福岡県議会 2024-06-13 令和６年６月定例会（第13日） 本文
特定小型原付のシェアリングサービスが本年三月二十七日に福岡市で本格的に開始され、新たな交通手段として期待をされる一方で、特定小型原付の利用者が交通ルールを熟知していないことなどから、交通運輸事業者や一般ドライバーより、既に利用者による危険な運転や交通ルールが守れていないことに対し不安視する声が数多く聞かれています。
特定小型原付のシェアリングサービスが本年三月二十七日に福岡市で本格的に開始され、新たな交通手段として期待をされる一方で、特定小型原付の利用者が交通ルールを熟知していないことなどから、交通運輸事業者や一般ドライバーより、既に利用者による危険な運転や交通ルールが守れていないことに対し不安視する声が数多く聞かれています。
本県では、乗用車の保有台数予測は行っておりませんが、県における人口減少の予測やカーシェアリングサービスが拡大している状況などを踏まえますと、将来的には減少するものと考えられます。一方、自動車税種別割の税収につきましては、自動運転や電動化といったＣＡＳＥに代表される環境変化などを踏まえ、国において自動車関係諸税の見直しの検討が行われておりますことから、中長期的な予測は困難であると考えております。
他方、米国で最大のライドシェアリングサービスを展開しているＵｂｅｒ社は、過去に日本国内で実証実験という形でライドシェアへの参入を試みたものの、現在では、日本国内の大都市や観光地など全国17都道府県でタクシー配車サービスの提供にとどまっており、日本国内においては配車アプリを通じたプラットフォーマーとしての役割に徹し、黒船をもってしてもライドシェアの扉は閉ざされたままとの感は拭えません。
また、県内でも既に走行している電動キックボードについては、シェアリングサービスの拡充も拍車となって、新たな時代の道路交通を象徴する乗り物として、その普及が見込まれております。 その一方で、我々の身近な乗り物である自転車も、電動アシスト自転車やロードバイクなど、利用者のニーズに合わせて多様化してきており、健康志向の高まりや環境保全等の観点から、今後も利用者が増加していくものと思われます。
現在、この事業を活用したカーシェアリングサービスが全国各地で展開されております。この先駆的な超小型モビリティーのシェアリングについては、糸島市において、移動サービスの充実、地域活性化を目的とした、よかまちみらいプロジェクトの取組の一つとして、令和三年から実証実験が進められております。 そこで知事にお尋ねいたします。
そして、中長期的には、ＣＡＳＥの進展により、シェアリングサービスの拡大や電気自動車の普及に伴う税収減などが見込まれることを踏まえ、税制のみならず、産業・雇用政策、エネルギー、カーボンニュートラルの政策を含めどうするかを腰を据えて議論する必要があると申し上げました。
現在、宇都宮市の中心市街地では電動キックボードのシェアリングサービスの実証実験が行われており、電動キックボードの通行に関する安全性などについて検証されております。今後は高校生にも電動キックボードの利用が拡大していくと思いますが、やはり安全性の確保は懸念されるところです。
加えて、御紹介いただきました自動運転やシェアリングサービスなどのいわゆるＣＡＳＥへの対応、またデジタル技術を活用した仮想空間上での設計開発も進んでおりまして、県内の自動車関連企業においても、規模の大小を問わず、事業の再構築やデジタル化、グリーン化への対応と、それらに伴う人材育成が喫緊の課題となっております。
電動トゥクトゥクって楽だし、しかも電動なので環境にも優しいし、京都市街、車をなくして、それをどんどん走らせていく、それのシェアリングサービスとかやったらおもしろいなと思うんですけれども、いろんな交通上の規制とかがすごくあってできなかったりとか、スマートライティングというのも、冒頭紹介したネットワークで街灯をコントロールするのも、車道はなかなかできないんですね。国土交通省が決めたルールがあるから。
それから、包摂性、循環性ということで、電動パーソナルモビリティーのシェアリングサービスということで、この地区の中は足腰の悪い人も移動が容易になるような仕組みです。 さらに、愛知県産木材を活用して木質化を進めようと、最大で1,490トンの木材を使おうということで、地元の産業の貢献も検討してもらっています。 交通に関してはたくさんあります。
加えて、有識者や民間事業者、業界団体、ＮＰＯなどで構成するおおさかプラスチック対策推進プラットフォームを新たに設置し、例えば使用済み製品から質の高い再生品を作るための製品別回収システムをはじめ、容器などを共有して繰り返し使用する仕組みや、日用品や洋服のシェアリングサービスなど、サーキュラー・エコノミーへの移行を促進する新しい事業スキームを検討することとしております。
一方で、次世代自動車産業は、既存の自動車企業に加え、ＥＶや自動運転を得意とするＩＴ企業、シェアリングサービスなどのテクノロジー企業など、他分野の参入が見込まれ、ガソリン車からＥＶ・ＦＣＶへの移行が進むとされております。
収穫量の増加により収入は増えますが、機械・施設費の増加により利益が下がることもあり、今後、経営モデルの確立や初期投資の負担を減らす農機シェアリングサービスの普及が必要と思われます。 今後も、さらなる担い手不足、高齢化が進む中で、省力化や生産性の向上を図るための長野県におけるスマート農業のさらなる加速化に向けた取組について、具体的にどのような支援策を用意して進めていくのか。
実際には、現在、地元の九州電力におきまして、九州や首都圏におきまして電気自動車シェアリングサービス、ウィーブを事業化されてあります。
次に、愛知県豊田市では、ハーモライドという超小型電気自動車のシェアリングサービスがあります。高速道路は走行できませんが、１回の充電で50キロメートル程度は走行できるそうです。例えば、長野駅から県庁や善光寺などへの通勤や移動等に活用できる可能性があると考えますが、所見を猿田環境部長にお伺いいたします。
また最近では、簡単で素早い移動手段として、自転車を共有するという概念のもと、シェアサイクルが事業化され、昨年五月には、アプリでバイクシェアサービスを利用するカリテコバイクという電動アシストつきシェアサイクルサービスがスタートし、観光客の利用を見越した自転車のシェアリングサービスも登場しています。
その中で、私が、特に大阪で推進すべきと考えるのが、アイカサという傘のシェアリングサービスです。日本は、世界一の傘の消費国であり、年間で約一億二千万本の傘が消費をされております。その中で、ビニール傘が約八千万本と圧倒的に多くなっております。皆さんも、急な雨などでよくお世話になっていると思いますが、屋内や電車などに乗る際には途端に厄介者になります。
産業イノベーションの本部とも連携をする中で、今後、キャッシュレスの決済であるとか、あるいはシェアリングサービスとか、５Ｇだとか、こういった活用を考えていかれることになると思いますけれども。こうした新しいサービスの創出というものは、県民生活にどのような影響を与えるかということを、最後に部長にお伺いをします。
そのため、先端技術活用推進課を企画振興部内に新設し、先端技術の社会実装を統括する最高デジタル責任者、ＣＤＯを置き、産業イノベーション推進本部とも連携しながら、キャッシュレス決済、シェアリングサービス、第５世代移動通信システムの活用など、Ｓｏｃｉｅｔｙ5.0の実現に向けた取り組みを積極的に進めてまいります。
また、新事業・新ビジネス創出に向けては、センサーやソフトウェアなどの部材・システム、通信基盤などのインフラ・データ、高齢者の移動サービスやシェアリングサービスなどのモビリティサービスの三つの分野の研究会を明日立ち上げる予定であり、来年度から本格的に展開させていく。