及び青墓小学校北舎中西2億6,400万円の事業費を増額するほか、学校太陽光発電導入事業について、興文小学校2,400万円及び青墓小学校2,600万円の事業費を増額するとともに、それぞれ事業の年度内完成が見込めないため全額を翌年度に繰り越すもの、並びに事業費の確定に伴い耐震補強計画事業費720万円及び中川小学校の太陽光発電導入事業費1,170万円をそれぞれ減額するほか、国の補助採択に伴い東小学校の屋外運動場改修事業費3,500万円を増額するとともに、事業の年度内完成が見込めないため全額を翌年度に繰り越すものであり、中学校費14億6,780万円の補正は、小学校費と同様に、国の緊急防災・減災事業の補助採択に伴い、学校教育施設耐震化事業について、興文中学校南舎1億6,000万円、東中学校中舎5億1,660万円、西中学校北舎4億2,300万円及び江並中学校北舎西2億8,800万円の事業費を増額するとともに、学校太陽光発電導入事業について、興文中学校2,900万円、西中学校3,700万円及び江並中学校2,400万円の事業費を増額するとともに、それぞれ事業の年度内完成が見込めないため全額を翌年度に繰り越すもの、並びに事業費の確定に伴い耐震補強計画事業費510万円及び赤坂中学校大規模改修事業費470万円を減額するものであり、社会教育費1億円の減額は、文化会館改修事業の事業費の確定に伴うもののほか、指定文化財保護事業について財源更正するものであり、保健体育費においては、北公園相撲場及び赤坂スポーツ公園テニス場の改修事業並びに南公園運動場改修事業について、補助事業費の確定に伴い財源更正するものであり、議第22号 平成23年度大垣市国民健康保険事業会計補正予算(第3号)6,300万円の補正は、国保総合システムの導入延期に伴い、旧システムの運用経費などが不足するため負担金450万円を増額するほか、1件当たりの療養給付費の増減などにより一般被保険者療養給付費6,000万円を減額し、退職被保険者等療養給付費5,400万円及び一般被保険者高額療養費5,400万円をそれぞれ増額するとともに、支給件数の増により出産育児一時金1,050万円を増額するものであり、議第23号 平成23年度大垣市介護保険事業会計補正予算(第3号)3億7,000万円の補正は、利用者の増などにより介護サービス給付費を増額するものであり、3議案それぞれ原案のとおり承認することに決しました。
議第29号 住民基本台帳法の一部改正等に伴う関係条例の整理に関する条例の制定についてのうち当委員会関係については、外国人住民を住民基本台帳法の適用対象とすることなどに伴い、大垣市住民基本台帳カード利用条例など七つの関係条例について所要の改正を行うものであり、議第35号 大垣市公民館条例の一部改正については、公民館運営審議会委員の委嘱基準を規定するものであり、議第36号 大垣市図書館条例の一部改正については、図書館協議会委員の任命基準を規定するものであり、議第37号 大垣市障害者福祉年金条例の一部改正については、障害者福祉年金の支給条件を見直し、支給の適正化を図るものであり、議第39号 大垣市介護保険条例の一部改正については、第1号被保険者に係る介護保険料の負担区分を変更するとともに第5期の保険料の額を定めるものであり、議第52号 岐阜市と大垣市との間の証明書の交付等の事務委託に関する規約の変更に関する協議についてほか18議案及び議第73号 岐阜県後期高齢者医療広域連合規約の変更に関する協議については、外国人住民を住民基本台帳法の適用対象とすることに伴い所要の改正を行うものであり、25議案それぞれ原案のとおり承認することに決しました。
以上、文教厚生委員会の報告を終わります。
11:
◯議長(
石川まさと君)
企画総務
委員長 田中孝典君。
〔企画総務
委員長 田中孝典君 登壇〕
12:
◯企画総務委員長(
田中孝典君)
昨日、企画総務委員会を開会し、本会議から付託されました諸議案について審査いたしました結果を報告いたします。
議第1号 平成24年度大垣市一般会計予算中、当委員会関係の議会費、総務費及び教育費等について、議第2号 平成24年度大垣市物品調達会計予算、議第16号 平成24年度大垣市牧田財産区会計予算、議第17号 平成24年度大垣市一之瀬財産区会計予算及び議第18号 平成24年度大垣市時財産区会計予算について、理事者から詳細な説明を受け、慎重に審査いたしました結果、議第1号については賛成多数で、議第2号、議第16号、議第17号及び議第18号の4議案については全会一致で、それぞれ原案のとおり承認することに決しました。
議第21号 平成23年度大垣市一般会計補正予算(第4号)中、当委員会関係の総務費、総務管理費中8,670万円及び教育費、教育総務費中3,910万円の補正は随時退職者の退職手当であり、同じく総務管理費中23億6,120万円の補正は、将来の本庁舎の整備に充てるため、公共施設整備基金に7億円を積み立てるほか、市内外の皆様からお寄せいただきました水都大垣ふるさと応援寄附金4,050万円を、寄附の趣旨に沿い活用するため基金に積み立てるもの、並びに国の平成23年度第3次補正予算において創設された緊急防災・減債事業に伴い、市単独事業について情報工房防災基盤整備事業費5,770万円を増額するとともに、事業の年度内完成が見込めないため全額を翌年度に繰り越すもの、及びぎふ清流国体・ぎふ清流大会大垣市実行委員会補助金においてリハーサル大会の事業費の確定に伴い3,700万円を減額するもの、また財政基盤を強化するとともに公債費負担に適切に対応するため、財政調整基金に12億円を、減債基金に4億円をそれぞれ積み立てるものであり、徴税費3,700万円の補正は、償却資産の申告に伴う市税過誤納還付金であり、歳入の市税、市民税7億8,000万円、固定資産税1億6,000万円、市たばこ税1億8,000万円、地方交付税14億1,620万円、繰入金、基金繰入金中、財政調整基金繰入金3億円の減額及び繰越金10億3,110万円の増額は一般財源を補正するもの、並びに市債中、臨時財政対策債4億6,480万円の減額は事業費の確定に伴い減額するものであり、議第26号 平成23年度大垣市時財産区会計補正予算(第1号)500万円の補正は、財産区内の土地を送電線の鉄塔用地として売却したことなどによる財産収入等を全額基金に積み立てるものであり、両議案それぞれ原案のとおり承認することに決しました。
議第29号 住民基本台帳法の一部改正等に伴う関係条例の整理に関する条例の制定についてのうち当委員会関係については、外国人住民を住民基本台帳法の適用対象とすることなどに伴い、大垣市特定非営利活動促進法施行条例について所要の改正を行うものであり、議第30号 大垣市特定非営利活動促進法施行条例の一部改正については、特定非営利活動法人の認証の手続等について規定するものであり、議第32号 大垣市に常時勤務を要する特別職の給与の特例に関する条例の一部改正については、市長及び副市長の給料月額の減額の特例を継続するため所要の改正を行うものであり、議第33号 大垣市税条例の一部改正については、たばこ税の税源移譲による税率改正のほか所要の改正を行うものであり、議第34号 大垣市手数料徴収条例の一部改正については、字図の閲覧方法の変更に伴い手数料の名称等について変更するものであり、5議案それぞれ原案のとおり承認することに決しました。
請願第1号 消費税の増税に反対する請願については、不採択とすることに決しました。
また、請願第2号 現時点における消費税の増税に反対する請願については、賛成多数により採択とすることに決しました。
以上、企画総務委員会の報告を終わります。
13:
◯議長(
石川まさと君)
以上をもって、
委員長報告は終わりました。
この際、討論の通告がありますので、順次
発言を許可いたします。
17番
岡田まさあき君。
〔第17番
岡田まさあき君 登壇〕
14: ◯第17番(
岡田まさあき君)
私たち市民ネットワークと市民クラブは、議第1号 平成24年度大垣市一般会計予算と議第15号 平成24年度大垣市競輪事業会計予算及び議第38号 大垣市乳幼児等医療費の助成に関する条例の一部改正について反対いたします。
議第1号の平成24年度大垣市一般会計予算のうち、今回、子ども医療費の助成が就学前児童及び小学生及び中学生に追加する形で、従来の年齢制限が15歳から18歳に引き上げられ、無料となります。しかし、16歳以上になりますと働いて収入がある方もあります。また、保護者の所得の多い方でも医療費が無料になることです。医療福祉分野の費用が年々増加し、今回の予算で障がい者分野で所得制限を導入し減額したものもあり、政策の整合性がありません。また、もっと他の福祉医療分野に投入すべき緊急性を要する事業及び施策があります。本市の近年の急激な医療費、福祉費の増加を考えるとき、初診料及び保護者の所得制限を導入するよう修正を求めました。16歳以上に関して初診料及び保護者の所得制限を導入するよう修正を求めましたが、修正されませんでしたので反対いたします。16歳から18歳の医療費の無料化の増大は、今申し上げた初診料や所得制限を設けないと、ばらまき福祉医療につながる不安があります。また、大垣市の公債費が本年度から増加に転じたことも考慮に入れ、反対いたします。
次に、議第15号 平成24年度大垣市競輪事業会計予算につきましては、平成21年度、平成22年度と収支が2年連続で赤字に転落いたしました。また、平成23年度も厳しい決算が予想されています。そして、繰越金と基金を合わせた財産も年々減少しています。本来、競輪事業の行政目的は、黒字にし、その利益を大垣市の一般会計に繰り入れます。つまり、かつての体育館の建設やプール建設など、大垣市の事業運営に寄与するものでした。また、競輪事業の将来像も、ファンの高齢化のため縮小の一途をたどっています。今後の厳しい状況、運営を考えますとき、早期の事業撤退をすることが大垣市の健全財政を維持することになると考えます。よって、早期事業の終結を求め、反対いたします。
15:
◯議長(
石川まさと君)
10番
笹田トヨ子君。
〔第10番
笹田トヨ子君 登壇〕
16: ◯第10番(
笹田トヨ子君)
初めに、議第1号 平成24年度大垣市一般会計予算の反対討論を行います。
平成24年度予算の中には、北幼保園建設事業7億3,370万円が計上されています。北幼保園は、当初予定になかった3園統合の300人定員の大規模園です。障がい児保育など多様な機能を有し、職員も50人以上と予想されます。乳幼児期の子供たちの発達を保障する保育教育施設としては適切ではなく、また地域の交通問題も予想され、大規模園、大規模幼保園の建設には反対いたします。
次に、議員の海外視察費など税金の無駄遣いについてです。年々市税収入が減る一方で、平成24年度から公債費が増加に転じ、市の財政運営は厳しくなっています。市税の使い方については、市民の目も大変厳しくなっています。こうした中、議員の海外視察費は、税金の無駄遣いとして市民の理解を得ることは難しいと考えます。
また、奥の細道むすびの地記念館関連事業等、芭蕉元禄事業及び戦略的中心市街地活性化推進事業の3事業は合わせて2億5,000万円で、事業そのものに反対ではありませんが、前年度と比べても1億7,000万円もふやされており、余りにも多いのではないでしょうか。3事業の中で重なる部分もあり精査するべきだと考えます。
次に、プラスチックのリサイクル化に伴い、4,400万円の収集運搬事業が計上されていますが、競争入札することなく特定業者に委託することは問題です。
最後に、横曽根工業団地整備事業は、高い用地買収について議会で再三その問題性について指摘されながら土地開発公社が進めてきた事業であり、今回、土地開発公社から買い戻す費用4億7,720万円は認めることはできません。
以上の理由で、議第1号 平成24年度大垣市一般会計予算に反対いたします。
次に、議第4号 大垣市国民健康保険事業会計予算、議第6号 大垣市後期高齢者医療事業会計予算、議第7号 大垣市介護保険事業会計予算と議第33号 大垣市税条例及び議第39号 大垣市介護保険条例の一部改正についての反対討論を行います。
平成24年度の後期高齢者医療保険と介護保険の予算では、保険料が値上げされる予算となっております。また、国民健康保険の予算についても保険料収入の増額が見込まれ、一般会計からの繰り入れはなく、国保料の値上げが予想されます。これら保険料の値上げは、保険制度の構造的な問題で、保険者である自治体だけで問題解決できるものではありませんが、年金支給額が引き下げられる中、国保料や後期高齢者医療の保険料、そして介護保険料の引き上げは、高齢者の命や生活を脅かすもので、賛成できるものではありません。
また、議第33号の大垣市税条例の一部改正の中にある第32条、個人市民税の税率特例は、東日本大震災からの復興を図るという理由で個人住民税の均等割を1,000円引き上げるものですが、復興財源を求めるならば、まず電気料金に課せられている電源開発税を復興財源に充てるべきで、市民の増税には反対です。
以上の理由で、議第4号、議第6号、議第7号の特別会計予算と、議第33号及び議第39号の条例の一部改正に反対いたします。
17:
◯議長(
石川まさと君)
以上をもって、討論を終了いたします。
これより各議案の採決に入ります。
議第1号 平成24年度大垣市一般会計予算を挙手により採決いたします。
本案は原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手多数〕
18:
◯議長(
石川まさと君)
挙手多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、議第2号 平成24年度大垣市物品調達会計予算及び議第3号 平成24年度大垣市交通災害共済事業会計予算の両議案を一括採決いたします。
お諮りいたします。
両議案それぞれ原案のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕
19:
◯議長(
石川まさと君)
御異議なしと認めます。よって、両議案それぞれ原案のとおり可決されました。
次に、議第4号 平成24年度大垣市国民健康保険事業会計予算を挙手により採決いたします。
本案は原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手多数〕
20:
◯議長(
石川まさと君)
挙手多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、議第5号 平成24年度大垣市国民健康保険直営診療施設事業会計予算を採決いたします。
お諮りいたします。
本案は原案のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕
21:
◯議長(
石川まさと君)
御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、議第6号 平成24年度大垣市後期高齢者医療事業会計予算を挙手により採決いたします。
本案は原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手多数〕
22:
◯議長(
石川まさと君)
挙手多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、議第7号 平成24年度大垣市介護保険事業会計予算を挙手により採決いたします。
本案は原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手多数〕
23:
◯議長(
石川まさと君)
挙手多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、議第8号 平成24年度大垣市簡易水道事業会計予算から議第14号 平成24年度大垣市駐車場事業会計予算に至る7議案を一括採決いたします。
お諮りいたします。
7議案それぞれ原案のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕
24:
◯議長(
石川まさと君)
御異議なしと認めます。よって、7議案それぞれ原案のとおり可決されました。
次に、議第15号 平成24年度大垣市競輪事業会計予算を挙手により採決いたします。
本案は原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手多数〕
25:
◯議長(
石川まさと君)
挙手多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、議第16号 平成24年度大垣市牧田財産区会計予算から議第20号 平成24年度大垣市水道事業会計予算に至る5議案を一括採決いたします。
お諮りいたします。
5議案それぞれ原案のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕
26:
◯議長(
石川まさと君)
御異議なしと認めます。よって、5議案それぞれ原案のとおり可決されました。
議第21号 平成23年度大垣市一般会計補正予算(第4号)から、議第27号 平成23年度大垣市水道事業会計補正予算(第1号)に至る7議案を一括採決いたします。
お諮りいたします。
7議案それぞれ原案のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕
27:
◯議長(
石川まさと君)
御異議なしと認めます。よって、7議案それぞれ原案のとおり可決されました。
議第28号 大垣市暴力団排除条例の制定についてから議第32号 大垣市に常時勤務を要する特別職の給与の特例に関する条例の一部改正についてに至る5議案を一括採決いたします。
お諮りいたします。
5議案それぞれ原案のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕
28:
◯議長(
石川まさと君)
御異議なしと認めます。よって、5議案それぞれ原案のとおり可決されました。
次に、議第33号 大垣市税条例の一部改正についてを挙手により採決いたします。
本案は原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手多数〕
29:
◯議長(
石川まさと君)
挙手多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、議第34号 大垣市手数料徴収条例の一部改正についてから議第37号 大垣市障害者福祉年金条例の一部改正についてに至る4議案を一括採決いたします。
お諮りいたします。
4議案それぞれ原案のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕
30:
◯議長(
石川まさと君)
御異議なしと認めます。よって、4議案それぞれ原案のとおり可決されました。
次に、議第38号 大垣市乳幼児等医療費の助成に関する条例の一部改正についてを挙手により採決いたします。
本案は原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手多数〕
31:
◯議長(
石川まさと君)
挙手多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、議第39号 大垣市介護保険条例の一部改正についてを挙手により採決いたします。
本案は原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手多数〕
32:
◯議長(
石川まさと君)
挙手多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、議第40号 大垣市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正についてから議第47号 大垣市水防協議会条例の一部改正についてに至る8議案を一括採決いたします。
お諮りいたします。
8議案それぞれ原案のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕
33:
◯議長(
石川まさと君)
御異議なしと認めます。よって、8議案それぞれ原案のとおり可決されました。
次に、議第48号 財産の無償譲渡についてから議第73号 岐阜県後期高齢者医療広域連合規約の変更に関する協議についてに至る26議案を一括採決いたします。
お諮りいたします。
26議案それぞれ原案のとおり決するに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕
34:
◯議長(
石川まさと君)
御異議なしと認めます。よって、26議案それぞれ原案のとおり可決されました。
次に、報第1号 専決処分の報告並びにその承認についてを採決いたします。
お諮りいたします。
本報告は承認することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕
35:
◯議長(
石川まさと君)
御異議なしと認めます。よって、本報告は承認することに決定いたしました。
次に、請願第1号 消費税の増税に反対する請願を挙手により採決いたします。
本請願の
委員長報告は不採択であります。
本請願は
委員長報告のとおり不採択とすることに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手多数〕
36:
◯議長(
石川まさと君)
挙手多数であります。よって、本請願は
委員長報告のとおり不採択とすることに決しました。
次に、請願第2号 現時点における消費税の増税に反対する請願を挙手により採決いたします。
本請願の
委員長報告は採択であります。
本請願は
委員長報告のとおり採択とすることに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手多数〕
37:
◯議長(
石川まさと君)
挙手多数であります。よって、本請願は
委員長報告のとおり採択とすることに決しました。
お諮りいたします。
この際、石田 仁君外4名から市議第1号 現時点における消費税の増税に反対する意見書及び石田 仁君外6名から市議第2号 基礎自治体への円滑な権限移譲に向けた支援策の充実を求める意見書の両議案が提出されました。
両議案を日程に追加し、直ちに議題とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕
38:
◯議長(
石川まさと君)
御異議なしと認めます。よって、両議案を日程に追加し、直ちに議題とすることに決定いたしました。
これより採決に入ります。
まず、市議第1号 現時点における消費税の増税に反対する意見書を挙手により採決いたします。
本案に賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手多数〕
39:
◯議長(
石川まさと君)
挙手多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、市議第2号 基礎自治体への円滑な権限移譲に向けた支援策の充実を求める意見書を挙手により採決いたします。
本案に賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手多数〕
40:
◯議長(
石川まさと君)
挙手多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
お諮りいたします。
この際、石田 仁君外14名から市議第3号 富田せいじ議員に対する議員辞職勧告決議が提出されました。
本案を日程に追加し、直ちに議題とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕
41:
◯議長(
石川まさと君)
御異議なしと認めます。よって、本案を日程に追加し、直ちに議題とすることに決定いたしました。
〔「議長、今見せていただきまして、事実誤認の部分があります
ので、意見を述べさせていただきたいと思います」と言う者あ
り〕
42:
◯議長(
石川まさと君)
富田議員にお尋ねします。
これは弁明ですか。弁明を言われるのか、何をお話しされるんですか。
43: ◯第22番(富田せいじ君)
事実誤認がありますので。聞いておいてもらってなかったのかな。事実誤認の部分がありますから、その事実の部分を申し上げたいと思います。
44:
◯議長(
石川まさと君)
富田議員に申し上げます。
弁明の通告がないので。
45: ◯第22番(富田せいじ君)
いや、しております。こういう文面の出た場合はちゃんとしております。議運の皆さん、正副議長にお願いしてあります。
46:
◯議長(
石川まさと君)
こちらでは受け取っておりませんので。
47: ◯第22番(富田せいじ君)
いや、私はちゃんとしてあります。
議長、そこに着かれたときにそういうふうに言われたじゃないですか、議長選挙で選ばれたときに、民主的に円満にやられるという、ここで議長のごあいさつがあったじゃないですか。
48:
◯議長(
石川まさと君)
簡潔にお願いいたします。
49: ◯第22番(富田せいじ君)
わかりました。ありがとうございます。
〔第22番 富田せいじ君 登壇〕
50: ◯第22番(富田せいじ君)
本件、議場に入りまして、本文を見せていただきました。すべてが間違っているとは申し上げませんが、今回の件について守秘義務的な部分で漏れていた部分があったと思いますし、総務部長の、特に議事録を見せていただきますと、舌足らずというのか、作為的というのか、非常に不満な答弁であります。回答であったと思います。
本件は、共有物件であるわけであります。私は、弁護士にも相談いたしまして、しっかりした市長がおいでになるから、私はこういう形にならないと思っておったわけでありますが、議会が私から言わせれば正常でないためにこういう形になっていくわけであります。本件、共有物件でありますから、私が市なり議会にそれなりの申し入れをすれば問題になると思っております。
とにもかくにも、単独個人の私の部分においての未納はありません。5年前までは私が全額納付してきましたが、全額負担することに無理が出てきたために、市の総務部長または担当課長さんに、私の課税の部分は8分の1だけでありますので、8分の1だけの納税をお願いいたしてきたわけでありますが、一切聞き入れられずに、納付することができなかったわけであります。後にある方からお聞きしましたら、供託という方法もあったかもわかりませんが、供託というのは供託であって、納付とは違うわけであります。そこのところ、できますれば、総務部長、お答えいただきたいと思います。何も私は救ってくれというわけではありませんが、できますれば、すべての責任は市長、小川市長にあるわけですから、小川市長が、もしお母さんが失礼ですが何されて、市長が例えば御兄弟さんが、私はあるかないか知りませんが、例えば3分の1なり5分の1というふうになって、市長は相当の退職金をもらっておられるから、毎度もらっておられるから納付することができるかもわかりませんが、もし納付できなかった場合、例えば自分にすべての、広瀬副市長、首をひねられる必要はない、私は一生懸命ここで責任を持って言っておるわけですから。あなたはおうちでべろべろになって私に答えられているんですよ、しっかりしてくださいよ。市長さん、私はできたら市長からお答え願いたいと思います。
51:
◯議長(
石川まさと君)
富田議員。
52: ◯第22番(富田せいじ君)
わかりました。簡潔でやめます。
私は、だから、納めることができなかったからこういう結果になったということ、あえて、新聞記者の方からいろんな質問がきょうあると思いますので、私はこの場をおかりいたしましたので、議長には感謝して降壇いたします。以上でございます。
〔第3番 富田三郎君、第22番 富田せいじ君 退場〕
53:
◯議長(
石川まさと君)
これより採決に入ります。
本案は挙手により採決いたします。
本案に賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手多数〕
54:
◯議長(
石川まさと君)
挙手多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
〔第3番 富田三郎君、第22番 富田せいじ君 入場〕
55:
◯議長(
石川まさと君)
富田せいじ議員に申し上げます。
ただいま富田せいじ議員に対する議員辞職勧告決議が可決されましたので、告知いたします。
以上で、議事日程をすべて終了いたしました。
──────────────────
〔議長
石川まさと君 壇側にて〕
56:
◯議長(
石川まさと君) あいさつ
平成24年第1回
定例会の閉会を迎えるに当たり、一言ごあいさつ申し上げます。
あの未曾有の大災害から1年がたちました。時の経過の早さを思うとともに、復興の歩みが遅々として進まないことに胸が痛み、被害者の皆様に一日も早く笑顔の戻らんことを心から願うものです。
議員各位におかれましては、3月5日の開会以来、本日までの18日間の長きにわたり、新年度予算案を初め多数の重要案件につきまして終始熱心に御審議いただき、本日無事閉会の運びとなりましたことに心から感謝を申し上げます。
理事者におかれましては、今
定例会において成立いたしました諸議案の執行に当たりまして、審議の過程において出されました議員各位の意見、要望を十分尊重され、市政全般におきまして、なお一層の熱意を持ち、努力を払われるよう希望するものであります。
また、この3月31日をもって退職されます理事者の皆様には、長年にわたり大垣市政の発展のため、ひとかたならぬ御努力をいただきました。心から感謝を申し上げますとともに、健康に十分御留意されまして、さらなる御活躍をお祈り申し上げます。
終わりに、今会期中に賜りました議員、理事者の御協力に対しまして衷心より厚く御礼を申し上げ、閉会のごあいさつとさせていただきます。どうもありがとうございました。 (拍 手)
〔議長
石川まさと君 着席〕
──────────────────
57:
◯議長(
石川まさと君)
この際、市長からごあいさつがあります。
──────────────────
〔市長 小川 敏君 壇側にて 理事者起立〕
58: ◯市長(小川 敏君) あいさつ
平成24年第1回
定例会が閉会するに当たりまして、一言御礼のごあいさつを申し上げます。
3月5日より18日間にわたりまして、平成24年度予算案を初め各条例案件等につきまして、慎重なる御審議をいただき、適切なる御議決をいただきまして、まことにありがとうございました。この間、本会議あるいはまた各委員会等におきまして議員各位より賜りました貴重な御意見は、今後、市政運営に反映をさせていきたいというふうに考えております。
新年度は、本日午後、皆様方にごらんいただきますが、奥の細道むすびの地記念館の完成、大垣駅北口広場の整備、東海環状自動車道大垣西インターチェンジのオープン、さらには、ぎふ清流国体・ぎふ清流大会の開催など、今まで地道に進めてきたプロジェクトが数多く花開く年でございます。これもまた、議員各位を初め市民の皆様方の御支援、御理解、御協力のたまものと厚く感謝申し上げる次第でございます。
これらを契機といたしまして、本市がさらに飛躍、発展し、元気で活力あるまちづくりに今後とも取り組んでまいりたいと思いますので、議員の皆様方の一層の御指導、御支援を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
甚だ簡単ではございますが、平成24年第1回
定例会閉会に当たりまして、御礼のごあいさつとさせていただきます。どうもありがとうございました。 (拍 手)
──────────────────
59:
◯議長(
石川まさと君)
これをもって、平成24年第1回大垣市議会
定例会を閉会いたします。
午後 0時15分 閉 会
──────────────────
以上、会議の次第を記載し、その相違ないことを証するため、ここに署名する。
議 長 石 川 ま さ と
議 員 富 田 三 郎
議 員 粥 川 加 奈 子
発言が指定されていません。 Copyright © Ogaki City Assembly Minutes, All Rights Reserved. ↑ 本文の先頭へ...