札幌市議会 1991-11-26
平成 3年第 4回定例会−11月26日-目次
平成 3年第 4回
定例会−11月26日-
目次平成 3年第 4回
定例会
平成3年 第4回
定例会
札 幌 市 議 会 会 議 録 目 次
第1号(11月26日)
1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………1
1.本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………1
1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………1
1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………2
1.説 明 員……………………………………………………………………………………2
1.
事務局出席職員……………………………………………………………………………………3
1.開 会 宣 告……………………………………………………………………………………3
1.
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………3
1.諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………………3
1.
教育委員会委員・
人事委員会委員の紹介
〇
村田忠良君の
あいさつ…………………………………………………………………………3
〇
水原清之君の
あいさつ…………………………………………………………………………3
1.
日程第1 会期の件
〇
佐藤寿雄君(16日間とすることの動議)(
可決)…………………………………………4
1.
日程第2
議案第1号から第21号まで,(追加)
議案第22号
〇
桂市長の
提案説明(
議案第1号から第19号まで,
議案第22号)…………………………4
〇
荒川尚次君の
提案説明(
議案第20号,
議案第21号)………………………………………6
1.
議案第1号から第5号まで,
議案第9号から第15号まで,
議案第17号から第22号までの
議事延期・
議案第6号から第8号まで,
議案第16号の
議事続行
……………………………………………………………………………………………………8
動 議
〇
佐藤寿雄君(
議案第6号から第8号までを
経済公営企業委員会に,
議案第16号を
建設委員会に
付託)(
可決)
……………………………………………………………………………………………………8
1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………9
第2号(11月27日)
1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………11
1.本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………11
1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………11
1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………12
1.説 明 員……………………………………………………………………………………12
1.
事務局出席職員……………………………………………………………………………………12
1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………12
1.
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………12
1.諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………………12
1.
日程第1
議案第6号から第8号まで,
議案第16号
〇
高橋建設委員長の
報告…………………………………………………………………………13
〇
千葉経済公営企業委員長の
報告………………………………………………………………13
採 決
議案4件(
可決)…………………………………………………………………………………13
1.
休会の
決定(6日間)……………………………………………………………………………14
1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………14
第3号(12月4日)
1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………17
1.本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………17
1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………17
1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………18
1.説 明 員……………………………………………………………………………………18
1.
事務局出席職員……………………………………………………………………………………18
1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………19
1.
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………19
1.諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………………19
1.
日程第1
議案第1号から第5号まで,
議案第9号から第15号まで,
議案第17号から第22号まで
以上18件に対する
代表質問
〇
伊藤知光君(自由民主党)……………………………………………………………………19
1.財政問題について
2.
交通事業の
経営健全化について
合理化
資産の運用
需要喚起策
3.
雪対策について
4.
広報誌の編集と配布について
5.
厚別区にかかわる諸問題について
区役所前用地の将来
計画
山本線の
道路整備
6.
共産党提案の
議案の取扱いについて
答 弁
〇桂 市 長…………………………………………………………………………………28
〇杉 本 助 役…………………………………………………………………………………30
〇魚 住 助 役…………………………………………………………………………………30
1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………31
1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………31
代表質問の
続行
〇
猪熊輝夫君(社会党)…………………………………………………………………………31
1.財政問題について
市税の
見通し
消費税
2.
交通事業について
人事問題と
運営管理
乗り継ぎ誘導策
不
採算路線の運営
職員の削減
赤字補てん
需要喚起策
東西線の再延長
3.
住宅団地について
4.保育問題について
5.
共同住宅等の
駐車施設について
6.
建設行政について
7.
建設団地の造成について
8.南区の道路問題について
答 弁
〇桂 市 長…………………………………………………………………………………42
〇木 戸 助 役…………………………………………………………………………………44
〇魚 住 助 役…………………………………………………………………………………44
〇三
海交通事業管理者……………………………………………………………………………45
1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………45
第4号(12月5日)
1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………47
1.本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………47
1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………47
1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………48
1.説 明 員……………………………………………………………………………………48
1.
事務局出席職員……………………………………………………………………………………48
1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………49
1.
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………49
1.諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………………49
1.
日程第1
議案第1号から第5号まで,
議案第9号から第15号まで,
議案第17号から第22号まで
以上18件に対する
代表質問
〇
長内順一君(公明党)…………………………………………………………………………49
1.財政問題について
商品切手発行税
2.
都心部の
まちづくり
道路づくり
緑化
創成川の再生
景観形成
ロマネット計画
3.
高齢者の
生きがいづくりについて
保養センター駒岡
4.
アミューズメント施設と中島公園の再
整備について
5.
雪対策について
生活道路の排雪
下水道施設の利用
6.東区の
街づくり
栄町駅周辺の
整備
幹線道路の
整備
施設要望
答 弁
〇桂 市 長…………………………………………………………………………………60
〇木 戸 助 役…………………………………………………………………………………62
〇魚 住 助 役…………………………………………………………………………………62
1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………63
1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………63
代表質問の
続行
〇
原口伸一君(
自民クラブ)……………………………………………………………………63
1.
地域福祉について
マスタープランの策定
区社会福祉協議会の
基盤強化
2.
豊明高等養護学校について
3.
駐車場の
附置義務制度について
4.
静脈産業の
環境整備について
5.
交通事業について
バス問題
地下鉄事業の
経費節減
プリペイドカードの導入
6.
厚別区の諸問題について
中央地区の分割
区内の小・中学校の
新設見通し
答 弁
〇桂 市 長…………………………………………………………………………………70
〇魚 住 助 役…………………………………………………………………………………72
〇荒 井
教育長…………………………………………………………………………………72
1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………73
第5号(12月6日)
1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………75
1.本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………75
1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………75
1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………76
1.説 明 員……………………………………………………………………………………76
1.
事務局出席職員……………………………………………………………………………………77
1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………77
1.
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………77
1.諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………………77
1.
日程第1
議案第1号から第5号まで,
議案第9号から第15号まで,
議案第17号から第22号まで
以上18件に対する
代表質問
〇
井上ひさ子君(
共産党)………………………………………………………………………77
1.
消費税について
2.
交通事業について
国の
補助制度
財政援助
合理化計画
3.
ごみリサイクルについて
4.
障害者福祉について
5.手稲区の諸問題
大
規模中学校の解消
手稲跨線橋
環境整備
答 弁
〇桂 市 長…………………………………………………………………………………84
〇木 戸 助 役…………………………………………………………………………………85
〇魚 住 助 役…………………………………………………………………………………86
〇三
海交通事業管理者……………………………………………………………………………86
〇荒 井
教育長…………………………………………………………………………………87
1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………87
1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………87
代表質問の
続行
〇
佐々木周子君(
市民ネットワーク北海道)…………………………………………………87
1.
消費税について
2.
清掃行政について
リサイクル文化センター
分別収集
廃食油の
リサイクル
医療系廃棄物
3.教育問題について
子供の
権利条約
障害児教育
校則
4.青果物の
品質表示ガイドラインについて
5.
交通事業について
合理化計画
全
庁的見直し
民間支援
6.公金の
収納方法について
答 弁
〇桂 市 長…………………………………………………………………………………95
〇杉 本 助 役…………………………………………………………………………………96
〇長 部
収入役…………………………………………………………………………………97
〇三
海交通事業管理者……………………………………………………………………………97
〇荒 井
教育長…………………………………………………………………………………97
動 議
〇
佐藤寿雄君(
議案18件を関係の
常任委員会に
付託)(
可決)……………………………98
1.
日程第2
議案第23号から第27号まで
〇
桂市長の
提案説明………………………………………………………………………………99
動 議
〇
佐藤寿雄君(
議案5件を関係の
常任委員会に
付託)(
可決)……………………………99
1.
休会の
決定(4日間)………………………………………………………………………… 100
1.散 会 宣 告………………………………………………………………………………… 100
第6号(12月11日)
1.議 事 日 程………………………………………………………………………………… 103
1.本日の
会議に付した
事件……………………………………………………………………… 103
1.出 席 議 員………………………………………………………………………………… 105
1.欠 席 議 員………………………………………………………………………………… 106
1.説 明 員………………………………………………………………………………… 106
1.
事務局出席職員………………………………………………………………………………… 106
1.開 議 宣 告………………………………………………………………………………… 106
1.
署名議員の
指名………………………………………………………………………………… 106
1.諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………… 106
1.休 憩 宣 告………………………………………………………………………………… 107
1.再 開 宣 告………………………………………………………………………………… 107
1.
日程第1
議案第1号から第5号まで,
議案第9号から第15号まで,
議案第17号から第27号まで,
請願第34号,
請願第63号から第65号まで,
陳情第6号,
陳情第17号,
陳情第50号,
陳情第69号から第95号まで,
陳情第103号から第105号まで,
意見書案第1号
〇
大越総務委員長の
報告……………………………………………………………………… 107
〇
関口文教委員長の
報告並びに
説明………………………………………………………… 107
〇
加藤環境消防委員長の
報告………………………………………………………………… 108
〇
生駒厚生委員長の
報告……………………………………………………………………… 108
〇
高橋建設委員長の
報告……………………………………………………………………… 109
〇
千葉経済公営企業委員長の
報告…………………………………………………………… 109
討 論
〇
武藤光惠君…………………………………………………………………………………… 110
〇
中嶋和子君…………………………………………………………………………………… 113
採 決
議案第20号,
議案第21号(否決)…………………………………………………………… 114
請願第63号から第65号まで,
陳情第69号から第95号まで,
陳情第103号から第105号まで(不採択)
………………………………………………………………………………………………… 114
議案第9号から第12号まで(
可決)………………………………………………………… 114
議案第14号,
議案第15号(
可決)…………………………………………………………… 114
議案第1号から第5号まで,
議案第13号,
議案第17号から第19号まで,
議案第22号から第27号まで,
意見書案第1号(
可決)・
請願1件,
陳情3件(採択)
………………………………………………………………………………………………… 114
1.
日程第2
議案第28号,諮問第1号
〇
桂市長の
提案説明…………………………………………………………………………… 115
採 決
議案第28号(同意)・諮問第1号(推薦することを適当と認める)…………………… 115
1.
追加日程 意見書案第6号
〇
山口たか君の
提案説明……………………………………………………………………… 115
採 決
意見書案1件(否決)………………………………………………………………………… 116
1.
追加日程 意見書案第2号から第5号まで,
決議案第1号
採 決
意見書案4件・
決議案1件(
可決)………………………………………………………… 116
1.
日程第3 札幌市
選挙管理委員及び
補充員の選挙
選 挙
委員(
向川武夫君,
宮川新市君,
大橋八郎君,
磯野開丈君が当選)…………………… 116
補充員(
須合一雄君,杉本 強君,
吉原邦男君,
和田義秋君が当選)………………… 117
1.
請願・
陳情の閉会中
継続審査………………………………………………………………… 118
1.閉 会 宣 告………………………………………………………………………………… 118
意 見 書 案………………………………………………………………………………… 121
決 議 案………………………………………………………………………………… 123
結論の出た
請願・
陳情一覧表………………………………………………………………… 125
議決事件等一覧表……………………………………………………………………………… 129
請願・
陳情受理付託等一覧表………………………………………………………………… 135
閉会中
継続審査申出
一覧表…………………………………………………………………… 137
議 案 付 託 表…………………………………………………………………………… 139
審 議 日 程………………………………………………………………………………… 140...