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1. 八戸市議会 2022-12-15
   令和　４年１２月　経済常任委員会−12月15日-01号

   
   取得元: 八戸市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-10
   令和　４年１２月　経済常任委員会−12月15日-01号令和　４年１２月　経済常任委員会 　　経済常任委員会記録 　────────────────────────────────────── 開催日時及び場所 　令和４年12月15日（木）午前10時00分〜午前10時48分　第２委員会室 　────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件 　●　議案審査順序について 　●　議案審査　　　　　　　　　　　　　（注：〔　〕内は審査結果、＊印は起立採決） 　　１　議案第102号　令和４年度八戸市一般会計補正予算　　　　　　　　 〔原案可決〕 　　２　議案第107号　令和４年度地方卸売市場八戸市魚市場特別会計補正予算 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔原案可決〕 　　３　議案第110号　令和４年度八戸市中央卸売市場特別会計補正予算　　 〔原案可決〕 　　４　議案第103号　令和４年度八戸市自動車運送事業会計補正予算　　　 〔原案可決〕 　────────────────────────────────────── 出席委員（８名） 　委員長　　高　山　元　延　君 　副委員長　中　村　益　則　君 　委　員　　久　保　しょう　君
   　　〃　　　工　藤　悠　平　君 　　〃　　　壬　生　八十博　君 　　〃　　　寺　地　則　行　君 　　〃　　　山　名　文　世　君 　　〃　　　立　花　敬　之　君 欠席委員（なし） 委員外議員（なし） 　────────────────────────────────────── 出席理事者 　商工労働観光部長　　　　　　　　　大志民　　　諭　君 　交通部長　　　　　　　　　　　　　小　橋　和　志　君 　商工労働観光部次長兼産業労政課長　小笠原　　　了　君 　農林水産部次長兼農政課長　　　　　松　橋　光　宜　君 　中央卸売市場長　　　　　　　　　　野　沢　義　詔　君 　水産事務所長　　　　　　　　　　　茨　島　　　隆　君 　交通部次長兼運輸管理課長　　　　　田　中　瑞　穂　君　　　　　　　　　他関係課長 　────────────────────────────────────── 出席事務局職員 　主査　安　藤　俊　一 　────────────────────────────────────── 　　　午前10時00分　開会 ○高山　委員長　皆さん、おはようございます。 　本日は全員出席であります。 　なお、上村農林水産部長は欠席であります。 　ただいまから経済常任委員会を開きます。 　皆様にあらかじめ申し上げます。 　新型コロナウイルス感染拡大防止のため、議案の審査については、関係する部署が入室し、審査終了後は退室いたしますので、御了承願います。 　────────────────────────────────────── ●　議案審査順序について ○高山　委員長　これより議事に入ります。 　当委員会に付託になりました議案を審査いたします。 　お諮りいたします。 　議案の審査順序でありますが、お手元に配付しております審査順序のとおり審査したいと存じます。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　御異議ありませんので、そのように進めます。 　────────────────────────────────────── ●　議案審査 　１　議案第102号　令和４年度八戸市一般会計補正予算 ○高山　委員長　議案第102号令和４年度八戸市一般会計補正予算のうち、当委員会に付託になりました第１条中の歳出予算の補正の関係部分を議題といたします。 　なお、審査の方法は、初めに第１条中の歳出予算を款ごとに説明、質疑を行い、最後に意見を徴したいと思います。 　第５款労働費について理事者から説明を求めます。 ◎小笠原　商工労働観光部次長兼産業労政課長　おはようございます。 　それでは、第５款労働費の補正予算のうち、本委員会に関わる事項について御説明申し上げます。 　補正予算及び説明書の88ページをお開き願います。 　第５款労働費は75万8000円を増額補正し、補正後の額を１億5922万3000円とするものでございます。 　１項２目労働諸費は75万4000円の増額ですが、２節給料から４節共済費まで、本年４月１日付職員の人事異動及び給与改定等に伴う人件費の調整によるものでございます。 　以上で説明を終わります。 ○高山　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　御質疑なしと認めます。 　第７款商工費の関係部分について理事者から説明を求めます。 ◎小笠原　商工労働観光部次長兼産業労政課長　それでは、第７款商工費の補正予算のうち、本委員会に関わる事項について御説明申し上げます。 　補正予算及び説明書の92ページをお開き願います。 　第７款商工費は１億3487万9000円を増額補正し、補正後の額を49億8708万1000円とするものでございます。 　１項１目商工総務費は947万7000円の増額ですが、２節給料から４節共済費まで、本年４月１日付職員の人事異動及び給与改定に伴う人件費の調整によるものでございます。 　１項２目商工業振興費は2410万4000円の増額ですが、うち本委員会に関わる事項の主なものについて御説明いたします。 　４節共済費13万2000円の増額は、会計年度任用職員に係る社会保険料等の調整を行うものでございます。10節需用費は、消耗品費及び光熱水費の不足見込み分の増額で、12節委託料において見合い分を減額し、予算の組替えを行うものでございます。 　18節負担金補助及び交付金は2377万3000円の増額で、その内容ですが、まず、中小企業振興補助金131万9000円は、八戸市中小企業振興条例に基づき、中小企業者等が行う新事業活動に対し経費の一部を助成するもので、対象事業者は有限会社クリーニングイルカ１社となるものでございます。 　次に、ＩＴ関連企業立地促進事業補助金1280万6000円は、市が誘致認定したＩＴ関連企業に対しオフィス賃料の一部並びに雇用奨励金を助成するもので、対象企業はアダプティブ株式会社ほか５社となるものでございます。 　次に、操業奨励金補助金969万8000円は、八戸市企業立地促進条例に基づき、一定の要件の下、設備投資を行い操業している企業に対し納付固定資産税の一部を助成するもので、対象企業は株式会社ユニバースほか３社となるものでございます。 　続きまして、１項３目地域経済活性化対策費は9565万円の増額ですが、10節需用費の消耗品費並びに13節使用料及び賃借料は不足見込み分の増額で、12節委託料において、その見合い分を減額し、予算の組替えを行うものでございます。 　93ページに参りまして、18節負担金補助及び交付金は9565万円の増額で、燃料価格高騰対策として、市内運送事業者を支援するため、新たに貨物自動車運送事業者燃料高騰対策支援金を計上するものでございます。 　１項４目観光費は83万6000円の増額ですが、１節報酬及び４節共済費の増額は、会計年度任用職員に係る報酬及び社会保険料等の調整を行うものでございます。 　10節需用費は、種差海岸観光施設等の光熱水費及び修繕料の不足見込み分の増額で、12節委託料並びに18節負担金補助及び交付金の減額は、修繕料の見合い分を減額するものでございます。 　以上で第７款商工費の補正予算のうち、本委員会に関わる事項についての説明を終わります。 ○高山　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　御質疑なしと認めます。 　第６款農林水産業費について理事者から説明を求めます。 ◎松橋　農林水産部次長兼農政課長　それでは、当委員会に付託になりました第６款農林水産業費の補正予算について御説明いたします。 　補正予算及び説明書の89ページをお開き願います。 　第６款農林水産業費は１億6836万6000円を増額し、総額を15億7175万円とするものです。 　１項１目農業委員会費38万円の増額は、人事異動に伴う人件費の調整が主なものです。 　２目農業総務費310万4000円の減額は、人件費の調整が主なものです。 　３目農業振興費の5026万6000円の増額は、４節共済費において会計年度任用職員の保険料及び共済費を調整するほか、18節負担金補助及び交付金において、葉たばこ廃作農地において新規作物への転換の際に必要となる農業用機械等の導入経費を支援する葉たばこ作付転換円滑化緊急対策事業補助金593万1000円を計上するとともに、南郷そばの補助対象面積が当初見込みから拡大したため、特産そば産地形成奨励金補助金28万2000円を増額するほか、農業者に対し、肥料価格高騰分を支援する農業者肥料高騰対策支援金4500万円を計上するものです。 　４目農業経営振興センター費358万6000円の増額は、10節需用費において価格高騰に伴う栽培調査に使用する灯油等の燃料費及び光熱水費を増額するほか、備品の修繕料の増額が主なものでございます。 　次ページを御覧ください。 　５目畜産業費5350万円の増額は、18節負担金補助及び交付金において、畜産事業者に対し配合飼料価格高騰分を支援する畜産事業者配合飼料高騰対策支援金を計上するものです。 　６目農業経営安定対策推進事業費172万2000円の増額は、18節負担金補助及び交付金において、市内農家が農林水産省共通申請サービスを利用して交付金のオンライン申請手続を可能とするため、市農業再生協議会が行うシステム改修経費として、経営所得安定対策直接支払推進事業補助金の増額が主なものです。 　２項１目林業振興費127万円の増額は、12節委託料において、市が森林所有者から管理を請け負う森林の巡視業務を委託する森林経営管理事業業務委託料を計上するものです。 　３項１目水産業総務費の232万6000円の増額は、次ページにわたりますが、人件費等の調整が主なものです。 　２目水産業振興費6170万円の増額は、18節負担金補助及び交付金において、漁業者に対し燃料価格高騰分を支援する漁業者燃料高騰対策支援金を計上するものです。 　５目水産会館管理費の400万円の増額は、10節需用費において、電気、ガス料金高騰により、水産会館の光熱水費を増額するものでございます。 　以上で、第６款農林水産業費の補正予算について説明を終わります。 ○高山　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 ◆山名　委員　３目の農業者肥料高騰対策支援金が何人ぐらい充当されているものなのかということと、もう１つは、５目畜産業費の配合飼料高騰対策支援金、これもどれぐらいの方々に支援金が行っているものなのか教えていただきたいと思います。 ◎久保　農業経営振興センター所長　農業者肥料高騰対策支援金の件数ですが、想定は1600件を想定しておりまして、これは農業申告者を想定しているものでございまして、これからの募集になります。 ◎寺沢　農林畜産課長　畜産事業者配合飼料高騰対策支援金の対象ですが、対象は市内の畜産農家となりまして、今年２月の家畜頭羽数調査の対象となりました約40の経営体を見込んでおります。 　以上です。 ◆山名　委員　素朴な質問でございましたので、ありがとうございます。終わります。 ○高山　委員長　ほかにありませんか。 ◆久保〔し〕　委員　私のほうからは、２目の時間外勤務手当が160万円というふうな形で上がっているんですけれども、増加の要因というのはどういうことなんでしょうか。 ◎久保　農業経営振興センター所長　農業経営振興センターの時間外についてが主なものでございまして、新たな事業が増えたというのと、新たな事業というのは、農地の在り方について座談会をするというようなものが法律で決まりまして、それに向けた準備がありました。あとは産休、育休の職員の時間外ということで要求させていただいたものです。 　以上です。 ◆久保〔し〕　委員　あと、先ほど山名委員からも出ていた飼料40件ということなんですけれども、対象はどういうような形で、どのぐらいの40件に支援金が渡る予定になっているんでしょう。 ◎寺沢　農林畜産課長　対象は今年２月の家畜頭羽数調査で見込んでいます。報告のありました40の経営体ですが、内訳としましては、乳用牛のところですと大体３経営体ぐらいです。あと、肉用牛のところで大体24ぐらいの経営体、豚が３経営体、養鶏業者が大体10経営体ぐらいです。 　以上でございます。 ◆久保〔し〕　委員　ありがとうございます。あとは、林業費の中の林業振興費の委託料が127万円なんですけれども、これは新規の事業という形で、中身をもう少し詳しくお願いします。
   ◎寺沢　農林畜産課長　これは新しい事業となりますが、森林所有者の意向によりまして、市が管理を請け負った経営管理計画の対象の森林について病虫害、気象害の発生を予防し、適正に管理するため、市のほうにおいて森林の巡視業務を委託するものでございます。 　今年度森林の所有者と契約を交わして計画を策定しました松館、妙、南郷の島守地区の約108ヘクタールを対象としております。 　以上でございます。 ◆久保〔し〕　委員　これは国の推進する事業なんでしょうか。それとも、県の新たな事業としてやる、八戸の事業としてやるということなんでしょうか。 ◎寺沢　農林畜産課長　これは、新たに始まりました国の事業の一環でございます。 　以上です。 ◆久保〔し〕　委員　そうすると、基本的には市のものを放置されていないかとか、荒れていないかどうかと管理するということではないですよね。民間のものをということですよね。すると、やれない人がいるから市のほうでやるということでいいんですか。 ◎寺沢　農林畜産課長　対象は確かに民有地になります。最初に意向調査というのを行いまして、土地、森林の所有者の方に、自分で管理出来ますか、もしくは、管理できない場合は市のほうに任せてもらえますかという確認をします。その中で、市に管理をお願いしたいというところを対象に、市のほうで、特にそういう病虫害が発生しそうなものとか、気象、倒木とか、そういう恐れがあるところを、現地をいろいろ確認して、もし障害があるようであればその対応をするという内容でございます。 　以上です。 ◆久保〔し〕　委員　そうすると、八戸市民にとってというか、国民にとってだと思うんですけども、メリットっていうか、どういうものを防ぐためにこういうことをやるんだというか、それによって森林の整備が広がっていくということになりますか。ちょっと確認です。 ◎寺沢　農林畜産課長　まず、広く森林が適正に整備されることは、いろいろな環境の面なり、また防災の観点からも大変有効的なものとなります。また、一般の個人の方では管理が難しい部分を市が頼みます専門の業者が見ることによって、いろいろな安全面の部分で被害を未然に防止できる、そういう効果が見込まれるものです。 　以上です。 ◆久保〔し〕　委員　分かりました。あと、水産業振興費の6170万円の燃料の高騰なんですけれども、これは議会で五戸議員がお話ししたものでしょうか。増額をという形でお話をされていたんですけども、そういうところについて検討した上での、この6170万ということなんでしょうか。 ◎高舘　水産事務所副所長　久保しょう委員の御質問にお答えいたします。 　6170万円は、当初補正に要求したそのままの金額でございます。 　以上でございます。 ◆久保〔し〕　委員　検討なさった上での出し方ということでいいんですか。 ◎高舘　水産事務所副所長　久保しょう委員の御質問にお答えいたします。 　6170万円は、五戸議員からの御質問をいただく前に提出した予算でありますので、当初からの予算に変更はございません。 　以上でございます。 ◆久保〔し〕　委員　要望があってもこのままの金額でいくんだということで出したと捉えていいかと思うんですけれども、ただ、市長は、今後も高騰が続けば支援をしていくというような答弁をされたと思うんですけれども、これからも高騰が続けば支援をしていくということでよろしいでしょうか。 ◎高舘　水産事務所副所長　今後の燃料の高騰の状況を見ながら、あと、漁業者の声を聞きながら検討していきたいと考えます。 　以上でございます。 ◆久保〔し〕　委員　金額的にも、やはりどう考えても５万円は少ないと思うんです。ですから、そこは支援を広げていくというような形で、３月補正でもよろしいですし、ぜひ補正をしていただければと思っています。 　あと最後なんですけど、水産会館管理費の400万円ということなんですけども、光熱費が高くなっているのは分かりますけれども、水産会館の使用率は上がっているのでしょうか。昨年と今年で比べての使用率を教えていただければ嬉しいんですけれども。 ◎高舘　水産事務所副所長　現在の使用率のパーセントについての資料はございませんが、使用が減ってるということはなく、例年どおりとなっています。 ◆久保〔し〕　委員　例年どおりということは、稼働率はどれぐらいなんでしょうか。 ◎高舘　水産事務所副所長　今手元に稼働率の数値がございませんので、後ほどお答えしたいと思います。 　以上でございます。 ◆久保〔し〕　委員　稼働が高ければ、それだけ利用が多ければ光熱費も広がっていると思うので、後で教えていただければと思います。 ○高山　委員長　ほかに御質疑ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　御質疑なしと認めます。 　これより意見を徴します。御意見ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　御意見なしと認めます。 　本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　御異議なしと認めます。 　よって、議案第102号は原案のとおり可決されました。 　────────────────────────────────────── 　２　議案第107号　令和４年度地方卸売市場八戸市魚市場特別会計補正予算 ○高山　委員長　次に、議案第107号令和４年度地方卸売市場八戸市魚市場特別会計補正予算を議題といたします。 　理事者から説明を求めます。 ◎高舘　水産事務所副所長　それでは、議案第107号令和４年度地方卸売市場八戸市魚市場特別会計補正予算について御説明申し上げます。 　補正予算及び説明書の29ページをお開き願います。 　第１条第１項は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ261万円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億8832万円とするものでございます。 　第２項の款項の区分及び当該区分ごとの補正額並びに補正後の歳入歳出予算額は、30、31ページの第１表のとおりでございます。 　その詳細につきましては、補正予算に関する説明書で御説明申し上げます。 　それでは、補正予算に関する説明書の180ページをお開き願います。 　歳入歳出補正予算事項別明細書は、181ページにわたりますが、歳入歳出予算の補正前の総額２億8571万円にそれぞれ261万円を増額し、総額を歳入歳出それぞれ２億8832万円とするものでございます。 　次に、182ページに参りまして、歳入の補正について御説明申し上げます。 　第４款繰越金は、前年度からの繰越金を141万2000円増額するものでございます。 　183ページに参りまして、第５款諸収入は、施設利用者からの電気使用料及び水道使用料119万8000円を増額するものでございます。 　次に、184ページに参りまして、歳出の補正について御説明申し上げます。 　１款総務費は260万2000円を増額し、総額を２億7097万8000円とするものでございます。 　１項１目一般管理費のうち、２節の給料から４節の共済費までは、人事異動等に伴う人件費の調整によるものでございます。 　10節需用費は、電気料金の高騰などにより不足が生じる見込みのため、836万8000円を増額するものでございます。 　185ページに参りまして、第２款公債費は、１項２目利子の利子償還金の不足分8000円を増額するものでございます。 　以上で令和４年度地方卸売市場八戸市魚市場特別会計補正予算についての説明を終わります。 ○高山　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　御質疑なしと認めます。 　これより意見を徴します。御意見ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　御意見なしと認めます。 　本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　御異議なしと認めます。 　よって、議案第107号は原案のとおり可決されました。 　────────────────────────────────────── 　３　議案第110号　令和４年度八戸市中央卸売市場特別会計補正予算 ○高山　委員長　次に、議案第110号令和４年度八戸市中央卸売市場特別会計補正予算を議題といたします。 　理事者から説明を求めます。 ◎根岸　中央卸売市場次長　それでは、議案第110号令和４年度八戸市中央卸売市場特別会計補正予算について御説明申し上げます。 　補正予算及び説明書の42ページをお開き願います。 　第１条第１項は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1144万1000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億6334万1000円とするものでございます。 　第２項の歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、43ページから44ページの第１表のとおりでございます。 　その詳細につきましては、補正予算に関する説明書で御説明申し上げます。 　それでは、補正予算及び説明書の214ページをお開き願います。 　事項別明細書は、次の215ページにわたりますが、歳入歳出予算の補正前の総額２億5190万円にそれぞれ1144万1000円を増額し、歳入歳出の総額をそれぞれ２億6334万1000円とするものでございます。 　次に、216ページに参りまして、歳入の補正について御説明申し上げます。 　第４款繰越金は、前年度繰越金338万円を増額するものでございます。 　217ページに参りまして、第５款諸収入は市場内業者から実費を徴収するもので、電気使用料756万5000円、廃棄物処理料として水道使用料等を49万6000円、合計で806万1000円を増額するものでございます。 　次に218ページに参りまして、歳出の補正について御説明申し上げます。 　第１款１項総務管理費を1143万4000円増額するものでございます。その内訳といたしましては、１目一般管理費の２節から４節までは、人事異動による人件費等の調整により増額するものでございます。10節需用費は、電気代の高騰により光熱水費を819万1000円増額するものでございます。12節委託料は、夏場の長雨により品質が低下し、腐敗するものが多かったことから、廃棄物運搬業務等委託料を91万円増額するものでございます。22節償還金利子及び割引料は、市場施設の使用者変更に伴うもので、付属施設使用保証金還付金を13万8000円増額するものでございます。 　219ページに参りまして、第２款１項公債費は、２目利子の22節償還金利子及び割引料を利子償還金の精査により7000円増額するものでございます。 　以上で説明を終わります。 ○高山　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 　〔「なし」「はい」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　無理やりしなくてもいいですよ。 ◆久保〔し〕　委員　いやいや、すみません。収入のほうで電気水道料金ということで、電気料も750万円ということで、これは卸売市場に入っている方々の、業者の方の負担になっているんですけれども、市のほうも800万円ぐらいということは、半分ずつという形で、倍の1600万円ぐらいの電気料金がかかっているということでよろしいですか。 ◎根岸　中央卸売市場次長　委員の御質問にお答えいたします。 　業者の方には、それぞれに子メーターがついていまして、業者の方からは実費を徴収しております。それ以外の公共の場所ですとか、管理事務所についてはこちらのほうで負担しているということでございます。 ◆久保〔し〕　委員　そうすると、こういうふうに電気代とかが増えているということで、状況とすれば、入っている方の負担が増えているというのが実情だと思うんですけれども、それによって、例えばやめていくとか、撤退するとか、そういうことはないんでしょうか。 ◎根岸　中央卸売市場次長　今現在、電気代等の高騰により、業者のほうから撤退のような話はあるかということでございますけれども、現状は、市場内の業者からはそういう意見はいただいておりません。 　以上でございます。 ◆久保〔し〕　委員　そういうことであればいいんですけれども、このまままた高くなってくれば、そういうところで商売ができないというようなことがあれば大変なことになると思うんです。その場合は減額するとかいろいろ対策を取っていただいて、業者を守っていただくということを申し上げておきたいと思います。よろしくお願いします。 ○高山　委員長　ほかにございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
   ○高山　委員長　御質疑なしと認めます。 　これより意見を徴します。御意見ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　御意見なしと認めます。 　本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　御異議なしと認めます。 　よって、議案第110号は原案のとおり可決されました。 　────────────────────────────────────── 　４　議案第103号　令和４年度八戸市自動車運送事業会計補正予算 ○高山　委員長　次に、議案第103号令和４年度八戸市自動車運送事業会計補正予算を議題といたします。 　理事者から説明を求めます。 ◎田中　交通部次長兼運輸管理課長　それでは、議案第103号令和４年度八戸市自動車運送事業会計補正予算につきまして御説明を申し上げます。 　補正予算及び説明書の13ページをお開き願います。 　まず、第２条の収益的収入及び支出ですが、収入の部から御説明いたします。 　第１款事業収益は939万6000円を増額し、15億3862万5000円とするものでございます。内訳でございますが、第２項営業外収益を939万6000円増額するものでございます。 　次に支出の部につきまして御説明いたします。 　第１款事業費は2151万9000円を減額し、18億6187万円とするものでございます。内訳でございますが、第１項営業費用を2151万9000円減額するものでございます。 　続きまして、第３条の議会の議決を経なければ流用することができない経費のうち、職員給与費につきまして2138万4000円を減額するものでございます。 　14ページをお開き願います。 　第４条の他会計からの補助金でございますが、予算第９条中に定めております３億8729万4000円を1150万円増額し、３億9879万4000円とするものでございます。 　これらの内訳につきましては、説明書で御説明いたしますので、115ページをお開き願います。 　令和４年度八戸市自動車運送事業会計補正予算実施計画の収益的収入及び支出のうち収入の部から御説明いたします。 　１款事業収益２項営業外収益の３目補助金は、燃料価格高騰対策としての市からの補助金1150万円を増額するものでございます。 　５目長期前受金戻入は、減価償却見合い分210万4000円を減額するものでございます。 　次に、116ページを御覧願います。 　支出の部でございますが、１款事業費１項営業費用の１目運転費は、乗務員の減に伴い、給料等の人件費を1871万4000円減額するものでございます。 　２目車両修繕費は、人事異動に伴う給料等の人件費及びバス車両に取り付けているドライブレコーダーの経年劣化に伴うカメラの購入費を93万7000円増額するものでございます。 　４目減価償却費は、車両減価償却費の減少等により149万6000円減額するものでございます。 　９目運輸管理費は、人事異動に伴う給料等の人件費を148万2000円増額するものでございます。 　10目一般管理費は、人事異動に伴う給料等の人件費を372万8000円減額するものでございます。 　以上が補正予算の内容でございますが、次の117ページから128ページまでの予定キャッシュ・フロー計算書、給与費明細書、予定貸借対照表及び注記につきましては、今回の補正に基づきまして計数整理をしたものでございますので、説明は省略させていただきます。 　以上で議案第103号の説明を終わります。 ○高山　委員長　これより質疑を行います。御質疑はありませんか。 ◆山名　委員　営業費用の運転費、乗務員が減っているということなんでしょうか。何人減ったのかということと、減った理由というか辞めた理由はどういう理由なのか教えてください。 ◎田中　交通部次長兼運輸管理課長　今年度に入りましてからの退職と、それと同時に増員もしておりますので、その具合をお話しいたします。うみねこ号についての２人につきましては４月に雇いまして12月に退職するということでございますので、今お話しする数字から外しますと、予定されていた退職者につきましては３名おりました。予定していなかった中途で、運転士の都合で辞めたいということでお話があった方が８名ございましたということです。それで、増えた方が６名ございました。これが実際の動きでございますが、このほかに、この補正予算につきましては人事異動を加味しております。昨年12月の運転士の状況を現在の状況と比べて減額をしておりますので、実際のこの動きのほかにも減額の対象になった職員はございますが、御質問の意図は多分、今年度の動きということだろうと思いますのでこのように回答させていただきます。 　以上です。（「原因のほうは」の声あり） 　失礼いたしました。中途退職の、満期で辞められた方というのは会計年度任用職員の方ですので、69歳になる前に退職されるということになっていますので、そうしたことで退職されていますのが３名、そのほかには、途中で入社してきた方で会計年度任用職員の方などは２か月程度教習を受けるんですが、教習の途中で、ちょっとどうしても業務につくことができないといったような方が１名程度、そのほかの方では、事故等を起こされて、処分の対象になるような事故もあるんですけれども、そうでなくて、今まで自分が起こしたことのないような対物の事故を起こされて、ちょっと自信をなくしたというようなことで辞められた方が半分程度、あとは、辞められるときに原因をお聞きできる範囲でお聞きしてるんですけども、そのほかは就職先が別に決まったというようなことで退職された方が二、三名というふうに伺っております。 　以上です。 ◆山名　委員　ちょっと関連するので伺いたいんですが、119ページの給与費明細書を見ますと、補正前の一般職より補正後のほうが増えているんだけれども、給与費が減っているというのは、これはどういう原因なんでしょうか。 ◎田中　交通部次長兼運輸管理課長　お答え申し上げます。 　今年度に入ります４月１日のときに、会計年度任用職員の方を正職員のほうに採用する動きがありまして、これに関連しまして補正の内容が変化しているということであります。御覧になっている119ページの一般職の部分について比較させていただくと、括弧の部分のマイナス13、総括の部分の比較の欄でございますけれども、括弧書きの部分、会計年度任用職員が13名減ったことを表しています。正職員が６名増えているということで、人件費のほうがトータルで減っているという形になってございます。 　以上です。 ◆山名　委員　常勤職員と会計年度任用職員の勤務の違いというのはあるんですか。 ◎田中　交通部次長兼運輸管理課長　一口に言いますと、会計年度任用職員は３週間で７日休むという勤務体系になってございます。正職員ですと１週間で２日休むというような形態になっています。その点が大きく違います。 　以上です。 ◆山名　委員　前にも言ったんですけれども、やっぱり同一労働同一賃金という原則がありますので、多少の勤務の違いがあってもそこを加味してそれなりの賃金になるように努力をしていただきたいということで終わります。 ○高山　委員長　ほかにありませんか。 ◆久保〔し〕　委員　職員が減っているということなんですけれども、聞きますと、やっぱりそういう点では運行の状況が厳しい。だから管理職だった方もいろいろ回ったりとかという形でやっているんですけれども、時間外勤務とかというのは増えているんでしょうか。 ◎田中　交通部次長兼運輸管理課長　お答え申し上げます。 　119ページの手当の内訳の中の時間外勤務手当の中の比較の欄を御覧になっていただくと、若干増えているという形にはなってございますが、実はこれは、昨年度は続行便といいまして、同じ時間帯に混むバスについてあまり密にならないように２台を並行して走らせるというようなことをやってございました。その続行便に対応する運転士については、全て時間外で対応するというようなことでやっておりましたが、今年度は一部職員数が足りなくて土曜日ダイヤで走らせるということになりまして、続行便のダイヤを６本から５本減らしまして１本でしか今走らせられないという事情がありまして、その点につきましては、時間外の部分というのは大きく減っているんですけれども、そうはいっても必要な部分については走らせなければならないというところもありまして、引き続き職員数が足りない中をダイヤ調整してやっていますので、その部分の見合いで、いわゆる委員おっしゃられている時間外対応という部分については増えているというふうに考えております。 　以上です。 ◆久保〔し〕　委員　コロナにかかって運転できないという方もいらっしゃったり、そういうことで運転士も減っているというような形で本当に大変な状況だと思うんです。ですから、職員を増やす、当然募集もしているとは思いますけれども、給与の面で、やっぱり非正規と正規を同じぐらいにするというように格差をなくしていくということで募集をかけていくということが職員を増やしていく１つの手だと思うので、その辺については、ぜひ期末手当も含めて正職員と非正規職員の格差を縮めるように努力をお願いしたいということをお話しさせていただきます。 ○高山　委員長　ほかにありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　御質疑なしと認めます。 　これより意見を徴します。御意見ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　御意見なしと認めます。 　本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山　委員長　御異議なしと認めます。 　よって、議案第103号は原案のとおり可決されました。 　以上で当委員会に付託されました議案の審査は全て終了いたしました。 　なお、報告内容については、委員長に一任願います。 　────────────────────────────────────── ○高山　委員長　以上で経済常任委員会を閉じます。 　皆様、御苦労さまでした。 　　　午前10時48分　閉会...