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  1. 富津市議会 2018-12-20
    平成30年12月定例会−12月20日-04号


    取得元: 富津市議会公式サイト
    最終取得日: 2022-12-23
    平成30年12月定例会−12月20日-04号平成30年12月定例会  平成30年11月招集              富津市議会定例会会議録(第4号)                  議 事 日 程           平成30年12月20日(木) 午前10時開議 日程第1 議案第1号から議案第28号      (委員長報告、質疑、討論、採決) 〇本日の会議に付した事件 1.開  議 1.議長の報告 1.議案第1号から議案第28号   (委員長報告、質疑、討論、採決) 1.市長のあいさつ及び報告 1.閉  会 〇出席議員
     1番 猪 瀬   浩 君   2番 諸 岡 賛 陛 君   3番 三 木 千 明 君  4番 高 木 一 彦 君   5番 千 倉 淳 子 君   6番 山 田 重 雄 君  7番 平 野 英 男 君   8番 渡 辺   務 君   9番 松 原 和 江 君  10番 岩 本   朗 君   11番 石 井 志 郎 君   12番 藤 川 正 美 君  13番 永 井 庄一郎 君   14番 平 野 明 彦 君   15番 鈴 木 幹 雄 君  16番 福 原 敏 夫 君 〇出席説明員  市長         高 橋 恭 市 君  副市長        小 泉 義 行 君  教育長        岡 根   茂 君  総務部長       白 石 久 雄 君  市民部長       鶴 岡 正 義 君  健康福祉部長     島 津   太 君  建設経済部長     宮 崎 一 行 君  会計管理者      中 後 秀 樹 君  農業委員会事務局長  庄 司 優 人 君  選挙管理委員会事務局長監査委員事務局長                                   岩 名 生 麿 君  消防長        岩 崎   脩 君  教育部長       笹 生 忠 弘 君  水道部長       前 田 雅 章 君  総務部次長      秋 嶋 隼 人 君  総務課長       石 川 富 博 君 〇出席事務局職員  事務局長       大 塚 幸 男    主幹         牧 野 常 夫  庶務係長       三 木 貴 好    副主査        平 野 智 裕           ────────────────────────                    開     議            平成30年12月20日 午前10時00分 開議 ○議長(平野明彦君) 皆さん、おはようございます。先ほど、開会前に行われました君津商業高等学校商業研究部皆さんによります地域愛の醸成ということで、発表をさせていただきました。  大変示唆に富んだ内容だったと感じております。皆さんの御協力には感謝を申し上げます。  それでは、ただいまから本日の会議を開きます。           ────────────────────────                     議長の報告 ○議長(平野明彦君) 日程に入るに先立ち、私から報告いたします。  本日、議場内の写真撮影の申し出があり、これを許可いたしましたので御報告いたします。  次に、議案等の採決のとき、賛否の確認に正確を期するため、起立姿勢を数秒間保っていただけるようお願いいたします。  以上で、私からの報告を終わります。           ────────────────────────                 議案第1号から議案第28号 ○議長(平野明彦君) 日程第1、議案第1号から議案第28号を一括議題といたします。           ────────────────────────                総務産業常任委員会委員長の報告 ○議長(平野明彦君) それぞれ関係委員会へ付託いたしました議案の審査の結果について報告を求めます。  初めに、総務産業常任委員会に付託いたしました議案の審査結果について報告を求めます。総務産業常任委員会委員長永井庄一郎君。            〔総務産業常任委員会委員長 永井庄一郎君登壇〕 ◎総務産業常任委員会委員長永井庄一郎君) 皆さん、改めましておはようございます。総務産業常任委員会に付託されました議案15件について、その審査の結果を御報告申し上げます。  去る12月12日、午前10時から第2委員会室において委員会を開催し、執行部説明員の出席を求め、慎重に審査した結果は次のとおりであります。  初めに、議案第1号 富津市工場立地法準則条例の制定についてを申し上げます。  この議案は、富津地区工業用地における緑地面積率等について、分譲用地現状等を踏まえ、現行の割合を緩和することにより、進出企業における有効な土地活用及び新たな設備投資を支援する環境を整え、もって地域経済の発展に資するため、工場立地法第4条の2第1項の規定に基づき議会の議決を求めるもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、進出企業の新たに活用可能な土地の面積について、固定資産税収入への影響について、などの質疑がなされた後、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第2号 職員の分限に関する手続き及び効果に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。  この議案は、職員の休職に関する手続及び効果について見直しを行うとともに、分限処分の内容を記載した書面の交付を受けるべき職員の所在を知ることができない場合における書面の交付手続を定めるほか、地方公務員法第28条第4項の規定に基づき、職員の失職の特例について定めるため、議会の議決を求めるもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、現在休職している職員数について、職員の人事評価に関する市の取り組みについて、職員の意に反する免職等処分当該職員への交付の方法について、などの質疑がされた後、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第3号 職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。  この議案は、職員の懲戒の手続について、懲戒処分の内容を記載した書面の交付を受けるべき職員の所在を知ることができない場合における書面の交付手続を定めるため、議会の議決を求めるもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、職員の懲戒処分の手続の方法について、の質疑がなされた後、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第4号 一般職の職員の給与等に関する条例及び富津市一般職任期付職員採用等に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。  この議案は、平成30年10月の千葉県人事委員会勧告に準じ、給料月額宿日直手当限度額勤勉手当支給割合引き上げ等を行うため、議会の議決を求めるもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、職員の時間外手当等の現状について、臨時職員への対応について、の質疑がなされた後、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第5号 特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。  この議案は、一般職の職員に係る勤勉手当支給割合を引き上げることに伴い、特別職の職員で常勤のものに係る期末手当支給割合を引き上げるため、議会の議決を求めるもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、質疑、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第6号 議会議員議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。  この議案は、一般職の職員に係る勤勉手当支給割合を引き上げることに伴い、議会議員に係る期末手当支給割合を引き上げるため、議会の議決を求めるもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、中期財政計画との整合性について、の質疑がなされた後、討論においては、議員として責務を果たし、活発な議論を行うために賛成である、との賛成討論がなされ、反対討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第7号 富津市老人憩の家の設置及び管理に関する条例等の一部を改正する条例の制定について申し上げます。  この議案は、指定管理者が管理をしている公の施設のうち、利用に係る料金を指定管理者の収入として収受させる利用料金制度を導入している施設について、指定の取り消し等の事由により、市長が管理業務の全部または一部をみずから行うこととなった場合における使用料の徴収に係る規定等を整備するため、議会の議決を求めるもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、指定管理者における利用料金の収入について、の質疑がなされた後、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第8号 富津市経営改革会議設置条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。  この議案は、平成31年度に行政組織を改編することに伴い、議会の議決を求めるもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、経営改革会議の今後の進め方について、の質疑がなされた後、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第9号 富津市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定について申し上げます。  この議案は、消防団員数の減少が地域防災力の低下を招く恐れがあることに鑑み、特定の消防事務に限って従事する機能別団員を設ける制度を導入することに伴い、関係規定整備等をするため議会の議決を求めるもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、機能別団員の役割、構成割合及び報酬について、機能別団員想定対象者について、消防団員の出動時の適正人数及び職務環境について、の質疑がなされた後、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第10号 富津市火災予防条例の一部を改正する条例の制定についてを申し上げます。  この議案は、不正競争防止法等の一部を改正する法律第2条により改正された工業標準化法が施行されることに伴い、関係する規定を整備するため議会の議決を求めるもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、質疑、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第11号 平成30年度富津市一般会計補正予算(第3号)、富津市議会委員会条例第2条第2項第1号該当のものについて申し上げます。  この議案は、公共土木施設災害復旧事業などに係る経費及びこれに関連する歳入を計上するとともに、本年度の給与改定等に伴う人件費の補正をするほか、繰越明許費の設定並びに債務負担行為及び地方債を補正するもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、小中学校空調設備設置における財政調整基金繰入金について、消防庁舎維持関係費について、市都市公園及び市立公園並びに市体育施設指定管理料の算定について、の質疑がなされた後、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第15号 平成30年度富津市水道事業会計補正予算(第2号)について申し上げます。  この議案は、本年度の給与改定等に伴う一般職人件費の補正をするもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、質疑、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第26号 富津市都市公園富津市立公園及び富津市体育施設指定管理者の指定について申し上げます。  この議案は、富津市都市公園富津市立公園及び富津市体育施設指定管理者指定期間が平成31年3月31日をもって終了することに伴い、同施設の指定管理者を富津市施設利用振興公社ミズノ共同体に指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、公募による指定管理者選定事業的効果について、市体育施設指定管理者による自主事業の内容及び利用料金について、の質疑がなされた後、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第27号 富津市民の森の指定管理者の指定について申し上げます。  この議案は、富津市民の森の指定管理者指定期間が平成31年3月31日をもって終了することに伴い、同施設の指定管理者を引き続き千葉県森林組合に指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、市民の森の運営方針について、指定管理者選定方法について、の質疑がなされた後、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第28号 金谷海浜公園指定管理者の指定についてを申し上げます。  この議案は、金谷海浜公園指定管理者指定期間が平成31年3月31日をもって終了することに伴い、同施設の指定管理者を富津市観光協会金谷地区に指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるもので、内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、金谷海浜公園施設概要及び維持管理費並びに収支について、の質疑がなされた後、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
     以上が、総務産業常任委員会に付託された議案の審査結果でございます。よろしく御審議のほどお願い申し上げまして、審査報告を終わります。 ○議長(平野明彦君) 委員長の報告は終わりました。  ただいまの報告について、事前の通告はありませんでしたが、質疑ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 質疑もないようでございますので、質疑を終結いたします。           ────────────────────────                教育福祉常任委員会委員長の報告 ○議長(平野明彦君) 次に、教育福祉常任委員会に付託いたしました議案の審査結果について報告を求めます。教育福祉常任委員会委員長平野英男君。            〔教育福祉常任委員長 平野英男君登壇〕 ◎教育福祉常任委員会委員長平野英男君) それでは、教育福祉常任委員会に付託されました議案14件について、その審査結果を御報告申し上げます。  本委員会は去る12月13日、午前10時から第2委員会室において委員会を開催し、執行部説明員の出席を求め、慎重に審査した結果は次のとおりであります。  初めに、議案第11号 平成30年度富津市一般会計補正予算(第3号)、議会委員会条例第2条第2項第2号該当のものについて申し上げます。  この議案は、小中学校空調設備設置事業君津地域広域廃棄物処理事業などに係る経費及びこれに関連する歳入を計上するとともに、繰越明許費の設定並びに債務負担行為及び地方債の補正をするものであり、その内容について執行部から詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、介護保険事業特別会計地域支援事業費繰出金の内容について、環境センター管理運営事業について施設の整備計画は策定されているのか、小中学校空調設備設置事業についてリース方式の内容はどのようなものなのか、平成31年度末で閉校となる学校の空調設備はどのように活用していくのか、空調設備の設置による現在の普通教室の場所の変更が行われるのか、また、君津地域広域廃棄物処理事業の内容について、などの質疑がなされ、その後、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第12号 平成30年度富津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)について申し上げます。  この議案は、本年度の給与改定等に伴う一般職人件費の増額及びこれに関連する歳入を計上するものであり、その内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、質疑、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第13号 平成30年度富津市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)について申し上げます。  この議案は、本年度の給与改定等に伴う一般職人件費の増額及びこれに関連する歳入を計上するものであり、その内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、質疑、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第14号 平成30年度富津市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)について申し上げます。  この議案は、本年度の給与改定等に伴う一般職人件費の増額及びこれに関連する歳入を計上するものであり、その内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、質疑、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第16号 飯野コミュニティセンター指定管理者の指定についてを申し上げます。  この議案は、飯野コミュニティセンター指定管理者指定期間が平成31年3月31日をもって終了することに伴い、同施設の指定管理者を引き続き飯野地区コミュニティ委員会に指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものであり、その内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、指定管理者が行う管理の基準はあるのかなどの質疑がなされ、その後、討論においては、多くのコミュニティセンターがあるが、施設によって市民の利用状況に差があると感じている、市民の方が施設を利用しやすいように改善することを期待し賛成をする、との賛成討論がなされ、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第17号 佐貫コミュニティセンター指定管理者の指定についてを申し上げます。  この議案は、佐貫コミュニティセンター指定管理者指定期間が平成31年3月31日をもって終了することに伴い、同施設の指定管理者を引き続き佐貫地区コミュニティ委員会に指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものであり、その内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、質疑、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第18号 天神山コミュニティセンター指定管理者の指定について申し上げます。  この議案は、天神山コミュニティセンター指定管理者指定期間が平成31年3月31日をもって終了することに伴い、同施設の指定管理者を引き続き天神山地区コミュニティ委員会に指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものであり、その内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、質疑、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第19号 竹岡コミュニティセンター指定管理者の指定について申し上げます。  この議案は、竹岡コミュニティセンター指定管理者指定期間が平成31年3月31日をもって終了することに伴い、同施設の指定管理者を引き続き竹岡地区コミュニティ委員会に指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものであり、その内容について執行部から詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、竹岡のコミュニティセンターではエアコンの故障が非常に多いが、コミュニティセンター全体として施設の点検、整備をどのように行っているのかなどの質疑がなされ、その後、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第20号 金谷コミュニティセンター指定管理者の指定について申し上げます。  この議案は、金谷コミュニティセンター指定管理者指定期間が平成31年3月31日をもって終了することに伴い、同施設の指定管理者を引き続き金谷地区コミュニティ委員会に指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものであり、その内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、質疑、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第21号 富津老人憩の家の指定管理者の指定について申し上げます。  この議案は、富津老人憩の家の指定管理者指定期間が平成31年3月31日をもって終了することに伴い、同施設の指定管理者を引き続き富津市老人クラブ連合会富津支部に指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものであり、その内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、質疑、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第22号 大佐和老人憩の家の指定管理者の指定について申し上げます。  この議案は、大佐和老人憩の家の指定管理者指定期間が平成31年3月31日をもって終了することに伴い、同施設の指定管理者を引き続き富津市老人クラブ連合会大佐和支部に指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものであり、その内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、質疑、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第23号 青堀ふれあいシニア館指定管理者の指定について申し上げます。  この議案は、青堀ふれあいシニア館指定管理者指定期間が平成31年3月31日をもって終了することに伴い、同施設の指定管理者を引き続き青堀ふれあいシニア館管理運営委員会に指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものであり、その内容について執行部より詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、質疑、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  次に、議案第24号 大貫ふれあいシニア館指定管理者の指定について申し上げます。  この議案は、大貫ふれあいシニア館指定管理者指定期間が平成31年3月31日をもって終了することに伴い、同施設の指定管理者を引き続き大貫ふれあいシニア館管理運営委員会に指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものであり、その内容について執行部から詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、質疑、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  最後に、議案第25号 関豊ふれあいシニア館指定管理者の指定について申し上げます。  この議案は、関豊ふれあいシニア館指定管理者指定期間が平成31年3月31日をもって終了することに伴い、同施設の指定管理者を引き続き関豊ふれあいシニア館管理運営委員会に指定することについて、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものであり、その内容について執行部から詳細な説明を聴取いたしました。  審査の過程において、質疑、討論はなく、採決の結果、全員の賛成をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。  以上が教育福祉常任委員会に付託されました議案の審査結果でございます。よろしく御審議のほどお願い申し上げまして、私からの報告とさせていただきます。 ○議長(平野明彦君) 委員長の報告は終わりました。  ただいまの報告について、事前の通告はありませんでしたが、質疑ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 質疑もないようでございますので、質疑を終結いたします。  それでは、順次、討論、採決をいたします。  初めに、議案第1号 富津市工場立地法準則条例の制定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第1号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第1号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第2号 職員の分限に関する手続き及び効果に関する条例の一部を改正する条例の制定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第2号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第2号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第3号 職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例の制定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第3号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第3号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第4号 一般職の職員の給与等に関する条例及び富津市一般職任期付職員採用等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。
     議案第4号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第4号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第5号 特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について、討論に入ります。反対討論ございますか。9番、松原和江君。 ◆9番(松原和江君) 委員長は賛成でしたが、私は反対の立場で討論いたします。  平成26年に富津市の財政危機を契機として、さまざまな市民サービスが削られました。その中でも特に立場の弱い、声の出せない人たちの福祉が削られました。福祉タクシー券の廃止、そして精神障害者通院医療費の助成の廃止、寝たきり高齢者への散髪代の廃止など、本当にひどいものでした。それがいまだ復活しておりません。  その理由で、ぜひこれを復活してから、特別職の賃金の値上げをすべきだと思い、反対いたします。 ○議長(平野明彦君) ほかにございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 次に、賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) ほかに討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第5号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) 起立多数であります。よって、議案第5号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第6号 議会議員議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、討論に入ります。反対討論ございますか。9番、松原和江君。 ◆9番(松原和江君) 議案第5号と同じ理由で反対いたします。 ○議長(平野明彦君) ほかにございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。1番、猪瀬 浩君。 ◆1番(猪瀬浩君) 私はこちら、第6号議案について賛成の立場で討論させていただきます。  私は平成28年4月の改選後、新たな議会体制になってからの成果をまだ示せていないという理由で、過去2年間においてはこの期末手当の算定月数をふやし、議員の年額報酬を上げることに反対の立場を示してまいりました。  今回の条例改正において、平成28年4月の改選後から比較して、算定月数の改正は3回目となるわけですが、この3回の見直しで、算定月数は年間0.35カ月分ふえ、年額報酬としては1人当たり12万6,000円ほどふえることになります。なお、次回の改選時に議員報酬の20%の減額が解除され、議員報酬が100%に戻りますと、議員報酬のカット10%、議員定数18名のときの平成27年度当初よりも、全議員分の議員報酬がふえることが見込まれますが、一方で、市が示す2019年度から2023年度までの5カ年の中期財政計画において、次期改選後に議員報酬の20%カットが解除されて、この分の歳出がふえても、市政運営に支障が出ないことの確認ができたこと。  また、現状20%カット状態の議員報酬における実際の手取り額が、新たな議員のなり手にとって立候補する足かせになってしまう等の意見も聞いていることから、新たな議員のなり手を出やすくする態勢を整え、市民の福祉向上、健全な市政運営に寄与する、さらに活発な議会運営ができるような体制を目指すこと。  また、この2年間、私としましては、市民に開かれた市政運営を手助けする活動をしてきたと思っていること、そして、今後も一層市民に信頼される議員活動を行っていくことをお約束し、今回の議員算定月数0.6カ月分の増加、年額1万8,000円の増額を行うこの条例に対しまして、賛成の立場を表明したいと思います。 ○議長(平野明彦君) ほかにございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) ほかに討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第6号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) 起立多数であります。よって、議案第6号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第7号 富津市老人憩の家の設置及び管理に関する条例等の一部を改正する条例の制定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第7号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第7号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第8号 富津市経営改革会議設置条例の一部を改正する条例の制定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第8号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第8号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第9号 富津市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第9号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第9号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第10号 富津市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第10号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第10号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第11号 平成30年度富津市一般会計補正予算(第3号)について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) ほかに討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第11号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) 起立多数であります。よって、議案第11号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第12号 平成30年度富津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。
     議案第12号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) 起立全員であります。よって、議案第12号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第13号 平成30年度富津市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第13号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第13号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第14号 平成30年度富津市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第14号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第14号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第15号 平成30年度富津市水道事業会計補正予算(第2号)について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第15号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第15号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第16号 飯野コミュニティセンター指定管理者の指定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第16号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第16号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第17号 佐貫コミュニティセンター指定管理者の指定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第17号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第17号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第18号 天神山コミュニティセンター指定管理者の指定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第18号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第18号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第19号 竹岡コミュニティセンター指定管理者の指定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第19号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第19号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第20号 金谷コミュニティセンター指定管理者の指定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第20号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第20号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第21号 富津老人憩の家の指定管理者の指定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第21号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。
                       〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第21号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第22号 大佐和老人憩の家の指定管理者の指定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第22号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第22号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第23号 青堀ふれあいシニア館指定管理者の指定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第23号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第23号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第24号 大貫ふれあいシニア館指定管理者の指定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第24号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第24号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第25号 関豊ふれあいシニア館指定管理者の指定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第25号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第25号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第26号 富津市都市公園富津市立公園及び富津市体育施設指定管理者の指定についてを議題といたします。16番、福原敏夫君。 ◆16番(福原敏夫君) この案件につきましては、私は広域財団法人富津市施設利用振興公社の理事であることから、退席の許可をお願いいたします。 ○議長(平野明彦君) 許可いたします。退席を認めます。                 〔16番 福原敏夫君退席〕 ○議長(平野明彦君) それでは、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第26号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第26号は原案のとおり可決されました。  福原議員の入室を認めます。                  〔16番 福原敏夫君着席〕           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第27号 富津市民の森の指定管理者の指定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第27号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第27号は原案のとおり可決されました。           ──────────────────────── ○議長(平野明彦君) 次に、議案第28号 金谷海浜公園指定管理者の指定について、討論に入ります。反対討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 賛成討論ございますか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(平野明彦君) 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。  議案第28号を委員長の報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。                    〔賛成者起立〕 ○議長(平野明彦君) ありがとうございます。起立全員であります。よって、議案第28号は原案のとおり可決されました。  以上で、今期定例会に付議されました事件の審議は全て終了いたしました。           ────────────────────────                  市長のあいさつ及び報告 ○議長(平野明彦君) 次に、市長から発言を求められておりますので、これを許可します。市長、高橋恭市君。                 〔市長 高橋恭市君登壇〕 ◎市長(高橋恭市君) 平成30年12月富津市議会定例会の閉会に当たり、御礼の御挨拶と御報告を申し上げます。  議員の皆様方におかれましては、御多用の中、本定例会に連日御出席を賜り、御提案申し上げました各議案につきまして慎重なる御審議をいただき、原案どおり御可決賜り、まことにありがとうございました。今会期中に皆様からお寄せいただきました貴重な御意見、御提言等につきましては十分検討いたしまして、適切な措置を講じる所存であります。  次に、諸般の御報告を申し上げます。  初めに、元旦マラソンについて申し上げます。  1月1日の火曜日、午前8時30分から、ふれあい公園管理事務所前広場をスタート地点とする、第48回元旦マラソンが開催されます。現在、陸上競技場が改修中であることから、例年とはスタート地点及びコースを変更しての開催となります。  次に、元旦歩こう会について申し上げます。  1月1日、午前10時から、富津地区、大佐和地区、天羽地区、それぞれに分かれ、元旦歩こう会を開催いたします。ともに平成最後の新春のスタートを切る市民の皆様に、健康を意識していただくイベントでございます。議員の皆様方にもぜひ御参加、御声援をいただきたいと存じます。
     以上で、報告を終わります。ことしも残すところ10日余りとなりました。これから寒さも本番に向かいます。議員の皆様方には何かとお忙しいとは存じますが、健康に十分御留意され、御家族ともども輝かしいあらたまの年を迎えられますよう祈念申し上げ、閉会に当たりましての挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。           ────────────────────────                    閉     会 ○議長(平野明彦君) これをもちまして、平成30年12月富津市議会定例会を閉会といたします。どうも御苦労さまでございました。            平成30年12月20日 午前10時43分 閉会 上記会議の顛末を録し相違ないことを証するためにここに署名する。   平成  年  月  日             富津市議会議長  平 野 明 彦             富津市議会副議長 岩 本   朗             署名議員     猪 瀬   浩             署名議員     諸 岡 賛 陛             署名議員     三 木 千 明...