館山市議会 2021-03-02 03月02日－02号
それで、恐らく家で耐えるかというパターン、大体これはこの高齢者がどうしようというのと、あとペットをどうしようというの、この２つで苦労するというのが関の山で、ペットは結構館山市は先進的かなと思うんですけれども、福祉避難所の具体的な進展がちょっと遅いんじゃないかと思うんです。
それで、恐らく家で耐えるかというパターン、大体これはこの高齢者がどうしようというのと、あとペットをどうしようというの、この２つで苦労するというのが関の山で、ペットは結構館山市は先進的かなと思うんですけれども、福祉避難所の具体的な進展がちょっと遅いんじゃないかと思うんです。
次に、今後の課題についてでございますが、災害時の感染症予防や高齢者や障がいのある方への配慮、ペットの同行避難への対応などのため、さらなる避難スペースを確保することを、課題の一つと考えております。この課題の早期解決に向けて、施設等を所有する民間事業者との、協定締結に努めているところでございます。 私からは以上でございます。
外出や旅行などが楽しめなくなった一方、新しいペットを家族として迎え、自宅で癒やしや安らぎを求める声も多く、犬や猫などの動物飼育の果たす役割が改めて注目されています。
ただいま通知させていただいたが、この資料は、ペット問題の解決がもたらす住民の生活環境向上に関する調査研究報告書として、令和2年3月に公益財団法人東京市町村自治調査会から出されているものになり、この調査書の中の4章に、このペット問題の解決に向けた取組の先進事例というテーマで、各市の事例が紹介されているので、調査の参考としてご活用いただければと思う。
市営住宅はペット飼育禁止で、指定管理者がペット飼育に関する苦情に対応するとあるが、入居者が身体障害者補助犬を活用する場合、同居を認めるべきだが、どのように考えているのか。この指定管理者制度の導入の発端が、市の行革の一環ということだったので、改めて、導入のメリットを伺う。今、市営住宅の修繕委託を受けている業者には、引き続き、修繕を担っていただきたいが、どうか。
どうしてもやはり犬と猫が主体になってしまいますよね、どうしてもペットの二大、人気あるペットでございますので。
どうしてもやはり犬と猫が主体になってしまいますよね、どうしてもペットの二大、人気あるペットでございますので。
2点目は、21ページにペット飼育に関する苦情の対応というのが書いてあるが、市営住宅の場合はペット飼育禁止だが、気になるのが、特に入居者の方で身体障害の方がいらっしゃると思うが、身体障害者補助犬をご活用の方って、当然いると思う。
平常時のイベントや非常時に活用できる電源を整備してほしい、災害対応や誰でも使えるトイレ、水源が欲しい、裂けて汚く見える柵を変えてほしい、そもそも公園がない地区には公園が欲しい、２１世紀の森と広場の開園時間を延ばしてほしい、ペットも入れるようにしてほしい。人が集まるほど、公園に求められるものは増えていき、それを税金のみをもって賄うことは非常に困難です。
それから、ペットについてですが、この間岡田議員が聞いていましたけれども、今子供の人数よりペットの数のほうが多いそうです。避難するときは、ペット同行避難が多くなるということです。子供より多いわけですから。各避難所で受け入れられるようになっているということで確認してよろしいですか。 ○森本次郎議長 教育部長、濱田宗孝さん。 ◎教育部長（濱田宗孝） お答えいたします。
……………………………………………… ［質疑］ ◆上田美穂 委員 飼う動物、ペットのお話なのでちょっと違っちゃうのかもしれないが、地域猫は、この規定、この条例には……どういう位置づけになるのかというのと、あと、この多頭飼育の過料というのはどのぐらいを想定してらっしゃるのかなというのは、ちょっと教えていただきたい。
ペットは、家族の一員としてかけがえのない存在です。 一方で、動物を傷つける事件が後を絶ちません。こうした状況を踏まえ、動物虐待などに対する規制強化を図るため、我々公明党は現場の声を聞きながら、多岐にわたって法改正を進めてきました。我々がリードした改正動物管理法が2013年９月に施行されてから７年あまり、飼育放棄などで殺処分された犬や猫が法施行前の４分の１まで減少しております。
さて、以前災害時の避難所でのペットへの対応を危機管理室及び環境経済部それぞれにお聞きしました。避難所に関しては、様々な事態への対応として、所管が複数にまたがる部分があることから、混乱を生じるおそれもあり、当事者だけでなく他の議員や議会、市民にも分かりづらい点を指摘させていただきました。特にペットへの扱いについては、いまだ検討段階であり、緊急時の対応が危ぶまれます。
それと、３つ目、避難所のペット対策についてお伺いいたします。 環境省が、災害時におけるペットの救護ガイドラインというものをつくっております。この中で、いろいろペットについてどのように管理をするかということも含めて入っておるんですが、残念ながら市の防災ハンドブックには、ペットについての記載はありませんでした。
リサイクル、再資源化では、令和元年度のリサイクル率が85.8％という高い水準を維持している状況であり、今後国内でのリサイクルの向上を図るため、特に使用済みペットボトルを利用した再生ペット樹脂から新たなペットボトルを作るボトルｔｏボトルのさらなる進展が期待されております。
◎建設環境部長（加藤浩一） ペットの飼育に関しましては、基本的には飼育者の責任でやってもらう。飼い主がただかわいがるだけではなくて、きっちりと管理をする義務を負っていると、そういう認識を持っていただきたいというのはありますし、あとは当然ながら石井議員おっしゃるとおりニーズの問題もあろうかと思います。 以上です。 ○議長（石井信重） 金丸市長。
あまりにもひどい状況であれば、市の管理する公園など、ペット禁止もやむを得ないと、私は感じております。 そうならないように、みんなが気持ちよく散歩し、遊べる環境づくりを、ぜひ、いま一度、意識し、心がける必要があります。ぜひ、その一歩を踏み出せるように、市のほうで、御協力していただければと思います。ぜひ、よろしくお願いいたします。 以上で私の質問を終わりにします。
（１）動物起点の環境づくりや動物愛護活動の普及啓発のために、公共施設内でペットの譲渡会を開催してはどうかです。 コロナ禍により、ペットを飼われる方が増加傾向にあるとのことで、飼育頭数は平成29年が1,845万頭、これが直近では1,857万5,000頭にまでになったとも言われております。 資料７を御覧ください。
－ 134 － 平成30年12月議会一般質問の答弁では、ペット避難スペースとして、屋外にあるプールの更 衣室などを利用して対応するとのことでありました。そこで、具体的にどこの指定避難所のプ ール更衣室がペット避難スペースとして利用できるのかなど、ペット同行避難体制構築の状況 とペット同行避難所の必要性について見解を伺います。 以上で、１回目の質問を終わりにいたします。
公園でペットを放さないようにしましょう。野球やサッカー、ゴルフなどほかの人の迷惑になる遊びはやめましょう。ロケット花火や爆竹花火は絶対にやめましょう。たき火はやめましょう。自転車、バイクを乗り回すのはやめましょう。 このように、ルールでがんじがらめにされた子供たちはどのように遊んだらいいのでしょうか。このような公園は子供の居場所にはなりにくいなと感じました。