豊島区議会 2005-05-26
平成17年第1回臨時会(第5号 5月26日)
平成17年第1回臨時会(第5号 5月26日) 平成十七年豊島区
議会会議録第五号(第一回臨時会)
平成十七年五月二十六日(木曜日)
議員定数 三十八名
出席議員 三十八名
一 番 中 島 義 春
二 番 島 村 高 彦
三 番 五十嵐 みのる
四 番 水 谷 泉
五 番 日 野 克 彰
六 番 中 田 兵 衛
七 番 永 野 裕 子
八 番 竹 下 ひろみ
九 番 高 橋 佳代子
十 番 水 間 和 子
十一番 堀 宏 道
十二番 村 上 宇 一
十三番 本 橋 弘 隆
十四番 里 中 郁 男
○議長(副島 健) 以上ご指名申し上げました。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(副島 健) ご異議ないものと認めます。
よって、
議会運営委員の選任については、議長指名のとおり決定いたしました。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健) この際お諮りいたします。
ただいま行財政改革調査特別委員の水谷泉さん、村上宇一さん、
竹下ひろみさん、此島澄子さん、
戸塚由雄さん、原田太吉さん、垣内信行さん、清掃・環境対策調査特別委員の日野克彰さん、水間和子さん、
本橋弘隆さん、
小林俊史さん、
小林ひろみさん、小倉秀雄さん、私、副島健、防災対策調査特別委員の中島義春さん、永野裕子さん、
泉谷つよしさん、木下広さん、
吉村辰明さん、森とおるさん、吉田明三さん、公共施設・公共用地有効活用対策調査特別委員の島村高彦さん、藤本きんじさん、中田兵衛さん、
池内晋三郎さん、吉田敬さん、大谷洋子さん、以上の方々より、それぞれ所属の特別委員会の委員を辞任したいとの願い出がございました。
よって、本件を本日の日程に追加し、
追加日程第五として直ちに議題といたしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(副島 健) ご異議ないものと認め、そのように決定いたします。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健)
追加日程第五を議題といたします。
○
事務局長(
大門一幸) 豊島区
議会特別委員の辞任について。
○議長(副島 健) お諮りいたします。
本件については、願い出のとおり特別委員の辞任を許可することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(副島 健) ご異議ないものと認めます。
よって、特別委員の辞任は許可することに決定いたしました。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健) 続いてお諮りいたします。
ただいまの特別委員の辞任に伴い、各委員会の欠員を補充するための委員の選任を行わなければなりません。
よって、特別委員の補充選任を本日の日程に追加し、
追加日程第六として直ちに議題といたしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(副島 健) ご異議ないものと認め、そのように決定いたします。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健)
追加日程第六を議題といたします。
○
事務局長(
大門一幸) 豊島区
議会特別委員の補充選任について。
○議長(副島 健) 特別委員の補充選任については、委員会条例第五条第一項の規定により、後任の委員を議長からご指名申し上げたいと存じます。
行財政改革調査特別委員に中島義春さん、
本橋弘隆さん、藤本きんじさん、
小林ひろみさん、吉田明三さん、私、副島健、大谷洋子さん、清掃・環境対策調査特別委員に水谷泉さん、
竹下ひろみさん、此島澄子さん、
吉村辰明さん、森とおるさん、
池内晋三郎さん、吉田敬さん、防災対策調査特別委員に島村高彦さん、村上宇一さん、中田兵衛さん、
戸塚由雄さん、
小林俊史さん、小倉秀雄さん、垣内信行さん、公共施設・公共用地有効活用対策調査特別委員に日野克彰さん、永野裕子さん、水間和子さん、
泉谷つよしさん、木下広さん、原田太吉さん、以上ご指名申し上げました。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(副島 健) ご異議ないものと認めます。
よって、特別委員の補充選任については、議長指名のとおり決定いたしました。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健) この際、議事の都合により暫時休憩いたしたいと存じます。
休憩中に正副委員長互選のための委員会を招集いたしますので、よろしくお願いいたします。
それでは暫時休憩いたします。
午後三時十七分休憩
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
午後四時二十二分再開
○議長(副島 健) 休憩前に引き続き会議を開きます。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健) 休憩中に各委員会で正副委員長の互選が行われましたので、その結果を局長に報告いたさせます。
○
事務局長(
大門一幸) 総務委員会、委員長
池田尚弘議員、副委員長木下広議員。区民厚生委員会、委員長
原田太吉議員、副委員長
吉田敬議員。都市整備委員会、委員長
中島義春議員、副委員長
永野裕子議員。子ども文教委員会、委員長藤本きんじ議員、副委員長
堀宏道議員。
議会運営委員会、委員長
里中郁男議員、副委員長
垣内信行議員。豊島副都心開発調査特別委員会、委員長
小峰博議員、副委員長
高橋佳代子議員、副委員長
中田兵衛議員、副委員長
小林ひろみ議員。行財政改革調査特別委員会、委員長
大谷洋子議員、副委員長吉田明三議員。清掃・環境対策調査特別委員会、委員長
森とおる議員、副委員長
竹下ひろみ議員。防災対策調査特別委員会、委員長島
村高彦議員、副委員長
村上宇一議員。公共施設・公共用地有効活用対策調査特別委員会、委員長遠
竹よしこ議員、副委員長
水間和子議員。
○議長(副島 健) 報告を終わります。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健) この際申し上げます。
本日の会議時間は、議事の都合によりあらかじめこれを延長いたします。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健) 日程第三を議題といたします。
○
事務局長(
大門一幸) 報告第三号、
専決処分の報告及び承認について。
○議長(副島 健) 本件について、理事者より説明がございます。
○助役(水島正彦) 報告第三号、
専決処分の報告及び承認についてご説明申し上げます。
去る三月二十五日、地方税法等の一部を改正する法律が公布されまして、一部の規定を除き本年四月一日から施行されました。この法改正に伴い、本区におきましても特別区税条例を改正する必要が生じましたが、議会を招集する暇がございませんでしたので、
地方自治法第百七十九条第一項の規定に基づき、
専決処分により条例を改正させていただいた次第でございます。
条例改正の概要でございますが、特定中小会社が発行した株式の譲渡に係る課税の特例期間について、平成十七年三月三十一日までとされていたものを平成十九年三月三十一日までに延長するものでございます。
以上につきまして、
地方自治法第百七十九条第三項の規定に基づき、ご報告し、ご承認を求めるものでございます。何とぞご承認くださいますよう、よろしくお願い申し上げます。
なお、地方税法改正に伴い必要となりますその余の特別区税条例の改正については、本年第二回定例会に提出する予定でございます。
○議長(副島 健) これより質疑に入ります。
○八番(
竹下ひろみ) ただいま議題とされております報告第三号は、総務委員会に付託されんことを望みます。
(「賛成」と呼ぶ者あり)
○議長(副島 健) 賛成者がございますのでお諮りいたします。ただいまのご動議にご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(副島 健) ご異議ないものと認めます。
よって、報告第三号は総務委員会に付託することに決定いたしました。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健) 日程第四及び第五を一括して議題といたします。
○
事務局長(
大門一幸) 報告第四号、
専決処分の報告について外一件。
○議長(副島 健) 報告二件について、理事者より説明がございます。
○助役(水島正彦) 報告第四号及び報告第五号の二件の
専決処分の報告についてご説明申し上げます。
最初に、報告第四号でございますが、平成十四年十月から平成十六年五月までの二十カ月間、豊島区立自転車等駐車場をご利用になった麻生まどかさんが、本来免除されるはずの当日利用に係る使用料を支払っていたため、区に返還請求をされた件についての和解でございます。麻生さんが自転車等駐車場の当日利用に係る使用料を支払ったのは、区の職員が誤った回答をしたことが原因となっており、区の責任を否定はできませんが、相手方にも定期利用に係る使用料が免除となることはご存じであったこと等の事情があることから、使用料相当額の二分の一を賠償することで和解をすることにいたしました。
この事故の損害賠償額は二万三千四百五十四円でございまして、去る四月二十五日、和解について
専決処分をさせていただいた次第でございます。
地方自治法第百八十条第二項の規定に基づきご報告申し上げます。
次に、報告第五号でございますが、昨年六月一日、午後八時三十分頃、豊島区立雑司が谷体育館競技場において、櫻田美雪さんがバスケットボールの練習中に試合の相手方にぶつかり、その勢いで通気口の金網に激突し、右膝上部を負傷するという事故が発生いたしました。櫻田さんは、事故後、救急車で病院に搬送され、三十針以上を縫う治療を受けましたが、骨に異常は見られず、右膝打撲挫創と診断されました。治療期間は百五日間、通院は六回に及びましたが、現在は、通学できるまでに回復いたしました。本件事故の原因は、競技場の壁にある通気口の金網が長年の衝撃で歪みを生じ、繋ぎ部分が鋭利にめくれ上がっていたことによるもので、施設の管理に瑕疵があったものでございます。
本件事故の損害賠償についてでございますが、治療費、慰謝料等の合計十六万七千八百円を支払うことで櫻田さんと合意に至りまして、去る四月二十七日、和解について
専決処分をさせていただいた次第でございます。
地方自治法第百八十条第二項の規定に基づきご報告申し上げます。
以上でございます。よろしくお願い申し上げます。
○議長(副島 健) 説明が終わりました。ご了承願います。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健) この際、議事の都合により暫時休憩いたしたいと存じます。
なお、休憩中に総務委員会で報告第三号の審査をお願いいたします。
それでは暫時休憩いたします。
午後四時三十分休憩
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
午後五時五十二分再開
○議長(副島 健) 休憩前に引き続き会議を開きます。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健) この際、日程の追加についてお諮りいたします。
ただいま総務委員長より、報告第三号について、審査報告書が議長に提出されました。
よって、これを本日の日程に追加し、
追加日程第七として直ちに議題といたしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(副島 健) ご異議ないものと認め、そのように決定いたします。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健)
追加日程第七を議題といたします。
○
事務局長(
大門一幸) 報告第三号、
専決処分の報告及び承認について、
委員会審査報告。
○議長(副島 健) 本件について、総務委員長より審査の報告がございます。
○十四番(池田尚弘) ただいま議題とされております報告第三号、
専決処分の報告及び承認について、総務委員会の審査報告を申し上げます。
本報告は、休憩前の本会議において総務委員会に付託されましたので、直ちに委員会を開会し審査いたしました。
以下、本報告の概要並びに審査結果について申し上げます。
本報告は、先般、地方税法が一部改正されたことに伴い、緊急に豊島区特別区税条例を改正する必要が生じたため、
地方自治法の規定に基づき、三月三十一日に
専決処分により条例を改正したもので、これを議会に報告し、承認を求めるものであります。
改正内容は、特定中小会社が発行した株式の譲渡に係る課税の特例期間を二年間延長するもので、本年四月一日から施行したものであります。
委員会は、本報告について、理事者より詳細なる説明を聴取し、慎重に審査いたしました結果、異議なくこれを承認すべきものと決定した次第であります。
以上で総務委員会の報告を終わります。
○議長(副島 健) これより討論に入ります。
○八番(
竹下ひろみ) ただいま議題とされております報告第三号は、直ちに表決に付されんことを望みます。
(「賛成」と呼ぶ者あり)
○議長(副島 健) 賛成者がございますのでお諮りいたします。
ただいまのご動議にご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(副島 健) ご異議ないものと認め、これより採決に入ります。
報告第三号は、総務委員長の報告どおり、これを承認することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(副島 健) ご異議ないものと認めます。
よって、報告第三号は承認することに決定いたしました。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健) 続いて、日程の追加についてお諮りいたします。
ただいま区長より、同意を求める議案一件が議長に提出されました。
よって、これを本日の日程に追加し、
追加日程第八として直ちに議題といたしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(副島 健) ご異議ないものと認め、そのように決定いたします。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健)
追加日程第八を議題といたします。
○
事務局長(
大門一幸) 第五十八号議案、豊島区
監査委員の選任について。
○議長(副島 健) 本議案について、区長より説明がございます。
〔高野之
夫区長登壇〕
○区長(高野之夫) ただいま追加上程になりました第五十八号議案、豊島区
監査委員の選任同意につきましてご説明申し上げます。
本区
監査委員のうち、区議会議員より選任されておりました此島澄子委員より退職の願い出がございましたので、ご退任やむを得ないものと存じまして、承認をいたした次第でございます。ここに、此島委員のご在任中の多大なるご苦労に対しまして、心から感謝を申し上げる次第であります。ありがとうございました。
さて、これに伴いまして、その後任として今回新たに委員を選任いたすべく、
地方自治法第百九十六条第一項及び豊島区
監査委員条例第二条の規定に基づきまして、本案をご提案申し上げた次第でございます。
新しい議員選出の
監査委員といたしまして、
小林俊史議員を最適任者として選任いたしたいと存じます。
小林俊史議員の略歴につきましては、既にご配付申し上げました資料によりましてご承知のことと存じますが、その一端について申し上げます。
平成十一年に区議会議員に当選されて以来、文教委員会、公害・環境対策調査特別委員会の委員長のほか、区民都市整備委員会、豊島副都心開発調査特別委員会、特別区制調査特別委員会の副委員長等を歴任され、ご活躍をされたのでございます。ただいま申し上げましたように、小林議員は、地方行政に関する豊富な知識と経験を有するのみならず、進展する地方自治に理解を示され、本区行政の発展のために多大なるご尽力をいただいている方でございまして、まさに監査行政に最適任と存じております。
何とぞご賛同を賜りますことを心からお願い申し上げまして、提案の説明といたします。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長(副島 健) これより質疑に入ります。
○八番(
竹下ひろみ) ただいま議題とされております第五十八号議案は、質疑・討論を省略し、直ちに表決に付されんことを望みます。
(「賛成」と呼ぶ者あり)
○議長(副島 健) 賛成者がございますのでお諮りいたします。
ただいまのご動議にご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(副島 健) ご異議ないものと認め、これより採決に入ります。
第五十八号議案について、原案を可決することに賛成の方はご起立を願います。
〔賛成者起立〕
○議長(副島 健) ご着席を願います。
起立多数と認めます。
よって、第五十八号議案は原案が可決されました。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健) この際、議事の都合により暫時休憩いたしたいと存じます。
なお、休憩中に
監査委員の選任手続きがございますので、ご了承願います。
それでは暫時休憩といたします。
午後六時一分休憩
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
午後六時六分再開
○議長(副島 健) 休憩前に引き続き会議を開きます。
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健) この際、
監査委員被選任者の
小林俊史さんよりご
あいさつがございます。
○二十六番(小林俊史)
小林俊史でございます。ただいま豊島区
監査委員の選任にご同意いただきまして、誠にありがとうございます。真摯に取り組み、真剣にこの職を全うしたいと思っております。どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)
――
――――――――――――――◇―――――――――――――――
○議長(副島 健) 以上で本日の日程全部を終了いたしました。
会議を閉じます。
これをもって平成十七年第一回豊島区
議会臨時会を閉会いたします。
午後六時七分閉議及び閉会...