chiholog - 地方議会議事録横断検索

1. 光市議会 2005-09-06
   2005.09.06 平成17年第４回定例会（第１日目）　本文

   
   取得元: 光市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-10-05
   2005.09.06 ： 平成17年第４回定例会（第１日目）　本文 （ 27 発言中 0 件ヒット） ▼最初の箇所へ（全 0 箇所） - この発言をダウンロード - 全発言をダウンロード ※ヒット箇所をクリックすると、次のヒット箇所へジャンプします。 : 　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時０分開会 　　開　　会 ◯議長（市川　　熙君）　皆さん、おはようございます。ただいまから平成１７年第４回光市議会定例会を開会いたします。 　　　　　　───────────・────・──────────── 　　開　　議 ◯議長（市川　　熙君）　直ちに本日の会議を開きます。 　　　　　　───────────・────・──────────── 　　議事日程 ◯議長（市川　　熙君）　本日の議事日程はお手元に配付いたしておりますとおりでございます。 　　　　　　───────────・────・──────────── 　　日程第１．会議録署名議員の指名 ◯議長（市川　　熙君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　本日の会議録署名議員は、磯部議員、土橋議員、熊野議員、以上３名の方を指名いたします。 　議事参与員はお手元に配付いたしておりますとおりでございますので御了承願います。 　　　　　　───────────・────・──────────── 　　日程第２．会期の決定
   ◯議長（市川　　熙君）　日程第２、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。この度の定例会の会期は、きょうから９月２２日までの１７日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ◯議長（市川　　熙君）　御異議なしと認めます。よって、この度の定例会の会期は、きょうから９月２２日までの１７日間と決しました。 　　　　　　───────────・────・──────────── 　　日程第３．認定第２３号〜認定第２５号 ◯議長（市川　　熙君）　次に、日程第３、認定第２３号から認定第２５号までの３件を一括議題といたします。 　これらの事件につきまして、市長の説明を求めます。末岡市長。 ◯市長（末岡　泰義君）　皆様、おはようございます。 　認定の議案説明に入ります前に、少しお時間をいただいて、台風１４号について若干の御報告をさせていただきたいなと思います。 　この台風の対策につきましてでございますが、先週の金曜日に部長会議、そして、昨日１３時からは、警戒態勢本部部員を招集しまして、台風に対する対策会議を実施いたしておるところでございます。本日早朝には、第二警戒態勢である災害警戒本部態勢をしいておるところでございます。 　この台風１４号でございますけれど、大型で非常に強い台風であります。先週の末から準備できることは実施をいたして、厳重な注意を促し、被害が出たにしても最小限に食い止めるよう指示をいたしておるところでございます。明日の朝までに予測される雨量が、山口県で、総雨量で６００ミリを超えるであろうというような予測もございまして、本日昼過ぎ頃から暴風域に入り、大きな被害も想定をされるところでございます。昨夜からもう市民の避難の問合せがあってございますので、各地区公民館を開放しながら、本日午前８時に１２カ所の自主避難場所を開設し、広報等を行っておりまして、現在、各公民館など、もう既に３７名の方が自主避難をされておるところでございます。 　予想によりますと、これから先、明日の午後にかけての影響が大変心配をされるところでございます。今後も警戒を行い、できる限り、可能な限りの対策をしいてまいりますので、皆様方におかれましても、十分な御指示、御支援、御協力をぜひお願いをしておきたいなと思います。 　また、具体的な災害の情報が入ります折にはお知らせもしたいと思いますし、また、昨日未明からのうしま丸の欠航でありますとか、本日９時からのＪＲ山陽本線全面運転見合せというような情報も入っておるところでございます。 　なお、本会議の参与でございます各所管の課長については、開会中も部長に代わる災害への情報収集でありますとか指揮を、今、指示をいたしておりますので、これまたよろしく御理解をいただきたいと思います。 　以上、冒頭、御挨拶を申し上げまして、早速認定議案の説明に入らせていただきます。 　認定第２３号から認定第２５号までは、公営企業会計の歳入歳出決算の認定についてお諮りするものであります。これら各会計の決算につきましては、監査委員の審査に付し、別冊意見書のとおり送付を受けましたので、議会の認定に付するものでございます。 　まず、認定第２３号、平成１６年度光市水道事業決算についてであります。 　収益的収支におきましては、水道事業収益４億５,４２１万円に対し水道事業費用４億３,０１７万円となり、損益計算では７０８万円の純利益となりました。 　資本的収支におきましては、収入４億２９９万円に対し支出４億９,９９４万円で、差引９,６９４万円の不足額を生じましたけれど、これは当年度分損益勘定留保資金等で補填をいたしました。 　次に、認定第２４号、平成１６年度光市病院事業決算についてであります。 　収益的収支におきましては、病院事業収益３５億６,５５８万円に対し病院事業費用３５億２,２２１万円となり、損益計算では４,１９３万円の純利益となりました。 　資本的収支におきましては、収入４億４,３７３万円に対し支出は３億１,４５７万円で、差引１億２,９１５万円収入が支出を上回りました。これは、合併前の事業に係る企業債を合併後に受け入れたことによるものであります。合併後最初の決算でありますが、お蔭をもちまして、黒字決算とすることができました。 　次に、認定第２５号、平成１６年度光市介護老人保健施設事業決算についてであります。 　収益的収支におきましては、施設事業収益１億８,４０２万円に対し、施設事業費用１億７,１７６万円となり、損益計算では１,２２６万円の純利益となりました。 　次に、資本的収支におきましては、収入はなく、支出は１,９３８万円で、その不足額は過年度分損益勘定留保資金で補填をいたしました。 　なお、水道及び病院事業の詳細につきましては、担当参与から補足説明をさせますので、よろしく御審議の上、御認定賜りますようお願い申し上げます。 　以上でございます。 ◯議長（市川　　熙君）　続いて、補足説明を求めます。福島水道局長。 ◯水道局長（福島　　正君）　それでは、認定第２３号、平成１６年度光市水道事業決算について、市長説明を補足いたします。 　恐れ入りますが、決算書の１ページをお願いいたします。 　収益的収入及び支出について、まず、上段の収入から申し上げます。平成１６年度の水道事業収益は、予算額４億５,４２０万１,０００円に対し決算額は４億５,４２１万５,４１８円でございます。 　次に、支出における水道事業費用は、予算額４億５,４２０万１,０００円に対し決算額は４億３,０１７万４,７２８円でございます。 　なお、ただいま申し上げました金額は消費税込みの決算数字でございまして、予算額と決算額を比較するために、その計数を税込みで比較しているものでございます。備考欄には収入、支出それぞれ仮受消費税、仮払消費税の額を記載いたしております。 　２ページをお願いいたします。 　資本的収入及び支出につきましては、収入から申し上げますと、予算額５億４,５５１万８,０００円に対し決算額４億２９９万８,３０９円でございます。支出につきましては、第４次拡張事業の５年目で、浄水場の老朽化した水道施設の更新事業を継続事業といたしまして、受変電設備工事、中央制御設備工事、ポンプ設備工事及び薬品注入設備工事を推進中であります。さらに、清山配水池改良工事といたしまして、敷地造成工事を施工中であります。また、未給水地域の解消及び老朽配水管の更新事業等企業債の元利償還などでございまして、予算額７億２,４０３万９,０００円に対し、決算額４億９,９９４万１,４８７円でございます。事業の内容につきましては、決算書の１５ページに記載いたしております。 　以上によりまして資本的収入が資本的支出に対しまして不足する額９,６９４万３,１７８円は、末尾に記載いたしておりますように、過年度分損益勘定留保資金などで補填をいたしました。 　３ページをお願いいたします。 　これは平成１６年度の水道事業の営業成績を表す損益計算書でございます。 　営業収益から申し上げます。今年度の給水収益は４億１１１万４,９２８円となりました。 　決算書の１７ページをお願いいたします。 　ここには事業収入に関する事項を記載いたしておりますが、下段のロの項の給水収益の平成１６年度有収水量は約５０７万９,０００立方メートルでございます。給水戸数につきましては、１６ページにありますように、１万８,１５８戸となり、上水道の給水普及率は８１.３％となりました。 　３ページにお戻り願います。 　その他の営業収益は３,０５８万７,２９１円でございまして、これは、水道新設加入金、簡易水道に係る維持管理費及び消火栓維持管理費など他会計の負担金でございます。営業収益の合計は４億３,１７０万２,２１９円であります。 　次に、営業費用でありますが、原水及び浄水費以下３億６,６０７万２,０２９円で、差引６,５６３万１９０円の営業利益となります。 　次に、４ページをお願いいたします。 　営業外収益は受取利息及び雑収益で、合計２０３万５,１４６円であります。これに対し、営業外費用は、支払利息など合計６,０５７万５,５２０円であります。したがいまして、営業外収支では５,８５４万３７４円の不足でありましたが、営業収支の利益から営業外収支の不足額を差し引きますと、当年度純利益は７０８万９,８１６円となりました。当年度の純利益に前年度繰越利益剰余金６,８１０万３,８７２円を加えますと、当年度末未処分利益剰余金は７,５１９万３,６８８円となりました。 　８ページをお願いいたします。 　これは平成１６年度剰余金処分計算書（案）でございます。先ほど申し上げました当年度未処分利益剰余金７,５１９万３,６８８円の処分についてお諮りするものでございます。このうち１,５００万円は企業債の償還のための減債積立金に、また、１,０００万円は建設改良積立金に積み立て、残りの５,０１９万３,６８８円を翌年度に繰り越すこととするものでございます。 　９ページから１２ページまでは平成１６年度光市水道事業貸借対照表でありますが、これは財政状態を明らかにするもので、資産合計及び負債、資本の合計は、１０ページ及び１２ページの末尾に記載いたしておりますように、６３億８,０９６万１,９２４円となっております。 　以上、平成１６年度の光市水道事業決算の概要であります。 　なお、１３ページ以降、決算附属資料といたしまして、業務概要、工事内容、また、別冊の参考資料を添付いたしておりますので、御参照賜りたいと存じます。 　今後の水道事業の運営につきましては、監査委員さんの御指摘を十分踏まえ、経費の節減及び効率的な経営に努め、住民福祉の向上に努力してまいる所存でございます。 　以上で補足説明を終わらさせていただきます。 ◯議長（市川　　熙君）　次に、田中病院局管理部長。 ◯病院局管理部長（田中　　修君）　それでは、認定第２４号、平成１６年度光市病院事業決算の認定について、市長説明を補足いたします。 　恐れ入りますが、別冊の平成１６年度光市病院事業決算書をご覧いただきたいと思います。 　平成１６年度決算につきましては、期間は合併後の１０月４日から３月３１日までの約半年間であり、決算報告書、損益計算書、貸借対照表、収益費用明細書等については、２病院合算した数値を表示しております。事業報告等につきましては、できる範囲内で病院ごとに表示をしております。 　まず、決算書の１ページをお願いいたします。 　収益的収入及び支出でございます。収入の病院事業収益は予算額３９億５,２２１万５,０００円に対し決算額は３５億６,５５８万２,９４０円であり、また、支出の病院事業費用は予算額３９億５,２２１万５,０００円に対し決算額は３５億２,２２１万６,６７３円となっており、損益計算では４,１９３万８,３９９円の純利益を生じたものであります。 　次に、２ページをお願いいたします。 　資本的収入及び支出について申し上げます。これは主として企業債や設備投資等に係る経費でございまして、資本的収入は予算額４億４,３７３万円に対し決算額は４億４,３７３万円と同額であり、また、資本的支出は予算額３億２,９３０万１,０００円に対し決算額は３億１,４５７万６,８６９円となりました。今回の決算では、合併前の事業に係る企業債を合併後に受け入れることになったこと等の影響により、資本的収入額が資本的支出額を１億２,９１５万３,１３１円上回ることになりました。 　以上が決算報告書でございます。 　次に、３ページをお願いいたします。 　これは病院事業の経営成績を示す損益計算書でございます。 　１の医業収益は、入院収益、外来収益など医業活動に伴う収入で２８億７,６３１万３,３２４円となり、対する２の医業費用は、給与費、材料費、経費など医業活動に必要な支出額で３４億１,５２１万１,４９１円となり、差引５億３,８８９万８,１６７円の医業損失が生じました。 　３の医業外収益は、直接医業活動に関わらない受取利息や一般会計からの負担金、交付金など１億５,３６７万２,８４３円の収入となり、対する４の医業外費用は、企業債の支払利息など１億９０万７,０４５円の支出となり、この収支の差額に医業損失を加えた経常損失は４億８,６１３万２,３６９円となりました。 　５の特別利益５億２,９５６万９,７７８円は、山口県市町村職員退職手当組合からの脱退精算金及び合併前の薬品取引に係る遡及値引きで、６の特別損失は、２月、３月の診療報酬に対する査定減の１４９万９,０１０円でございます。その差額５億２,８０７万７６８円を経常損失に加えた４,１９３万８,３９９円が当年度の純利益となり、合併により引き継いだ繰越欠損金に加えました９億６,３８９万３,６２０円が当年度未処理欠損金となったものでございます。 　次に、６ページをお願いいたします。 　平成１６年度光市病院事業欠損金処理計算書でございます。これは、ただいま申し上げましたが、新光市病院事業が合併により引き継いだ欠損金に平成１６年度の純利益を加えた当年度未処理欠損金が９億６,３８９万３,６２０円でありますが、利益剰余金及び資本剰余金からの繰入れは行わず、そのまま翌年度繰越欠損金として繰り越そうとするものでございます。 　次に、９ページをお願いいたします。 　平成１６年度の事業の概要について申し上げます。 　平成１６年１０月４日、光市病院事業は、合併により、２１０床と２８０床の２つの総合病院を有することとなりました。運営に当たりましては、地方公営企業法の全部を適用し、１１月には初代事業管理者が任命され、これまで以上に地域中核病院としての役割を担い、病院経営の効率化、経営基盤の強化を図っていくこととなりました。しかし、合併により事業の形態には変化はありましたが、病院経営環境はますます厳しさを加速させているように感じられるる面もございます。 　患者数を病院別で見ますと、光総合病院では、１日平均入院患者数１５４.９人、１日平均外来患者数４６４.６人となり、前年度の同期間と比較すると、入院、外来とも減少となりました。大和総合病院では、１日平均入院患者数２０５.１人、１日平均外来患者数４７２.８人となり、前年度の同期間と比較すると、入院では若干の増加、外来では大幅な減少となりました。減少の主たる要因は、医療保険制度改定による自己負担額の増加、薬の長期投与の緩和による受診回数の減少などと考えております。 　平成１６年度、いわゆる合併元年に、光市病院事業は、幸いにして黒字決算とすることができました。しかし、今後の医療状勢を楽観できる要素はどこにもなく、今後ますます厳しさを増すことは誰もが想定していることと思われます。そうした状況の中で、地方公営企業法の全部を適用し、病院事業管理者の下、職員一丸となって、経営基盤の確立や病院機能の充実など、市民に安全で良質の医療サービスを提供することに取り組んでまいりますので、御協力、御指導賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。 　なお、病院事業決算の詳細につきましては、９ページ以降の決算附属書類及び別冊の決算審査意見書を御参照賜りますようお願い申し上げまして、認定第２４号の補足説明を終わらせていただきます。 ◯議長（市川　　熙君）　以上で説明は終わりました。 　これらの事件に対する質疑がありましたら御発言願います。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ◯議長（市川　　熙君）　なければ質疑を終結いたします。 　これらの事件につきましては、お手元に配付いたしております議案付託表のとおり、それぞれ所管の各常任委員会に付託し、休会中に審査をお願いいたします。 　　　　　　───────────・────・──────────── 　　日程第４．議案第９１号 ◯議長（市川　　熙君）　次に、日程第４、議案第９１号を議題といたします。 　この議案につきまして、市長の説明を求めます。末岡市長。 ◯市長（末岡　泰義君）　議案第９１号は、平成１７年度光市一般会計補正予算（第３号）の専決処分について報告をし、御承認をお願いするものであります。 　これは、本年８月８日に衆議院が解散をされたことに伴いまして、９月１１日に衆議院議員選挙が執行されることになりましたので、歳入歳出それぞれ２,８９７万６,０００円を追加し、予算の総額を２００億７,１７６万４,０００円といたしました。 　以上、よろしく御審議の上、御承認賜りますようお願い申し上げます。 ◯議長（市川　　熙君）　説明は終わりました。 　この議案に対する質疑がありましたら御発言願います。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ◯議長（市川　　熙君）　なければ質疑を終結いたします。 　お諮りいたします。この議案は委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ◯議長（市川　　熙君）　御異議なしと認めます。よって、この議案は委員会付託を省略いたすことに決しました。 　この議案については討論の通告はありませんので、討論を終結し、これより採決いたします。 　お諮りいたします。議案第９１号は、承認いたすことに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ◯議長（市川　　熙君）　御異議なしと認めます。よって、議案第９１号は承認されました。 　　　　　　───────────・────・────────────
   　　日程第５．議案第９２号〜議案第９８号 ◯議長（市川　　熙君）　次に、日程第５、議案第９２号から議案第９８号までの７件を一括議題といたします。 　これらの議案につきまして、市長の説明を求めます。末岡市長。 ◯市長（末岡　泰義君）　議案第９２号は、平成１７年度光市一般会計補正予算（第４号）についてお諮りするものであります。 　第１条、歳入歳出予算の補正におきましては、歳入歳出それぞれ３億２,３２５万６,０００円を追加し、予算の総額を２０３億９,５０２万円にしようとするものであります。 　それでは、歳出から御説明を申し上げます。 　まず、総務費では、本市のホームページ上のセキュリティ対策等の強化を図るため、職員研修の一層の充実が必要となったことから、これに係る負担金５０万円を追加いたしました。 　また、合併に伴い、大和地域からの防犯灯の設置申請が当初の想定より増加したことから、犯罪のない明るい住みよいまちづくりを推進するため、光市防犯協会への補助金５０万円を追加いたしました。 　次に、民生費では、本年１０月から介護保健施設などの居住費や食費を給付対象外とする制度改正に伴い、介護保険特別会計への繰出金、保険料負担金でありますが、７７５万６,０００円を減額いたしました。 　また、この度の介護保険制度改正により、平成１８年４月から地域における総合相談支援介護予防マネジメントを担う中核的機関として地域包括支援センターを創設することになっておりますが、センターの適切な運営と公平・中立の確保等を図る観点から、新たに運営協議会を設置することとし、報償費など合わせて１３万３,０００円を計上いたしました。 　この他、下松市にある知的障害者更生施設第１しょうせい苑の施設老朽化に伴い、大規模改修工事が実施されますので、関係市町で基準に応じて補助することとし、１４３万６,０００円を計上いたしました。 　さらに、島田川の河川改修事業に併せ、三島温泉を活用しながら新たな市民の交流や健康づくりの場として三島温泉健康交流施設の建設に向けた準備作業を進めておりますが、基本構想の策定に当たって、建設用地等の詳細な図面が必要となったこと及び、既存の泉源が島田川河床に位置し、管の老朽化も進んでいることから、今後の安定的な泉源の確保や維持管理、運営面等を総合的に勘案した結果、新たな泉源の開発調査を実施することとし、委託料４６２万円を計上いたしました。 　次に、衛生費では、後畑の一般廃棄物処理施設の建設に伴い、現在、道路や側溝整備など周辺環境対策事業に取り組んでおりますが、地元より、本年度事業として市道新内線の拡幅整備の要望がありますので、これに係る委託料３００万円を追加いたしました。 　次に、農林水産業費では、この度、束荷の石原地区が中山間地域等直接支払制度における知事特認地域に指定されたことから、農事組合法人つかりが中心となって実施する耕作放棄地等の防止や水路、農道等の管理など農地保全活動に対して支援を行うこととし、交付金１１５万５,０００円を計上いたしました。 　また、昨年の台風１８号により白砂青松の虹ケ浜・室積海岸の松林等が多大な被害を受けましたが、自然環境に恵まれた本市の有位性等を踏まえ、その保全・保護が一層求められていることから、市民憲章が制定されるこの機に、その理念や趣旨を踏まえ、海・山・川などの自然環境保全や共生への意識の高揚を図るために、新たに自然敬愛推進検討委員会を設置することとし、報償費２２万８,０００円を計上いたしました。 　この他、７月の集中豪雨により被災した浅江徳満地区など３カ所の隣地崩壊防止のための治山工事費として９４３万円を追加いたしました。 　次に、商工費では、仮想商店街ほっとショップひかりの利用拡大を図るため、このほど商工会議所が商店街競争力強化推進事業の補助採択を受けたことから、市として一定額を補助することとし、１９万１,０００円を計上いたしました。 　次に、土木費では、開発行為等に伴い、市道長尾台１号線などの市道改良工事費及び道路用地購入費として、合わせて５２３万円を追加いたしました。 　また、早期完成が待ち望まれております浅江・島田間の虹ケ丘森ケ峠線のうち、光大橋につきまして、現在、開通に向けて整備が進められておりますが、本年１１月２１日に開通する運びとなりましたので、開通式実行委員会への交付金４０万円を計上いたしました。 　次に、教育費では、地域公共ネットワーク基盤整備事業に基づき、大和地域の小・中学校のコンピュータの整備を進めておりますが、年次的に整備を予定しておりましたコンピュータ教室の改修工事につきまして県等との協議が整いましたので、早急に情報教育の環境整備を図ることとし、工事請負費２,１００万円を計上いたしました。なお、この財源につきましては、合併特例債を充当することとしております。 　次に、災害復旧費では、先の議会でも報告を申し上げましたように、７月の集中豪雨により市内の河川や水路等が増水し、また、耕地や山地で土砂災害が発生し、各所に被害をもたらしましたので、応急的な対応が必要な事業を中心に補正をお願いしたところであります。この度の補正では、本復旧に向けた事業費等を計上することとし、農林水産施設災害復旧費では、佐田中水路や生野水路、藤谷農道などの補助債１４件及び単独事業の工事請負費、機器借上料として、合わせて７,５５２万円を追加いたしました。 　また、土木災害復旧費では、岩田川や横尾川、鹿ノ石１号線や川園線などの補助債２９件及び単独事業の工事請負費など、合わせて７,８３０万円を追加いたしました。 　次に、予備費では、９,３１２万６,０００円を追加し、今後の財政需要に備えることといたしました。 　続きまして、歳入について御説明を申し上げます。 　地方交付税や地方特例交付金の確定に伴いまして、１億８６３万９,０００円を追加するとともに、災害復旧に伴う国庫支出金７,８２７万２,０００円、市債１億２,３１０万円などを充当いたしました。 　なお、地方交付税につきましては、基準財政需要額において、社会福祉費などの国庫補助負担金の一般財源化による単位費用の改定などによりまして、増額となったものであります。 　次に、第２条、地方債の補正につきましては、市債の補正に対応して、限度額を追加及び変更しようとするものであります。 　続いて、議案第９３号、平成１７年度光市下水道事業特別会計補正予算（第３号）は、平成１６年度の消費税の確定申告に伴い、平成１７年度の中間申告分として公課費６００万４,０００円を追加するとともに、この財源として予備費等を充当しようとするものであります。 　議案第９４号、平成１７年度光市介護保険特別会計補正予算（第２号）は、先ほど御説明申し上げましたように、本年１０月から、介護保健施設などでの利用料の変更など、介護保険制度の改正に伴い、保険給付費６,７５６万６,０００円を減額するとともに、平成１８年４月から新たな判定ソフトに基づく要介護認定を円滑に実施するため、本年１１月から要介護認定モデル事業を実施することとし、これに伴うシステム変更経費や情報機器の購入経費など、合わせて１３６万７,０００円を計上いたしました。 　続きまして、議案第９５号、光市部制条例等の一部を改正する条例は、別号議案でお諮りする光市立石城苑の廃止に伴い、光市部制条例等の関係条例を整備しようとするものであります。 　続きまして、議案第９６号、光市立救護施設設置条例を廃止する条例は、平成１７年９月３０日限りで光市立石城苑を廃止しようとするものであります。 　本施設は生活保護法に基づく救護施設で、身体上又は精神上に障害があり、単独では日常生活を営むことが困難な要保護者の入所、生活扶助を行うことを目的に、昭和２８年に開設されたもので、以来、５０年以上の長きにわたり、福祉行政の一翼を担ってきたところでありますが、今後、民間の活力を導入することにより、入所者の処遇の一層の向上を図るとともに、効率的な行政運営を推進するため、本施設を周防大島町の社会福祉法人松風会に移管しようとするものであります。 　続きまして、議案第９７号、光市病院等事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例は、ナイスケアまほろばの病床数に定めた専門棟の名称を「痴呆専門棟」から「認知症専門棟」に改めようとするものであります。 　最後になりますが、議案第９８号、光市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例は、水防法の一部改正に伴い、所要の条文整備をしようとするものであります。 　なお、一般会計補正予算の詳細につきましては、担当参与から補足説明をさせますので、よろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ◯議長（市川　　熙君）　続いて、補足説明を求めます。前田財政担当次長。 ◯財政担当次長（前田　桂志君）　それでは、議案第９２号、平成１７年度光市一般会計補正予算（第４号）について、市長説明を補足させていただきます。 　まず、歳出から御説明を申し上げます。 　恐れ入りますが、補正予算書の９ページをお願いいたします。 　上から３行目の１７万４,０００円は、市民ニーズ等を踏まえ、旧光市の会議録をホームページ上で検索できるようシステムの修正を行うための経費でございます。 　下から２行目の３３万８,０００円は、白蟻により被害のあった岩田の旭ケ丘自治会館の床の修繕に係る補助金でございます。 　次に、１０ページをお願いいたします。 　上から３行目の１,０６８万３,０００円は、平成１６年度の重度心身障害者医療費助成事業に係る国県支出金の精算返納金でございます。 　中ほどの５２万５,０００円は、総合福祉センター「あいぱーく光」内の排煙窓のワイヤーやデイサービスセンターの浴槽ボイラー等の修繕に係る経費を計上いたしたものでございます。 　下から２行目の負担金補助及び交付金の説明欄上の１２２万８,０００円は、老朽化した光井保育園の外壁や保育室など、施設の大規模改修に係る補助金でございます。 　一番下の９００万円は、母子家庭等へ支給しております児童扶養手当について、実績見込みにより追加しようとするものでございます。 　次に、１１ページでございますが、一番上の１４０万円は、昨年９月の台風１８号により損壊した東江ノ浦児童遊園地の遊具について、地元より原形復旧の要望がございましたので、遊具を追加設置することとし、その所要額を計上したものでございます。 　下から４行目の６８万円は、農村婦人の家に設置してあります冷蔵庫及び加工用の豆すり機が老朽化し、使用できなくなったことから、これら設備の更新に係る経費でございます。 　次に、１２ページをお願いいたします。 　一番下の８９万７,０００円は、職員の産休に伴う臨時職員の雇用に係る賃金でございます。 　次に、１３ページでございますが、上から２行目の１９０万円は、冠山総合公園の調整池内に設置してありますろ過施設への給水ポンプ２基が老朽化したことにより、この更新に係る経費を計上いたしたものでございます。 　中ほどの４１万８,０００円は、学校環境衛生基準の改定により、井戸水を飲料水として使用している塩田小学校及び束荷小学校の水質検査の回数が年２回から毎月１回に変更になったことなどから、これに係る検査委託料を追加いたしたものでございます。 　一番下の２０７万６,０００円は、職員の産休に伴う臨時職員の雇用に係る賃金及び塩田・束荷両公民館の円滑な運営を図るためのパート職員の雇用に係る賃金でございます。 　続きまして、歳入について御説明を申し上げます。 　恐れ入りますが、前に戻っていただきまして、６ページをお願いいたします。 　上から３行目の２,５８０万９,０００円は、法人市民税などの恒久的減税の影響分として交付されます地方特例交付金の確定に伴い、当初予算との差額を追加したものでございます。 　その３行下の８,２８３万円は、市長説明にもありましたように、平成１７年度の普通交付税の額の確定に伴い、当初予算との差額を追加いたしたものでございます。 　次に、７ページをお願いいたします。 　一番上の３,８４０万９,０００円及び３行下の３,０９２万７,０００円は、同じく市長説明にもありましたように、本年７月の集中豪雨により被災をいたしました岩田川や鹿ノ石１号線など２９カ所の土木施設及び佐田水路や藤谷農道など１４カ所の農林水産施設の災害復旧に係る国庫支出金でございます。 　また、下から３行目の５５０万円は、同じく集中豪雨で被災をいたしました浅江徳満地域など３カ所の隣地崩壊防止のための治山工事に係る県補助金でございます。 　次に、８ページでございますが、上から４行目の７,４２０万円は、恒久的減税等の影響額の確定に伴う減税補てん債の追加分でございます。 　また、その下の３００万円は、地方財政対策として地方一般財源の不足分に対処するため発行が認められております臨時財政対策債の確定に伴い、当初予算との差額を減額したものでございます。 　下から４行目の１,７１０万円及びその下の２８０万円は、市長説明にもありましたように、大和地域の小・中学校のコンピュータ教室の改修に係る地域公共ネットワーク基盤整備事業債でございます。 　以上で一般会計補正予算の補足説明を終わります。よろしく御審議賜りますようお願いを申し上げます。 ◯議長（市川　　熙君）　説明は終わりました。 　これらの議案に対する質疑がありましたら御発言願います。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ◯議長（市川　　熙君）　なければ質疑を終結いたします。 　これらの議案につきましては、お手元に配付いたしております議案付託表のとおり、それぞれ所管の各常任委員会に付託し、休会中に審査をお願いいたします。 　　　　　　───────────・────・──────────── 　　散　　会 ◯議長（市川　　熙君）　以上で本日の日程は全て終了いたしました。 　本日はこれにて散会いたします。 　御協力ありがとうございました。お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時50分散会 　　　　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　　地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　光市議会議長　　　市　川　　　熙 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　光市議会議員　　　磯　部　登志恵 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　光市議会議員　　　土　橋　啓　義 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　光市議会議員　　　熊　野　庄　悟...